Военный директор Примо де Ривера

Альфонсо XIII с генералом Мигелем Примо де Риверой после его назначения главой правительства и президентом Военной Директории.

Военная директория Примо де Риверы или Военная директория Примо де Риверы ( испанский : Directorio Militar ) представляла собой первый этап диктатуры Примо де Риверы, установленной в Испании во время правления Альфонсо XIII после триумфа государственного переворота Примо де Риверы. état от 13–15 сентября 1923 года. Военная директория — это название учреждения, состоящего исключительно из военных (восемь генералов и контр-адмирал), которые под президентством генерала Мигеля Примо де Ривера должны были консультировать его по функциям. правительства и в издании декретов, имевших силу закона ( суды, избранные в апреле 1923 года, были закрыты). В декабре 1925 года Военная директория была заменена правительством, в котором были военные и гражданские лица, также под председательством Примо де Ривера, которое впоследствии стало известно как Гражданская директория , которое представляло собой второй и последний этап примор-риверистской диктатуры, завершившийся в январе 1930 года. .

Режим Военной Директории, как и другие корпоративистские военные режимы, установленные в Восточной и Южной Европе в межвоенный период , отличался от фашизма , установившегося в Италии после похода на Рим в октябре 1922 года, тем, что это была однопартийная система, но подчинявшаяся опека правительства и то, что государственный аппарат оставался под контролем старых правящих классов , которые допускали лишь ограниченные изменения. Однако, по словам историка Эдуардо Гонсалеса Кальеха , «приморская диктатура также имела некоторые сходства с фашизмом», например, корпоративизм .

На этом первом этапе диктатура добилась двух больших успехов: решения проблемы Марокко (включая вопрос об ответственности, которая была отложена) и восстановления общественного порядка в Каталонии (два вопроса, по которым «старая политика» партий того времени потерпел поражение). Как только эти две проблемы были решены, «диктатура с королем», как ее назвал историк Сантос Хулиа , считала свою преемственность основой нового политического режима авторитарного типа, основанного на «единой партии» — Патриотический союз — в стиле фашистской Италии .

Фон

Основная статья: Испанский государственный переворот 1923 года

Слева направо ( жирным четыре ) шрифтом выделены генерал генерала-члена Четырехугольника : Примо де Ривера , король Альфонсо XIII и генерал Хосе Кавальканти Альбукерке в первом ряду; Генерал Антонио Маяндиа Гомес (5-й), генерал Федерико Беренгер Фусте и генерал Леопольдо Саро Марин во втором ряду; Генерал Антонио Дабан Вальехо , генерал Франсиско Руис дель Порталь (7-й) и генерал Луис Наварро и Алонсо де Селада (3-й) в третьем ряду; Генерал Луис Эрмоса и Кит (2-й), генерал Дальмиро Родригес Педро (4-й), генерал Адольфо Валлеспиноса Виор (1-й), генерал Франсиско Гомес-Жордан Соуза (6-й) и генерал Марио Муслера и Плейнс (8-й) в последнем ряду.

После катастрофы 98 года вмешательство армии в политические дела Испании усилилось. Двумя ключевыми моментами преторианского подхода армии были Cu-Cut! Кризис 1905 года — нападение офицеров барселонского гарнизона на редакцию и мастерские этого националистического сатирического издания в ответ на карикатуру об армии — приведший к Закону о юрисдикциях 1906 года и испанскому кризису 1917 года , Особую роль взяли на себя самопровозглашенные советы хунты обороны ( исп . Juntas de Defensa ), состоящие исключительно из военнослужащих. Кульминацией этого процесса стал государственный переворот Примо де Риверы 13 сентября 1923 года, который, по словам историка Эдуардо Гонсалеса Кальехи , был «первым корпоративным вмешательством Вооружённых Сил», которое, в отличие от провозглашения XIX века, создало «первый подлинный преторианский режим в нашей истории — Военное управление — передавая ценности и взгляды армии на общественность. жизнь в целом».

Когда Примо де Ривера и король Альфонсо XIII встретились 15 сентября 1923 года во Дворце Ориенте , они договорились о формуле, которая сохраняла видимость конституционной законности. Примо де Ривера будет назначен «главой правительства» и «единственным министром» при содействии Военной директории, состоящей из восьми бригадных генералов , по одному от каждого военного округа , и контр-адмирала Антонио Магас-и-Перса , маркиза Магаса. представляющий ВМФ .

Газета Мадрид на следующий день опубликовала Королевский указ, подписанный королем и скрепленный подписью министра милосердия и юстиции Антонио Лопеса Муньоса , снова для сохранения видимости законности, в котором говорилось: «Я назначаю главой правительства Генерал-лейтенант Мигель Примо де Ривера-и-Орбанеха, маркиз Эстелла». В том же номере «Gaceta de Madrid» от 16 сентября появился первый королевский указ , который Примо де Ривера представил королю на подпись, о создании Военной Директории под его председательством, которая будет обладать «всеми полномочиями, инициативами и обязанностями». присуще правительству в целом, но с единственной подписью», и в котором предлагалось «составить краткую скобку в конституционном марше Испании». В его «Изложении» , опубликованном в печати под заголовком «Исторический указ», было заявлено:

