Дайль Эйрианн (Ирландское свободное государство)
Ирландский Дайл | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | Ирландского свободного государства |
| История | |
| Учредил | 6 декабря 1922 г. |
| Расформирован | 29 декабря 1937 г. |
| Предшественник | Дайль Эйрианн (Ирландская Республика) |
| Преемник | Дайль Эйрианн (Ирландия) |
| Лидерство | |
| |
| Структура | |
| Сиденья | |
Продолжительность срока | 5 лет |
| Выборы | |
| Прямые выборы одним передаваемым голосом | |
| Место встречи | |
 | |
| Палата Дайла, Ленстер-Хаус , Дублин | |
| Конституция | |
| Конституция Ирландского свободного государства | |
Дайль Эйрианн (англ. Ирландский: [ˌd̪ˠaːlʲ ˈeːɾʲən̪ˠ] ) служил прямой избираемой нижней палатой Oireachtas Ирландского Свободного государства с 1922 по 1937 год. В конституции Свободного государства роль палаты описывалась как «Палата депутатов ». До 1936 года в состав Парламента Свободного государства также входила верхняя палата, известная как Шонад . Как и его современный преемник, Палата представителей Свободного государства в любом случае была доминирующим компонентом законодательного органа; он фактически имел право принимать практически любой закон по своему выбору, а также назначать и увольнять президента Исполнительного совета (премьер-министра). Свободное Государство Dáil прекратило свое существование с созданием современного Dáil Éireann в соответствии с положениями Конституции Ирландии 1937 года . И Дайль, и Шонад сидели в Ленстер-хаусе .
Состав
[ редактировать ]
Согласно конституции Свободного государства , членство в Dáil Éireann было открыто для всех граждан, достигших двадцати одного года. Однако те, кто был дисквалифицирован по закону или были членами Шонада, были исключены. На протяжении большей части периода существования Ирландского свободного государства конституция также содержала спорное требование о том, чтобы все члены Oireachtas приносили присягу на верность королю, из-за чего Шинн Фейн воздерживалась от занятия каких-либо мест, а также приносила присягу на верность. к конституции Свободного государства. Однако присяга была отменена поправкой к конституции в 1936 году.
Как и сегодня, во времена Ирландского Свободного государства, Дайль Эйрианн был избран на основе всеобщего избирательного права взрослых. Однако право голоса было ограничено лицами старше двадцати одного года. В принятом виде конституция требовала, чтобы срок полномочий депутата составлял четыре года, если только закон не предусматривал более короткий срок или если палата не была распущена досрочно. Однако после внесения изменений в конституцию и закон в 1927 году конституционный максимум стал шесть лет, а законный максимум — пять лет. 1 . Теоретически Dáil мог быть распущен в любое время королем по рекомендации Исполнительного совета, но вполне вероятно, что Свободное государство разорвало бы все конституционные связи, если бы это произошло.
Конституция Свободного государства требовала, чтобы Dáil избирался на основе «пропорционального представительства», и единого передаваемого голоса использовалась система . В то время как каждое ирландское правительство с 1937 года ограничивало округа Дайла максимум пятью местами, во времена Ирландского Свободного государства существовало несколько шести-, семи- и восьмиместных округов. Во времена Свободного государства Голуэй представлял собой единый избирательный округ с девятью местами.
Помимо географических округов, в состав Свободного государства также входили два университетских округа : Дублинский университет и Национальный университет . Право голоса в университетских округах было открыто для всех, кто получил ученые степени в любом из учебных заведений. Однако любой, кто голосовал в университетском округе, был исключен из голосования в своем географическом округе. Конституция требовала, чтобы каждый возвращал по три TD , независимо от численности населения. Поскольку в этих округах проживало гораздо меньше населения, чем в обычных географических округах, это привело к неправильному распределению . Университетские округа были упразднены в 1936 году в соответствии с Законом о Конституции (поправка № 23) и Законом о выборах (университетских округах). Однако в 1937 году университетские округа были возрождены для вновь созданного Сената . За время существования Палаты Свободного государства были проведены следующие всеобщие выборы:
- всеобщие выборы 1922 года
- всеобщие выборы 1923 года
- Всеобщие выборы в июне 1927 г.
