Законодательное собрание Канзаса
Законодательное собрание Канзаса | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Дома | Сенат Палата представителей |
Ограничения по срокам | Никто |
| Лидерство | |
Вице-президент Сената | |
Спикер Палаты представителей | |
Спикер Pro Tem | |
| Структура | |
| Сиденья | 165 членов с правом голоса
|
 | |
Сенатские политические группы |
|
 | |
Домашние политические группы |
|
Продолжительность срока | Сенат : 4 года Дом : 2 года |
| Выборы | |
Последние в Сенат выборы | 8 ноября 2020 г. |
Последние в Палату представителей выборы | 8 ноября 2022 г. |
Следующие в Сенат выборы | 5 ноября 2024 г. |
Следующие в Палату представителей выборы | 5 ноября 2024 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Капитолий штата Канзас Топика | |
| Веб-сайт | |
| Законодательное собрание Канзаса | |
| Конституция | |
| Конституция Канзаса | |
собрание Канзаса — законодательный орган американского штата Канзас Законодательное . Это двухпалатное собрание , состоящее из нижней Палаты представителей Канзаса , состоящей из 125 представителей штата, и верхней части Сената Канзаса , состоящей из 40 сенаторов штата. Представители избираются сроком на два года, сенаторы - на четырехлетний срок.
До обретения статуса штата возникли отдельные территориальные законодательные органы, выступающие за рабство и против рабства, которые разработали четыре отдельные конституции, пока одна из них не была окончательно ратифицирована, и Канзас не стал штатом в 1861 году. Республиканцы уже давно имеют подавляющее большинство в обеих палатах законодательного собрания штата, несмотря на недолговечное доминирование Популистской партии. Законодательное собрание штата одобрило один из первых законов о детском труде в стране.
Законодательное собрание штата, состоящее из 165 законодателей штата, собирается в Капитолии штата Канзас в Топике раз в год . Дополнительные специальные сессии могут быть созваны губернатором .
История
[ редактировать ]Догосударственность
[ редактировать ]
Территория Канзас была создана на основании Закона Канзаса-Небраски в 1854 году. [2] В некоторых положениях закона закон позволял поселенцам вновь созданной территории путем голосования определять, будет ли Канзас после обретения статуса штата считаться свободным или рабовладельческим штатом . [3] Этот закон вызвал приток иммигрантов с севера, выступающих за отмену смертной казни, и южных иммигрантов, выступающих за рабство, на эту территорию в надежде, что численность Канзаса окажется в их лагере. Вражда между вновь прибывшими сторонами быстро переросла в открытое насилие и партизанскую войну, дав название этому периоду, известному как « Кровоточащий Канзас» . [3]
Во время первых выборов территориального правительства в Канзасе 30 марта 1855 года около 5000 мужчин из Миссури во главе с сенатором США Дэвидом Райсом Атчисоном и другими известными жителями штата Миссури, выступавшими за рабство, вошли на территорию, захватили избирательные участки и избрали сторонников рабства. кандидаты в рабство. [4] В результате выборов в верхнюю палату законодательного собрания территории вошли 12 членов, выступающих за рабство, и один член от свободного государства, который подал в отставку, прежде чем занять свое место; в нижнюю палату вошли 25 членов, выступающих за рабство, и один член от свободного государства, последний из которых подал в отставку после изгнания других членов свободного государства. [5] Фри-Стейтерс немедленно заявили о нарушении закона, назвав новый Законодательный орган территории Канзаса «фиктивным законодательным органом». [6] [7] После недельной встречи в Пауни по указанию губернатора территории Эндрю Ридера тридцать восемь законодателей, выступающих за рабство, вновь собрались в Школе ручного труда Шони с 16 июля по 30 августа 1855 года. [7] и начал разрабатывать более тысячи страниц законов, направленных на превращение Канзаса в рабовладельческий штат.
