Конституция Кубы
Портал Кубы |
Еще до обретения независимости от Испании . Куба имела несколько конституций , предложенных или принятых повстанцами в качестве руководящих документов на территории, которую они контролировали во время войны против Испании С момента обретения независимости Куба приняла несколько конституций. Первая конституция после кубинской революции была разработана в 1976 году и с тех пор в нее были внесены поправки. В 2018 году Куба приступила к серьезному пересмотру своей конституции. [1] Действующая конституция была принята в 2019 году. [2] [3] [4] [5]
Ранние модели
[ редактировать ]События в Испании начала XIX века вызвали всеобщую обеспокоенность по поводу конституций во всех заморских владениях Испании. В 1808 году и Фердинанд VII Испанский , и его предшественник и отец, Карл IV Испанский , отказались от своих претензий на престол в пользу Наполеона Бонапарта , который, в свою очередь, передал корону своему брату Жозефу Бонапарту . В последовавшей за этим войне на полуострове испанцы вели войну за независимость против Французской империи. 19 марта 1812 года Генеральные кортесы, находившиеся в убежище в Кадисе , приняли Конституцию Испании 1812 года , которая установила конституционную монархию и упразднила многие основные институты, которые давали привилегии одним группам населения перед другими. В состав кортесов входили представители всей Испанской империи , включая Кубу. [6]
Для Кубы было предложено несколько моделей конституционного правления. Хосе Агустин Кабальеро предложил «хартию кубинской автономии под властью Испании» в Diario de la Habana в 1810 году. [7] разработанный как Проект автономного правительства на Кубе в 1811 году. [8] В следующем году адвокат Баямо Хоакин Инфанте, живущий в Каракасе, написал свой конституционный проект для острова Куба . Он примирил свои либеральные политические принципы с рабством на Кубе, отметив, что рабство существовало в Соединенных Штатах наряду с республиканским правительством. Испанские власти заключили его в тюрьму за его сочинения. [7] [8] В 1821 году Феликс Варела представлял Кубу в Генеральных кортесах Испании в течение короткого периода, когда была возрождена Конституция 1812 года. Он присоединился к петиции к Короне о независимости испанских латиноамериканских колоний, поддержанной его Проектом инструкций для политически и экономически автономного правительства заморских провинций . [8]
Конституция Гуаймаро
[ редактировать ]Конституция Гуаймаро была руководящим документом, написанным идеалистической и политически либеральной фракцией в повстанческом движении, которое оспаривало испанское колониальное правление на Кубе и навязывалось Карлосу Мануэлю де Сеспедесу , консерватору, который претендовал на лидерство в движении за независимость. Номинально он действовал с 1869 по 1878 год во время Десятилетней войны против Испании.
Конституция Джимагуаю
[ редактировать ]Две специальные конституции были приняты в ходе последней борьбы Кубы за независимость от Испании (1895–1898). конституцию 16 сентября 1895 года делегаты, представлявшие повстанческие силы, приняли в Химагуаю — Конституцию Республики Куба с оружием в руках. [9] и назначил его на рассмотрение представительного собрания через два года. В нем описывались отношения между гражданской и военной властью. Он назвал ключевых должностных лиц и изложил требования мирного договора с Испанией. В сентябре 1897 года собрание собралось в Ла-Яя , 30 октября приняло новый документ и назначило новых президента и вице-президента. [10]
Конституция Ла Яя
[ редактировать ]Конституция Ла Яя, написанная в 1897 году, была последней конституцией перед поражением испанцев. Основные примечательные положения этой конституции о равных гражданских правах, избирательном праве и правах, регулирующих равное образование для всех кубинцев, были написаны генералом Хосе Браулио Алеманом Уркиа . Эта конституция была использована в качестве образца для Конституции 1901 года.
