Первый парламент Великобритании

Не путать с Первым парламентом Соединенного Королевства .

1-й парламент Великобритании
← 2-я Анна 2-й →
Джон Смит, спикер
Обзор
Срок	23 октября 1707 г. ( 1707-10-23 ) - 14 апреля 1708 г. ( 14 апреля 1708 г. )
палата общин
Члены	558 депутатов
Спикер Палаты общин	Джон Смит
палата лордов
Лорд-хранитель Большой печати	Уильям Каупер
Сессии
1-й 23 октября 1707 г. ( 1707-10-23 ) - 1 апреля 1708 г. ( 1708-04-01 )

Первый парламент Королевства Великобритании был создан в 1707 году после слияния Королевства Англии и Королевства Шотландия . Фактически это была 4-я и последняя сессия 2-го парламента королевы Анны, переименованная соответствующим образом: ни в Англии, ни в Уэльсе новых выборов не проводилось, а существующие члены Палаты общин Англии заседали в качестве членов новой Палаты общин. Великобритании . В Шотландии до вступления союза в силу шотландский парламент назначил шестнадцать пэров (см. Шотландские коллеги-представители ) и 45 членов парламента, которые присоединились к своим английским коллегам в Вестминстере.

Правовые основы созыва Первого парламента

По Договору о союзе двух королевств Англии и Шотландии предусматривалось:

III. ЧТО Соединенное Королевство Великобритании будет представлено одним и тем же парламентом, который будет называться Парламентом Великобритании.

...

XXII. ЭТО... Приказ издается... Направленный Тайному совету Шотландии, предписывающий ему вызвать... сорок пять членов, которые должны быть избраны для заседания в Палате общин Парламента Великобритании... таким образом порядке, как это будет установлено последующим актом нынешней сессии Парламента Шотландии... И что, если Ее Величество, в первый день мая следующего года или ранее, в какой день состоится Союз, объявит... . Что целесообразно, чтобы... Общественное мнение настоящего времени. Парламент Англии должен состоять из членов... первого Парламента Великобритании от имени и со стороны Англии... а также членов Палаты общин указанного Парламента Англии и сорока пяти членов от Шотландии. ...будет... первым парламентом Великобритании...

Королева Анна объявила целесообразным, чтобы существующая Палата общин Англии заседала в первом парламенте Великобритании.

Парламент Шотландии должным образом принял закон, устанавливающий порядок избрания шестнадцати пэров и сорока пяти простолюдинов, которые будут представлять Шотландию в парламенте Великобритании. Специальное положение для 1-го парламента Великобритании заключалось в том, что «шестнадцать пэров и сорок пять комиссаров графств и бургов должны быть выбраны пэрами, Бэрронами и бургами соответственно на этой нынешней сессии парламента и из его членов на той же сессии». таким образом, каким обычно теперь избираются комитеты парламента, должны быть члены соответствующих палат упомянутого первого парламента Великобритании от и со стороны Шотландии..."

Королевство Великобритании возникло 1 мая 1707 года.

Преемственность с английским парламентом

Состав последней английской Палаты общин, избранной в 1705 году. Обратите внимание, что партийная лояльность является приблизительным.

Последний английский парламент ( второй парламент королевы Анны ) официально начал работу 14 июня 1705 года и заседал в течение трех сессий . Первая сессия собиралась с 25 октября 1705 г. по 19 марта 1706 г., вторая с 3 декабря 1706 г. по 8 апреля 1707 г. и третья с 14 апреля 1707 г. по 24 апреля 1707 г.

Согласно пункту Акта о Союзе, Анна должна была до 1 мая 1707 года преобразовать нынешних действующих членов английского парламента в английских членов британского парламента, в противном случае ей пришлось бы объявить о новых выборах.

В своей заключительной речи 24 апреля 1707 года Анна сообщила английскому парламенту о своем намерении выполнить положение договора до 1 мая и заставить нынешних членов английского парламента заседать в первом британском парламенте. После выступления по приказу Анны работа парламента была приостановлена ​​до 30 апреля. 29 апреля, как и было обещано в своей речи, Анна применила пункт Закона о Союзе, возрождающий парламент путем провозглашения . В другой прокламации от 5 июня Анна перечислила шотландских членов (16 пэров и 45 членов комиссии) поименно, и, не выдавая новых приказов о вызове , королева запланировала, чтобы первый парламент Великобритании «собрался и состоялся» 23 октября 1707 года. .