Свободные штаты созвали свой собственный несанкционированный теневой законодательный орган и территориальное правительство в Топике , разработав свою собственную Конституцию Топики в конце 1855 года. Хотя документ обсуждался и выносился на голосование на территории, он так и не был принят Конгрессом. [8] Ответом территориального законодательного органа, выступающего за рабство, на сторонников свободных штатов и растущее насилие стала Конституция Лекомптона 1857 года. Из-за бойкота выборов со стороны аболиционистских групп и вопросов, касающихся действительности самого законодательного органа, она так и не стала официально законом.
Пока обсуждалась конституция Лекомптона, новые выборы в законодательный орган территории в 1857 году дали свободным штатам правительство большинства, что отчасти было вызвано бойкотом со стороны групп, выступающих за рабство. Получив этот новый мандат, законодательный орган собрался для написания Конституции Ливенворта , радикально прогрессивного документа викторианской эпохи с точки зрения формулировок прав женщин и афроамериканцев . Конституция была принята в 1858 году, хотя ее постигла та же участь, что и предыдущие документы, когда Конгресс отказался ее ратифицировать.
После провала Конституции Ливенворта законодательный орган территории в следующем году снова разработал новый документ, получивший название Конституция Виандотта . Своего рода компромисс: он объявил рабство на территории вне закона, одновременно удалив прогрессивные разделы, посвященные коренным американцам , женщинам и чернокожим. Законодательное собрание территории приняло документ и вынесло его на всенародный референдум. Он был ратифицирован избирателями Канзаса 4 октября 1859 года.
Государственность представить
[ редактировать ]Сенаторы Юга заблокировали признание Канзаса свободным штатом, что увеличило бы число сенаторов свободного штата. Когда они ушли после отделения семи штатов в январе 1861 года, признание Канзаса свободным штатом с 29 января было одобрено в течение нескольких часов. 8 февраля Конфедеративные Штаты Америки были образованы .
Первые импичменты в Канзасе произошли в 1862 году, отчасти вызванные Республиканской партии . расприми в штате [9]
Выборы государственных служащих в соответствии с Конституцией Виандота состоялись в декабре 1859 года, но из-за задержки с утверждением статуса штата Канзас они не заняли свои должности до февраля 1861 года. [9] По прошествии времени возник конституционный вопрос об истечении двухлетних сроков, на которые были избраны губернатор Чарльз Л. Робинсон и главные административные должностные лица, при этом оппоненты Робинсона призвали к выборам в ноябре 1861 года. [9] Робинсон отказался разрешить сбор голосов на выборах 1861 года, и его позиция была поддержана Верховным судом Канзаса. [9]
Законодательное собрание штата возбудило дело об импичменте губернатору, государственному секретарю штата Канзас Дж. У. Робинсону и государственному аудитору Джорджу С. Хиллеру по делу, которое они считали незаконной продажей государственных облигаций для помощи в сборе войск Союза. [9] Они были признаны виновными в продаже государственных облигаций с прямым нарушением законов штата, но признаны невиновными в сговоре и других статьях импичмента. [9] Только три сенатора штата проголосовали за импичмент губернатору, который менее непосредственно участвовал в продаже облигаций. [9]
В 1867 году избирателям была разослана поправка к конституции, позволяющая женщинам голосовать, но она провалилась. [10]
В 1869 году государственные офисы начали переезжать из Старого конституционного зала в восточное крыло Капитолия штата Канзас , строительство которого все еще продолжалось. [11] Законодательное собрание штата впервые собралось здесь в 1870 году, хотя восточное крыло было завершено только в 1873 году. [11] Работы над зданием продолжались до 24 марта 1903 года. [11]
19 февраля 1881 года Канзас стал первым штатом, внесшим в свою конституцию поправки, запрещающие все алкогольные напитки . [12] Эта акция была порождена движением за трезвость и проводилась вооруженной организацией «Кэрри Нэйшн», начиная с 1888 года. [12] После 1890 года сухой закон объединился с прогрессизмом, чтобы создать реформаторское движение. [12] Канзас не отменял запрет до 1948 года, и даже тогда он продолжал запрещать публичные бары до 1987 года. [12]
