Соединенные Штаты против индейской нации сиу
Соединенные Штаты против индейской нации сиу | |
---|---|
![]() | |
Аргументировано 24 марта 1980 г. Решение принято 30 июня 1980 г. | |
Полное название дела | Соединенные Штаты против индейской нации сиу и др. |
Цитаты | 448 США 371 ( подробнее ) 100 С. Кт. 2716; 65 Л. Эд. 2д 844; 1980 ЛЕКСИС США 147 |
История болезни | |
Прежний | Нация индейцев сиу и др. против Соединенных Штатов , 601 F.2d 1157 (Ct. Cl. 1979). |
Холдинг | |
1) Принятие Конгрессом закона, позволяющего нации сиу предъявлять претензии к Соединенным Штатам, решение по которым было ранее вынесено, не нарушило доктрину разделения властей, и 2) изъятие собственности, отведенной для использования племени требовала справедливой компенсации, включая проценты. | |
Членство в суде | |
| |
Мнения по делу | |
Большинство | Блэкмун, к которому присоединились Бургер, Бреннан, Стюарт, Маршалл, Пауэлл, Стивенс; Белый (только части III, V) |
Совпадение | Белый |
Несогласие | Ренквист |
Примененные законы | |
U.S. Const. amend. V; 15 Stat. 635 |
United States v. Sioux Nation of Indians , 448 US 371 (1980), было делом Верховного суда США , в котором Суд постановил, что: 1) принятие Конгрессом закона , позволяющего нации сиу подавать иск против Соединенных Штатов; Государства , по которым ранее были вынесены решения, не нарушили доктрину разделения властей; и 2) изъятие имущества, отведенного в пользование племени, требовало справедливой компенсации, включая проценты. Сиу не приняли компенсацию, присужденную им по этому делу, на сумму более 1 миллиарда долларов по состоянию на 2018 год.
Обстоятельства дела
[ редактировать ]Договор в форте Ларами (1868 г.) предусматривал, что Великая резервация сиу , включая Блэк-Хилс , будет «отведена для абсолютного и беспрепятственного использования и оккупации индейцами». [ 1 ] По условиям договора уступка любой части резервации требовала заключения нового договора и подписания не менее чем тремя четвертями всех взрослых индейцев мужского пола, населяющих эту землю. [ 2 ] Право сиу на охоту на некоторых уступленных территориях также было защищено Договором Форта Ларами. [ 3 ] Договор Форта Ларами положил конец Войне Красного Облака — серии военных сражений, в которых племена сиу под предводительством Красного Облака сражались за защиту целостности ранее признанных договорных земель от вторжения белых поселенцев. [ 4 ]
Договор 1868 года принес мир на несколько лет, но в 1874 году исследовательская экспедиция под командованием генерала Джорджа А. Кастера вошла в Блэк-Хиллз, чтобы расследовать слухи о золоте. «Витиеватые описания Кастера минеральных и древесных ресурсов Блэк-Хиллз, а также пригодности земель для выпаса скота и возделывания... получили широкое распространение и привели к созданию интенсивного народного спроса на «открытие» Холмов для заселения». ." [ 5 ] Первоначально американские военные пытались не допустить нарушителей границ шахтеров и поселенцев. Однако в конце концов президент Грант, министр внутренних дел и военный министр «решили, что военные не должны оказывать дальнейшего сопротивления оккупации Блэк-Хиллз шахтерами». Эти приказы должны были выполняться «тихо», а решение президента должно было оставаться «конфиденциальным». [ 6 ]
По мере того, как все больше и больше поселенцев и золотоискателей вторгались в Блэк-Хиллз, правительство пришло к выводу, что единственный практический выход — отобрать землю у сиу, и назначило комиссию для переговоров о покупке. [ 7 ] Переговоры провалились, и поэтому США прибегли к военной силе. В качестве предлога для объявления индейцев сиу «враждебными» они использовали их неподчинение приказу вернуться из охотничьей экспедиции за пределы резервации в разгар зимы, когда путешествие было невозможно. [ 8 ] Последующая военная экспедиция по изгнанию сиу из Блэк-Хиллз включала нападение на их деревню на реке Литтл-Бигхорн под руководством генерала Кастера. Атака завершилась победой вождей Сидящего Быка и Бешеной Лошади над 7-м кавалерийским полком, ныне известным как Битва при Литтл-Бигхорне . [ 9 ] [ 10 ]
Эта победа была недолгой. Те индейцы, которые выжили в последующих сражениях и сдались армии, были интернированы в резервации и лишены оружия и лошадей, «оставив их выживание полностью зависимыми от пайков, предоставленных им правительством». [ 11 ] В августе 1876 года Конгресс принял закон, ограничивающий ассигнования, «предназначенные для существования» сиу, если только они не уступят Блэк-Хиллз Соединенным Штатам. Комиссия, возглавляемая Джорджем Манипенни, представила сиу новый договор, и они подписали его под угрозой голодной смерти. [ 12 ] Но подписали лишь несколько лидеров, а не 3/4 большинства всех индейских мужчин в резервации, как того требует Договор Форт-Ларами. [ 13 ]
С. 590 (1876 г.)
