CPA (сельское хозяйство)
CPA кооператива ( Cooperativa de Produccion Agropecuaria ), или Сельскохозяйственный производственный кооператив , — это тип сельскохозяйственного , существующего на Кубе .
История CPA
[ редактировать ]Кубинское сельское хозяйство состоит из государственных и частных ферм, оба из которых находятся в ведении либо Министерства сельского хозяйства, которое управляет животноводством и различными сельскохозяйственными культурами, либо Министерства сахара, которое управляет сахарным тростником. (Дери) Внутри этих категорий существует множество вариаций, что позволяет расширить сельскохозяйственный сектор и включить в него кооперативы: UBPC, CPA, CCS, частные и государственные. (Харнекер).
С 1750-х по 1800-е годы в сельском хозяйстве Кубы доминировала плантационная система, которая составляла экономику исключительно за счет экспорта сахара, табака и кофе. Эти товары управляли экономикой Кубы более 150 лет, до января 1959 года, когда произошла коммунистическая революция. (Бурхардт). В 1959 году 73,3 процента земель страны принадлежали лишь 9,4 процентам землевладельцев, что также свидетельствовало о неравенстве в доходах от сельскохозяйственного производства. (Харнекер)
Схема кооперативного сельского хозяйства была создана после революции 1959 года с принятием Закона об аграрной реформе, который передал 70% сельскохозяйственных угодий от огромных колониальных ферм (Бурхардт) государству (Харнекер). Совхозы были созданы по фордистской модели немедленного массового производства с использованием химикатов, крупных производственных единиц и специализированных единиц (Бурхардт).
В 1960 году банк, предоставлявший кредиты фермерам, закрылся, и поэтому были созданы Кредитно-сервисные кооперативы ( Cooperativas de Créditos y Servicios , CCS), чтобы табачные фермеры могли по-прежнему получать необходимые кредиты. Фермеры CSS по-прежнему оставались индивидуальными владельцами своей земли и сохраняли за собой право выйти из кооператива в любое время и по-прежнему владеть своей землей и своей продукцией. (Харнекер).
CSS состоял из фермеров, добровольно объединявшихся друг с другом, чтобы получить доступ к кредитам, новым технологиям, получение которых в противном случае было бы слишком дорогим для индивидуального приобретения, маркетинговым преимуществам и т. д. В 1961 году была создана Национальная ассоциация мелких фермеров (Asociación Nacional de Pequeños Agricultores, ANAP), представляющая как индивидуальных, так и кооперативных членов. (Харнекер)
В 1975 году было принято решение о переходе на более совершенные виды производства, в результате чего были созданы Сельскохозяйственные производственные кооперативы ( Cooperativas de Producción Agropecuaria , CPAs). CPA были частными фермерами, которые добровольно передали свою землю кооперативу. CPA отличались от CSS тем, что фермеры получали плату за продажу своих ресурсов кооперативу, после чего становились коллективными работниками и владельцами.
Сельскохозяйственные кооперативы, подобные CPA, экспериментировали в первые несколько лет после кубинской революции .
Между 1977 и 1983 годами фермеры начали объединяться в CPA по разным причинам. Одним из основных мотивов было то, что государство предлагало различные стимулы фермерам, желающим присоединиться к CPA. Например, фермеры, продающие свою землю государству, будут получать выплаты в течение 20 лет, а также будут делиться плодами CPA. Кроме того, присоединение к CPA позволило людям, которые ранее были рассредоточены по сельской местности, переехать в централизованное городское место с улучшенным доступом к электричеству, медицинскому обслуживанию, жилью и школам.
В настоящее время кубинское сельское хозяйство перешло к более автономной системе « автоконсумо »: фермы, которые выделяют землю для обеспечения своих рабочих. [1] Еще одно изменение заключалось в том, что продовольственные товары больше не доставляются в центральное сбытовое агентство из добровольных кооперативов, а распределяются напрямую, моделируя капиталистическую экономику. В этом смысле государственный контроль уступил место автономии фермы.
Автономия CPA
[ редактировать ]CPA работают на более высоком уровне автономии от государства, чем UBPC или совхоз. Автономия ограничена централизованным экономическим планированием, а также государственным контролем над рынком ресурсов и рынком продукции.
