10-й Национальный конгресс Коммунистической партии Вьетнама
![]() Флаг Коммунистической партии Вьетнама | |
Дата | 18–25 апреля 2006 г. (8 дней) |
---|---|
Расположение | Ба Динь Холл |
Участники | 1176 делегатов (включая членов ЦК 9-го созыва) |
Исход | Выборы ЦК 10-го созыва. |
10-й Национальный конгресс Коммунистической партии Вьетнама ( вьетнамский : Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X ) проходил в Ба Динь Холле, Ханой, с 18 по 25 апреля 2006 года. Конгресс проводится каждые пять лет. 1176 делегатов представляли 3 миллиона членов партии. На 13-м пленуме ЦК, состоявшемся перед съездом, было принято решение об Коммунистической партии . восьми членов 9-го Политбюро увольнении Хотя некоторые сегменты внутри и за пределами Политбюро были настроены скептически, решение было выполнено. Из-за правил партии съезд не был уполномочен избирать генерального секретаря и провел опрос, согласно которому делегаты хотели быть назначенными генеральным секретарем . Первый пленум ЦК, состоявшийся сразу после съезда, переизбрал Нонг Док Мона генеральным секретарем.
Съезд примечателен масштабами демократизации, произошедшей внутри партии. Роль ЦК в принятии решений была усилена, а роль Политбюро как высшего органа ослаблена. Была усилена внутрипартийная подотчетность. марксистско - ленинский авторитет На съезде был одобрен Восьмой пятилетний план Социалистической Республики Вьетнам, подтвержден ее и подчеркнута необходимость дальнейшего совершенствования социалистически ориентированной рыночной экономики .
Препараты
[ редактировать ]![]() |
---|
![]() |
Подготовкой к 10-му съезду руководил подкомитет по кадровым назначениям 9-го Центрального комитета, вероятно, под председательством Генерального секретаря Нонг Док Мона . [ 1 ] Монх тесно сотрудничал с главой Комиссии по организации и кадрам над подготовкой списка кандидатур для выборов в ЦК на предстоящем съезде. [ 1 ] 12-й пленум ЦК 9-го созыва, состоявшийся в июле 2005 года, заложил принципы работы подкомиссии по кадровым назначениям в рамках: [ 1 ]
- (i) качество кандидатов с точки зрения квалификации и «чистого» резюме [ 1 ]
- (ii) разумное распределение кандидатов по различным секторам и представительствам населения для обеспечения тотального партийного руководства во всех областях. [ 1 ]
После 12-го пленума подкомитет по кадровым назначениям начал обсуждения с важными организациями и отдельными лицами внутри партии, в первую очередь с Центральной комиссией по инспекциям (которая расследует жалобы на членов партии), партийными старейшинами Ди Муи , Ле Док Ань , Вы Ван Кьет , Вы Нгуен Зиап и Нгуен Дык Там , а также с 9-м Политбюро . [ 1 ] Список номинантов, созданный в ходе этих обсуждений, должен был быть проголосован Центральным комитетом 9-го созыва. [ 2 ] На 13-м пленуме ЦК 9-го созыва в список выдвиженцев, рекомендованный подкомиссией по кадровым назначениям, был внесен ряд изменений; ЦК решил отправить в отставку 8 из 14 членов Политбюро, [ 2 ] [ примечание 1 ] самое большое количество массовых выходов на пенсию в истории Политбюро. [ 4 ] Однако в официальных заявлениях это решение было названо «опросом», а не выборами. Несмотря на это, большинство считало, что восемь упомянутых человек скорее уйдут в отставку, чем останутся на следующий срок. [ 3 ] Отставка председателя Национального собрания Нгуена Ван Ана , который считался сильным претендентом на пост генерального секретаря на 11-м Конгрессе, и двух ведущих протеже Мона; неофициальный заместитель генерального секретаря Фан Дьен и глава Комиссии по организации и кадрам Трун Динь Хоан были неожиданными. [ 3 ]
