Права ЛГБТ в Молдове
Права ЛГБТ в Молдове | |
|---|---|
 Расположение Молдовы (зеленый) – Приднестровье (светло-зеленый) на европейском континенте (зеленый + темно-серый) | |
| Статус | Да, законно с 1995 года. |
| Гендерная идентичность | Да, право на смену юридического пола (при психиатрическом диагнозе) |
| Военный | Геям, лесбиянкам и бисексуалам разрешено обслуживать |
| Защита от дискриминации | Защита сексуальной ориентации и гендерной идентичности ( см. ниже ) |
| Семейные права | |
| Признание отношений | Отсутствие признания однополых отношений |
| Ограничения | Однополые браки запрещены конституцией |
| Принятие | Нет |
Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в Молдове сталкиваются с правовыми и социальными проблемами и дискриминацией, с которой не сталкиваются жители, не принадлежащие к ЛГБТ . Домохозяйства, возглавляемые однополыми парами, не имеют права на те же права и льготы, что и домохозяйства, возглавляемые парами противоположного пола. Однополые союзы в стране не признаются, поэтому однополые пары практически не имеют правовой защиты. Тем не менее, в Молдове запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации на рабочем месте, а однополые сексуальные отношения легализованы с 1995 года.
После распада Советского Союза Молдова все больше попадала под влияние Православной Христианской Церкви. В результате ситуация была омрачена нарушениями прав человека , включая нарушения свободы объединений и свободы слова . [ 1 ] [ 2 ] в Молдове Первый гей-парад состоялся в 2002 году. Однако с тех пор гей-парады встречают жесткое сопротивление со стороны властей и религиозных лидеров и часто отменяются или запрещаются из соображений безопасности. Успешный прайд-парад состоялся в мае 2018 года в Кишиневе после того, как сотрудники полиции защитили участников от агрессивных радикальных православных групп.
В этом отношении молдавское общество остается очень проблематичным, поскольку дискриминация и насилие в отношении представителей ЛГБТ-сообщества являются обычным явлением. В 2012 году ILGA-Europe поставила Молдову на последнее место в списке из 49 европейских стран по законодательству ЛГБТ. К 2023 году Молдова поднялась на 23-е место, ее подъем в рейтинге обусловлен продолжающимся расширением антидискриминационного законодательства в отношении сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [ 3 ] [ 4 ]
Законность однополых сексуальных отношений
[ редактировать ]С 1995 года гомосексуальность между взрослыми по обоюдному согласию наедине в Молдове легален. В сентябре 2002 года были приняты новые законы, уравнивающие брачный возраст. [ 5 ]
Признание однополых отношений
[ редактировать ]Молдова не признает однополые браки и гражданские союзы . Конституция Молдовы прямо определяет брак как брак между мужчиной и женщиной. [ нужна ссылка ] .
Защита от дискриминации
[ редактировать ]В течение длительного времени большая коалиция правозащитных организаций, в том числе «ГендерДок-М» , лоббировала правительство Молдовы за внедрение антидискриминационного законодательства в соответствии с европейскими стандартами, которое включало бы сексуальную ориентацию в качестве защищенного основания.