[ редактировать ]После «отхода армии от своей роли в обеспечении соблюдения Договора Форт-Ларами» в прошлом году. [ 14 ] и его последующего возвращения для подготовки к военной кампании против сиу, в Сенат США был внесен законопроект, разрешающий «мирное урегулирование» с нацией сиу в Блэк-Хиллз . [ 15 ] Предлагаемая «комиссия из пяти членов» попросила бы народ сиу отказаться от «полной оговорки», предоставленной им в соответствии с Договором Форт-Ларами. По мнению большинства «конгрессменов и новаторов», это был «простой и практичный метод» обеспечения безопасности в Блэкс-Хиллз. [ 16 ]
S. 590 был одобрен Сенатом тридцатью голосами против восьми, с формулировкой, которая подразумевала, что комиссия может приобрести всю резервацию и переселить сиу. [ 17 ] Комитет Палаты представителей по делам индейцев внес в него поправку, в которой указывалось, что «ничто в этом законопроекте не может быть истолковано или искажено как допускающее переселение народа сиу на территорию Индии. [ 18 ] «Мирные усилия или «попытки купить холмы Блэк» все еще могут продолжаться. Жители штата Миссури высоко оценили эту акцию, поскольку она удержала бы сиу вдали от своих границ. [ 19 ]
Однако после битвы при Литтл-Биг-Хорне общественное мнение отвернулось от сиу, и Конгресс отказался рассматривать законопроект. Когда его спросили, почему, конгрессмен Омар Дуайт высказал мнение, что Конгресс почувствовал необходимость «выяснить, захватили ли сиу всю нашу армию, прежде чем мы пойдем с ними на переговоры». [ 20 ]
С. 590 умер в комитете, и вместо этого Конгресс одобрил законопроект об ассигнованиях Индии 1876 года. Он «незаконно отказывал сиу во всех дальнейших ассигнованиях и гарантированных договором аннуитетах», пока они не отдали Блэк-Хиллз. [ 21 ]
Судебный процесс 20-го века по иску сиу о Блэк-Хиллз
[ редактировать ]
Сиу никогда не признавали законность насильственного лишения их резервации Блэк-Хиллз. [ 22 ] В 1920 году лоббисты сиу убедили Конгресс санкционировать иск против Соединенных Штатов в Претензионном суде США . Сиу подали ходатайство в 1923 году, но Суд по претензиям отклонил дело в 1942 году, постановив, что суд не может сомневаться в том, была ли их компенсация в соответствии с Соглашением 1877 года, достигнутым Комиссией Манипенни, которое послужило основой для Акта Конгресса 1877 года. - было адекватно. [ 23 ] Сиу (и многие другие племена) продолжали лоббировать в Конгрессе создание форума для своих претензий, и в 1946 году Конгресс создал независимое федеральное агентство, Индейскую комиссию по претензиям , чтобы «выслушивать и разрешать все жалобы племен», включая претензии сиу. [ 24 ]
Сиу проиграли свое первое слушание в Комиссии по рассмотрению претензий индейцев «из-за ошибок их бывшего адвоката», но после апелляции в Суд по претензиям США суд поручил Комиссии собрать новые доказательства, что и было сделано в 1958 году. Затем последовало то, что Верховный суд США назвал «длительным периодом процедурных споров» с 1958 по 1972 год, когда Комиссия вынесла решение в пользу сиу, присудив компенсацию за лишение земли, но не проценты. [ 24 ] В ходе апелляции правительство не оспаривало решение Комиссии о том, что оно «приобрело Блэк-Хиллз путем несправедливых и бесчестных сделок, за которые сиу имели право на возмещение ущерба». [ 25 ] По сути, правительство спорило только о том, смогут ли сиу получить проценты за 100 лет. Суд по претензиям постановил, что его предыдущее прекращение в 1942 году дела о принятии пятой поправки сиу было res judicata (дело уже решено), «справедливо или ошибочно», тем самым лишив возможности добиваться процентов на 100 лет. [ 26 ]
Дело было возвращено в Индийскую комиссию по претензиям для решения мелких оставшихся вопросов, касающихся стоимости полосы отчуждения и государственных компенсаций. Тем временем в 1978 году лоббисты сиу убедили Конгресс принять еще один закон, наделяющий Суд по претензиям полномочиями рассматривать дело сиу, на этот раз без учета res judicata . Это означало, что сиу могли повторно оспорить иск как принятие Пятой поправки , чтобы получить проценты на сумму 100 лет. [ 24 ] Наконец, в соответствии со своим новым санкционирующим статутом Суд по претензиям постановил, что сиу подверглись захвату, подпадающему под действие Пятой поправки, и имели право на стоимость земли на момент изъятия в 1877 году, которая составляла 17,1 миллиона долларов, стоимость золотоискателей незаконно забрала. из земли, рассчитанная на 450 000 долларов, и проценты на 100 лет под 5% в год, что составит дополнительные 88 миллионов долларов. [ 27 ]
