Вашингтонский договор (1871 г.)

Вашингтонский договор
Договор между Ее Величеством и Соединенными Штатами Америки о мирном разрешении всех причин разногласий между двумя странами («претензии Алабамы», рыболовство, претензии корпораций, компаний или частных лиц, судоходство по рекам и озерам, водная граница Сан-Хуан) и Правила, определяющие обязанности нейтрального правительства во время войны).
Подписано	8 мая 1871 г.
Расположение	Вашингтон, округ Колумбия
Эффективный	17 июня 1871 г.
Подписавшиеся	Маркиз Рипон ; Граф Иддесли ; Граф Касильяс ; Джон А. Макдональд ; Маунтег Бернар ; Гамильтон Фиш ; Роберт С. Шенк ; Сэмюэл Нельсон ; Эбенезер Р. Хоар ; Джордж Х. Уильямс ;
Вечеринки	Великобритания ; Соединенные Штаты ;
Язык	Английский
Полный текст
	Вашингтонский договор в Wikisource

был Вашингтонский договор договором, подписанным и ратифицированным Соединенным Королевством и Соединенными Штатами в 1871 году во время первого премьерства Уильяма Гладстона и президентства Улисса С. Гранта . Он урегулировал различные споры между странами, в том числе Алабамы иски о возмещении ущерба американскому судоходству, причиненного военными кораблями британской постройки, а также незаконного рыболовства в канадских водах и потерь британского гражданского населения во время Гражданской войны в США . Это положило начало постоянным мирным отношениям между Соединенными Штатами и Канадой, а также с Соединенным Королевством. ^{[ 1 ]} После того, как арбитры одобрили американскую позицию в 1872 году, Великобритания урегулировала вопрос, заплатив Соединенным Штатам 15,5 миллионов долларов (приблизительно 394,22 миллиона долларов в 2023 году), что положило конец спору и привело к заключению договора, который восстановил дружеские отношения между Великобританией и Соединенными Штатами . Этот международный арбитраж создал прецедент, и это дело вызвало интерес к кодификации международного публичного права .

Фон

В начале 1871 года британское правительство направило сэра Джона Роуза в Соединенные Штаты, чтобы выяснить, будут ли переговоры по урегулированию северо-западного пограничного спора приемлемыми для президента Улисса С. Гранта . Правительство США через государственного секретаря Гранта Гамильтона Фиша радушно приняло его предложения, и 26 января сэр Эдвард Торнтон , британский министр в Вашингтоне , официально предложил назначить совместную высшую комиссию, которая встретится в Вашингтоне для разрешения спора. ^{[ 1 ]} Соединенные Штаты согласились при условии, что разногласия, возникшие в результате Гражданской войны, будут среди тем, которые будут рассмотрены. ^{[ 1 ]} Британское правительство приняло американское положение, и президент назначил членов комиссии.

Совместная комиссия

Британское правительство выбрало в качестве своих уполномоченных графа де Грея и Рипона , сэра Стаффорда Норткота , лорда Тентердена , сэра Эдварда Торнтона , Маунтег Бернарда и премьер-министра Канады Джона А. Макдональда . Президент Грант назначил комиссарами США государственного секретаря Гамильтона Фиша , который был председателем, Роберта Шенка , Эбенезера Р. Хоара , Джорджа Генри Уильямса , Сэмюэля Нельсона и Дж. К. Бэнкрофта Дэвиса .

Хотя договор был подписан от имени Соединенного Королевства, присутствие Макдональда установило, что недавно сформированный Доминион Канада, по крайней мере, примет участие в урегулировании иностранных вопросов, которые его непосредственно затрагивали, особенно в отношении отношений с Соединенными Штатами. Совместная комиссия приступила к выполнению своей задачи и 8 мая заключила договор, который сразу же получил одобрение двух правительств. Помимо урегулирования спора, возникшего из так называемых претензий Алабамы , было предусмотрено урегулирование разногласий в отношении северо-восточного рыболовства путем назначения смешанной комиссии, которая встретится в Галифаксе и вынесет относительную стоимость определенные взаимные привилегии, предоставляемые каждой из договаривающихся сторон. В 1877 году Комиссия по рыболовству Галифакса , назначенная в соответствии с договором, предписала Соединенным Штатам выплатить британскому правительству 5 500 000 долларов в качестве компенсации.