Различия между UBPC и CPA:
УБПК | цена за конверсию |
Их функционирование регулируется Постановлением Министерства сельского хозяйства № 629/04, основанным на Указе-законе № 142/93. | Их функционирование регулируется Законом № 95, принятым Национальным собранием. |
Они владеют землей на правах узуфрукта. | Они законно владеют землей, которой владеют. |
Они были созданы в результате разделения непроизводительных, неэффективных государственных предприятий, существовавших в 1993 году. | Они создаются отдельными фермерами, которые вносят свою землю и активы. |
Их транспортные средства, которыми они владеют коллективно, идентифицированы как принадлежащие государству. | Их автомобили идентифицированы как принадлежащие кооперативам. |
Они регулируются тем, что предусмотрено для государственного сектора. | Согласно закону о социальном обеспечении, Декрет-закон № 217 применяется в качестве особого случая. |
У них есть ограничения на использование резервных фондов для благосостояния работников и других коллективных аспектов. | Их процедуры бухгалтерского учета включают «социокультурный» учет деятельности, связанной с благополучием рабочих и другими коллективными аспектами, одобренными их собранием. |
До 50 процентов их прибыли могут быть распределены, и до 70 процентов, если они были прибыльными в течение трех и более лет. | По закону может быть распределено до 70 процентов их прибыли. |
Высшего руководителя кооператива называют «администратором». | Высшего руководителя кооператива называют «президентом». |
Они не получили должного признания в качестве кооперативов. | Они широко известны как кооперативы. |
Они ограничены в использовании своих средств; для покупки и продажи они должны использовать счет предприятия, которому они подчинены. | Их случай похож на случай UBPC, хотя и в меньшей степени. |
Администратор отстранен от должности
собрание, а иногда и предприятие может потребовать от собрания сделать это; Также администратор может быть уволен без учета собрания. |
Президент кооператива отстраняется ассамблеей, и в исключительном случае ANAP является единственной организацией, уполномоченной требовать от ассамблеи отзыва президента, когда это необходимо. |
Их обслуживают массовые организации, CTC и два профсоюза, которым приходится обслуживать больший процент других членов, поэтому UBPC не являются приоритетом. | Их обслуживает массовая организация АНАП, которая представляет их, требует выполнения своих обязанностей и защищает их права. |
В каждом УБПК есть только один администратор, на которого возложены все функции кооператива, а также административный совет. | У каждого CPA есть президент, которому поручено принимать стратегические решения, совет директоров.
директоров и администратора, отвечающего за всю оперативную деятельность, вместе с административным советом. |
Общий регламент УБПК предусматривает, что собрание утверждает все кооперативные функции, но это не соблюдается и систематически нарушается. | У CPA есть культура дисциплины и уважения к принятым решениям.
путем собрания в порядке, установленном Законом. № 5. |
Источник : Национальное лидерство UBPC, MINAG, 2010 г. (Харнекер).
Участие работников в CPA
[ редактировать ]CPA допускают демократию на рабочем месте. [2] [ нужна ссылка ] Демократическая практика, как правило, ограничивается деловыми решениями и сдерживается централизованным экономическим планированием кубинской системы.
Различия между частными фермами, совхозами и УБПК, 1994 г.
Характеристика | Частные фермы | Кооперативные фермы | Совхозы | УБПК (бывшие совхозы) |
Землевладение | Индивидуальный | Коллектив | Состояние | Государство (без арендной платы) |
Право собственности на оборудование и производство | Индивидуальный | Коллектив | Состояние | коллектив |
Источник дохода | Частный предприниматель | Доля чистой продукции | Заработная плата | Доля чистой продукции |
Производственные решения | Самоопределяющийся | Квоты согласованы | Государственный план | Государство планирует основное производство; контроль над излишками |
Кредит и ресурсы | Возможны кредитно-сервисные кооперативы | Государственная помощь | Государственный план | Государственная помощь |
Инвестиционные решения | Самоопределение | Коллективный инвестиционный фонд | Государственный план | Коллективные инвестиции,
Инвестиционный фонд и банковский счет |
Управление | Владелец | Членство избрано | Состояние | Избираемый членами |
Ассоциация | Многие из них являются членами ANAP. | АНАП | Рабочий синдикат | Рабочий синдикат |
Источник: Абасси 1994, 113. (Аббасси)
Кооперативы против капиталистических кооперативов
[ редактировать ]Краткое описание капиталистических и кооперативных предприятий:
Контроль над принятием решений: | Капиталистическое предприятие | Кооперативное предприятие |
Распределение избыточного дохода работников | Принадлежат акционерам, которые не обязательно являются работниками | Коллектив членов, все из которых являются рабочими
По решению участников |
Демократические права рабочих | Решение акционеров
Может иметь право голоса через профсоюзы, но не имеет права голоса |
По решению членов, сами рабочие
Каждый участник имеет голос и право голоса |
Основная цель | Чтобы максимизировать прибыль акционеров | Для удовлетворения потребностей участников |
Основная мотивация владельцев | Индивидуальные преимущества | Коллективные блага, материальные и духовные |
(Харнекер)
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «foodfirst.org» . Архивировано из оригинала 30 ноября 2006 г. Проверено 28 ноября 2006 г.
- ^ «ASCE, Ассоциация по изучению кубинской экономики» . аскекуба .
- Фредерик С. Ройс, Уильям А. Мессина-младший и Хосе Альварес. «Эмпирическое исследование доходов и стимулов к производительности на основе CPA кубинского сахарного тростника». п. 457-471. На Кубе в переходный период, Том 7. (1997)
- Дир, компакт-диск (1993). Доходы домохозяйств в кубинском сельском хозяйстве: сравнение государственного, кооперативного и крестьянского секторов. Гаага, Нидерланды: Отдел публикаций Института социальных исследований, [1993].
- Кооперативы и социализм: взгляд с Кубы КАМИЛА ПИНЕЙРО ХАРНЕКЕР. (2013). Иностранные дела , (5), 169.
- Бурхардт, Х.-Й. (2001). Сельское хозяйство Кубы после новых реформ: между застоем и устойчивым развитием. Социализм и демократия , 15 (1), 141.
- ДЖЕННИФЕР АББАССИ. (1998). Роль продовольственных рынков 1990-х годов в децентрализации кубинского сельского хозяйства. Кубинистика , 21.