Подтверждение Закона об отношениях с Тайванем и Закон о передаче военно-морских кораблей 2014 г.

Подтверждение Закона об отношениях с Тайванем и Закон о передаче военно-морских кораблей 2014 г.
Длинное название	Предусмотреть переброску военных кораблей в отдельные зарубежные страны и для других целей.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Представитель Эдвард Р. Ройс (республиканец, CA-39)
Количество соавторов	1
Кодификация
Затронутые действия	Закон о контроле за экспортом оружия , Закон об иностранной помощи 1961 года , Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях , Закон об отношениях с Тайванем
Затронутые разделы USC	22 USC § 2321j , 22 USC § 2778 , 22 USC § 2776 , 22 USC § 2761 , 50 USC § 1701 и последующие и другие.
Затронутые агентства	Исполнительный аппарат президента , Государственный департамент США , Министерство торговли США
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 3470 членом палаты представителей Эдвардом Р. Ройсом (республиканец, CA-39) 13 ноября 2013 г. ; Рассмотрение комитета Палаты представителей США по иностранным делам ; Принят Палатой представителей 7 апреля 2014 г. ( голосовое голосование ) ;

Закон военно-морских кораблей 2014 года ( HR 3470 ) представляет собой законопроект, который разрешает продажу нескольких фрегатов класса Oliver Hazard Perry Мексике о подтверждении отношений с Тайванем и Закон о передаче , Таиланду и Тайваню . ^{[ 1 ]} Четыре военных корабля будут проданы Тайваню примерно за 10 миллионов долларов каждый. ^{[ 2 ]} Мексика и Таиланд получат в качестве гранта по два судна. ^{[ 1 ]}

Законопроект был внесен в Палату представителей США на 113-м Конгрессе США .

Фон

Oliver Hazard Perry Фрегат класса — класс фрегатов, названный в честь американского коммодора Оливера Хазарда Перри , героя морского сражения у озера Эри . Военные корабли были спроектированы в США в середине 1970-х годов как корабли сопровождения общего назначения, достаточно недорогие, чтобы их можно было закупать в больших количествах для замены эсминцев 1960-х годов «Нокс» времен Второй мировой войны и фрегатов класса . Предназначенные для защиты десантных сил, групп снабжения и пополнения запасов, а также торговых конвоев от подводных лодок, они также позже входили в состав надводных групп, ориентированных на линкоры, и боевых/ударных групп авианосцев. ^{[ 3 ]} В США было построено пятьдесят пять кораблей: 51 для ВМС США и четыре для Королевского флота Австралии (RAN). Кроме того, восемь были построены в Китайской Республике (Тайвань), шесть в Испании и два в Австралии для своих военно-морских сил. Бывшие военные корабли ВМС США этого класса были проданы или переданы в дар военно-морским силам Бахрейна , Египта , Польши , Пакистана и Турции .

Закон об отношениях с Тайванем ( Pub. L. Tooltip Public Law (United States) 96–8 , 93 Stat. 14 , принят 10 апреля 1979 года ; HR 2479 ) — акт Конгресса США , определяющий недипломатические отношения. между Соединенными Штатами и оставшейся Китайской Республикой на Тайване, поскольку Соединенные Штаты дипломатически признали Китайскую Народную Республику «Китаем». Закон, принятый в 1979 году, регулирует американо-тайваньские отношения и открывает возможность того, что Соединенные Штаты могут предложить Тайваню военную помощь, если Тайвань когда-либо подвергнется нападению со стороны Китая. ^{[ 4 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 1 ]}

Закон о подтверждении отношений с Тайванем и Закон о передаче военно-морских кораблей 2014 года разрешат президенту передать на безвозмездной основе Мексике фрегаты «Оливер Хазард Перри» управляемых ракет класса «Куртс» и «Маккласки» ; и (2) Таиланду — «Оливер Хазард Перри» фрегаты управляемых ракет класса «Рентц» и «Вандегрифт» . ^{[ 1 ]}

Законопроект уполномочит президента передать на условиях продажи «Оливер Хазард Перри» фрегаты управляемых ракет типа «Тэйлор» , «Гэри» , «Карр » и «Элрод» Тайбэйскому экономическому и культурному представительству США (которое является тайваньским инструментом, назначенным в соответствии с Закон об отношениях с Тайванем ). ^{[ 1 ]}

Законопроект уполномочит президента при передаче любого судна, указанного в этом Законе, гарантировать, что общее количество судов, переданных в страну, указанную в этом Законе, не превышает общее количество, разрешенное для передачи в эту страну. ^{[ 1 ]}