Наконец, было предусмотрено положение, согласно которому Вильгельм I, император Германии , будет арбитром в споре «Войны свиней» , касающемся морской границы вокруг островов Сан-Хуан. ^{[ 1 ]} Выбор императора в качестве арбитра отражал престиж, который Германия приобрела после победы во франко-прусской войне, а также доверие Соединенных Штатов и Соединенного Королевства к берлинскому правительству. ^{[ 2 ]} Спорный вопрос об островах Сан-Хуан возник из-за двусмысленной формулировки предыдущего договора 1846 года. Вильгельм I опубликовал свое заключение 21 октября 1872 года, согласно которому весь архипелаг Сан-Хуан принадлежит Соединенным Штатам. ^{[ 2 ]}

В Женеве в 1872 году Соединенным Штатам было присуждено 15 500 000 долларов в соответствии с условиями договора, а британцы извинились за разрушения, причиненные построенными британцами кораблями Конфедерации, но не признали своей вины. Однако никакой компенсации за ущерб, причиненный США построенными британцами блокаторами, доставляющими оружие в Конфедерацию, предложено не было. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

Отсутствие компенсации от Канады сильно раздражало Макдональда, но он, тем не менее, подписал договор под предлогом того, что был младшим членом британской делегации. ^{[ нужна ссылка ]}. Договор был опубликован в канадской прессе и вызвал всеобщее осуждение, но Макдональд хранил молчание по этому вопросу. ^{[ нужна ссылка ]}. Когда пришло время обсуждать договор в Палате общин Канады , он рассказал, что вел тайные переговоры о более выгодной сделке и получил от американцев денежную плату за использование канадских рыболовных угодий вместо каких-либо иск к Соединенным Штатам по поводу фенийцев . Кроме того, британцы согласились на гарантированную ссуду в размере 3 600 000 фунтов стерлингов на строительство Канадско- Тихоокеанской железной дороги . ^{[ 6 ]} ратифицировать крайне непопулярный в других отношениях договор Этот мастерский ход дипломатии и государственного искусства позволил парламенту Канады .

Влияние на международное право

Ученый международного права Джон Бассетт Мур назвал этот договор «величайшим договором о реальном и немедленном арбитраже, который когда-либо видел мир». К ним относятся так называемые правила Вашингтона, согласованные договаривающимися сторонами для руководства трибуналом при толковании определенных терминов, используемых в договоре, и определенных принципов международного права, регулирующих обязательства нейтральных сторон:

Такая должная осмотрительность «должна осуществляться нейтральными правительствами в точной пропорции к рискам, которым может подвергнуться любая из воюющих сторон в результате невыполнения с их стороны обязательств нейтралитета».
«Последствия нарушения нейтралитета, совершенного посредством конструкции, оборудования и вооружения судна, не устраняются никакой комиссией, которую правительство воюющей державы, получившей выгоду от нарушения нейтралитета, могло впоследствии предоставить этому судну и последний шаг, которым преступление завершено, не может быть допустимым в качестве основания для оправдания, а завершение его мошенничества не может стать средством установления его невиновности».
«Принцип экстерриториальности был признан в законах наций не как абсолютное право, а исключительно как процедура, основанная на принципе вежливости и взаимного уважения между различными нациями, и поэтому никогда не может быть использован для защиты действий. совершено в нарушение нейтралитета». ^{[ 1 ]}

Эти правила повлияли на Берлинский конгресс 1878 года , и прецедент, созданный этими правилами, в конечном итоге перерос в Лигу Наций и Организацию Объединенных Наций .