Сэр: Назначенный Вашим Величеством с задачей сформировать правительство в трудные для страны времена, в спровоцировании которых я внес свой вклад, вдохновленный высочайшими патриотическими чувствами, было бы трусливым дезертирством колебаться в принятии позиции, которую занимают столь многие обязанностей и обязывает к такому утомительному и непрерывному труду. Но Ваше Величество хорошо знает, что ни я, ни люди, которые вместе со мной пропагандировали и провозглашали новый режим, не считают себя подходящими для конкретного выполнения министерских функций, и что нашей целью было и остается составить краткую скобку в конституционный прогресс Испании, чтобы установить его, как только страна предложит нам людей, не зараженных пороками, которые мы вменяем политическим организациям, чтобы мы могли предложить их Вашему Величеству, чтобы нормальная жизнь вскоре была восстановлена. По этой причине я позволяю себе предложить Вашему Величеству сформировать Военное управление под моим председательством, которое, без распределения должностей или категорий министров, будет иметь все полномочия, инициативы и обязанности, присущие правительству как целиком, но с единственной подписью, которую я представлю Вашему Величеству; по этой причине я должен быть единственным, кто перед Вашим Величеством и главным нотариусом Королевства со всем помазанием и патриотизмом, которых требует торжественное действие, преклоняет колени перед Святым Евангелием, присягая на верность Стране и Королю. и с целью восстановления верховенства Конституции, как только Ваше Величество примет правительство, которое я вам предлагаю. В этом отношении, господа, страна приняла нас с шумным приемом и полной надеждой; и мы считаем элементарной обязанностью изменить суть наших действий, которые не могут иметь никакого другого оправдания перед Историей и Страной, кроме бескорыстия и патриотизма. Мадрид, 15 сентября 1923 года.

— Экспозиция, г-н: АЛРП В.М. Мигеля Примо де Ривера.

Статья 1 Королевского указа наделяла Примо де Риверу должностью «Председателя Военной Директории, отвечающей за правительство штата, с полномочиями предлагать мне столько указов, сколько может быть удобно для общественного здравоохранения, которые должны иметь силу закона». Статья 2 устанавливала, что Директория будет сформирована из ее президента и восьми бригадных генералов, по одному от каждого военного округа, а также контр-адмирала ВМФ. В статье 3 говорилось, что президент Директории будет подписывать указы «с полномочиями единоличного министра» и «по предварительному совету Директории». В 4-м были упразднены должности председателя Совета министров, министров короны и заместителей министра, за исключением заместителей государственного и военного секретарей.

На 17-й день Мадридская газета опубликовала сообщение о роспуске Конгресса депутатов и выборной части Сената в соответствии с полномочиями, предоставленными королю статьей 32 Конституции , хотя и с обязательством созвать их снова. в течение трех месяцев. 12 ноября, по истечении срока полномочий, председатели Конгресса и Сената Мелькиадес Альварес и граф Романонес соответственно предстали перед королем, чтобы он соозвал суды, напомнив ему, что это его обязанность как конституционный монарх. В ответ они получили немедленное увольнение с двух должностей, которые они занимали. Примо де Ривера оправдал это следующими словами:

Страну больше не впечатляют фильмы либеральной и демократической направленности; он хочет порядка, работы и экономики.

21 декабря 1923 года была проведена первая реорганизация Директории, став коллегиальной структурой, и поэтому генералы, входившие в нее, могли взять на себя ответственность министерской канцелярии, которая до этого соответствовала Примо де Ривера, как «единственный министр». Пост заместителя министра , который ранее занимал только генерал Севериано Мартинес Анидо в Министерстве внутренних дел , также был восстановлен с правом участия в заседаниях Директории. Новый шаг на пути к преобразованию Директории в фактическое правительство был сделан в июне 1924 года, когда члены Директории могли подписывать декреты, переданные королю на одобрение – власть, которая до этого принадлежала исключительно Примо де Ривера. .

Постоянное чрезвычайное положение и восстановление «социального мира»

Милитаризация общественного порядка

Восстановление «порядка», который повстанцы считали нарушенным, было самой ближайшей целью. Применявшийся оперативный метод заключался в том, чтобы передать эту задачу в руки армии, которая, по словам Эдуардо Гонсалеса Кальехи, обладала «всемогущей властью, неконтролируемой никаким собранием, свободной от политической ответственности, требуемой от парламентского правительства, и наделенной полномочиями точка произвола из-за приостановления действия Конституции и фактического исчезновения норм, присущих общественным свободам». Таким образом, заключает Гонсалес Кальеха, диктатура превратила «общественную жизнь Испании в постоянное исключительное положение ».

После объявления состояния войны по всей Испании, которое продолжалось до конца правления Военной Директории в декабре 1925 г. Следующей мерой, продиктованной Примо де Риверой для милитаризации «общественного порядка», была замена провинциальных и местных властей (гражданских губернаторов, мэров, председателей депутаций) военными — с апреля 1924 года губернаторы провинций постепенно заменялись гражданский персонал, хотя некоторые из его наиболее важных функций, таких как цензура или общественный порядок, оставались в руках военных властей. Затем «политические преступления» (включая демонстрацию ненациональных флагов или использование неиспанских языков в официальных действиях) и значительная часть общеуголовных преступлений, таких как вооруженное ограбление в магазинах и банках, обращение со взрывчатыми веществами, а также измена и оскорбление величества, были отнесены к военной юрисдикции.

Ответственными за соблюдение политики «общественного порядка» были два человека, наиболее ответственные за это в самые мрачные годы пистолетеризма в Барселоне: бывший гражданский губернатор генерал Севериано Мартинес Анидо , назначенный заместителем министра внутренних дел; и бывший начальник полиции генерал Мигель Арлеги , который занимал восстановленное Главное управление безопасности , от которого зависел Корпус наблюдения и безопасности . С другой стороны, Гражданская гвардия восстановила свою традиционную автономию, и гражданские губернаторы не имели над ней контроля.

Объявление состояния войны и остальные меры по милитаризации общественного порядка и ограничению прав и свобод позволили сократить число нападений (в период с 1923 по 1928 год было 51 нападение против 1259 в 1919-1923 годах) и число количество забастовок сократилось, хотя это было также связано с экономическим ростом, наблюдавшимся в « ревущие двадцатые годы ».