В законопроектах будет указано, что: (1) стоимость таких судов, переданных на безвозмездной основе, не должна учитываться в совокупной стоимости избыточных оборонных товаров, переданных странам в любом финансовом году в соответствии с Законом об иностранной помощи 1961 года ; (2) расходы по переводу возлагаются на получателя; и (3) страна, в которую передается судно, должна провести необходимый ремонт и модернизацию судна на верфях США (включая верфи ВМС США) в максимально возможной степени. ^{[ 1 ]}

Законопроект прекращает полномочия по передаче полномочий через три года после вступления в силу настоящего Закона. ^{[ 1 ]}

Законопроект внесет поправки в Закон о контроле за экспортом вооружений, увеличив пороговые значения для уведомления Конгресса об определенных иностранных военных и коммерческих продажах. ^{[ 1 ]}

Законопроект будет объявлять, что: (1) лицензия, связанная с обороной, или другое разрешение Государственного департамента США может также разрешать экспорт товаров, подпадающих под действие Положений об экспортном контроле , если такие товары будут использоваться в контролируемых оборонных товарах или вместе с ними. в Списке боеприпасов США ; и (2) отдельное одобрение Министерства торговли США не требуется, но такие предметы остаются под юрисдикцией Министерства торговли в отношении любых последующих транзакций. ^{[ 1 ]}

Процедурная история

Закон о поправках к Закону о передаче военно-морских кораблей и контроле за экспортом вооружений 2013 года был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов 13 ноября 2013 года членом палаты представителей Эдвардом Р. Ройсом (республиканец, CA-39) . ^{[ 5 ]} Законопроект был передан в комитет Палаты представителей США по иностранным делам . Комитету было приказано представить законопроект 20 ноября 2013 года по единогласному согласию . Название законопроекта было изменено на «Закон об утверждении Закона об отношениях с Тайванем и передаче военно-морских кораблей 2014 года» 7 апреля 2014 года, когда законопроект был принят Палатой представителей голосовым голосованием . ^{[ 5 ]}

Отчет бюджетного управления Конгресса

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Палаты представителей по иностранным делам от 20 ноября 2013 года. Это общедоступный источник. ^{[ 2 ]}

HR 3470 уполномочит президента продать Тайваню четыре военных корабля . ( CBO По оценкам Бюджетного управления Конгресса ), эти продажи увеличат компенсационные поступления (таким образом, сократив прямые расходы) на 40 миллионов долларов в период 2014-2024 годов. Поскольку принятие законопроекта повлияет на прямые расходы, применяются процедуры оплаты по факту . Принятие законопроекта не повлияет на доходы, а его реализация окажет незначительное влияние на расходы, подлежащие ассигнованиям . ^{[ 2 ]}

Раздел 101 разрешает продажу военных кораблей. Срок полномочий истекает через три года после принятия законопроекта. По оценкам ВМС США , все четыре судна будут проданы за этот период примерно за 10 миллионов долларов каждое. Эти средства будут депонированы в Казначействе в качестве компенсационных поступлений. Законопроект также определяет суда, которые могут быть переданы определенным странам на основании гранта. Согласно законопроекту, любые дополнительные расходы, связанные с санкционированной продажей или передачей судов, включая расходы на ремонт судов, будут оплачиваться странами-получателями. Такие суммы обычно выплачиваются непосредственно частной верфи, выполняющей работы. ^{[ 2 ]}

HR 3470 не содержит никаких межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов , и не будет налагать никаких затрат на правительства штатов, местные или племенные правительства. ^{[ 2 ]}

20 декабря 2013 года CBO опубликовало оценку S. 1683 , Закона о передаче военно-морских кораблей 2013 года, как сообщил Комитет Сената США по международным отношениям 14 ноября 2013 года. Раздел 102 этого законопроекта аналогичен разделу 101. в размере 3470 HR и подсчитал, что оба положения будут иметь одинаковый бюджетный эффект. ^{[ 2 ]}

Дебаты и обсуждение

Член палаты представителей Эд Ройс (республиканец от Калифорнии) выступил в пользу законопроекта, заявив, что «эти корабли укрепят оборону Тайваня». ^{[ 4 ]} Ройс также заявил, что «эти передачи помогают поддержать приоритеты ВМС США, одновременно укрепляя способность союзников и наших близких партнеров достигать наших общих целей в области безопасности на море». ^{[ 4 ]}

Тайваньская газета The China Post сообщила, что тайваньские военные рассчитывают получить два корабля в 2015 году. ^{[ 6 ]} Все четыре корабля, которые должны были быть проданы Тайваню в соответствии с этим законопроектом, были сданы в эксплуатацию в период с 1984 по 1985 год. ^{[ 6 ]} Помимо покупки этих кораблей взамен нескольких старых кораблей, построенных в США в 1960-х годах и полученных Тайванем от США в 1990-х годах, Тайвань также подумывает о строительстве собственных военно-морских кораблей. ^{[ 6 ]}