Подразумеваемое

Вашингтонский договор оказал значительное влияние на долгосрочные отношения американцев с Канадой и Великобританией. Поскольку Договор Раш-Багот демилитаризовал канадско-американскую границу, решение нерешенных вопросов посредством Вашингтонского договора и индустриализацию региона Великих озер , риск войны между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством стал крайне маловероятным и никогда не возникал. снова серьезно рассматривается обеими сторонами. Правительство Соединенных Штатов в основном прекратило официальные разговоры об аннексии Канады, хотя канадцы иногда поддерживали эту идею. ^{[ нужна ссылка ]}. Договор заложил основу для Великого сближения , сближения интересов между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. ^{[ 7 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Вашингтонский договор» . Новая международная энциклопедия . 1905.
^ Jump up to: ^а ^б Смит, Джин Эдвард. (2001). Грант . Коллекция Фрэнка и Вирджинии Уильямс из Линкольнианы (Университет штата Миссисипи. Библиотеки). Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п. 514. ИСБН 0-684-84926-7 . OCLC 45387618 .
^ «Претензии Алабамы, 1862–1872 гг.» . GlobalSecurity.org .
^ Дэвид Киз (24 июня 2014 г.). «Историки раскрывают секреты торговли оружием в Великобритании, которая продлила гражданскую войну в США на два года» . Независимый .
^ Пол Хендрен (апрель 1933 г.). «Прорыватели блокады Конфедерации» . Военно-морской институт США .
^ Гарольд Иннис. История Канадской Тихоокеанской железной дороги. Торонто: Макклелланд и Стюарт, 1923. Сноска 391. https://gutenberg.ca/ebooks/innis-historyofthecpr/innis-historyofthecpr-00-h.html#Footnote_391_391 . В своей речи перед Палатой общин Канады премьер-министр Макдональд упомянул первоначальную гарантию в размере 2 500 000 фунтов стерлингов с надеждой в конечном итоге получить гарантию в 4 000 000 фунтов стерлингов. https://parl.canadiana.ca/view/oop.debates_HOC0105_01/166?r=0&s=2
^ Дэвид С. Макдонаф (2012). Национальная безопасность Канады в мире после 11 сентября: стратегия, интересы и угрозы . Университет Торонто Пресс. п. 27. ISBN 9781442641358 .

Дальнейшее чтение

Либби, Джастин. «Гамильтон Фиш и истоки англо-американской солидарности», Mid America, 1994, Vol. 76 Выпуск 3, стр. 205–226.
Мессамор, Барбара Дж. «Дипломатия или двуличность? Лорд Лисгар, Джон А. Макдональд и Вашингтонский договор 1871 года», Журнал истории Империи и Содружества, май 2004 г., Vol. 32 В выпуске 2, стр. 29–53, утверждается, что лорд Лисгар сделал для Канады все, что мог.
Невинс, Аллан. Гамильтон Фиш: Внутренняя история управления грантами (2-е изд. 1957 г.), том 2, главы 20–23, самый полный отчет; онлайн бесплатно взять взаймы

Внешние ссылки

Текст договора
СМИ, связанные с Вашингтонским договором (1871 г.), на Викискладе?
Работы, связанные с Вашингтонским договором (1871 г.) в Wikisource

[NIENCYLO-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Вашингтонский договор» . Новая международная энциклопедия . 1905.

[:0-2] Jump up to: ^а ^б Смит, Джин Эдвард. (2001). Грант . Коллекция Фрэнка и Вирджинии Уильямс из Линкольнианы (Университет штата Миссисипи. Библиотеки). Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п. 514. ИСБН 0-684-84926-7 . OCLC 45387618 .

[DWAD-3] «Претензии Алабамы, 1862–1872 гг.» . GlobalSecurity.org .

[4] Дэвид Киз (24 июня 2014 г.). «Историки раскрывают секреты торговли оружием в Великобритании, которая продлила гражданскую войну в США на два года» . Независимый .

[5] Пол Хендрен (апрель 1933 г.). «Прорыватели блокады Конфедерации» . Военно-морской институт США .

[6] Гарольд Иннис. История Канадской Тихоокеанской железной дороги. Торонто: Макклелланд и Стюарт, 1923. Сноска 391. https://gutenberg.ca/ebooks/innis-historyofthecpr/innis-historyofthecpr-00-h.html#Footnote_391_391 . В своей речи перед Палатой общин Канады премьер-министр Макдональд упомянул первоначальную гарантию в размере 2 500 000 фунтов стерлингов с надеждой в конечном итоге получить гарантию в 4 000 000 фунтов стерлингов. https://parl.canadiana.ca/view/oop.debates_HOC0105_01/166?r=0&s=2

[7] Дэвид С. Макдонаф (2012). Национальная безопасность Канады в мире после 11 сентября: стратегия, интересы и угрозы . Университет Торонто Пресс. п. 27. ISBN 9781442641358 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]