Конституция Боливии
 | Вы можете помочь дополнить эту статью текстом, переведенным из соответствующей статьи на испанском языке . (Декабрь 2009 г.) Нажмите [показать], чтобы просмотреть важные инструкции по переводу. |
 |
|---|
 Портал Боливии |
Действующая Конституция Боливии ( испанский : Constitución Política del Estado ; буквально Политическая конституция государства ) вступила в силу 7 февраля 2009 года, когда она была обнародована президентом Эво Моралесом . [1] [2] после одобрения на референдуме с участием 90,24%. Референдум состоялся 25 января 2009 года, конституцию одобрили 61,43% избирателей. [3]
Это 17-я конституция в истории страны ; [4] предыдущие конституции были приняты в 1826, 1831, 1834, 1839, 1843, 1851, 1861, 1868, 1871, 1878, 1880, 1938, 1945, 1947, 1961 и 1967 годах.
Конституция 2009 года определяет Боливию как унитарное многонациональное и светское (а не католическое, как раньше) государство, формально известное как Многонациональное Государство Боливия. Он призывает к смешанной экономике государственной, частной и коммунальной собственности; ограничивает частную собственность на землю максимум 5 000 гектаров (12 400 акров ); и признает различные автономии на местном и ведомственном уровне. Он превращает избирательные органы в четвертую конституционную власть; вводит возможность отзыва выборов для всех избранных должностных лиц; и расширяет Сенат. члены расширенного Национального конгресса будут избираться путем первого голосования В будущем , что является отличием от предыдущей смешанной пропорциональной системы . Судебная система реформирована, и судьи в будущем будут избираться, а не назначаться Национальным конгрессом. Он объявляет природные ресурсы исключительной собственностью боливийского народа, находящейся под управлением государства. Сукре будет признан столицей Боливии, но институты останутся там, где они есть (исполнительная и законодательная в Ла-Пас , судебная система Сукре). Избирательные органы будут расположены в Сукре.
Процесс составления
[ редактировать ]. газовая война в Боливии Процессу разработки проекта предшествовала Газовая война была сосредоточена на спорном решении партии Национально-революционного движения (НРД) экспортировать боливийский природный газ через чилийские порты, которое было принято Чили во время Тихоокеанской войны 1870-х годов. Газовая война достигла апогея в октябре 2003 года, когда по всей стране начались жестокие протесты со стороны различных социальных субъектов, в результате которых погибло по меньшей мере 70 человек. Тогдашний президент Гонсало Санчес де Лосада («Гони») подал в отставку и бежал в США. На смену Гони пришел вице-президент Карлос Меса, который был вынужден уйти в отставку на фоне дальнейших массовых протестов в Эль-Альто , Ла-Пасе и Кочабамбе в июне 2005 года. Это привело к избранию судьи Эдуардо Родригеса главой временного правительства, что обеспечило условия для нового выборы в декабре 2005 г. В политическую рамку вошел ряд новых партий.
Эво Моралеса Партия MAS была избрана и приступила к реализации своей « Октябрьской программы » — набора требований общественного движения, вытекающих из «Газовой войны». Первой из этих задач было инициировать Конституционное собрание для написания новой конституции. В состав собрания вошли избранные представители от всех регионов страны. Ассамблее не удалось достичь общего согласия по различным вопросам, включая правила работы. В конце концов, не сумев достичь соглашения в Сукре – часто на фоне жестоких протестов или тупиковой ситуации – партия MAS была вынуждена отступить в Оруро, чтобы завершить работу над Конституцией. Поэтому конституция была дополнительно изменена Редакционной комиссией, прежде чем Эво с большой помпой председательствовал на принятии новой Конституции 14 декабря 2007 года.
Поскольку некоторые не считали этот процесс демократическим на национальном и международном уровне, конституция в то время не считалась легитимной, хотя она обеспечивала некоторую политическую стабильность Боливии. [5] Таким образом, продолжался процесс пересмотра переговоров: он включал диалог в Кочабамбе между президентом и оппозиционными префектами в сентябре 2008 года; и в Конгрессе во время переговоров о референдуме в октябре 2008 года. [6]
Текст и положения Конституции 2009 г.
