Долгосрочный резидент (Европейский Союз)
Европейского Долгосрочным резидентом Союза является лицо, которое не является гражданином страны ЕС, но проживает на законных основаниях и непрерывно на ее территории в течение пяти лет со средствами поддержки (т.е. без обращения к системе социальной помощи принимающей страны). стране) и соответствует некоторым дополнительным требованиям, определенным в Директиве 2003/109/EC. [ 1 ] Статус дает обладателю некоторые права на свободное передвижение, предоставляемые гражданам ЕС/ЕЭЗ в странах-участницах; стран ЕС Дания и Ирландия (а до ее выхода и Великобритания ) не участвуют в реализации Директивы. Реализация директивы оставлена на усмотрение стран-участниц, с некоторыми национальными различиями в требованиях и преимуществах статуса долгосрочного резидента.
Страны-участницы
[ редактировать ]Страны, участвующие в реализации директивы, включают: [ 2 ] [ 3 ]
- Австрия ( нем .: ПМЖ – ЕС )
- Бельгия ( французский : Resident de longue durée – ЕС , голландский : EG – долгосрочный резидент )
- Болгария ( болгарский : долгосрочный резидент ЕС )
- Хорватия ( хорватский : Лицо с долгосрочным проживанием — EZ )
- Кипр ( Долгосрочный резидент – ЕС )
- Чехия ( Чешский : Вид на жительство для долгосрочного жителя — ES )
- Эстония ( эстонский : долгосрочный резидент - ЕС )
- Финляндия ( финский : P EY 2003/109 EY , шведский : P EG 2003/109 EG )
- Франция ( французский : карта долгосрочного резидента – ЕС )
- Германия ( нем .: ПМЖ – ЕС )
- Греция ( греч .: долгосрочные резиденты – EK )
- Венгрия ( венгерский : обладатель разрешения на долгосрочное проживание - EK или разрешение на поселение EK ) [1] [ 4 ]
- Италия ( итальянский : вид на жительство ЕС для долгосрочных резидентов или долгосрочный резидент – UE ) [ 5 ] [ 6 ]
- Латвия ( латышский : статус постоянного жителя Европейского Союза – ЕС )
- Литва ( литовский : долгосрочный резидент - EB )
- Люксембург ( французский : Resident de longue durée - UE )
- Мальта ( мальтийский : резидент fit-tul – UE )
- Нидерланды ( голландский : EG – долгосрочный резидент )
- Польша ( польский : долгосрочное пребывание в ЕС )
- Португалия ( португальский : долгосрочный резидент ЕС )
- Румыния ( румынский : ВИД НА ДОЛГОСРОЧНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ЕС )
- Словакия ( словацкий : долгосрочный резидент - ES )
- Словения ( словенский : долгосрочный резидент – EC )
- Испания ( испанский : долгосрочный резидент – ЕС )
- Швеция ( швед .: Постоянный житель – EG )
Реализация по странам
[ редактировать ]Чешская Республика
[ редактировать ]Лицо, имеющее постоянный вид на жительство наряду с юридическим статусом «долгосрочного жителя ЕС» другого государства-члена ЕС (далее — «резидент другого государства-члена ЕС»), имеет право подать заявление на получение долгосрочного вида на жительство. срочный вид на жительство, если он/она намерен временно проживать в Чехии более 3 месяцев. [2]
Финляндия
[ редактировать ]Обладатели соответствующего вида на жительство (за исключением убежища) могут после пяти лет проживания подать заявление на получение статуса долгосрочного жителя ЕС в Финляндии, при условии, что они не проживали за пределами страны более шести месяцев за раз и десяти месяцев в общей сложности. . [ 7 ] Этот статус может быть отозван, если владелец непрерывно проживал за пределами ЕС более двух лет или за пределами Финляндии более шести лет. [ 8 ]
Лица, имеющие статус долгосрочного резидента ЕС из другой страны ЕС и желающие проживать в Финляндии, могут сделать это из этой страны или в Финляндии. [ 9 ]
Нидерланды
[ редактировать ]Чтобы получить статус долгосрочного жителя ЕС в Нидерландах, необходимо сдать экзамен по гражданской интеграции и прожить пять лет подряд отдельно по разрешению на работу без разрешения ( голландский : TWV ) в Агентстве страхования сотрудников ( голландский : UWV ). . [ 10 ] Кроме того, обладателям статуса, приезжающим на работу, потребуется разрешение на работу только на первые 12 месяцев, а не на обычные пять лет. [ 11 ]
Швеция
[ редактировать ]До 2019 года закон был таким, что для получения статуса долгосрочного жителя ЕС в Швеции необходимо непрерывно проживать в Швеции в течение пяти лет по виду на жительство ( швед .: uppehållstillstånd ) и иметь постоянный вид на жительство ( швед. : постоянный uppehållstillstånd ). С 2019 года человек, проживший в Швеции без перерыва пять лет с видом на жительство или «легально проживающий иным образом», может подать заявление на получение статуса долгосрочного резидента. [ 12 ] Это изменение в законе было внесено для того, чтобы британские граждане, проживающие в Швеции после Брексита, могли подать заявку на получение статуса [ 13 ] потому что в противном случае они не имели бы права на получение пособия, поскольку они проживали в Швеции по праву на жительство, а не по виду на жительство.