Конституция 1901 года
[ редактировать ]Конституция 1901 года стала первой Конституцией Кубы как независимого государства. Он включал восемь принципов, изложенных в поправке Платта, без которых войска Соединенных Штатов не были бы выведены с Кубы, включая положение о том, что США имеют право вмешиваться в дела Кубы, чтобы защитить ее независимость и гарантировать стабильность ее правительства. Все принципы поправки Платта, кроме одного, оставались в силе до тех пор, пока не вступил в силу договор между Кубой и США, Кубино-американский договор об отношениях (1934 г.) , заключенный в рамках Франклина Д. Рузвельта в политики добрососедства отношении Латинской Америки. 9 июня 1934 года, оставив США только право на постоянную аренду своей военно-морской базы в Гуантанамо . [11]
Конституция 1940 года
[ редактировать ]Во время президентства Федерико Ларедо Брю в ноябре 1939 года было избрано Конституционное собрание для написания новой конституции. Ассамблея обсуждала публично в течение шести месяцев и приняла конституцию в Капитолии в Гаване . Он был подписан делегатами 1 июля 1940 г. и вступил в силу 10 октября 1940 г. [12] Он предусматривал земельную реформу , народное образование , всеобщее здравоохранение , минимальную заработную плату и другие прогрессивные идеи, многие из которых не были реализованы на практике. Конституция отменила смертную казнь и установила в качестве национальной политики ограничения на размер земельных владений и конец совместной собственности на сахарные плантации и сахарные заводы, но эти принципы так и не были воплощены в законодательстве. Конституция предусмотрела президентство и двухпалатный конгресс, срок полномочий которых составляет четыре года, с запретом на прямые переизбрания на пост президента (хотя непоследовательные переизбрания будут допускаться; аналогично действующей конституции Чили). ) с исполнительной властью, разделенной с новым, отдельным офисом премьер-министра Кубы , кандидатура которого назначается президентом. [13] Фульхенсио Батиста приостановил действие некоторых частей этой конституции после захвата власти в 1952 году. [ нужна ссылка ] Оно было полностью приостановлено после кубинской революции . [ нужна ссылка ]
Конституция 1976 года
[ редактировать ]После 16 лет неконституционного правления с 1959 по 1975 год революционное правительство Кубы стремилось институционализировать революцию, вынося новую конституцию на всенародное голосование. Конституция 1976 года, созданная по образцу Советской Конституции 1936 года , была принята референдумом 15 февраля 1976 года, на котором она была одобрена 99,02% избирателей при явке 98%. [14] [15] Он вступил в силу 24 февраля 1976 года. Эта конституция призывала к централизованному контролю над рынком и вновь обязала государство предоставлять своим гражданам доступ к бесплатному образованию и здравоохранению , как в конституции 1940 года. Статья 53 дала гражданам свободу слова, а статья 54 дала гражданам право собираться.
Распад Советского Союза и Восточного блока погрузил Кубу в эпоху экономического кризиса, известную как Особый период мирного времени . В ответ в 1992 году в конституцию были внесены поправки, снимающие определенные ограничения на иностранные инвестиции и предоставляющие иностранным корпорациям ограниченное право владеть собственностью на острове, если они создают совместные предприятия с правительством. [16] Другая поправка установила, что Куба является светским государством , а не атеистическим государством , что привело к расширению местного участия в религиозных обрядах, усилению социальной работы со стороны сектантских международных благотворительных организаций и общественному признанию религиозного плюрализма. [17] В 2002 году в конституцию были внесены поправки, предусматривающие, что социалистическая система является постоянной и безотзывной. [18]
Конституция 2019 года
[ редактировать ]14 июля 2018 года рабочая группа Коммунистической партии Кубы подготовила проект нового текста конституции, который затем был передан комиссии Национального собрания, возглавляемой первым секретарем партии Раулем Кастро, для оценки, доработки и передачи нового проекта конституции на пленарное заседание Национального собрания. Реформы рассматривались как часть попытки модернизации кубинского правительства. [19] Проект содержал 87 новых статей, в результате чего их общее количество увеличилось со 137 до 229. Среди реформ были следующие: [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25]
- Признание частной собственности под жестким регулированием.
- Восстановление должностей президента и премьер-министра Кубы как должностей, отдельных от председателя Государственного совета и министров .
- Передача главы Государственного совета Председателю Национального собрания.
- Должность мэра добавляется к должности президента муниципального собрания.
- Установление требования о том, чтобы назначенные президентом губернаторы провинций и вице-губернаторы были ратифицированы местными муниципальными властями.
- Признание изменения климата и его угрозы.
- Создание провинциальных советов, состоящих из муниципальных руководителей.
- Установление ограничения срока полномочий президента двумя последовательными пятилетними сроками.
- Определение брака как «социального и правового института» и «одной формы организации семьи» (ранее включало легализацию однополых браков ).
- Продление срока полномочий делегатов муниципальных советов до пяти лет.
- Запрет на дискриминацию по признаку пола , расы , этнического происхождения , сексуальной ориентации , гендерной идентичности или инвалидности .
- Восстановление презумпции невиновности в системе правосудия, последний раз предусмотренной в конституции 1940 года.