[ редактировать ]Организация
[ редактировать ]Текст конституции разделен на пять больших частей:
- Часть первая . Основы государства, права, обязанности и гарантии.
- Часть вторая : Функциональная структура и организация государства
- Часть третья : Территориальная структура и организация государства
- Часть четвертая : Экономическая структура и организация государства
- Часть пятая : Иерархия норм и реформа Конституции
Каждая часть разделена на заголовки, а эти заголовки — на главы. Некоторые главы сами разделены на разделы. Всего в конституции 411 статей. [7]
Государство и демократия
[ редактировать ]Боливия установлена действующей конституцией как плюралистическое и унитарное государство:
Статья 1
Боливия образована как унитарное социальное государство с многонациональным, основанным на сообществе правом, свободным, независимым, суверенным, демократическим, межкультурным, децентрализованным и обладающим автономиями. Боливия основана на плюрализме и политическом, экономическом, юридическом, культурном и языковом плюрализме в рамках интеграционного процесса страны.— Политическая конституция государства , Часть первая, Раздел I, Глава первая: Модель государства , Новая политическая конституция государства , с. 3.
Конституция (в Главе Третьей Раздела I) определяет формы демократии – партисипативную, представительную и общинную – и структуру правительства, которая будет использоваться в Боливии. Прямая демократия на основе участия осуществляется посредством референдумов , законодательных инициатив граждан , отзыва мандатов выборных должностных лиц, собраний , кабильдо и предварительных консультаций. Представительная демократия осуществляется путем избрания представителей путем всеобщего, прямого и тайного голосования. Коммунальная демократия осуществляется посредством «выборов, назначения или назначения органов власти и представителей» среди коренных , коренных или крестьянских народов и наций с использованием их собственных норм и процедур. В этой же главе устанавливается разделение властей между четырьмя ветвями власти : законодательной , исполнительной , судебной и избирательной . [7]
Боливия также становится «пацифистским государством», которое отвергает войну, хотя и оставляет за собой право на «законную оборону». Конституция запрещает размещение иностранных военных баз на территории страны. [8]
Конституция установлена как высший закон Боливийского государства. [9] 36 языков коренных народов, а также испанский объявлены официальными языками . Правительства всех департаментов должны использовать в качестве официальных языков один язык коренных народов в дополнение к испанскому. [10]
Конституция отводит роль национальной столицы Сукре , не упоминая Ла-Паса в тексте . Тем не менее, Паласио Кемадо (Президентский дворец и резиденция исполнительной власти Боливии ) расположен в Ла-Пасе, как и Национальный конгресс и Многонациональный избирательный орган. Таким образом, Ла-Пас продолжает оставаться резиденцией правительства и фактической административной столицей.
Статья 6
И. Сукре — столица Боливии.— Политическая конституция государства , Часть первая, Раздел I, Глава первая: Модель государства , Новая политическая конституция государства , с. 4.
Избирательная система
[ редактировать ]Избирательные органы, которые станут четвертой конституционной властью, будут расположены в Сукре.
После принятия Конституции должны быть проведены новые выборы во все государственные органы, и все предыдущие сроки не будут учитываться при определении срока полномочий. Кроме того, президенту будет разрешено быть переизбранным один раз, что даст Эво Моралесу еще два срока, если он решит пойти по этому пути. Более того, если ни один кандидат не наберет более 50% голосов на президентских выборах, будет проведен второй тур; до сих пор Национальный конгресс решал, кто в таком случае станет президентом.
Атакамский коридор
[ редактировать ]Конституция Боливии 2009 года гласит, что страна имеет неотъемлемое право на территорию, которая дает ей доступ к Тихому океану и его морскому пространству. Под этой территорией понимается чилийская территория, которую Боливия уступила по Договору о мире и дружбе 1904 года между Чили и Боливией после войны на Тихом океане , в результате которой Боливия осталась страной, не имеющей выхода к морю . В тексте также содержится обещание достичь решения проблемы «мирными средствами». [11]
В конституции говорится следующее:
Статья 267
I. Государство Боливия заявляет о своем обязательном и необратимом праве на территории, которые дают ему доступ к Тихому океану и его морскому пространству.II.Эффективное решение морской проблемы должно осуществляться мирными средствами, а осуществление суверенитета над указанной территорией представляет собой постоянные и незаменимые цели Боливийского государства.- Часть вторая, раздел VIII, глава четвертая: Восстановление морского судоходства , Новая политическая конституция государства (стр. 62)
Кока
[ редактировать ]Одним из важных изменений в новой конституции является введение статьи, касающейся коки . В статье говорится:
Статья 384
Государство должно защищать местную и предковую коку как культурное достояние, возобновляемый природный ресурс биоразнообразия Боливии и как фактор социальной сплоченности; в естественном состоянии он не является наркотиком. Его переоценка, производство, коммерциализация и индустриализация регулируются законом.