Некоторые партийные старейшины добивались смещения Мина с поста генерального секретаря. [ 5 ] В то время как До Муой и Ле Дык Ань поддержали переизбрание Маня, Во Ван Киет и Во Нгуен Зиап выступили против него. [ 6 ] Однако все четверо согласились сохранить Нгуена Ван Ана в составе 10-го Политбюро. [ 6 ] Одним из моментов в пользу Мона было отсутствие у него серьезных ошибок во время его первого пребывания в должности и отсутствие надежного противника. [ 6 ] Вы Ван Киот поддержал кандидатуру Нгуена Минь Триета на пост генерального секретаря, в то время как уходящий в отставку премьер-министр Фан Ван Кхи поддержал возможную кандидатуру Нгуена Ван Ана, даже если Центральный комитет проголосовал за его отставку из Политбюро в «опросе». [ 6 ] Те, кто поддержал отстранение Муна, основывали свою кампанию на том факте, что его зять работал в отделе PMU 18 Министерства транспорта во время скандала с PMU 18 . [ 7 ] Более разрушительный слух заключался в том, что Мин включил Нгуена Вьет Тьона , заместителя министра транспорта, который был замешан в скандале, в список кандидатов ЦК. [ 7 ] Кроме того, Дао Дао Динь Бинь , министр транспорта, был близким соратником Маня. [ 7 ] Мона обвинили в кумовстве и в создании системы патронажа для себя внутри партии и государства; его сын Нонг Куок Туан был избран главой молодежных организаций в марте 2005 года и, таким образом, получил право присутствовать на 10-м Конгрессе. [ 7 ] и Во Нгуен Зиап попросили Маня На встрече с некоторыми политиками-ветеранами Ле Кхо Фиу уйти со своего поста и не баллотироваться на место в Центральном комитете 10-го созыва - однако Мань отказался уйти в отставку. [ 7 ]
В предложении к 11-му пленуму ЦК 9-го созыва Вы Ван Кьет предложил демократизировать политическую систему, предоставив делегатам партийного съезда право избирать генерального секретаря, Центральный комитет и Центральную инспекционную комиссию, а также предоставив съезду делегирует окончательные полномочия по всем вопросам, поставленным перед ними на съезде. [ 8 ] Он призывал к сокращению состава ЦК с одной четверти до одной трети, проведению выборов руководителей государств в Национальном собрании сразу после съезда (а не через год), тайному голосованию на выборах, расширению полномочий делегатов. самовыдвижение в ЦК и объединение должностей президента и генерального секретаря в одну. [ 9 ] Эти предложения, за исключением проведения выборов в Национальное собрание раньше, были отклонены на 11-м пленуме ЦК 9-го созыва в январе 2005 года. [ 9 ]
На 14-м пленуме Центрального комитета 9-го созыва Политбюро предложило, чтобы Мунь был назначен президентом и ушел в отставку с поста генерального секретаря, чтобы его сменил Нгуен Ван Ан, а Фан Дьен был бы сохранен ради стабильности. [ 9 ] Предложение было отклонено формальным голосованием на 9-м пленуме, и ЦК оставил в силе результаты «опроса». [ 9 ] На незапланированном 15-м пленуме, состоявшемся 14–16 апреля, который состоялся под давлением Нгуен Минь Триет, Нгуен Ван Ан и Фан Ван Кхи, было решено, что делегаты предстоящего съезда имеют право самовыдвижения и что будет конкурирующие выборы на посты генерального секретаря, премьер-министра и председателя Национальной ассамблеи. Проигравший в борьбе за пост генерального секретаря будет назначен президентом. [ 10 ] Мань и Нгуен Минь Чиет были кандидатами на пост генерального секретаря, Нгуен Тан Зунг и Нгуен Шинь Хунг - на пост премьер-министра, а Нгуен Фу Чонг и Чыонг Тан Санг - на пост председателя Национальной ассамблеи. [ 11 ] Впервые в истории партии были проведены конкурирующие выборы на руководящие должности. [ 11 ]
Делегаты