Лицо, подающее заявку, также должно иметь средства к существованию. [ нужна ссылка ] Однако в это время не может быть засчитано, в частности, время пребывания в разрешении на пребывание или разрешение на пребывание для учебы. [ 2 ]
Долгосрочные жители ЕС, переезжающие в Швецию, должны подать заявление на получение вида на жительство, если они остаются там более 90 дней. Однако им разрешается приступить к работе или учебе по прибытии, не дожидаясь решения в таком случае. [ 2 ] Разрешение на работу ( швед . arbetstillstånd ) не требуется для долгосрочного резидента ЕС, однако для таких резидентов, подающих заявление на основании трудоустройства, необходимо предоставить свидетельство о приеме на работу. [ 14 ]
Прием
[ редактировать ]Было обнаружено, что после крайнего срока введения особого иммиграционного статуса долгосрочного жителя Европейского Союза в 2006 году Директива затронула относительно небольшой процент граждан третьих стран в большинстве участвующих стран. Кроме того, из них лишь немногие воспользовались своим правом на мобильность внутри ЕС. [ 15 ]
Основные причины [ 16 ] за непринятием являются следующие:
- отсутствие информации о статусе LTR среди граждан третьих стран
- отсутствие информации о статусе LTR среди национальных миграционных администраций
- «конкуренция» с национальными схемами:
- национальные долгосрочные виды на жительство и
- возможность получить гражданство ЕС через 5 лет или короче в некоторых странах
- «конкуренция» с Голубой картой (Европейский Союз)
- требования к интеграции
Основные причины [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] из-за отсутствия мобильности внутри ЕС для граждан третьих стран с LTR являются следующие:
- ограничения на рынке труда и тесты на рынке труда в государствах, отличных от тех, в которых они первоначально проживали
- административные барьеры
- признание степеней и дипломов
- требования к интеграции
- невозможность трансграничной работы
- другие формы дискриминации
Другие причины:
- разрешения на долгосрочное проживание, выданные в одной стране ЕС («первое государство-член»), заменяются на разрешения на долгосрочное проживание в новой стране («второе государство-член») [ 19 ] [ 20 ]
- новым членам семьи (рождение ребенка, брак) владельцев LTR не предоставляется статус LTR, но они должны сначала выполнить общие требования LTR, то есть пять лет со средствами поддержки и т. д.
Дополнительная информация
[ редактировать ]Согласно главе IV статьи 24 Директивы, [ 1 ] Комиссия периодически отчитывается перед Европейским парламентом и Советом о применении настоящей Директивы в государствах-членах и предлагает поправки, которые могут оказаться необходимыми. Отчеты [ 16 ] предоставить информацию об особенностях применения Директивы в национальных законодательных системах, а также статистику принятия данного вида вида на жительство.
К концу 2018 года насчитывалось 2 861 306 постоянных жителей. [ 21 ] из них 69,8% имеют разрешение, выданное Италией .
Брексит и граждане Великобритании с долгосрочным проживанием в ЕС
[ редактировать ]Долгосрочное проживание в ЕС – это то, что Комиссия рекомендует предоставить гражданам Великобритании после Брексита , которые прожили в странах ЕС более 5 лет. Права, полученные гражданами Великобритании после преобразования в граждан третьих стран со статусом LTR, будут значительно сокращены по сравнению с набором прав, которыми они пользовались ранее, будучи гражданами ЕС. [ 22 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Директива Совета 2003/109/EC от 25 ноября 2003 г. о статусе граждан третьих стран, проживающих на протяжении длительного времени» . Совет Европейского Союза. 25 ноября 2003 г.