Популистская партия была значительным движением третьей партии в Канзасе в 1890-х годах и достигла своего пика на осенних выборах 1892 года, когда партия получила должность губернатора, четыре места в Конгрессе и контроль над Сенатом Канзаса . [13] Популисты и республиканцы заявили о своем контроле над Палатой представителей Канзаса , при этом популисты обвинили Республиканскую партию в фальсификации выборов. [13] Спор привел к созданию в 1893 году отдельных палат, возглавляемых популистами и республиканцами, которые сначала делили палату, но позже встречались в разных местах в Капитолии штата Канзас после того, как 15 февраля 1893 года Палата, возглавляемая республиканцами, взяла под свой контроль палату. [13] Верховный суд Канзаса в конечном итоге встал на сторону республиканцев, и возглавляемая популистами Палата представителей была распущена. [13]
Законодательное собрание штата было лидером реформы детского труда, приняв в 1905 году закон, запрещающий детям до 14 лет работать на фабриках, мясокомбинатах или шахтах. [14]
Канзас был центром прогрессивного движения при поддержке среднего класса, таких редакторов, как Уильям Аллен Уайт из Emporia Gazette , и сторонников сухого закона. [15] С помощью прогрессивных законодателей штата женщины получили право голоса посредством поправки к конституции, одобренной Канзасом 5 ноября 1912 года. [10]
Между 1922 и 1927 годами произошло несколько юридических баталий между Канзасом и Ку-клукс-кланом , в результате которых они были изгнаны из штата. [16]
Законодательное собрание Канзаса приняло флаг Канзаса в 1927 году.
С 1966 года законодательный орган проводит ежегодные общие сессии. Раньше сессия в нечетные годы имела неограниченную продолжительность, а в четные годы продолжительность сессии ограничивалась 60 календарными днями (если только две трети избранных членов каждой палаты не проголосовали за ее продление). Поправка к конституции, принятая на всеобщих выборах 1974 года, увеличила продолжительность сессий, проводимых в четные годы, до 90 календарных дней, которые по-прежнему подлежат продлению голосованием двух третей избранных членов каждой палаты. [17]
Законодательная процедура
[ редактировать ]Законодательное собрание Канзаса состоит из 165 законодателей, работающих неполный рабочий день, и собираются обычно один раз в год. Заседания начинаются в январе и обычно длятся 90 дней. Губернатор Канзаса сохраняет за собой право созвать специальную законодательную сессию в случае необходимости.
Счета
[ редактировать ]Предлагаемый закон вносится в законодательный орган штата в виде законопроекта . Существует семь основных этапов принятия законопроекта: внесение, решение постоянного комитета, голосование Комитета полного состава, принятие закона, решение второй палаты, действие губернатора и публикация закона. [18]
Когда законопроект вносится, его заголовок зачитывается, он распечатывается и распространяется среди членов палаты происхождения, а затем передается в постоянный комитет . [18] Председатели постоянных комитетов решают, рассматривать законопроект или нет, а члены комитета могут вносить поправки в законопроект. [18] После рассмотрения и обсуждения комитет голосует за то, направлять или нет отчет комитета Комитету полного состава. [18] Пока они находятся на рассмотрении Комитета полного состава, поправки могут быть представлены законодателями штата в стране происхождения. [18] Последним действием в доме происхождения является голосование всех членов. [18]
Законопроекты проходят аналогичную процедуру в противоположной палате законодательного собрания штата. [18] После принятия обеими палатами законопроект передается губернатору, который либо подписывает его, либо накладывает вето . В случае наложения вето законопроект станет законом только в том случае, если обе палаты законодательного собрания проголосуют за отмену вето большинством в две трети своих членов. [18]
Законодательные агентства по поддержке персонала
[ редактировать ]Законодательное собрание Канзаса поддерживается пятью беспартийными агентствами по поддержке персонала: Законодательной административной службой, Законодательным отделом пост-ревизии, Департаментом законодательных исследований Канзаса, Управлением ревизора статутов и Управлением информационных служб. Канцелярии главного секретаря Палаты представителей и секретаря Сената несут ответственность за деятельность соответствующих палат под руководством избранного руководства.