Новая конституция была представлена Национальной ассамблее народной власти секретарем Государственного совета Омеро Акостой на утверждение 21 июля 2018 года, прежде чем она была вынесена на национальный референдум . [26] [27] Затем Национальное собрание утвердило новую конституцию 22 июля 2018 года. [28] [29] [30] [31] на день раньше срока. [32] Было объявлено, что всенародные консультации , которые позволят гражданам внести свой вклад в отношении возможных поправок к тексту предлагаемой конституции, начнутся 13 августа и завершатся 15 ноября. [30] [31] [32]
Было объявлено, что во время всенародного опроса будет проведено 135 000 собраний. [33] Каждым из них будут управлять 7600 команд из двух человек, которые пройдут специальную подготовку. [33] кубинские эмигранты . Для участия во встречах были приглашены [34] После рассмотрения поправок 24 февраля 2019 года был проведен референдум по принятию Конституции. [35] добившись успеха, набрав 86,85% голосов избирателей. [36] Всенародный опрос начался, как и планировалось, 13 августа 2018 года, одновременно с 92-м днем рождения покойного президента Кубы Фиделя Кастро . [37] [38] [39] Всенародный опрос завершился, как и планировалось, 15 ноября 2018 года. [40] 1 декабря 2018 года газета «Гранма» сообщила, что 21 декабря кубинский парламент будет созван для голосования по предложенным поправкам к новой Конституции. [41]
Новая конституция обсуждалась на 8-м пленуме ЦК Коммунистической партии Кубы, который проходил с 12 по 13 декабря 2018 года. [42] На встрече измененный проект предлагаемой конституции был составлен группой по заказу Национальной ассамблеи народной власти. [42] [43] Однако подробности внесенных поправок не будут обнародованы до тех пор, пока они не будут одобрены Национальным собранием. [42] 18 декабря 2018 года стало известно, что одно из изменений в новой конституции, которое должно было подготовить почву для однополых браков, было отменено. [44] [45] 20 декабря 2018 года было отменено еще одно изменение в новой конституции Кубы, и в ее формулировках снова указано направление построения коммунистического общества. [46] 21 декабря 2018 года Национальное собрание Кубы утвердило измененную конституцию, завершив заключительный этап референдума. [47] 24 февраля 2019 года новую конституцию одобрили 90,15% избирателей при явке 84%. [48] 7 марта было объявлено, что Национальное собрание соберется 10 апреля 2019 года, чтобы определить сроки вступления новой конституции в силу. [49] [50] [51] 28 марта было объявлено, что Государственный совет провел заседание 25 марта и решил, что новая конституция будет провозглашена Национальным собранием 10 апреля. [52] [53] После провозглашения новая конституция будет принята. [54] [55] [56] [57]
Новая конституция была провозглашена, как и планировалось, 10 апреля 2019 года. [4] После провозглашения Конституция Кубы была опубликована в Официальном вестнике Республики , что обеспечило ее вступление в силу. [4] Было также объявлено, что новые законы, обеспечивающие конституционную реформу судебной системы, должны быть приняты в течение 18 месяцев. [2] [58] Это включает, среди прочего, введение презумпции невиновности в уголовных делах и введение хабеас корпус . [2] [58] Закон о выборах, который обеспечит изменение структуры правительства на Кубе, также должен быть принят в течение шести месяцев. [2] [58] В течение следующих трех месяцев Национальное собрание изберет президента страны, который затем должен будет назначить губернаторов провинций и премьер-министра. Эта новая должность отделяет роль главы государства от роли главы правительства. [58] [59] [60]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «С помощью значительных конституционных изменений лидеры Кубы стремятся к выживанию своей системы» . Новости Эн-Би-Си . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д Вела, Андреа Торрес, Хацель (10 апреля 2019 г.). «Куба принимает новую конституцию» . ВПЛГ . Проверено 20 июля 2021 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Рауль Кастро: Новая конституция гарантирует непрерывность революции» . 10 апреля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с «Куба провозгласила свою новую конституцию» (на испанском языке). Пренса Латина . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ «Непокорная Куба принимает новую конституцию под давлением США» . Франция 24 . 10 апреля 2019 года . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ Истман, Скотт; Собревилла Переа, Наталья, ред. (2015). Возникновение конституционного правительства в иберийско-атлантическом мире: влияние Кадисской конституции 1812 года . Издательство Университета Алабамы. п. 165. ИСБН 9780817318567 . Архивировано из оригинала 14 февраля 2018 года . Проверено 10 февраля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Истман, Скотт; Собревилла Переа, Наталья, ред. (2015). Возникновение конституционного правительства в иберийско-атлантическом мире: влияние Кадисской конституции 1812 года . Издательство Университета Алабамы. п. 156. ИСБН 9780817318567 . Архивировано из оригинала 14 февраля 2018 года . Проверено 10 февраля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с Кастелланос, Димас (29 октября 2012 г.). «Конституция Ла-Яйи и будущая конституция Кубы » Дневник Кубы (на испанском языке). Архивировано 15 февраля. из оригинала Получено 9 февраля. Доступно на английском языке как Кастелланос, Димас. «Конституция Ла-Яйи и будущая кубинская конституция» . Перевод Кубы. Архивировано из оригинала 15 февраля 2016 года . Проверено 9 февраля 2016 г.