- Всеобщие выборы в сентябре 1927 г.
- всеобщие выборы 1932 года
- всеобщие выборы 1933 года
- всеобщие выборы 1937 года
Полномочия
[ редактировать ]Конституция Свободного государства предусматривала, что президент Исполнительного совета будет назначаться королем «по представлению» Палаты представителей и что Исполнительный совет в целом должен уйти в отставку целиком, если он потеряет доверие нижней палаты. На практике это положение означало, что президент избирался Палатой представителей, которая могла свергнуть его кабинет путем вотума недоверия или неутверждения вотума доверия. Поправка к конституции, принятая в 1936 году, полностью исключила роль короля и предусматривала, что в последние месяцы существования Свободного государства президент будет избираться Палатой представителей напрямую, а не просто «назначаться» нижней палатой.
законопроект должен был быть одобрен обеими палатами Парламента и получить королевскую санкцию Технически, чтобы стать законом, . Однако на практике именно Dáil решал, какие законы будут приняты, а какие отменены. До его полной отмены Свободное государство Шонад просто имело право откладывать принятие закона.
Хотя в первые годы существования Ирландского свободного государства существовала теоретическая возможность того, что король или генерал-губернатор, действующий от его имени, может наложить вето на акт Oireachtas или распустить Исполнительный совет вопреки желанию Dáil. (Это произошло в 1975 году в Австралии, когда генерал-губернатор Джон Керр распустил правительство и назначил выборы.) С принятием в 1927 году Закона о королевских и парламентских титулах британское правительство утратило право официально консультировать короля по вопросам Свободное государство, и поэтому возможность генерал-губернатора предпринять какие-либо действия без одобрения других государственных институтов стала очень маловероятной.
В отличие от своего современного преемника, Палата представителей Свободного государства не имела полномочий объявлять войну, и это право было зарезервировано за Oireachtas в целом. Однако на практике это различие не имело значения. В последние дни существования Ирландского Свободного государства Dáil, как доминирующий компонент Oireachtas, имел эффективное право вносить поправки в конституцию любым способом по своему усмотрению. Сегодня это уровень власти, которого не было ни у одного Dáil с 1941 года.
История
[ редактировать ]С 1919 по 1922 год Дайль Эйрианн служил революционным однопалатным парламентом Ирландской Республики . Таким образом, Первый существовали и Второй Палаты вне или параллельно с британским законодательством . Третий Дайль был избран в соответствии с условиями англо-ирландского договора в качестве учредительного собрания для утверждения конституции Свободного государства и подготовки почвы для создания нового государства. Однако после того, как Конституция Ирландского свободного государства вступила в силу, Третий парламент стал нижней палатой нового парламента, названного Oireachtas. Однако по условиям конституции Третий Парламент просто выполнял функции Палаты в течение этого периода до тех пор, пока не была избрана новая палата. Таким образом, первый парламент Ирландского свободного государства официально стал Четвертым парламентом , который был избран в 1923 году.
29 декабря 1937 года вступила в силу Конституция Ирландии , и на смену Ирландскому Свободному государству пришло государство, известное сегодня как Ирландия. Новая конституция была принята плебисцитом 1 июля того же года, и в тот же день был избран Девятый парламент . Таким образом, Девятый парламент был избран нижней палатой Парламента Свободного государства, но в декабре его роль изменилась на роль нижней палаты нового законодательного органа.
Сноски
[ редактировать ]- Конституционный максимум был увеличен с четырех до шести лет Законом о Конституции (поправка № 4) 1927 года. Пятилетний юридический максимум был установлен Законом о выборах (поправка) 1927 года.