- Четвертая часть, раздел II, глава седьмая: Кока , Новая политическая конституция государства (стр. 89)
Переход и реализация
[ редактировать ]Конституция 2009 года сопровождается переходным законом. Для функционирования различных органов власти, созданных в соответствии с Конституцией, был необходим набор из пяти структурных законов, и для принятия этих законов был установлен срок в 180 дней после принятия Конституции. Они есть:
- Закон об избирательных органах
- Закон о судебных органах
- Рамочный закон об автономиях
- Закон об избирательном режиме
- Закон о Конституционном суде
По оценкам министра автономии Карлоса Ромеро , для полной реализации новой конституции необходимо принять не менее 106 законов. По состоянию на апрель 2011 г. [update]было принято шестнадцать таких законов. Глава делегации MAS-IPSP в Палате депутатов пообещал определить приоритетность еще 40 «необходимых» законов на сессиях 2011 года. [12]
Измененные институты
[ редактировать ]Конституция 2009 года заменяет или переименовывает широкий спектр институтов. В следующей таблице приводится сводка таких изменений.
| Старое учреждение | Конечная дата | Новое учреждение | Дата начала | Изменения |
|---|---|---|---|---|
| Республика Боливия | Многонациональное Государство Боливия | 22 января 2010 г. | ||
| Национальный Конгресс Национальный Конгресс | Многонациональное Законодательное Собрание Многонациональное Законодательное Собрание | Включает представителей коренных народов | ||
| Национальный избирательный суд Национальный избирательный суд | Многонациональный избирательный орган Многонациональный избирательный орган | Повышен до четвертой ветви власти. | ||
| Национальный избирательный суд Национальный избирательный суд | Верховный избирательный суд Верховная избирательная трибуна | 15 августа 2010 г. | Руководящий суд Многонационального избирательного органа называется отдельно от органа в целом. | |
| Верховный суд Верховный суд | Верховный суд Верховный трибун правосудия | 3 января 2012 г. | Национальные и ведомственные суды избираются путем выборов. Высокий суд переименован, и вопросы конституционности теперь рассматриваются отдельным судом. | |
| Многонациональный конституционный суд Многонациональный конституционный суд | 3 января 2012 г. | |||
| Учреждения ведомственного уровня | ||||
| Префектура Префектура | Правительство Правительство или ведомственное правительство | Иметь разделение исполнительной и законодательной власти, более прямые выборы и собственные законы автономии. | ||
| префект префект | Губернатор Губернатор | Высшее должностное лицо исполнительной власти. Избирается на всенародных выборах, а не путем выдвижения кандидатуры президента (с выборов в декабре 2005 г.) | ||
| Совет департамента (членов совета и женщин-советников) Ведомственный совет ( вожатых ) | Законодательное собрание ведомства (членов законодательного собрания и женщин- законодательниц) Ведомственное законодательное собрание (из членов собрания ) | Законодательные чиновники. Раньше выбирались муниципалитетами, теперь избираются прямым голосованием или выборами коренных народов. | ||
| Региональные учреждения | ||||
| Земля родного сообщества Земля происхождения сообщества | Территория коренных народов Кампесино Исконная коренная крестьянская территория | Включена в многоуровневую систему автономий. | ||
Прошлые конституции
[ редактировать ]Боливия имела семнадцать конституций, включая нынешнюю, с момента ее основания в 1825 году. Предыдущие конституции были приняты в 1826, 1831, 1834, 1839, 1843, 1851, 1861, 1868, 1871, 1878, 1880, 1938, 1945, 1947 годах. , 1961 и 1967 гг. [4]
| В силе начало | Вступает в силу | Имя | Название штата | Разработан и принят | Измененный |
|---|---|---|---|---|---|