Для целей Трехлетнего закона 1694 года не было сразу ясно , будет ли Первый парламент Великобритании считаться «новым» парламентом или продолжением нынешнего английского парламента, который уже заседал два года. Некоторые (например, Харли ) утверждали, что это было продолжение, поскольку оно не было созвано новыми приказами, и поэтому ожидали, что срок его полномочий истечет 14 июня 1708 года, и его придется распустить и назначить новые выборы до истечения установленного срока. Но другие (например, Мальборо ) утверждали, что, поскольку провозглашение Анны от 29 апреля не возобновило перерыв в работе последнего английского парламента (истек срок действия которого истекал 30 апреля), то последний английский парламент был юридически распущен, а Первый британский парламент был новым, и трехлетние часы были сброшены. Хотя кажется, что мнение Мальборо возобладало, он не был проверен, поскольку в конечном итоге Первый британский парламент проведет только одну сессию и будет распущен в апреле 1708 года, до истечения трехлетнего срока.

Вопрос преемственности в записях остается неоднозначным. Авторитетный парламентский историк XIX века Уильям Коббетт считал Первый британский парламент новым и отдельным парламентом и отделил его от последнего английского парламента Анны. В сборниках законодательных актов это рассматривается непоследовательно, например, в сборниках «Статуты в целом» Пикеринга и Раффхеда последняя английская сессия обозначена как «5 Анн», а первая британская сессия как «6 Анн» (хотя ее начало датируется 23 октября, дата встречи, а не 29 апреля, дата провозглашения Анны). Напротив, Статуты Королевства (официальный сборник) не различают ярлыки статутов и перечисляют обе сессии в одном списке, объединенные в один, причем последний английский статут помечен как 6 Ann. в. 34 и первый британский статут с надписью 6 Ann. в. 35.

Неопределенность преемственности имела значение в случае с Джоном Эсгиллом , членом парламента от Брамбера , избранным в 1705 году, который был арестован 12 июня 1707 года и заключен в тюрьму Флит за долги. Хотя это было в промежутке между закрытием английского парламента и открытием британского, Асгилл обратился к парламентскому иммунитету от ареста на том основании, что он был членом нынешнего парламента. Апелляция Асгилла обсуждалась в Палате общин Великобритании вскоре после открытия. Хотя 16 декабря Палата представителей в конечном итоге согласилась с тем, что Асгилл сохранял иммунитет в этот период («должен иметь привилегию»), они не объяснили, почему, и не указали, членом какого именно парламента он был на момент своего избрания. арест. Тем не менее, через два дня после распоряжения о его освобождении Палата представителей проголосовала за исключение Асгилла на разных основаниях (написание богохульной книги).

Даты парламента

Выборы: 29 апреля 1707 г. был провозглашен парламент Великобритании. Члены последней английской Палаты общин были избраны в период с 7 мая 1705 года по 6 июня 1705 года. Последние всеобщие выборы в Шотландии, предшествовавшей объединению , состоялись осенью 1702 года. Парламент Шотландии собирался с 6 мая 1703 года по 25 марта 1707 года. .

Первое заседание и максимальный юридический срок: парламент впервые собрался 23 октября 1707 года. Если преемственность будет принята, то срок полномочий парламента должен был истечь, если не распуститься раньше, по истечении трехлетнего срока с момента первого заседания последнего парламента. Англии; что должно было произойти 14 июня 1708 года.

Роспуск: первая и единственная сессия Первого британского парламента была прервана 1 апреля 1708 года. Во время перерыва она была снова прервана 13 апреля, а два дня спустя, 15 апреля, парламент был распущен путем прокламации и изданы новые приказы о вызове. и выборы в новый парламент.

Состав партии

Понятие партии было гораздо более свободным, чем стало позже. Ни современники, ни последующие историки не могли быть абсолютно уверены в том, кто к какой категории принадлежал, однако некоторые оценки можно сделать.

Амбициозные дворянские и шляхетские семьи образовали связи родственников и прихлебателей. Связи группировались во фракции, обычно поддерживая видного общественного деятеля, ищущего королевской благосклонности и должности для себя и своих соратников. Фракции обычно придерживались вигов или тори .

Сквозным разделением вигов и тори было разделение Суда и страны. Сторонниками Придворной партии были те, кто был склонен поддерживать министров королевы. Сельские партийцы были склонны выступать против всех министерств.

Партийные разногласия в Шотландии были аналогичны разногласиям в Англии и Уэльсе (хотя они больше склонялись к взглядам двора и вигов, чем взглядам кантри и тори). Шотландская политика также включала в себя эскадрилью Volante . Это была группа, названная в честь типа кавалерийского формирования, которое сначала выступало против Союза, но превратилось в его умеренных сторонников.

По оценкам, состав парламента Англии после выборов 1705 года составлял 267 тори и 246 вигов.

Резюме членов парламента

Пояснения к категориям в следующих таблицах: Боро: округа округов , Шир: округа округов , Университет: университетские округа , Ко: кооптированный округ (избирается парламентом), №: количество округов, депутаты: количество членов Парламента , Всего consts: Всего округов

Шотландия учитывается здесь как единый округ, поскольку все 45 депутатов были избраны последним парламентом Шотландии . Монмутшир (с одним районом и двумя округами) включен в состав Уэльса для целей этой статьи, хотя в тот период он часто считался частью Англии.