[ редактировать ]В 10-м Конгрессе приняли участие 1176 делегатов. [ 12 ] Эти кандидаты были приняты на основании Рабочего устава партии. [ 12 ] 146 (12,37%) делегатов были членами ЦК 9-го созыва. [ 12 ] 1025 (86,87 процента) делегатов были избраны провинциальными и местными подразделениями партии. [ 12 ] 9 (0,76%) делегатов представляли зарубежные отделения партии. [ 12 ] 136 (11,56 процента) делегатов были женщинами, а 154 (13,10 процента) - представителями этнических меньшинств. [ 12 ] Удостоенных звания Героя Народных Вооружённых Сил делегатов было 18 (1,53 процента) , Героя Труда — 7 (0,60 процента), присвоено звание «Народный учитель» — 4 (0,34 процента), 13 (1,11 процента). %), которым присвоено звание «Заслуженный учитель», 4 (0,34 процента), со званием «Заслуженный врач», 27 (2,30 процента). процентов) с почетным званием «40 лет членства в партии», 2 (0,17 процента) с почетным званием «50 лет членства в партии». [ 12 ] 81,29 процента делегатов окончили колледж или университет, а 16,59 процента из них получили степень доктора философии или работали профессорами или доцентами. [ 12 ] 96,52 процента делегатов получили степень бакалавра на курсах политической подготовки. [ 12 ] Средний возраст делегатов составил 52,92 года: Динь Хуй (30 лет) был самым молодым делегатом, а До Куанг Хунг (77 лет) был самым старшим делегатом. [ 12 ]
Съезд и I пленум
[ редактировать ]
В состав избранного ЦК 10-го созыва вошли 81 (52,5%) член ЦК 9-го созыва, было избрано 79 (47,5%) новых членов. [ 11 ] Кандидат с наибольшим количеством голосов получил 97,88 процента, а кандидат с наименьшим количеством голосов получил 63,41 процента. [ 11 ] Все провинции, за исключением провинции Ок Нонг , избирали должностных лиц в Центральный комитет 10-го созыва. [ 11 ] В ходе избирательного процесса произошел ряд неожиданностей; шесть министров не были переизбраны. [ 13 ] [ примечание 2 ] Еще одним сюрпризом стало то, что ни один чиновник Министерства иностранных дел не был избран полноправным членом. [ 13 ] Однако Фам Бинь Минь , директор Управления международных организаций Министерства иностранных дел, был избран альтернативным членом. [ 13 ] Ни один из 34 самовыдвиженцев на съезде не был избран в ЦК 10-го созыва. [ 14 ] Неизвестно, был ли избран кто-либо из самовыдвиженцев в альтернативные члены ЦК 10-го созыва. [ 14 ] Произошло увеличение числа чиновников ЦК, работающих в центральном правительстве, на местах, военных и оборонных чиновников, чиновников общественной безопасности и чиновников массовых организаций, но уменьшилось количество чиновников в секторах информации, социальных и культурных дел, экономики. , деловые и финансовые дела и другие. [ 15 ]
По ходу заседания некоторые делегаты публично требовали предоставить съезду полномочия избирать генерального секретаря и главу Центральной инспекционной комиссии. [ 16 ] Была одобрена форма опроса, в которой были перечислены четыре возможных кандидата; Были созданы Мань, Нгуен Минь Чиет, Нгуен Ван Ан и Нгуен Фу Чонг. [ 16 ] Нгуен Ван Ан снял свою кандидатуру, зная, что он не будет избран в Политбюро 10-го созыва, потому что он не был избран в Центральный комитет 10-го созыва. [ 16 ] Однако из-за правил партии, согласно которым ЦК после съезда избирал генерального секретаря, голосование на съезде считалось опросом. [ 16 ] Другая версия происходящего, изложенная Моном на пресс-конференции после съезда, заключалась в том, что 1176 делегатам съезда был предоставлен список избранных членов ЦК 10-го созыва и им была предоставлена свободный выбор избрания любого из них в должность генерального секретаря. [ 17 ] После съезда, 25 апреля, собрался I пленум ЦК для избрания генерального секретаря. [ 17 ] Два ведущих кандидата по результатам опроса Конгресса, Мон и Нгуен Минь Триет, баллотировались на пленуме. [ 17 ] Монх был избран, а Нгуен Минь Триет был назначен президентом штата. [ 17 ] Однако после съезда распространились слухи о том, что Мон с небольшим перевесом победил своего соперника и что Нгуен Мин Триет снял свою кандидатуру, следуя партийной традиции назначения генерального секретаря. [ 17 ]