Это правительство обжаловало это решение, и Верховный суд США удовлетворил его ходатайство об истребовании дела . [ 28 ]
Решение Верховного суда
[ редактировать ]Судья Блэкмун высказал мнение Суда, к которому присоединились шесть других судей. Судья Уайт частично согласился, а судья Ренквист не согласился. [ 29 ]
Вопрос заключался в том, получили ли сиу справедливую компенсацию за свою землю, и Суд подтвердил решение Суда по претензиям, которого они никогда не получали. [ 30 ] Суд признал противоречие между обязанностью Конгресса выступать в качестве доброжелательного попечителя индейцев и правом отобрать их землю. [ 31 ] «Конгресс может иметь две шляпы, но не может носить их обе одновременно», - говорится в заключении. [ 32 ] Подтвердив ранее принятые решения о том, что Конгресс обладает «высшей властью над собственностью индейцев», Суд пришел к выводу, что Конгресс действует правильно только в том случае, если он «предпримет добросовестные усилия, чтобы предоставить индейцам полную стоимость земли», что в данном случае он и сделал. не удалось сделать. [ 33 ] В заключение Верховный суд постановил «справедливую компенсацию нации сиу, и это обязательство, включая присуждение процентов, теперь, наконец, должно быть выплачено». [ 34 ]
Несогласие
[ редактировать ]Помощник судьи Уильям Ренквист был единственным несогласным в этом деле. Ренквист считал, что Конгресс вышел за рамки разделения властей, вторгаясь в окончательность судебного решения, когда он «пересматривал предыдущее решение суда по статье III, [ 35 ] лишил окончательности этого решения и назначил новое судебное разбирательство по находящемуся на рассмотрении делу». [ 36 ] Ренквист также не согласился с тем, что первоначальное решение Претензионного суда в 1942 году было неверным. Он поддержал мнение о том, что сиу уже получили адекватную компенсацию за свою землю. [ 37 ] Несогласие Ренквиста предполагает, что «совершенно несправедливо судить в свете историков-ревизионистов или нравов другой эпохи о действиях, которые были предприняты под давлением времени более века назад». [ 38 ]
Ответ на решение
[ редактировать ]Сиу отказались принять деньги. [ 39 ] потому что принятие юридически положило бы конец требованиям сиу о возвращении Блэк-Хиллз. Деньги остаются на Бюро по делам индейцев, счете на которые начисляются сложные проценты . По состоянию на 2011 год [update]Сумма вознаграждения сиу плюс проценты составила «около 1 миллиарда долларов» или «1,3 миллиарда долларов» (что эквивалентно 1,35–1,76 миллиарда долларов в 2023 году). [ 40 ] [ 41 ]
Вместо того, чтобы принять платеж, предложенный Судом, лидеры сиу создали Руководящий комитет Блэк-Хилс, политическую группу, состоящую из членов каждого племени сиу, которые объединились вокруг общей цели - оказать давление на Конгресс с целью принятия закона, который восстановил бы суверенитет сиу над черными племенами. Территория холмов. [ 42 ] Под руководством Джеральда Клиффорда, назначенного координатора законодательных усилий, представители сиу потратили два года на обсуждение точных условий своих требований. Окончательный проект закона, написанный Руководящим комитетом, предусматривал создание новой резервации на той же территории, приобретенной Соединенными Штатами в 1877 году, которая когда-то составляла Великую резервацию сиу, и имела общую площадь около 7,3 миллиона акров (30 000 км²). 2 ). [ 42 ] Однако сиу получат прямое право собственности только на более чем 1,2 миллиона акров (5000 км2). 2 ) федеральной земли, поскольку штату Южная Дакота и частным жителям было разрешено сохранять право собственности на свою землю. Закон также восстановит права сиу на воду и полезные ископаемые на перераспределенной территории и восстановит племенную юрисдикцию. Он также включал положения, которые гарантировали освобождение территории, находящейся под контролем сиу, от всех федеральных, местных и государственных налогов. [ 43 ]
Руководящему комитету удалось внести этот закон в Конгресс, когда сенатор Билл Брэдли из Нью-Джерси подписался в качестве спонсора и представил его 17 июля 1985 года. [ 44 ] Новый Закон о племени сиу в Блэк-Хиллз, или «Билль Брэдли», как его чаще называли, встретил решительную оппозицию со стороны делегации Южной Дакоты. Законопроект в конечном итоге не был принят в Конгрессе, так и не вынесенный на голосование.