Таблица 1: Избирательные округа и депутаты по типам и странам

Страна	округа					Члены
	Боро'	Шир	унив.	Ко.	Общий	Боро'	Шир	унив.	шотландцы	Общий
Англия	202	39	2	—	243	404	78	4	—	486
Уэльс	13	13	—	—	26	13	14	—	—	27
Шотландия	—	—	—	1	1	—	—	—	45	45
Общий	215	0 52	0 0 2	0 0 1	270	417	0 92	0 0 4	0 45	558

Таблица 2: Количество мест в каждом избирательном округе по типу и стране

Страна	район избирательные округа					Шир и графство избирательные округа				Университет константы		Кооптированный постоянный		Общий константы	Общий депутаты
	1 МП	2 депутата	4 депутата	Нет.	депутаты	1 МП	2 депутата	Нет.	депутаты	2 депутата	депутаты	45 депутатов	депутаты
Англия	4	196	2	202	404	—	39	39	78	2	4	—	—	243	486
Уэльс	13	—	—	13	13	12	1	13	14	—	—	—	—	26	27
Шотландия	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1	45	1	45
Общий	0 17	196	0 0 2	215	417	0 12	0 40	52	92	0 0 2	4	0 0 1	45	270	558

Спикеры и правительство

• 
  Сидни Годольфин, лорд-казначей
• 
  Уильям Каупер, лорд-канцлер, спикер лордов

Уильям Каупер (лорд Каупер), лорд-хранитель печати с октября 1705 года, был возведен королевой Анной 4 мая 1707 года в ранг лорда-канцлера и, таким образом, восседал на шерстяном мешке в качестве первого лорда-спикера Палаты лордов Великобритании.

23 октября 1707 года Джон Смит (1655–1723), член парламента (виг) от Андовера с 1695 года, был избран первым спикером Палаты общин Великобритании . Смит был спикером Палаты общин Англии с 1705 года.

Когда был создан этот парламент, не существовало должности премьер-министра . Правительство 1707 года характеризовалось как «беспартийная» коалиция, смесь министров-консерваторов и вигов во главе с триумвиратом, состоящим из Сиднея Годольфина, 1-го графа Годольфина ( лорда-верховного казначея и доминирующего министра в то время), Роберта Харли. ( государственный секретарь ) и Джон Черчилль (герцог Мальборо) ( генеральный магистр артиллерийского вооружения ) (см. Министерство Годольфина-Мальборо для получения дополнительной информации). В феврале 1708 года произошел серьезный политический кризис, когда Анна попыталась избавиться от Годольфина (хотя Годольфин был консерватором, он все больше зависел от вигов Хунто в парламенте, которых Анна не могла стерпеть). Энн попыталась навязать новый список министров во главе с Харли, но Годольфин и Мальборо объединили свои силы, чтобы противостоять этому, и вместо этого был изгнан Харли. Годольфин остался на своем посту в реконструированном коалиционном министерстве.

Война за испанское наследство , которая всерьез началась в 1702 году, все еще продолжалась на протяжении всего существования этого парламента, и большая часть парламентских дебатов во время сессии связана с войной. Парламент все еще заседал, когда Джеймс Фрэнсис Стюарт («Старый Самозванец») при поддержке Франции предпринял неудачную попытку высадки якобитов в Шотландии в марте 1708 года. Среди примечательных актов сессии было принятие закона (6 Анны ок.6). ) упразднение Тайного совета Шотландии и создание, таким образом, единого тайного совета как для Англии, так и для Шотландии. Были и другие акты, расширяющие юрисдикцию английских учреждений (например, казначейских судов) на Шотландию и формализующие процедуры выборов шотландских пэров и членов парламента. Он также одобрил слияние Ост-Индских компаний и восстановил единую монополию (которая была нарушена в 1698 году) в обмен на единовременную выплату (6 Анны, ок. 17). Он также принял закон (6 Анны ок. 32 г.), регулирующий должности и выборы губернатора, директоров и т. д. Банк Англии (основан в 1694 г.).

См. также

• Список членов 1-го парламента Великобритании
• Представители Шотландии в 1-м парламенте Великобритании
• Служение Годольфина-Мальборо 1702–1710 гг.
• Список актов 1-й сессии 1-го Парламента Великобритании
• Список парламентов Великобритании

Источники

• Договор о союзе Шотландии и Англии 1707 г. , под редакцией Джорджа С. Прайда (Thomas Nelson and Sons Ltd, 1950 г.)
• Британские исторические факты 1688–1760 годов , Крис Кук и Джон Стивенсон (The Macmillan Press, 1988)