В состав 10-го Политбюро вошли 14 членов. [ 17 ] Как было решено на первом пленуме, рейтинг членов Политбюро должен был определяться количеством голосов одобрения, полученными чиновником на выборах. [ 18 ] Ле Хонг Ань , министр общественной безопасности , занял второе место в Политбюро, поскольку получил второе место по количеству голосов одобрения своей кандидатуры. [ 18 ] Из 14 членов Политбюро пятеро одновременно входили в состав 10-го Секретариата . [ 19 ] Секретариат состоял из восьми членов, среди которых самым высоким рангом был генеральный секретарь. [ 19 ]
Политические постановления
[ редактировать ]В официальном коммюнике Конгресса 2020 год установлен как дата, когда Вьетнам достигнет статуса современного индустриального общества. [ 20 ] Для достижения этой цели целевой рост валового внутреннего продукта (ВВП) был установлен на уровне 7,5–8 процентов на 2006–2011 годы. [ 20 ] [ 21 ] Конгресс пообещал обновить социалистическую рыночную экономику и усилить борьбу с политической коррупцией. [ 20 ] В коммюнике подчеркивалась цель партии - создание будущего общества без эксплуатации, основанного на идеологии марксизма -ленинизма . [ 20 ] Были одобрены Политический отчет, восьмая пятилетка (2006–2010 гг.), официально названная Пятилетним планом социально-экономического развития, отчет о партийном строительстве, а также поправки и изменения в устав партии. [ 22 ] Мон сказал, что утверждение этих документов было «результатом разума и воли всей нашей партии и народа, углубленного практического и теоретического подведения итогов 20 лет обновления [Đổi Mới] и совершенствования и развития политики». и философия обновлений в современный период революции в нашей стране». [ 22 ]
Восьмой пятилетний план подчинен Десятилетней стратегии социально-экономического развития (2001–2010 гг.), Целью которой является продолжение комплексных реформ и достижение быстрых и устойчивых темпов роста. [ 21 ] Основная цель Десятилетнего плана — вывести Вьетнам из категории слаборазвитых стран и достичь к 2012 году статуса современной индустриальной нации. [ 21 ] Восьмой пятилетний план, хотя и был одобрен Конгрессом, должен был получить одобрение Национального собрания, прежде чем его можно будет реализовать. [ 21 ]
Делегаты одобрили Политический отчет генерального секретаря, Отчет о направлениях и задачах социально-экономического развития на 2006–2010 годы, Отчет о партийном строительстве и изменениях, внесенных в устав партии. [ 23 ] Основными целями этих докладов было ускорение процесса реформ и укрепление социалистически ориентированной рыночной экономики. [ 23 ] Съезд разрешил существующим членам партии заниматься частной собственностью. [ 23 ] Это была спорная поправка, которая положила конец теории эксплуатации человека человеком . [ 23 ] Хотя поправка была одобрена, третий пленум ЦК 10-го созыва ограничил это изменение только членами партии, работавшими на государственных предприятиях, которые были приватизированы. [ 23 ]
Демократизация
[ редактировать ]Важной характеристикой X съезда стала внутренняя демократизация партийного руководства. [ 24 ] особенно заметно в готовности Политбюро следовать «опросу», проведенному 13-м пленумом ЦК. [ 25 ] Пять лучших участников «опроса» были награждены пятью высшими правительственными должностями Вьетнама. [ 25 ] Хотя процесс отбора руководства кардинально не изменился, Центральный Комитет как коллективная единица был усилен. [ 26 ] и Центральный комитет получил контроль над кадровыми назначениями и разработкой политики. [ 25 ] По сути, эти изменения уменьшили роль влиятельных людей, которые могут рассматриваться как берущие на себя слишком много контроля. [ 27 ]
Благодарность
[ редактировать ]