Сомат

Основная статья: Соматен

Еще одним из решений Директории, также имевшим отношение к общественному порядку, и одним из первых, с которыми она согласилась, был королевский указ от 17 сентября, который распространил каталонский институт Соматена на все провинции Испании. Согласно королевскому указу, Somatén Nacional , официальное название, которое оно получило, должно было быть набрано в течение месяца генерал-капитанами под командованием бригадного генерала . В указе Примо де Ривера объяснил, что Соматен является не только вспомогательной силой для поддержания общественного порядка, но и «стимулирующим фактором», стимулирующим сотрудничество граждан с новым режимом. Несмотря на то, что Примо де Ривера в речи, произнесенной перед Муссолини 21 ноября 1923 года, делал вид, что приравнивает его к фашистским « чернорубашечникам », соматен «был вооруженным корпусом буржуазии порядка, созданным из, посредством и для власть», хотя в нее были интегрированы и рабочие из Свободных профсоюзов . Как сказал Примо де Ривера, Соматен «имеет своим девизом «мир, справедливость и порядок» — три принципа истинной демократии».

Чтобы стимулировать набор мужчин старше 23 лет и стимулировать социальную поддержку учреждения, было организовано бесчисленное количество гражданских мероприятий, все по одному и тому же ритуалу. Соматен сыграл заметную роль в полиции хороших манер, заботясь о формировании определенного консервативного буржуазного гражданского поведения с сильным религиозным компонентом. На практике можно провести различие между сельскими Соматенами, целью которых является подавление обычных преступлений, таких как воровство, и городскими Соматенами, которые действовали под опекой армии и полиции в подавлении так называемых «социальных преступлений». преступлений», таких как забастовки . Однако постепенно Соматен стал «простым хореографическим украшением пышности и церемоний режима, демонстрируя свои значки, оружие и флаги на каждом празднике или официальном мероприятии, требующем его присутствия», - утверждает Гонсалес Кальеха.

Ограничение прав и свобод: цензура

С Конституции 1876 г. приостановлением действия гарантии прав и свобод остались без действия. Одной из наиболее тщательно контролируемых была свобода выражения мнений . В самый день назначения Военной Директории, 15 сентября 1923 г., ​​строжайшая цензура печати была установлена . По словам Эдуардо Гонсалеса Кальехи, «почти любая критика правительства, его людей или его институтов была запрещена; намеки на любые меры преследования, применяемые диктатурой против ее предполагаемых врагов; извинения за любую региональную тенденцию; новости о провозглашении забастовки и их развитие, нарушения общественного порядка, грабежи, преступления, скандалы, порнография или шантаж, комментарии по проблемам существования, топлива или; подробные сообщения военных советов или военных вопросов, касающихся Марокко или Танжера; нападки, шутки, ирония или карикатуры на иностранных лиц или правительства; вставки статей о положении в России (с другой стороны, фашизм пользовался понятным вниманием); благоприятное обращение) или комментарий к новостям о Лиге Наций, противоречащий испанским интересам». Санкции для тех, кто нарушил эти правила, могут варьироваться от штрафа в размере 250 песет к приостановке публикации. Многие газеты подвергались штрафам или приостановке работы, особенно Heraldo de Madrid , «газета, наиболее преследуемая режимом», и на ее страницах появлялись пустые места или черные полосы, закрывающие целые абзацы. Таким образом, газеты перестали быть органами общественного мнения. Доказательством воздействия цензуры является тот факт, что в последний год диктатуры количество 41 газеты, выходившей в Мадриде в 1920 году, сократилось до 16.

В 1924 году контроль над газетами был централизован в Управлении информации и цензуры, которым первоначально руководил полковник Педро Рико Парада , который стал директором газеты La Nación , органа Unión Patriótica , год спустя подполковника Эдуардо Лопеса. Видаль , писавший статьи под псевдонимом Селедонио де ла Иглесиа .

Еще одним из прав, которое было серьезно ограничено, была свобода собраний, поскольку состояние войны . было объявлено Кроме того, правительство может перевести судей и должностных лиц судебных органов, тем самым делая неэффективным разделение властей и независимость судебной власти, с последующей беззащитностью физических и юридических лиц перед действиями администрации.

Репрессии анархо-юнионизма

Основная статья: Национальная конфедерация труда

Через несколько дней после завершения государственного переворота новая Военная директория определила свою политику в отношении рабочих организаций: «Рабочие ассоциации, да, в целях культуры, защиты и взаимности , и даже здоровой политики, но не сопротивления и борьбы с производством». Применение этого принципа в значительной степени объясняет различное обращение с анархо-синдикалистской НКТ и социалистическим ВСТ . Примо де Ривера пытался привлечь социалистов, спровоцировав внутри них раскол на сторонников сотрудничества с диктатурой во главе с Хулианом Бестейро , Франсиско Ларго Кабальеро и Мануэлем Льянесой , и противников во главе с Индалесио Прието и Фернандо де лос Риосом . Позиция первой группы победила, и социалисты были интегрированы в Трудовой совет в результате поглощения этим новым органом Института социальных реформ , и даже Ларго Кабальеро входил в состав Государственного совета , что вызвало отставку Прието из руководитель PSOE . С другой стороны, политика диктатуры по отношению к НКТ была политикой неумолимых репрессий.

Первые меры, предпринятые Военной Директорией, были направлены на контроль над Sindicatos Únicos CNT , доминирующим в Каталонии, путем требования от них предоставить свои уставы, реестры и бухгалтерские книги, что также служило алиби для закрытия их штаб-квартиры и заключения в тюрьму и изгнать их лидеров без суда, при этом военные власти воспользуются полномочиями, предоставленными им объявлением состояния войны . Столкнувшись с этим давлением, многие рабочие организации, такие как местная Барселонская федерация НКТ, решили уйти в подполье. В Севилье были арестованы и сосланы Педро Валлина и несколько других членов Национального комитета НКТ, переехавших в этот андалузский город в августе 1923 года. Одним из последствий «фактической тайны, в которую погрузилось руководство НКТ», стала ее радикализация.