| 1938 | 1945 | Конституция Боливии 1938 года | Республика Боливия | Национальный съезд 1938 г. , заседание 23 мая 1938 г. - 30 октября 1938 г. | |
| 1945 | 1947 | Конституция Боливии 1945 года | Республика Боливия | Национальный съезд 1945 г. , заседание 4 июля 1945 г. - 3 августа 1945 г. | |
| 1947 | ? | Конституция Боливии 1947 года | Республика Боливия | Учредительное собрание не созывалось. | |
| 1961 | 2 февраля 1967 г. | Конституция Боливии 1961 года | Республика Боливия | Учредительное собрание не созывалось. | |
| 2 февраля 1967 г. | 7 февраля 2009 г. | Конституция Боливии 1967 года. | Республика Боливия | Учредительное собрание 1967 года. | Реформирован в 1994, 1995, 2002, 2004 и 2005 годах. |
| Конституционное правление было приостановлено с 1969 по 1982 год. | |||||
| 7 февраля 2009 г. | Конституция Боливии 2009 г. | Многонациональное Государство Боливия | Учредительное собрание Боливии 2006-2007 гг .; принят референдумом 25 января 2009 года. | ||
См. также
[ редактировать ]- Конституционный референдум в Боливии, 2009 г.
- Конституционный референдум в Боливии, 2016 г.
- Конституция
- Конституционный закон
- Конституционная экономика
- Конституционализм
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Меркурий (08 февраля 2009 г.). «Эво Моралес провозглашает новую Конституцию и провозглашает «общинный социализм» » . Проверено 12 февраля 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Мировые новости BBC (7 февраля 2009 г.). «Боливия обнародует новую Конституцию» . BBCNews . Проверено 12 февраля 2009 г.
- ^ Национальный избирательный суд . «Референдум Национального учредителя 2009» . Архивировано из оригинала 3 февраля 2009 г. Проверено 9 февраля 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Yahoo! Новости (08.02.2009). «Характеристики новой Конституции Боливии» . Проверено 8 февраля 2009 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Томас Перро (2008). « Природный газ, мобилизация коренных народов и боливийское государство» . Научно-исследовательский институт социального развития ООН.
- ^ Прада Алькореза, Рауль (2010). «Рауль Прада: Внутри Учредительного собрания». В Маристелле Свампе; Пабло Стефанони; Бруно Форнилло (ред.). Баланс и перспективы: интеллектуалы в первом правительстве Эво Моралеса (боливийское изд.). Ла-Пас: Le Monde Diplomatique.
- ^ Jump up to: а б «Индекс» Новая политическая конституция штата (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 26 января.
- ^ «Часть первая, раздел I, глава вторая». Новая политическая конституция штата (PDF) . стр. 3–4. Архивировано из оригинала (PDF) 21 мая 2009 г.
- ^ «Пятое уникальное звание». Новая политическая конституция штата (PDF) . п. 95. Архивировано из оригинала (PDF) 26 января 2011 года.
- ^ «Боливия (Многонациональное Государство) 2009» . Составить . Проверено 9 апреля 2015 г.
- ^ ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ, МОРСКАЯ ПРЕТЕНЗИЯ. Статья 267. I. Боливийское государство заявляет о своем неотъемлемом и неотъемлемом праве на территорию, обеспечивающую ему доступ к Тихому океану и его пространству.морской. II. Эффективное решение морского спора мирными средствами иполное осуществление суверенитета над указанной территорией является постоянным инеотъемлемой частью Боливийского государства. Конституция Боливии
- ^ «ИЗ 103 УТВЕРЖДЕННЫХ ЗАКОНОВ, 16 ВНЕДРЯЮТ CPE · la-razon.com» . Причина . 23 апреля 2011 г. стр. А5 . Проверено 28 апреля 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Конституции 2009 г. ( PDF ) (на испанском языке)
- Английский перевод Конституции 2009 г. ( PDF )
- Выглядит. Текст новой конституции (пристальный взгляд: новая конституция Боливии) IDEA, вице-президент Боливии, мэр университета Сан-Андрес, 2010 г. ISBN 978-91-85724-84-0 (на испанском языке)
Конституции стран Америки |
|---|