35 зарубежных партий поздравили КПВ с проведением 10-го съезда. [ 28 ] Среди них были правящие партии остальных социалистических государств, Коммунистическая партия Кубы , Коммунистическая партия Китая (КПК) и Народно-революционная партия Лаоса . [ 28 ] лично Бывший генеральный секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао поздравил Нгуена Ван Сона председателя Комиссии по внешним связям КПВ с проведением КПВ Х Всекитайского съезда. [ 29 ] Не все партии, поздравившие КПВ, были коммунистами, например , Народная партия Камбоджи , Социал-демократическая партия Германии , Партия Ури и Болгарская социалистическая партия . [ 28 ]
Коммунистическая партия Франции поздравила КПВ с проведением 10-го Национального конгресса и заявила, что это «стало важной вехой и поводом для партии подтвердить свою ориентацию и решимость реализовать цели, а также открыть новые видения 21 века». [ 30 ] В официальном сообщении Центрального комитета Коммунистической партии Японии (ККП) Центральному комитету КПВ 10-го созыва ЦК Коммунистической партии Вьетнама заявил: «Коммунистическая партия Вьетнама продвигается по избранному пути построения социализма через рыночную экономику. Это это новое открытие в истории человечества». [ 30 ] Коммунистическая партия Индии направила «самый тёплый братский привет руководству и делегатам X съезда Коммунистической партии Вьетнама». [ 30 ] Коммунистическая партия США направила «теплые революционные поздравления делегатам и членам Коммунистической партии Вьетнама по случаю вашего 10-го Национального партийного съезда. Мы желаем вам больших успехов в ваших обсуждениях на этом важном мероприятии». [ 30 ] Коммунистическая партия Российской Федерации заявила: «Под руководством Коммунистической партии Вьетнама Социалистическая Республика Вьетнам успешно проводит принятую политику. Трудолюбивый вьетнамский народ создал благоприятные условия для прогресса. КПВ продемонстрировала творческий и принципиальный подход к решению важных и сложных проблем, оставаясь при этом стойким в своей социалистической идеологии». [ 30 ]
Коммунистическая партия Португалии заявила: «Десятый съезд партии и цели, к которым стремился ваш съезд, учитывая нынешнюю международную ситуацию, представляют собой нечто важное». [ 30 ] Коммунистическая партия Бразилии заявила: «На нас очень впечатляют усилия, прилагаемые вьетнамским народом и коммунистами в построении социализма в соответствии с национальным развитием. Процесс обновления во Вьетнаме помог стране достичь больших успехов в модернизации, индустриализации и международном развитии. интеграция». [ 30 ] Махмуд Аббас , председатель Исполнительного комитета Организации освобождения Палестины , передал свое приветствие и сказал: «Мы гордимся нашей дружбой и отношениями и еще раз подтверждаем нашу решимость укреплять связи и солидарность для взаимной выгоды обеих наших стран». [ 30 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Восемь членов, которые были вынуждены уйти в отставку или вышли на пенсию добровольно, были Нгуен Ван Ан ( председатель Национальной ассамблеи ), Фан Ван Кхай ( премьер-министр ), Чан Дык Луонг ( президент ), Фам Ван Тра ( министр обороны ), Нгуен Кхоа Зьем (глава комиссии по идеологии), Чыонг Куанг Дуок (глава комиссии по массовой мобилизации), Фан Дьен (постоянный секретарь Секретариата) и Чан Динь Хоан (глава комиссии по организации и Персонал) [ 3 ]
- ^ Министры, которые не были переизбраны, были следующими: О Куанг Чунг ( министр внутренних дел ), Нгуен Минь Хиен ( министр образования и обучения ), Трун Тхо Чунг Чиен ( министр здравоохранения ), О Чунг Та ( министр почты и телекоммуникаций ), То Куанг Нгок ( министр рыболовства ) и О Трунг Та ( генеральный инспектор правительства ). [ 13 ] Из них самым большим сюрпризом стал До Куанг Чунг, планируемый преемник члена Политбюро Чан Динь Хоана . [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Кох 2008 , с. 651.