В мае 1924 года, воспользовавшись возможностью, предоставленной убийством барселонского палача 7 мая, диктатура запретила Sindicatos Únicos — и была закрыта газета НКТ «Солидаридад Обрера» , — что означало крах НКТ, особенно в Каталонии. поскольку оно там было очень ослаблено действиями Sindicatos Libres , жестокими репрессиями, пистолетеризмом и внутренней борьбой «годов руководства» (1919-1923). В следующем месяце, в июне 1924 года, новый Национальный комитет НКТ, созданный в Сарагосе, был арестован, «что навсегда помешало регулярному функционированию профсоюза в национальном масштабе».

«Демонтаж касикизма»

Примо де Ривера считал себя « железным хирургом », которому предстояло добиться «демонтажа касикизма » , о котором Хоакин Коста говорил в начале века. Как отметил Гонсалес Кальеха, регенеративная риторика пропитала Манифест , который Примо де Ривера использовал для оправдания государственного переворота и несколько дней спустя заявил прессе:

Давайте посмотрим, что смогут сделать девять человек доброй воли, интенсивно работающие по девять-десять часов в день, за девяносто дней.

Наряду с восстановлением «социального мира» другой важной задачей, поставленной перед новыми провинциальными и местными военными властями, было «возрождение» общественной жизни путем демонтажа сетей касиков , когда «олигархия» политиков того времени уже была разрушена. отстранен от власти — кроме того, была создана специальная военная группа для выяснения предполагаемых нарушений, допущенных депутатами и сенаторами за последние пять лет. Новые гражданские губернаторы, все из которых были военными, отвечали за расследование случаев коррупции, принимали анонимные жалобы и для оказания помощи губернаторам в каждом судебном округе были назначены правительственные делегаты, также военные - расследование было проведено в отношении более чем восьмисот местных корпораций. заведено более ста дел за обнаружение в них нарушений; Были уволены 152 секретаря мэрии.

Правительственные делегаты

Новая фигура правительственного делегата была создана королевским указом от 20 октября 1923 года, статья 1 которого гласила:

Для каждого главы судебного округа и в качестве делегатов гражданских губернаторов провинций будет назначен вождь или капитан армии, который будет информировать их о функциональных недостатках городских советов, составляющих соответствующий судебный округ, и предлагать соответствующие средства правовой защиты и поощрение новых течений гражданской жизни в городах.

Однако на практике мера по назначению правительственных делегатов оказалась «не очень эффективной», поскольку среди них «были также случаи коррупции», «а некоторые даже стали настоящими вождями». Их критиковали даже сами политики диктатуры, такие как Хосе Кальво Сотело , который отмечал, что они часто превращали свои демаркационные границы в королевства таифа , освобожденную территорию, которой они управляли по своему желанию , в ущерб авторитету гражданского губернатора. , особенно когда ответственным был гражданский человек. Республиканец Эдуардо Ортега-и-Гассет пошел еще дальше, заявив, что Испания, таким образом, подчиняется режиму, подобному режиму африканского протектората, поскольку миссия правительственных делегатов ничем не отличается от миссии администраторов марокканской каббалы. Они также подвергались критике со стороны местных властей, среди прочего, за то, что часть их зарплаты, расходов на проживание и представительские расходы оплачивались из муниципальной казны, а также за то, что они злоупотребляли своими полномочиями. По всем этим причинам Директория решила сократить их функции и число с 426 до 138 в январе 1925 года, и они были переданы под строгие приказы гражданских губернаторов (в 1927 году их число сократилось до 72, работая в качестве советников гражданские губернаторы).

Муниципальный статут 1924 г. и Губернский статут 1925 г.

Политическая реформа на местном уровне завершилась принятием Муниципального статута 1924 года , предложенного тогдашним генеральным директором местной администрации, бывшим мауристом Хосе Кальво Сотело . В преамбуле Статута говорилось, что «чтобы быть демократическим государством, оно должно опираться на свободные муниципалитеты», однако мэры по-прежнему назначались правительством, а не избирались жителями.

Еще одним шагом в «демонтаже касикизма » стал роспуск провинциальных депутаций в январе 1924 года, за исключением депутаций Страны Басков и Наварры. Гражданские губернаторы отвечали за назначение своих новых членов из числа либеральных профессионалов и бизнесменов, что вызвало недовольство членов Lliga Regionalista во главе с Жозепом Пуч-и-Кадафальком , которые сначала верили в региональную добрую волю Примо де Риверы, поскольку в четыре каталонские депутации, как и в городские советы, были назначены испанисты, в основном из Национального монархического союза .

Однако, по словам Эдуардо Гонсалеса Кальехи , «диктатуре удалось не искоренить касикизм, а, скорее, сменить владельцев вотчин». Более того, несмотря на то, что «его решения имели важный пропагандистский отголосок, который позволил укрепить популярность режима», «интервенционистский характер диктаторской политики в целом увеличил бюрократию, а вместе с ней и благоприятное обращение с людьми с аналогичными характеристиками». интересов, злоупотребление должностями и компенсациями зарплаты с представительскими расходами, премиями и т. д. Короче говоря, не было достигнуто никакой реальной реформы местной или губернской администрации, но сохранились клиентелистские настроения, замаскированные поверхностными мерами дисциплинарного характера. против самых вопиющих коррупционных или непатриотических действий». В действительности, «основной причиной кризиса касикизма в период диктатуры была столь длительная маргинализация от власти партий того времени», хотя многие касики нашли убежище в единственной партии диктатуры, Патриотическом союзе. .