Закон о запрете дискриминации по признаку сексуальной ориентации при приеме на работу был принят парламентом Молдовы 25 мая 2012 года. [ 6 ] и подписан президентом Николае Тимофти 28 мая 2012 года. [ 7 ] Закон вступил в силу 1 января 2013 года. [ 8 ]
Так называемый «закон о медиапропаганде», вступивший в силу 1 января 2019 года, вызывающий споры из-за запрета на «российские телевизионные программы новостей, анализа, политики и военной тематики», также содержит пункт, запрещающий средствам массовой информации дискриминировать основе сексуальной ориентации. Статья 11 закона, озаглавленная « Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Молдова », гласит, что «аудиовизуальным программам запрещается: ... пропаганда, пропаганда или оправдание расовой ненависти, ксенофобии, антисемитизма или других форм ненависти, основанной на нетерпимость или дискриминация по признаку пола, расы, национальности, религии, инвалидности или сексуальной ориентации». [ 9 ] [ 10 ]
В 2023 году парламент Молдовы принял Закон № 2 (2023), который включил сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в число оснований, защищаемых от «любого рода дискриминации». [ 11 ]
Гендерная идентичность и самовыражение
[ редактировать ]Трансгендерам разрешено менять свое официальное имя и пол в официальных документах в Молдове, но для этого требуется психиатрический диагноз, подтверждающий их «трансгендерность». [ 4 ]
Общественное мнение
[ редактировать ]Молдавское общество остается очень консервативным; политики часто делают уничижительные замечания в адрес ЛГБТ-сообщества, а дискриминация его членов является обычным явлением.
| Год | Опросник | Результаты | |
|---|---|---|---|
| Да | Нет | ||
| 2014 | ИПП | 6% | 87% |
| 2016 | Фонд Сороса - Молдова. Архивировано 19 сентября 2020 года на Wayback Machine. | 5% | 94% |
| 2017 | Исследовательский центр Пью | 5% | 92% |
| 2022 | Свободная Европа Молдова | 14% | 86% |
Социологическое исследование, проведенное Институтом общественной политики в 2014 году, выявило негативное общественное отношение молдаван к ЛГБТ-сообществу. На вопрос, что они думают о геях и лесбиянках, 7,9% ответили «психическими заболеваниями», 6,3% — «ненормальными», 6,1% — «больными», 5,5% — «распущенными», а 2,5% считают, что геев и лесбиянок следует убивать. [ 12 ] 83% молдаван не принимали ЛГБТ, а 35,8% решительно поддерживали криминализацию гомосексуальных отношений путем запрета прав (61,2%), штрафа ЛГБТ (35,5%) или тюремного заключения (27,2%). [ 12 ] 88,8% молдаван были бы обеспокоены, если бы член семьи был ЛГБТ, а 92% не приняли бы ЛГБТ-педагога/учителя в класс, где учится их ребенок. [ 12 ]
Согласно исследованию «Церковь и государство в Республике Молдова», представленному Фондом Сорос-Молдова в 2016 году, 84% молдаван не приняли бы гомосексуалистов, живущих в Молдове, 89% не согласились бы с тем, что они живут в одном населенном пункте, 94 % не согласились бы иметь их в качестве соседей, 95 % не согласились бы быть друзьями и 97 % не хотели бы видеть членов семьи геев. [ 13 ] То же исследование показало, что только 5% молдаван согласны на однополые браки и 6% на гражданские партнерства. [ 13 ] Эти наблюдения показали, что молдавское общество консервативно и мало желает принимать меньшинства. [ 13 ]
В мае 2017 года опрос исследовательского центра Pew в странах Восточной Европы показал, что 92% молдаван считают, что гомосексуальность не должен приниматься обществом. [ 14 ] Среди молодых людей в возрасте от 18 до 34 лет этот процент упал до 88%. По данным того же опроса, 5% молдаван поддерживают однополые браки. [ 14 ]
Однако после декриминализации гомосексуализма в 1995 году отношение различных государственных учреждений стало более терпимым. Например, Минздрав в официальном письме сообщил, что гомосексуальность не считается болезнью, а медицинские услуги доступны всем, независимо от сексуальной ориентации гражданина. [ 15 ]
Социальные условия
[ редактировать ]Гей-культура
[ редактировать ]В Молдове довольно небольшая, но живая и открытая гей-сцена. парад в Молдове Первый гей-клуб в Кишиневе, танцевально-музыкальный клуб Jaguar, открылся в 2009 году. Первый гей- (названный «Гордость Молдовы») прошел в апреле 2002 года. [ 5 ] но он был запрещен в 2007 году, поскольку гомосексуальность, как говорили, «подрывает христианские ценности Молдовы». [ 16 ]
движение за права ЛГБТ
[ редактировать ]Основная группа, выступающая за геев и лесбиянок, называется «ГендерДок-М». Группа стремится поддерживать и защищать геев и лесбиянок в Молдове, а также повышает осведомленность о жизни ЛГБТ. [ 5 ]
Анти-ЛГБТ-настроения
[ редактировать ]Молдавское общество по-прежнему остается очень традиционным. Политики случайно делают яростные гомофобные заявления, а лесбиянки и геи регулярно подвергаются дискриминации. Насилие по отношению к геям не является редкостью. [ 5 ]
Скотт Лайвли , ярый противник прав геев, который связал гомосексуализм с тем, что он сыграл роль в возникновении геноцида в Руанде и Холокоста , посетил Молдову в 2010 году, чтобы выступить против антидискриминационной меры. Законопроект дважды проходил через комитет, прежде чем был остановлен из-за противодействия со стороны Партии коммунистов Республики Молдова , которая назвала визит Лайвли причиной своего противодействия. [ 17 ] Однако законопроект был одобрен в 2012 году.