- ^ Мартинес, Иван (10 сентября 2015 г.). «Конституция Кубы Джимагуаю будет включена в программу ЮНЕСКО «Память мира» . Радио Гавана. Архивировано из оригинала 20 января 2016 года . Проверено 15 февраля 2016 г.
- ^ «Кубинцы будут сражаться дальше» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 28 ноября 1897 года . Проверено 15 февраля 2016 г.
- ^ Вулси, Лестер Х. (июль 1934 г.). «Новый кубинский договор» . Американский журнал международного права . 28 (3): 530–34. дои : 10.2307/2190379 . JSTOR 2190379 . S2CID 147612961 .
- ^ «Кубинские воспоминания: Конституция Кубы 1940 года, тогда и сегодня» . Коллекция кубинского наследия . Библиотеки Университета Майами. Архивировано из оригинала 15 февраля 2016 года . Проверено 8 февраля 2016 г.
- ^ Бонсал, Филип В. (1971). Куба, Кастро и США . Издательство Питтсбургского университета. стр. 43, 70.
- ^ Нолен, стр. 197.
- ^ «Куба, 15 февраля 1976 г.: Verfassung — [на немецком языке]» . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 25 июня 2012 г.
- ^ Травьесо-Диас, Матиас Ф. (1997). Законы и правовая система Кубы со свободным рынком: Бизнес-проспект . Книги Кворума. п. 106. ИСБН 9781567200515 . Архивировано из оригинала 14 февраля 2018 года . Проверено 10 февраля 2016 г.
- ^ Голдензил, Джилл И. (2009). «Санкционирующая вера: религия, государство и американо-кубинские отношения» . Журнал права и политики . 25 (179). Архивировано из оригинала 31 марта 2016 года . Проверено 10 февраля 2016 г.
- ^ Венегас, Кристина (2010). Цифровые дилеммы: государство, личность и цифровые медиа на Кубе . Издательство Университета Рутгерса. п. 27 . ISBN 9780813549101 . Проверено 10 февраля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Редакция Рейтер. «Коммунистическая Куба признает частную собственность в новой конституции» . НАС . Проверено 15 июля 2018 г.
{{cite news}}
:|author=
имеет общее имя ( справка ) - ^ «Куба изменит правительство с помощью новой конституции» . Вашингтонпост.com . Архивировано из оригинала 15 июля 2018 года . Проверено 15 июля 2018 г.
- ^ «Куба предлагает новые конституционные реформы» . Новости Би-би-си . 15 июля 2018 года . Проверено 15 июля 2018 г.
- ^ Марк Франк (21 февраля 2019 г.). «Объяснитель: Что старого и нового в предлагаемой конституции Кубы» . Рейтер . Проверено 24 февраля 2019 г.
- ^ Антонио Ресио (21 августа 2018 г.). «Некоторые ловушки в новой конституции Кубы» . Гавана Таймс .
- ^ «Куба расширяет права, но отвергает радикальные изменения в обновленной конституции» . УПИ . Проверено 2 марта 2019 г.
- ^ Мега, Эмилиано Родригес (8 марта 2019 г.). «Куба признает угрозу изменения климата в своей конституции» . Природа . 567 (7747): 155. Бибкод : 2019Natur.567..155M . дои : 10.1038/d41586-019-00760-3 . ПМИД 30862928 .
- ^ «Куба отказывается от цели построения коммунизма из проекта конституции» . Theguardian.com . 22 июля 2018 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Куба утвердила кабинет нового лидера со старыми лицами» . Архивировано из оригинала 22 июля 2018 года . Проверено 22 июля 2018 г.