Принадлежность к Церкви

В «регенеративном» проекте Примо де Риверы католическая религия играла очень важную роль, поэтому с первого же момента он провозгласил защиту моральных и материальных интересов Церкви, что можно было увидеть в ультрамонтанской речи, произнесенной Король Альфонсо XIII в ноябре 1923 года перед Папой Пием IX в Риме:

Если бы однажды... вера потребовала бы от католиков величайших жертв; и если бы в защиту преследуемого нового Урбана II вы подняли крестовый поход против врагов нашей святой религии, Испания и ее король, наиболее верные вашим мандатам, никогда не покинули бы почетное место, на которое указывают ее славные традиции. вне

Одной из первых мер, предпринятых Примо де Риверой, был отказ в марте 1924 года от вмешательства государства в назначение епископов испанских епархий, прерогативы — Patronato Real — которой всегда пользовались правительства Реставрации . . В результате вакантные места были заняты епископами -интегралистами , среди которых выделялся Педро Сегура , который всего в 46 лет занял место примаса Толедо и в 1927 году был назначен кардиналом. Единственный конфликт, который имел диктатура с католической церковью, произошел из-за сопротивления каталонских епископов во главе с архиепископом Таррагоны Франческом Видалем-и-Барракером и епископом Барселоны Хосе Мираллесом-и-Сбертом , приказать приходским священникам проповедовать на испанском языке.

Патриотический союз: «аполитичная» партия

Основная статья: Патриотический союз (Испания)

Генерал Мигель Примо де Ривера .

Через несколько месяцев после установления диктатуры Примо де Риверы в сентябре 1923 года диктатор начал выдвигать идею о том, что недостаточно «возродить» страну, чтобы положить конец « олигархии » и «демонтировать касикизм ». как он предлагал, но также необходима «новая политика», поддержанная «людьми здоровых идей» и людьми «доброй воли», которые сформировали бы «политическую партию, но аполитичную, которая осуществляет политико-административное действие». Политическая сила, которая не будет определять цели и политику, которые будут применяться, но возьмет на себя ответственность за управление государством, претворяя в жизнь регенеративный девиз «меньше политики, больше управления».

В качестве отправной точки для создания новой политической организации Примо де Ривера сначала подумал о Ла Трасе , барселонской группе, имитирующей фашизм , но после своей поездки в Италию в ноябре 1923 года он остановил свой выбор на организациях, продвигаемых католическими правыми, которые создали бы Unión Patriótica Castellana (UPC), политическая сила, пытавшаяся пойти по стопам католической Partito Popolare Italiano . Первым президентом СКП был католический профессор Эдуардо Кальехо , очень близкий к Анхелю Эррере , основателю и пропагандисту Национальной католической ассоциации пропагандистов , а ее первоначальной идеологией был традиционалистский и корпоративистский католицизм , защищающий собственность и аграрные ценности.

5 апреля 1924 года Примо де Ривера написал циркуляр правительственным делегатам, в котором призвал их «объединить и организовать всех людей доброй воли, чтобы подготовить их к тому моменту, когда Директория выполнит свою миссию». Десять дней спустя диктатор изложил основные направления своего проекта: создать «политическую партию, но в конечном итоге аполитичную в обычном смысле этого слова», которая попыталась бы «объединить и организовать всех испанцев доброй воли». и «здоровые идеи» в принципах «Религия, Родина и Монархия» — очень близкие карлистской трилемме «Бог, Родина и Король ». Следовательно, новая организация не будет иметь идеологии, она будет несовместима с Конституцией 1876 года , действовавшей до этого момента, и ее роль будет заключаться в том, чтобы «возбуждать дух гражданственности, чтобы Союзы сформировали парламентское большинство, на котором король мог на это положиться, и это было бы первым шагом к конституционной нормальности». 29 апреля он дал указание гражданским губернаторам «организовать новые гражданские войска», создав комитеты УПТ, многие из которых были назначены для формирования новых городских советов в соответствии с положениями недавно утвержденного муниципального статута 1924 года . Таким образом, Патриотический союз был партией, «организованной из власти и ради власти», как однажды заявил министр диктатуры Хосе Кальво Сотело .

Примо де Ривера определил Патриотический союз как «центральную, монархическую, умеренную и спокойно демократическую партию». Один из его идеологов, писатель Хосе Мария Пеман , постарался отличить его от фашизма и подтвердил, что государство, защищаемое Патриотическим союзом, было «традиционным социал-христианским», а также отверг всеобщее избирательное право, считавшееся «большой ошибкой». . Партия состояла из представителей традиционных католических правых (антилиберальных и антидемократических), представителей «мавризма» и других консервативных секторов, «аполитичных» всех мастей, а также простых оппортунистов.

Основа Патриотического союза была в основном местной и провинциальной, а Национальный совет директоров, созданный в 1926 году, никогда не имел очень четких функций. Более важной в качестве связующего звена партии была роль газеты La Nación , печатного органа Патриотического союза, поддерживаемого средствами администрации.

С другой стороны, эффективность Патриотического союза в «демонтаже касикизма» фактически снизилась, поскольку «он включил в свои ряды многих бывших касиков и позволил создать новые касикасго», как в случае с провинцией Кадис, колыбель Примо де Ривера, «где практически все традиционные касики были интегрированы в Патриотический союз».

Усиление испанского национализма и борьба с «сепаратизмом».

От «здорового регионализма» к « испанизму ».

В Манифесте от 13 сентября одним из оправданий переворота названа «бессовестная сепаратистская пропаганда » . Пять дней спустя Директория обнародовала Декрет от 18 сентября 1923 года против «сепаратизма», наказывающий суровыми наказаниями «преступления против безопасности и единства Родины», осуждаемые военными трибуналами. Таким образом, диктатура с первого момента сделала выбор в пользу «авторитарного и воинственного испанского национализма. Символы и образования, связанные с другими национализмами, подвергались преследованиям. Цензура свела к минимуму выражение не только демократической и рабочей прессы, но и публикаций на других языках. Политическая деятельность была строго ограничена, и в целом субгосударственный национализм и регионализм пришли в вынужденное затмение, которое продлилось до 1929 года».