В мае 2019 года жертвой поджога стала Дойна Иоана Стрэистяну, адвокат по правам человека, представляющая с 2010 года единственную в Молдове ЛГБТ-организацию GENDER-DOC. Она обнаружила, что ее машина подожжена возле офиса в центре Кишинева неизвестным нападавшим. Она сообщила о нападении в полицию, которая, по ее словам, отказалась проводить расследование, поскольку не считала ущерб «значительным». [ 18 ] [ 19 ]
Споры о гордости в Молдове, 2008 г.
[ редактировать ]11 мая 2008 года полиция и власти стояли в стороне, когда парад Молдовы был предотвращен толпой, которая окружала, запугивала и даже нападала на участников парада. Мэр Кишинева , чьим предвыборным лозунгом было «молодой примар, либеральная команда , Дорин Киртоакэ европейская столица», накануне вечером запретил парад. [ 3 ]
Запрет парада гордости и подавление свободы собраний вызвали критику и обеспокоенность на международном уровне, в том числе со стороны тогдашнего иностранных дел Великобритании министра Дэвида Милибэнда . [ 20 ] [ 21 ]
в мае 2007 года, Постановление «Бончковский и другие против Польши», принятое стало знаковым делом, в котором Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что, запретив мирные парады, тогдашний мэр Лех Варшавы Качиньский нарушил три статьи Европейской конвенции. прав человека: статья 11 о свободе собраний, статья 13, касающаяся права на апелляцию, и статья 14, запрещающая дискриминацию.
В 2012 году ЕСПЧ постановил, что молдавские власти нарушили права человека, отменив мероприятие 2008 года. [ 3 ]
События 2017 и 2018 годов
[ редактировать ]В мае 2017 года ЛГБТ-активисты организовали мирный марш, приуроченный к Международному дню борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией . Полицейские отменили мероприятие вскоре после его начала из соображений безопасности, поскольку православные фундаменталистские группы начали нападать на участников прайда. [ 22 ] Президент Игорь Додон поддержал жестокие нападения, заявив: «Я никогда не обещал быть президентом геев, они должны были выбрать своего собственного президента». Он также лично встретился с группой радикалов и поздравил их. Тем не менее, в марше приняли участие 450 человек, что было самым высоким показателем за всю историю того времени. [ 4 ]
В мае 2018 года ЛГБТ-активисты успешно организовали 17-й Прайд Молдовы. Полиция защищала участников от радикалов, применив для отпора слезоточивый газ. Президент Додон еще раз поздравил радикальные группировки. [ 23 ] Мероприятие получило поддержку со стороны многочисленных посольств ( Аргентина , Бельгия , Канада , Чехия , Дания , Эстония , Финляндия , Франция , Германия , Ирландия , Италия , Латвия , Литва , Нидерланды , Норвегия , Португалия , Словения , Испания , Швеция , Швейцария). , Великобритания и США ). [ 24 ]
Запреты на пропаганду гомосексуализма
[ редактировать ]С 2012 года в нескольких городах введены запреты на «пропаганду» гомосексуализма (которые не предусматривают каких-либо административных санкций или штрафов). Эти города:
- Бельцы , принятый 23 февраля 2012 года, [ 25 ] [ 26 ] и сбит 28 февраля 2013 г. [ 26 ] [ 27 ]
- Дрокия , [ 26 ] вступил в силу 27 марта 2012 г.