Законодательная административная служба [1] Законодательная административная служба обеспечивает административную и техническую поддержку Законодательному собранию Канзаса и широкой общественности в соответствии с указаниями Законодательного координационного совета.
Законодательный отдел пост-аудита [2] Законодательный отдел пост-аудита штата Канзас является беспартийным аудиторским подразделением Законодательного собрания Канзаса.
Департамент законодательных исследований Канзаса [3] Сотрудники KLRD проводят беспартийные, объективные исследования и финансовый анализ для членов Законодательного собрания Канзаса.
Законодательное управление информационных услуг [4] Офис предоставляет информационную поддержку законодателям и вспомогательному персоналу законодательных органов.
Офис Ревизора Статутов [5] Офис предоставляет законодательную юридическую экспертизу Законодательному собранию Канзаса. Адвокаты в офисе отвечают за разработку законопроектов и других законодательных актов, комплектование законодательных комитетов, публикацию аннотированных статутов Канзаса и предоставление юридических консультаций членам Законодательного собрания Канзаса.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Карпентер, Тим (7 июня 2022 г.). «Сенатор Деннис Пайл начинает независимую кампанию на пост губернатора Канзаса» . Канзасский рефлектор . Проверено 30 июля 2022 г.
- ^ Йохансен. Роберт В. Стивен А. Дуглас (1973) ISBN 0-19-501620-3
- ^ Jump up to: а б Гудрич, Томас. Война с ножом: Кровоточащий Канзас, 1854–1861 (2004)
- ^ Биллингс, Р.А. (1949). Расширение на запад . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Макмиллан. стр. 599–601.
- ^ Андреас, Альфред Т. (1883). История штата Канзас . Том. 1. Чикаго, Иллинойс : AT Andreas . стр. 101–103 . Проверено 13 ноября 2023 г. - через Google Книги .
- ^ Майнер, Крейг (2002). Канзас: История штата Подсолнечник, 1854–2000 ( ISBN 0-7006-1215-7 )
- ^ Jump up to: а б Кларк, Чарльз. «Поддельное законодательное собрание Канзаса» . kansasboguslegislature.org.
- ^ Джеймс, Ричардсон . «Сборник посланий и документов президентов» . Проект Гутенберг . Проверено 25 июля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Юинг, Кортес А.М. « Ранние импичменты в Канзасе », Kansas Historical Quarterly, август 1932 г. (том 1, № 4), стр. 307–325, оцифровано с разрешения Исторического общества Канзаса. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
- ^ Jump up to: а б Избирательное право женщин , Кансапедия , Историческое общество Канзаса , ноябрь 2001 г. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
- ^ Jump up to: а б с Капитолий штата Канзас , Кансапедия , Историческое общество Канзаса , 2004 г. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
- ^ Jump up to: а б с д Бадер, Роберт Смит. Сухой закон в Канзасе: История (1986)
- ^ Jump up to: а б с д Cool Things - Legislative War Artifacts , Кансапедия , Историческое общество Канзаса , ноябрь 1997 г. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
- ^ Дети в Канзасе - 1890-1920-е годы , Кансапедия (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
- ^ Роберт Шерман Ла Форте, Лидеры реформ: прогрессивные республиканцы в Канзасе, 1900-1916 (University Press of Kansas, 1974)
- ^ Слоан-младший, Чарльз Уильям (осень 1974 г.). «Канзас сражается с невидимой империей: законное изгнание ККК из Канзаса, 1922–1927» . Канзасский исторический ежеквартальный журнал . 40 (3): 393–409. Архивировано из оригинала 19 октября 2003 года.
- ^ «Руководство по законодательным исследованиям штата Канзас, Законодательные процедуры штата Канзас», 12 марта 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Законодательная процедура в Канзасе , Департамент законодательных исследований Канзаса, ноябрь 2006 г. (по состоянию на 24 июля 2013 г.)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Законодательное собрание Канзаса
- Руководство по законодательным процедурам штата Канзас
- Журналы Канзасской палаты и Сената, 1913–1955 (Интернет-библиотека KGI)
- Канзасский проект устной истории
- Канал Законодательного собрания Канзаса на YouTube