Однако поначалу казалось, что Примо де Ривера поддерживает «здоровый регионализм», и через несколько дней после государственного переворота он поручил советам баскских провинций разработать проект Статута - задачу, которую провинциальный совет Гипускоа выполнил и представил его. в конце декабря 1923 года. Но провинциальный совет Бискайи, в котором доминировала Лига монархического действия , выступил против, и проект был заброшен. Аналогичным образом, Примо де Ривера заявил 12 октября, что он предлагает упразднить «49 небольших провинциальных администраций», заменив их 10, 12 или 14 регионами, наделенными «всем, что можно предоставить в пределах единства земли». Эта политика была подтверждена предложением, сделанным диктатурой консервативным галицким националистам Галицкой Республики в обмен на их сотрудничество с политикой режима. Аналогичное предложение было сделано валенсийским и арагонским регионалистам. В марте 1924 года предварительный проект Галисийского Манкоммунидада, составленный Висенте Риско и Антонио Лосада-Дьегесом, был одобрен в Сантьяго, но к тому времени «регионалистский» импульс диктатуры исчез.

13 января 1924 года Примо де Ривера издал указ о роспуске провинциальных депутаций, за исключением провинциальных советов Страны Басков и Наварры, как он сделал с городскими советами тремя месяцами ранее. Гражданские губернаторы отвечали за назначение новых членов из числа либеральных профессионалов, крупных спонсоров и директоров культурных, промышленных и профессиональных корпораций. Новые провинциальные советы должны были сообщать об обнаруженных ими оперативных проблемах и предлагать меры по их устранению.

Назначение видных « испанистов », в основном из Национального монархического союза , во главе каталонских депутаций, как это уже произошло с городскими советами, вызвало недовольство членов Lliga Regionalista во главе с Хосепом Пуч-и-Кадафальком , который изначально верил в региональную добрую волю Примо де Риверы.

Примо де Ривера поручил задачу реформирования административно-правовой системы городских советов и провинциальных советов молодому юристу Хосе Кальво Сотело , консервативному политику из партии Мауристов , которого он поставил во главе Главного управления местной администрации. Кальво Сотело назначил команду бывших мауристов и правых католиков, таких как Хосе Мария Хиль Роблес , граф Валельяно , Хосе Пи и Суньер , Микель Видаль и Гвардиола и Луис Джордана де Посас , которые сотрудничали в разработке Муниципального Устав 1924 года и Губернский Устав 1925 года .

В длинной неофициальной записке, сопровождавшей обнародование Статута провинции, Примо де Ривера признал, что изменил свое мнение о «регионализме», поскольку раньше он думал, что это может быть положительным моментом для возрождения Испании, но теперь он понял, что «восстановить с помощью силы регион, укрепить его индивидуальность, возвысить различительную гордость между одними и другими — значит внести свой вклад в подрыв великого дела национального единства, положить начало распаду, для которого всегда есть стимул в гордыне». или эгоизм людей».

Репрессии в отношении каталонского языка и популярной культуры

Программа «национализации» распространилась и на школы, где должно было даваться «патриотическое» и религиозное воспитание. 27 октября 1923 года Главное управление начального образования опубликовало циркуляр, в котором учителям и инспекторам напоминалось об их обязанности «преподавать кастильский язык в своих школах и преподавать на том же языке». Спустя несколько месяцев инспекторам было предоставлено право закрывать школы или отстранять от работы учителей, не выполняющих этот приказ. 13 октября 1925 года директорам учебных центров, а также ректорам университетов было приказано следить за распространением «антиобщественных учений или против единства Отечества, которые могли быть разоблачены некоторыми профессорами или преподавателями в их пределах». занятий, приступая, конечно, с величайшей строгостью к формированию соответствующего дела до отстранения от работы и половинного жалованья, если имелись достаточные признаки вины». Аналогично, книги, написанные не на кастильском языке или содержащие доктрины, противоречащие единству страны, должны были быть изъяты, отстранив учителя, который их использовал, от работы и зарплаты.

В Каталонии вскоре стало ясно, что Lliga Regionalista ошибалась, поддерживая переворот Примо де Риверы, поскольку тот сразу же проводил политику преследования каталонского национализма . Помимо других мер, каталонский язык был запрещен в официальных актах, были предприняты попытки подавить использование каталонского языка в проповедях и религиозных церемониях, испанский был установлен в качестве единственного административного языка, каталонские топонимы были испанизированы и изменены, Jocs Florals были бойкотированы (что должны были проводиться за границей), поднятие каталонского флага было запрещено, танцы Сардана были ограничены, профессиональные, профсоюзные и спортивные учреждения преследовались просто за использование каталанского языка и так далее. Эта политика вызвала многочисленные конфликты с различными каталонскими учреждениями и каталонскими организациями, которые отказались ее принять, и многие из них в конечном итоге были закрыты временно или навсегда. Так было, например, с некоторыми офисами Lliga Regionalista , которые были закрыты, и с ее газетой La Veu de Catalunya , деятельность которой была временно приостановлена.

В январе 1924 года Примо де Ривера встретился с некоторыми каталонскими политическими лидерами в Барселоне, но заручился поддержкой лишь Испанского национального монархического союза , лидер которого Альфонсо Сала Арджеми стал президентом Манкомунитата после отставки Пуч-и-Кадафалка . Однако в итоге Сала вступил в конфронтацию с военными властями Каталонии и выразил протест письмом Примо де Ривере. Таким образом, когда 12 марта 1925 г. был утвержден Провинциальный статут 1925 г. , практически запрещавший Манкомунитат, Сала подал в отставку.

После исчезновения Манкомунитата заявления Примо де Риверы о культуре, идентичности, языке и институтах Каталонии стали еще более ядовитыми, выражая его полную оппозицию любой региональной автономии. Как отметил историк Дженовева Гарсиа Кейпо де Льяно, «Примо де Ривера оскорбил не только политические группы, но и все каталонское общество». Таким образом, росло отчуждение между Каталонией и диктатурой, а конфликты постепенно увеличивались. Acció Catalana передал «каталонское дело» в Лигу Наций , и Франческ Масиа , бывший военный и основатель Estat Catalá , стал символом сопротивления Каталонии диктатуре.