- Кагул , [ 26 ] вступил в силу 29 марта 2012 г.
- Чадыр-Лунга , [ 26 ] вступил в силу 10 апреля 2012 года
- Глодень , позже отменено [ 26 ]
- Рышкань , позже отменено [ 26 ]
- Сорока [ 26 ]
Аналогичные запреты были также введены в следующих районах:
- Новый год , [ 26 ] вступил в силу 1 марта 2012 года
- Басарабяска [ 26 ]
- хвастаться [ 26 ]
Аналогичные положения были приняты в следующих селах Фэлешть:
- Бокани , позже аннулированный [ 26 ]
- Четрис , [ 26 ] утратил силу 22 февраля 2012 г.
- Хилюцы [ 26 ]
- Пырлица , позже отменена [ 26 ]
30 апреля 2013 года Парламент Гагаузии одобрил законопроект, запрещающий «пропаганду» гомосексуализма, бисексуальности и трансгендеризма, таких как однополые браки и усыновление однополыми парами. Законопроект не предусматривал каких-либо административных санкций или штрафов, но некоторые его положения запрещали регистрацию любых ЛГБТ-организаций в регионе. Другое положение было направлено на запрет любых клубов и развлекательных заведений, связанных с ЛГБТ. 20 июня 2013 года эти положения были признаны недействительными решением суда, который постановил, что эти законы нарушают свободу слова и права человека.
23 мая 2013 года, несмотря на антидискриминационный закон, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации при приеме на работу, парламент Молдовы принял закон, запрещающий пропаганду проституции, педофилии и «любых других отношений, кроме тех, которые связаны с браком и семьей в соответствии с с Конституцией и Семейным кодексом». В законопроекте также предусмотрены штрафы. Законопроект был подписан 5 июля 2013 года и вступил в силу 12 июля 2013 года. Закон прямо не запрещал «пропаганду» гомосексуализма, но мог быть истолкован судьями как таковой. [ 28 ] [ 29 ] 11 октября 2013 года парламент принял закон, направленный на удаление контента, который мог быть истолкован как запрет на «пропаганду гомосексуализма». [ 30 ] [ 31 ]
Резолюция Совета ООН по правам человека
[ редактировать ]В июне 2011 года Молдова использовала свое место в Совете ООН по правам человека, чтобы проголосовать против первой успешной резолюции ООН, осуждающей дискриминацию и насилие в отношении людей на основе их сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [ 32 ]
Сводная таблица
[ редактировать ]| Однополые сексуальные отношения законны |  (С 1995 года)
|
| Равный возраст согласия (16) | (С 2002 г.)
|
| Антидискриминационные законы в сфере занятости | (С 2013 года)
|
| Антидискриминационные законы в СМИ | (С 2019 года)
|
| Антидискриминационные законы при предоставлении товаров и услуг | (С 2023 г.) [ 33 ]
|
| Антидискриминационные законы во всех областях (включая разжигание ненависти) | (С 2023 г.)
|
| Антидискриминационные законы, касающиеся гендерной идентичности | (С 2023 г.)
|
| Признание однополых союзов | 
|
| Однополые браки | (Конституционный запрет с 1994 г.)
|
| Усыновление приемного ребенка однополыми парами |
|
| Совместное усыновление однополыми парами |
|
| Право на изменение юридического пола | [ когда? ] (требуется психиатрический диагноз)
|
| Геям, лесбиянкам и бисексуалам разрешили служить в армии | [ когда? ]
|
| Доступ к ЭКО для лесбиянок |
|
| Коммерческое суррогатное материнство для пар геев |
|
| МСМ разрешили сдавать кровь |
|
См. также
[ редактировать ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Интергруппа напоминает Молдове, что право на свободу собраний является обязательным условием вступления в ЕС. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine , ILGA Europe.