Брэдли попытался вновь ввести этот закон в 1987 году; однако внутриполитические разногласия среди представителей Руководящего комитета Блэк-Хиллз подорвали импульс, стоящий за этим. Член Руководящего комитета Красное Облако предложил, чтобы новую законодательную работу возглавил Фил Стивенс, бизнесмен из Калифорнии, заявивший о своем происхождении от сиу, а не Клиффорд. [ 45 ] Стивенс заявил, что законопроекта Брэдли недостаточно, и потребовал в дополнение к восстановлению 1,3 миллиона акров (5250 км2) 2 ) территории, сумму в 3,1 миллиарда долларов в качестве компенсации и гарантию будущей арендной платы за дополнительные 73 миллиона акров (295 км²). 2 ), которые были включены в первоначальный договор 1868 года по цене один доллар за акр, подлежащий оплате каждый год. [ 46 ] Предложение Стивенса принесло ему широкую поддержку среди многих представителей сиу. Однако другие в лагере Клиффорда были насторожены и критиковали его за то, что он слишком много внимания уделял деньгам, а не возвращению земель сиу. Сенатор Брэдли решил отложить рассмотрение нового законопроекта до тех пор, пока не будет достигнуто разрешение этого внутреннего спора. [ 42 ] В конечном итоге Стивенс оказался неспособен заручиться какой-либо поддержкой своего альтернативного предложения в Конгрессе, и импульс первоначального продвижения законопроекта Брэдли был утерян. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Лазарус, Эдвард . Блэк-Хиллз / Белое правосудие: нация сиу против Соединенных Штатов, с 1775 года по настоящее время. Нью-Йорк: ХарперКоллинз . 1991. Стр. XVII, 486. ISBN 0-8032-7987-6
- Рецензия Герберта Митганга в статье название Дня Колумба» « Другое , New York Times , 19 февраля 1992 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Соединенные Штаты против нации индейцев сиу , 448 US 371, 376 (1980) («США против нации сиу»).
- ^ США против нации сиу 448 США 371 на 376–77.
- ^ «Соединенные Штаты против индейской нации сиу 448 US 371 (1980)» . Закон Юстии . Проверено 24 февраля 2016 г.
- ^ США против нации сиу , 448, США 371, 374.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 377.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 378.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 379.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 379–380.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 379.
- ^ Филбрик, Натаниэль (2010). Последняя битва: Кастер, Сидящий Бык и битва при Литтл-Бигхорне . Викинг. ISBN 978-0-670-02172-7 .
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 379.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 381.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 382.
- ^ «448 US 371 (1980) СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ против НАЦИИ ИНДИЙЦЕВ СИУ И ДР.» .
- ^ «Нация сиу и территория Индии: попытка переселения 1876 года» (PDF) .
- ^ «Нация сиу и территория Индии: попытка переселения 1876 года» (PDF) .
- ^ «Нация сиу и территория Индии: попытка переселения 1876 года» (PDF) .
- ^ «Нация сиу и территория Индии: попытка переселения 1876 года» (PDF) .
- ^ США, Конгресс, Wouse, Journal. 44-й Конг. , 1-я сессия, 1875-1876, стр. 1050, 1084; США, Конгресс, Палата представителей, Комитет по делам индейцев, Указатель отчетов комитетов Палаты представителей, H. Rept. 674, 44-й Конгресс, 1-я сессия 1875-1876 гг. (SeriaH712), с. \, республиканец из Сент-Луиса. 1 июня 1876 г.