- ^ Перейти обратно: а б Кох 2008 , с. 652.
- ^ Перейти обратно: а б с Кох 2008 , с. 653.
- ^ Кох 2008 , стр. 652–653.
- ^ Кох 2008 , с. 655.
- ^ Перейти обратно: а б с д Кох 2008 , с. 656.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Кох 2008 , с. 658.
- ^ Кох 2008 , стр. 660–661.
- ^ Перейти обратно: а б с д Кох 2008 , с. 661.
- ^ Кох 2008 , стр. 661–662.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Кох 2008 , с. 662.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж Штатный писатель. «10-й Национальный партийный съезд официально откроется 18 апреля» . Хошиминский горком партии Коммунистической партии Вьетнама . Архивировано из оригинала 19 апреля 2010 года . Проверено 4 ноября 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Кох 2008 , с. 663.
- ^ Перейти обратно: а б Луонг 2007 , с. 172.
- ^ Луонг 2007 , с. 173.
- ^ Перейти обратно: а б с д Кох 2008 , с. 664.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Кох 2008 , с. 665.
- ^ Перейти обратно: а б Кох 2008 , с. 666.
- ^ Перейти обратно: а б Кох 2008 , с. 668.
- ^ Перейти обратно: а б с д Роберт, Джон (16 июня 2006 г.). «Конгресс Коммунистической партии Вьетнама обещает принять больше прорыночных мер» . Мировой социалистический веб-сайт. Международный комитет Четвертого Интернационала . Проверено 3 ноября 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Штатный автор (28 июня 2006 г.). «Комплексная реформа, быстрый и устойчивый рост выведут Вьетнам из состояния отсталости» . Правительство Социалистической Республики Вьетнам . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 3 ноября 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Штатный автор (25 апреля 2006 г.). «10-й Национальный партийный съезд успешно завершился» . Сайгон Дейли . Хошиминский горком партии Коммунистической партии Вьетнама . Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 3 ноября 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Тайер 2007 , с. 383.
- ^ Кох 2008 , с. 670.
- ^ Перейти обратно: а б с Кох 2008 , с. 669.
- ^ Кох 2008 , с. 671.
- ^ Кох 2008 , с. 672.
- ^ Перейти обратно: а б с Штатный писатель. «Партии всего мира поздравляют 10-й съезд партии» . Вьетнамские дипломатические миссии . Проверено 3 ноября 2012 г.
- ^ Штатный писатель . «Китайский лидер принял специального посланника генерального секретаря партии» . Правительство Вьетнама. Посольство Вьетнама в Бельгии. Архивировано из оригинала 16 января 2014 года . Проверено 11 декабря 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Штатный автор (21 апреля 2006 г.). «Коммунистическая партия Вьетнама проводит 10-й Национальный конгресс» . Агентство новостей Вьетнама . PoliticAffairs.net. Архивировано из оригинала 24 февраля 2014 года . Проверено 3 ноября 2012 г.
Библиография
[ редактировать ]- Ко, Дэвид (июль – август 2008 г.). «Смена руководства на 10-м съезде Коммунистической партии Вьетнама». Азиатский опрос . 48 (4). Издательство Калифорнийского университета: 650–672. дои : 10.1525/as.2008.48.4.650 . JSTOR 10.1525/as.2008.48.4.650 .
- Луонг, Хи В. (январь – февраль 2007 г.). «Вьетнам в 2006 году: более сильная глобальная интеграция и стремление к лучшему управлению». Азиатский опрос . 47 (1). Издательство Калифорнийского университета: 168–174. дои : 10.1525/as.2007.47.1.168 . JSTOR 10.1525/as.2007.47.1.168 .
- Тайер, Карлайл (2007). «Вьетнам: Десятый съезд партии и после» . Дела Юго-Восточной Азии . 2007 (1). Институт исследований Юго-Восточной Азии : 379–397. дои : 10.1355/SEAA07S . S2CID 154909701 .