Репрессии баскского национализма

Диктатура также жестко подавляла баскский национализм, особенно его более радикальный сектор, который доминировал в то время в Баскской националистической партии (ПНВ), в то время как умеренный сектор сформировал свою собственную организацию — Баскское националистическое сообщество . Всего через неделю после своего формирования Военная директория закрыла «Аберри» , неофициальную газету ПНВ, и приказала Гражданской гвардии закрыть бацоки и другие центры и общества ПНВ, которая де-факто была объявлена ​​вне закона. С другой стороны, CNV был относительно переносимым. В 1924 году его организация в Гипускоа отвергла сепаратизм и добровольно приостановила свою политическую деятельность, в то время как « союз SOV согласился участвовать в паритарных комитетах диктатуры и объединился с другими профсоюзами, чтобы победить UGT».

После этого и PNV, и CNV сосредоточили свое внимание на продвижении религиозной деятельности ( паломничества ), досуга ( походы ), культурных мероприятий (танцы, театр, музыка, пропаганда баскского языка ) или спорта (футбол и езда на велосипеде).

Умиротворение Марокко

От « отказника » до высадки Аль-Хосеймы

Что касается « проблемы Марокко », генерал Примо де Ривера всегда выражал « отказную » позицию. поэтому он приказал отвести войска в прибрежную полосу испанского протектората в Марокко , что привело к дискомфорту « африканистского » сектора армии. Среди них был подполковник Франсиско Франко, написавший несколько статей в Revista de Tropas Coloniales в защиту испанского колониализма. Одной из основных причин противодействия «отказу» Марокко было то, что вывод означал конец быстрого продвижения по службе за «военные заслуги», что позволило офицерам, дислоцированным в Африке, получать повышение по службе быстрее, чем офицерам, находившимся на полуострове. гарнизоны. Так было с самим подполковником Франко: после окончания учебы он попросил место в африканской армии (в « регулярных войсках », сначала в Мелилье, а затем в Сеуте), и всего через пять лет (с 1912 по 1917 год) он был За боевые заслуги произведен в звания лейтенанта и командира. Когда подполковник Миллан Астрай организовал в 1920 году Иностранный легион (по французской модели), он назначил майора Франко командиром одного из его батальонов. В 1922 году Франко опубликовал Марокко, дневник Флага , где он рассказал о своем опыте службы в Легионе. В том же году консервативные СМИ, такие как газета ABC , поставили его в пример «солдата» перед лицом антимилитаристской кампании, развязанной после « катастрофы Annual ». В 1923 году он возглавил Легион и получил звание подполковника. Когда Примо де Ривера наконец решил возобновить войну в Марокко, подполковник Франко, как и другие офицеры-«африканисты», изменил свое отношение и стал ярым сторонником диктатуры. Подполковник Франко всего за три года получил звание полковника, а затем от полковника до генерала. Ему было 33 года. если бы не было войны, он все равно был бы капитаном По мнению историка Габриэля Кардоны, .

В марте 1924 года Примо де Ривера приказал вывести войска из района Йебала и Ксауэн , что позволило бы сократить линии. Но отход был осуществлен в ужасных погодных условиях и был использован Абд эль-Кримом , лидером самопровозглашенной Республики Риф, для начала наступления, поэтому операция обернулась катастрофой. Жертв было больше, чем при катастрофе Ежегодника тремя годами ранее, хотя число погибших было меньше, а Абд эль-Крим захватил значительную часть испанского протектората. Примо де Ривера сумел скрыть масштабы катастрофы от общественного мнения благодаря цензуре. но в октябре 1924 года ему пришлось лично вступить в должность испанского верховного комиссара в Марокко . Только ошибка рифийских повстанцев, атаковавших французские позиции весной 1925 года, позволила Примо де Ривере спасти положение.

Высадка Эль-Хосеймы , сентябрь 1925 года.

Нападения Абд эль-Крима на территории Марокко, находящиеся под французским протекторатом, было достаточно, чтобы Франция впервые продемонстрировала свою готовность сотрудничать с Испанией, чтобы положить конец рифийскому восстанию. В результате этого сотрудничества возник проект высадки десанта в Аль-Хосейме , который состоялся в сентябре 1925 года и имел полный успех, поскольку он поймал врага сзади и расколол надвое территорию, контролируемую повстанцами. Таким образом, в апреле 1926 года Абд эль-Крим потребовал переговоров, и в следующем году Марокко было полностью умиротворено и перестало быть проблемой для Испании. Стремясь не попасть в руки испанской армии, Абд эль-Крим сдался французам, которые депортировали его на остров Реюньон .

По словам Дженовьевы Гарсиа Кейпо де Льяно,

Победа в Марокко была, без сомнения, самым ярким триумфом правительства Примо де Риверы и заложила основы внешней политики диктатуры в будущем. Желание генерала Примо де Риверы оставаться у власти с 1925 года и далее, несмотря на то, что он сам указывал на временный характер своего режима, заключалось именно в том, что он решил проблему, которая была кошмаром всех испанских правителей с 1898 года.

Вопрос ответственности

После закрытия парламента и конфискации документации Комиссии по ответственности судебные процессы над военными, обвиняемыми в катастрофе Ежегодника, были переданы в ведение Высшего военного и военно-морского совета. 25 февраля генерал Кавальканти, член Четырехугольника , был оправдан, что стало причиной отставки президента Верховного совета генерала Агилеры. Четыре месяца спустя, 19 июня, начался суд над генералом Дамасо Беренгером и другими генералами, начальниками и офицерами, причастными к Ежегодной катастрофе. Дамасо Беренгер был вынужден покинуть действительную службу, однако остальные подсудимые были либо оправданы, либо получили легкие приговоры. В июле 1927 года Примо де Ривера амнистировал Беренгера и остальных осужденных. Таким образом, по словам Гонсалеса Кальехи, «разделение армии по спорному вопросу ответственности было прекращено». Как отметил Сантос Хулиа, «после того, как руководство войной было передано африканистам, не имело смысла продолжать решать раздражающий вопрос об ответственности, который был окончательно закрыт».