- ^ House Journal, 44 Cong. , 1 сессия, 1875-1876, с. 1257; Палата представителей, Протокол Конгресса, 44 Конгресса, 1 сессия, 1875–1876, 4, часть. 5:4520
- ^ Уилкинс, Дэвид Э. (2010). Суверенитет американских индейцев и Верховный суд США: маскировка правосудия . Издательство Техасского университета. ISBN 978-0-292-77400-1 . [ нужна страница ]
- ^ '"США против нации сиу , 448 США 371 на 384.
- ^ США против нации сиу 448 США 371 на 384.
- ^ Перейти обратно: а б с США против нации сиу , 448 США 371 на 385.
- ^ США против нации сиу , 448 США 371 на 387.
- ^ США против нации сиу , 448 США 371 на 388.
- ^ США против нации сиу , 448 США 371 на 390, сноска 16.
- ^ Фредерикс, Карла Ф. (14 июня 2017 г.). «Стэндинг-Рок, договоры сиу и пределы статьи о превосходстве» . Обзор права Университета Колорадо . Проверено 6 июля 2020 г.
- ^ США против нации сиу, 448 США, 373.
- ^ США против нации сиу, 448 США, 420–21.
- ^ США против нации сиу, 448 США, 408–09.
- ↑ США против нации сиу, 448 США, 408.
- ↑ США против нации сиу, 448 США, 409.
- ↑ США против нации сиу, 448 США, 423.
- ^ Федеральный суд, созданный в соответствии со статьей III Конституции США. Претензионный суд не был судом по статье III на момент принятия решения по делу сиу в 1942 году, но стал таковым в 1953 году, до принятия решений 1970-х годов.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 434.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 434–35.
- ^ «США против нации сиу» 448 США 371 на 435.
- ^ Фредерик Фроммер (19 августа 2001 г.). «Блэк-Хиллз не имеет цены для сиу» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала (рекомендуется прочитать Black Elk Speaks и статьи ниже) 11 ноября 2014 года . Проверено 28 декабря 2013 г.
- ^ Стрешинский, Мария (9 февраля 2011 г.). «Скажем нет 1 миллиарду долларов» . Атлантика . Проверено 28 декабря 2013 г.
- ^ ЛеГро, Том (24 августа 2011 г.). «Почему сиу отказываются от 1,3 миллиарда долларов» . PBS NewsHour . Проверено 6 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Лазарь, Эдвард (1999). Белое правосудие в Блэк-Хиллз: нация сиу против Соединенных Штатов, с 1775 года по настоящее время . Университет Небраски Пресс. ISBN 978-0-8032-7987-2 . [ нужна страница ]
- ^ «Пораздельный анализ законопроекта Брэдли». Обзор Wíčazo Ša . 4 (1): 13–17. Весна 1988 г. doi : 10.2307/1409075 . JSTOR 1409075 .
- ^ Джаго, Тим (25 мая 2011 г.). «Блэк-Хиллз: случай нечестных сделок» . Хаффингтон Пост . Проверено 14 апреля 2018 г.
- ^ Гонсалес, Марио и Кук-Линн, Элизабет. Политика священной земли: раненое колено и борьба за суверенитет Индии / Марио Гонсалес и Элизабет Кук-Линн. Урбана: Университет Иллинойса, 1999. Печать.
- ^ Грегг, PR, II (20 сентября 1988 г.). «Городской форум предполагает резкий раскол среди членов племени сиу». Индийская страна сегодня . Онейда, штат Нью-Йорк, с. 1. ПроКвест 371473745 .
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Соединенные Штаты против нации сиу , 448 US 371, 100 S. Ct. 2716, 65 Л. Изд. 2д 844 (1980).
- Клоу, Ричмонд Л. «Нация сиу и территория Индии: попытка переселения 1876 года». История Южной Дакоты 6 (1976): 470–72.
- США, Конгресс, Wouse, Journal. 44-й Конгресс, 1-я сессия, 1875–1876 гг., стр. 1050, 1084; США, Конгресс, Палата представителей, Комитет по делам индейцев, Указатель отчетов комитетов Палаты представителей, H. Rept. 674, 44-й Конгресс, 1-я сессия 1875-1876 гг. (SeriaH712), с. \, республиканец из Сент-Луиса. 1 июня 1876 г.
- House Journal, 44 Cong., 1 сессия, 1875–1876, с. 1257; Палата представителей, Протокол Конгресса, 44 Конгресса, 1 сессия, 1875–1876, 4, часть. 5:4520
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст дела Соединенные Штаты против нации индейцев сиу , 448 U.S. 371 (1980) доступен по адресу: Findlaw Justia Library of Congress Oyez (аудио устных аргументов)