- ^ Jump up to: а б с «Вид на жительство в Швеции для лиц, имеющих статус постоянного жителя в другой стране ЕС» (на шведском языке). Шведское миграционное агентство. 30 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 г.
- ^ «Долгосрочные граждане третьих стран» . Служба иммиграции и натурализации. 14 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 19 апреля 2014 г.
- ^ Служба натурализации, иммиграции и. «Вид на жительство для долгосрочных жителей ЕС в других странах ЕС» . ind.nl (на голландском языке) . Проверено 9 февраля 2023 г.
- ^ «Вид на жительство ЕС для долгосрочных резидентов. (Карта проживания для иностранных граждан)» . Государственная полиция (на итальянском языке) . Проверено 9 февраля 2023 г.
- ^ «Другая информация» . интеграционемигранти.gov.it . Проверено 9 февраля 2023 г.
- ^ «Подача заявления на получение вида на жительство ЕС» . Иммиграционная служба Финляндии . Архивировано из оригинала 5 декабря 2015 года.
- ^ «Отзыв и истечение срока действия вида на жительство ЕС» . Иммиграционная служба Финляндии. Архивировано из оригинала 5 декабря 2015 года.
- ^ «Подача заявления на получение вида на жительство в Финляндии на основании вида на жительство ЕС» . Иммиграционная служба Финляндии. Архивировано из оригинала 10 сентября 2015 года.
- ^ «Работа наемным работником» . Служба иммиграции и натурализации. 8 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 21 июня 2015 г.
- ^ «Экономически неактивный долгосрочный резидент ЕС» . Служба иммиграции и натурализации. Архивировано из оригинала 26 мая 2019 г. Проверено 1 декабря 2016 г.
- ^ «Закон о внесении изменений в Закон об иностранцах (2005:716)» . Шведский конституционный сборник (на шведском языке). 18.06.2019. ГФС 2019:462 . Проверено 01 февраля 2020 г.
- ^ «Меры по облегчению пребывания британских граждан в Швеции в случае Брексита без соглашения» . Правительственное учреждение (на шведском языке). 15 января 2019 г. Проверено 01 февраля 2020 г.
- ^ «Наймите человека со статусом постоянного жителя ЕС» (на шведском языке). Шведское миграционное агентство. 13 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 29 октября 2015 г.
- ^ «Комиссия сожалеет о слабом влиянии директивы ЕС о долгосрочном пребывании» . Блог MIPEX. 20 октября 2011 г. Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с «Отчет о выполнении Директивы 2003/109/EC о статусе долгосрочных иностранных резидентов» . Европейская комиссия. 29 мая 2019 г.
- ^ «Мобильность граждан третьих стран внутри ЕС, Исследование Европейской миграционной сети, 2013 г.» (PDF) . Европейская миграционная сеть (ЕМС).
- ^ «Специальный запрос о доступе долгосрочных жителей к рынку труда» (PDF) . Европейская комиссия. 27 апреля 2015 г.
- ^ «Директива Совета 2003/109/EC от 25 ноября 2003 г. о статусе граждан третьих стран, проживающих на протяжении длительного времени» . Совет Европейского Союза. 20 мая 2011 года . Проверено 28 июля 2023 г.
Глава III, статья 19 (3) Если условия... соблюдены, то... второе государство-член выдает долгосрочному резиденту возобновляемый вид на жительство. ... (3) Второе государство-член ЕС выдает членам семьи долгосрочного резидента возобновляемые виды на жительство... .
- ^ «Директива Совета 2003/109/EC от 25 ноября 2003 г. о статусе граждан третьих стран, проживающих на протяжении длительного времени» . Совет Европейского Союза. 20 мая 2011 года . Проверено 28 июля 2023 г.
Глава III, статья 23 (1) ... второе государство-член должно предоставить долгосрочным резидентам статус, предусмотренный статьей 7 (статус LTR), с учетом положений статей 3, 4 (для этого конкретно требуется пять лет место жительства, на этот раз во втором государстве-члене ЕС), 5 и 6... .
- ^ «Постоянно проживающие по гражданству на 31 декабря каждого года, директива ЕС» . Евростат.
- ^ «Ход переговоров Великобритании о выходе из ЕС: дополнительные письменные доказательства, представленные британцами в Европе 1 июля 2019 года» (PDF) . Британская коалиция в Европе . 01.07.2019 . Проверено 2 октября 2020 г.