- ^ «Экономический рост Кубы слабый, - говорит президент, поскольку законодатели одобряют новые...» Reuters.com . 22 июля 2018 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Кубинский законодательный орган принимает новую конституцию» . Малайская почта . 23 июля 2018 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Робинсон, Круги (23 июля 2018 г.). «Законодательный орган Кубы одобряет конституционные реформы» . Havanatimes.org . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Конституция на службе Кубе» . ru.granma.cu . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Latin American Herald Tribune - Национальное собрание Кубы завершает дебаты по конституционным реформам» . Лахт.com . Архивировано из оригинала 30 сентября 2020 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Куба планирует провести 135 000 встреч, чтобы получить отзывы общественности о предлагаемой конституции» . Майамихеральд.com . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Куба приглашает изгнанников принять участие в дебатах по предлагаемым изменениям в конституции острова» . Майамихеральд.com . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Легон, Элио Дельгадо (23 июля 2018 г.). «Реформированная конституция Кубы: демократический процесс, основанный на широком участии» . Havanatimes.org . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Кубинцы подавляющим большинством ратифицируют новую социалистическую конституцию» . Рейтер . 25 февраля 2019 года . Проверено 26 февраля 2019 г.
- ^ «Куба Фиделя берет на себя невозможное» . ru.granma.cu . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «На Кубе начинаются всенародные консультации по проекту конституции» . Архивировано из оригинала 13 августа 2018 года . Проверено 13 августа 2018 г.
- ^ «Предлагаемая новая конституция Кубы: что изменится» . Рейтер.com . 14 августа 2018 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «На Кубе завершились всенародные консультации по проекту конституции» . Пренса-латина.cu . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Проект конституции в центре дебатов кубинского парламента» . Пренса-латина.cu . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с «Центральный комитет партии обсуждает проект Конституции – АКС» . Cubanews.acn.cu . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Пленум ЦК партии рассматривает проект Конституции Республики Куба» . ru.granma.cu . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Куба решает отменить закон об однополых браках в новой конституции – официально» . Rappler.com . Агентство Франс-Пресс. 19 декабря 2018 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Куба исключила из новой конституции формулировку об однополых браках» . Aljazeera.com . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Куба вновь вставляет слово «коммунизм» в проект новой конституции» . Рейтер.com . 20 декабря 2018 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Родригес, Ри; Вайсенштайн, Майкл (22 декабря 2018 г.). «Кубинское собрание одобряет проект новой конституции» . Apnews.com . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ «Куба сказала да новой конституции (+Видео) (+Великая хартия вольностей)» . Granma.cu . Проверено 26 февраля 2019 г.
- ^ https://www.heraldmailmedia.com/news/nation/cuba-to-outline-new-constitution-s-timeframe-on-april/article_af804601-6797-5e06-9019-0ae2352794a6.html [ мертвая ссылка ]
- ^ «Куба наметит сроки принятия новой конституции 10 апреля — Hartford Courant» . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 года . Проверено 8 марта 2019 г.
- ^ «Чикаго Трибьюн: новости Чикаго, спорт, погода, развлечения» . chicagotribune.com . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ «Новая Конституция Республики Куба будет провозглашена 10 апреля» .
- ^ Гранма, Взято из. «Новая Конституция Республики Куба будет провозглашена 10 апреля» . www.cmhw.icrt.cu. Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ cubanew/акн. «10 апреля Куба примет новую Конституцию Республики» . Кубинское информационное агентство . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ Составляем сейчас!. «Куба примет новую конституцию республики 10 апреля» . Сейчас . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ «10 апреля Куба примет новую Конституцию Республики» . Куба Да . 29 марта 2019 года . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ Ребелде, Радио. "/" . www.radiorebelde.cu . Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д Марш, Сара (10 апреля 2019 г.). «Кастро говорит, что Куба не откажется от Венесуэлы, несмотря на «шантаж» США » . Рейтер . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ Гамес Торрес, Нора (10 апреля 2019 г.). «Кастро предупреждает кубинцев о надвигающемся экономическом кризисе и критикует Трампа за вмешательство в дела Венесуэлы» . Майами Геральд . Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ «Провозглашена новая конституция, и в этом году на Кубе будет премьер-министр» . OnCubaNews английский . 10 апреля 2019 года . Проверено 20 июля 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Конституции Кубы , оригинальный текст на испанском языке, Политическая база данных Америки.
- Конституция Республики Куба , оригинальный текст на испанском языке 2002 года, Портал Кубы.
- Республика Куба, Конституция 1940 года , английский перевод
- «Верховенство закона и Куба » включает ссылки на Уголовный кодекс Кубы и Конституцию Кубы на испанском языке и некоторые переводы на английский язык, Кубинский центр по продвижению прав человека при Университете штата Флорида.
- новая конституция, проект 2018 года