Состав

Состав правительства
Позиция	Чемпион			Начинать	Конец	Политическая партия
Президент Военной Директории	Мигель Примо де Ривера			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Вице-президент и представитель ВМФ	Антонио Магаз-и-Перс , граф де Магаз			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь I военного округа	Адольфо Валлеспиноза и Виоз			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь II военного округа	Луис Эрмоса и Кит			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь III военного округа	Луис Наварро и Алонсо де Селада			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь IV военного округа	Дальмиро Родригес Педре			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь V военного округа	Антонио Маяндиа Гомес			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь VI военного округа	Франсиско Гомес-Хордана Соуза			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь VII военного округа	Франсиско Руис дель Порталь			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Пресс-секретарь VIII военного округа	Марио Муслера Пералес			15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный

Ответственные за упраздненные министерства

Состав правительства
Позиция	Чемпион	Начинать	Конец	Политическая партия
Председательство в Совете	Карлос Форт и Моралес де лос Риос	18 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Ответственный за государство	Фернандо Эспиноса де лос Монтерос и Бермедхильо	15 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Дипломат
Ответственный за благодать и справедливость	Фернандо Кадальсо Мансано	17 сентября 1923 г.	21 декабря 1923 г.	Адвокат
	Эрнесто Хименес Санчес	21 декабря 1923 г.	22 января 1924 г.	Мировой судья
	Франсиско Гарсиа-Гойена и Альсугарай	22 января 1924 г.	3 декабря 1925 г.	Юрист
Ответственный за войну	Луис Бермудес де Кастро и Томас	15 сентября 1923 г.	4 июля 1924 г.	Военный
	Хуан О'Доннелл и Варгас	4 июля 1924 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Ответственный за казначейство	Энрике Ильяна и Санчес де Варгас	17 сентября 1923 г.	21 декабря 1923 г.	Политик
	Карлос Вергара Кайо	21 декабря 1923 г.	25 февраля 1924 г.	Адвокат
	Хосе Коррал и Ларре	25 февраля 1924 г.	3 декабря 1925 г.	Политик
Ответственный за ВМФ	Габриэль Антон Иболеон	15 сентября 1923 г.	5 февраля 1924 г.	Военный
	Федерико Ибаньес Валера (временно исполняющий обязанности)	5 февраля 1924 г.	12 февраля 1924 г.	Военный
	Игнасио Пинтадо и Гоф	12 февраля 1924 г.	25 мая 1924 г.	Военный
	Онорио Корнехо и Карвахаль	25 мая 1924 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Ответственный за управление	Миллан Миллан де Приего	17 сентября 1923 г.	22 сентября 1923 г.	Адвокат
	Севериано Мартинес Анидо	22 сентября 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Военный
Ответственный за развитие	Хосе Висенте Арче	17 сентября 1923 г.	21 декабря 1923 г.
	Педро Вивес и Вич	21 декабря 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Инженер
Ответственный за народное образование и изобразительное искусство.	Альфонсо Перес Гомес-Ньева	17 сентября 1923 г.	21 декабря 1923 г.	Писатель
	Хавьер Гарсиа де Леанис	21 декабря 1923 г.	3 декабря 1925 г.	Юрист
Ответственный за труд, торговлю и промышленность	Алехандро Гарсиа Мартин	17 сентября 1923 г.	21 декабря 1923 г.
	Хуан Флорес Посада	21 декабря 1923 г.	7 февраля 1924 г.	Инженер
	Эдуардо Аунос Перес	7 февраля 1924 г.	3 декабря 1925 г.	Политик

Предшественник: Пятое правительство Мануэля Гарсиа Прието	15 сентября 1923 г. - 3 декабря 1925 г.	Преемник: Гражданская директория Примо де Ривера

См. также

• Государственный переворот в Испании 1923 года.
• Государственный переворот в Испании 1926 года.
• Гражданская директория Примо де Ривера
• Падение диктатуры Примо де Риверы.

Библиография

• Район Алонсо, Анхелес (2004 г.). Модернизация Испании (1917-1939). Политика и общество (на испанском языке). Мадрид: Синтез. ISBN  84-9756-223-2 .
• Бен-Ами, Шломо (2012) [1983]. Железный хирург. Диктатура Примо де Риверы (1923-1930) [ Фашизм сверху: Диктатура Примо де Риверы в Испании ] (на испанском языке). Барселона: РБА. ISBN  978-84-9006-161-9 .
• Де ла Гранха, Хосе Луис; Бераменди, Хусто; Ангера, Пере (2001). Испания национализмов и автономий (на испанском языке). Мадрид: Синтез. ISBN  84-7738-918-7 .
• Кардона, Габриэль (2003). «Молодой Франко. Как выковывают диктатора». Клио (на испанском языке) (16): 18–24.
• Гарсиа Кейпо де Льяно, Дженовева (1997). Правление Альфонсо XIII. Неудавшаяся модернизация (на испанском языке). Мадрид: История 16. ISBN  84-7679-318-9 .
• Гонсалес Кальеха, Эдуардо (2005). Испания Примо де Ривера. Авторитарная модернизация 1923-1930 (на испанском языке). Мадрид: Редакционный альянс. ISBN  84-206-4724-1 .
• Хулия, Сантос (1999). Столетие Испании. Политика и общество (на испанском языке). Мадрид: Марсиаль Понс. ISBN  84-9537903-1 .
• Мородо, Рауль (1973). «Испанское 18-е брюмера. Диктатура Примо де Риверы» . Триунфо (на испанском языке) (572): 22–31.
• Тавера, Сюзанна (1984). «Каталонские анархо-синдикалисты и диктатура». Л'Авенс (на каталонском языке) (72).
• Туселл, Хавьер (2003). «Двоюродный брат Риверы. Переворот». Историческое приключение (на испанском языке) (59).