См. также

Список законопроектов 113-го Конгресса США

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж «HR 3470 – Резюме» . Конгресс США. 8 апреля 2014 года . Проверено 8 апреля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «HR 3470-CBO» (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Проверено 5 апреля 2014 г.
^ Виггинс, Джеймс Ф. (август 2000 г.). Оборонные приобретения: необходима комплексная стратегия для улучшения противоракетной обороны кораблей . Главное бухгалтерское управление США. ISBN 978-0-7567-0302-8 . Проверено 16 февраля 2010 г. стр.42
^ Jump up to: ^а ^б ^с Маркос, Кристина (7 апреля 2014 г.). «Палата представителей одобрила продажу Тайваню ракетных фрегатов» . Холм . Проверено 8 апреля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «HR 3470 — Все действия» . Конгресс США. 8 апреля 2014 года . Проверено 8 апреля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Да, Джозеф (22 ноября 2013 г.). «Тайвань в 2015 году получит два фрегата американского производства» . Почта Китая . Проверено 8 апреля 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[3470sum-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж «HR 3470 – Резюме» . Конгресс США. 8 апреля 2014 года . Проверено 8 апреля 2014 г.

[3470cbo-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «HR 3470-CBO» (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Проверено 5 апреля 2014 г.

[3] Виггинс, Джеймс Ф. (август 2000 г.). Оборонные приобретения: необходима комплексная стратегия для улучшения противоракетной обороны кораблей . Главное бухгалтерское управление США. ISBN 978-0-7567-0302-8 . Проверено 16 февраля 2010 г. стр.42

[Houseapproves7-4] Jump up to: ^а ^б ^с Маркос, Кристина (7 апреля 2014 г.). «Палата представителей одобрила продажу Тайваню ракетных фрегатов» . Холм . Проверено 8 апреля 2014 г.

[3470allactions-5] Jump up to: ^а ^б «HR 3470 — Все действия» . Конгресс США. 8 апреля 2014 года . Проверено 8 апреля 2014 г.

[ChinaPostNov22-6] Jump up to: ^а ^б ^с Да, Джозеф (22 ноября 2013 г.). «Тайвань в 2015 году получит два фрегата американского производства» . Почта Китая . Проверено 8 апреля 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

v т и Отношения Тайваня и США
Дипломатические должности	Бывшее посольство Тайваня, Вашингтон, округ Колумбия Тайбэйский экономический и культурный офис в Атланте Тайбэйский экономический и культурный офис в Бостоне Тайбэйский экономический и культурный офис в Гонолулу Тайбэйский экономический и культурный офис в Хьюстоне Тайбэйский экономический и культурный офис в Майами Тайбэйский экономический и культурный офис в Лос-Анджелесе Тайбэйский экономический и культурный офис в Сан-Франциско Тайбэйский экономический и культурный офис в Сиэтле Представительство Тайбэя по экономике и культуре в США Твин Оукс Бывший посол США в Китае Американский институт на Тайване Филиал Американского института на Тайване в Гаосюне Бывшее посольство США в Тайбэе Коммерческая служба США на Тайване Бюро по делам Восточной Азии и Тихого океана
Дипломатия	Договор о взаимной обороне между Соединенными Штатами и Китайской Республикой Резолюция Формозы 1955 г. Государственный визит в США в июле 2002 г. Звонок Трампа-Цай Визит Нэнси Пелоси в Тайвань в 2022 году. Тайваньское собрание Конгресса Сенат Тайваня Шесть гарантий
Инциденты	Инцидент с Ровером Рейд на Тайбэй Захват Туапсе Инцидент 24 мая Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений Голдуотер против Картера Политика одного Китая Импорт говядины из США на Тайвань Стрельба в Лагуна Вудс, 2022 г.
Военные отношения	Гражданская война в Китае Первый кризис Тайваньского пролива Операция Кинг-Конг Второй кризис Тайваньского пролива Третий кризис Тайваньского пролива Командование обороны Тайваня США Американское военное жилье Янминшань Продажи американского оружия Тайваню Главный союзник, не входящий в НАТО
Законодательство	Закон об отношениях с Тайванем Закон об усилении безопасности Тайваня Подтверждение Закона об отношениях с Тайванем и Закон о передаче военно-морских кораблей 2014 г. Закон о поездках на Тайвань Закон об инициативе тайваньских союзников по международной защите и укреплению
Связанный	Американская торговая палата в Тайбэе Формозская ассоциация по связям с общественностью Международное общественное радио Тайбэя Китайско-американские отношения
Категория: Отношения Тайваня и США