- ^ Молдова: Страновые отчеты о практике прав человека – 2006 г. , Государственный департамент США.
- ^ Jump up to: а б с Синделар, Дейзи (9 апреля 2013 г.). «Из всех мест Молдова лидирует по правам геев?» . Атлантика .
- ^ Jump up to: а б с «Радуга Европы» . Rainbow-Europe.org .
- ^ Jump up to: а б с д Лесбиянки и геи в Молдове. Архивировано 29 сентября 2006 года в Wayback Machine , Gay Times.
- ^ (in Russian) Парламент принял в двух чтениях Закон об обеспечении равенства, отказавшись проводить процедуру поименного или тайного голосования Archived 17 June 2018 at the Wayback Machine , MoldNews
- ^ (in Russian) Избранный президент Николае Тимофти промульгировал Закон об обеспечении равенства Archived 17 June 2018 at the Wayback Machine , Moldnews
- ^ (на румынском языке) Законопроект об обеспечении равенства , Parlament.md
- ^ Номер КОДА. 174 от 08.11.2018 Службы аудиовизуальных СМИ Республики Молдова
- ^ «Спикер парламента Молдовы принял закон против российской пропаганды» . РадиоСвободная Европа . 11 января 2018 г.
- ^ за внесение поправок в некоторые нормативные акты (пересмотр нормативной базы в отношении недискриминации и обеспечения равенства) (на румынском языке)
- ^ Jump up to: а б с «Феномен дискриминации в Республике Молдова: восприятие гражданина» (PDF) . Институт общественной политики . Кишинев. 2014.
- ^ Jump up to: а б с Войку, Овидиу; Кэш, Дженнифер; Кожокариу, Виктория (2016). «(Не)терпимость и не(дискриминация)». Церковь и государство в Республике Молдова (PDF) . Кишинев: Фонд Сороса – Молдова. стр. 17–18, 23. ISBN. 978-9975-87-220-1 . Архивировано из оригинала (PDF) 25 ноября 2021 года . Проверено 17 января 2019 г.
- ^ Jump up to: а б (по-английски) «Социальные взгляды и мораль» . Религиозные убеждения и национальная принадлежность в Центральной и Восточной Европе . Исследовательский центр Пью. 10 мая 2017 г.
- ^ Алексей Марчиков, изд. (2015). «Социальные аспекты. Как правительство и специалисты относятся к гомосексуализму, гомосексуалистам, бисексуальности и бисексуалам?» . Выход . Информационный центр «ГендерДок-М»: 29. Архивировано из оригинала 17 ноября 2021 года . Проверено 17 января 2019 г.
- ↑ Гей-прайд запрещен, несмотря на решение суда. Архивировано 21 ноября 2008 г. в Wayback Machine , Pink News , 18 апреля 2007 г.
- ^ "Spero News" Права геев в центре внимания в борьбе за законопроект о борьбе с дискриминацией в Молдове" . Архивировано из оригинала 15 января 2015 года . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ Пауэр, Шеннон (5 июня 2019 г.). «Поджигатели напали на адвоката по правам ЛГБТИ в Молдове» . Новости гей-звезд . Архивировано из оригинала 5 июня 2019 года . Проверено 5 июня 2019 г.
- ^ Савичи, Джульета (31 мая 2019 г.). «ВИДЕО // Подожгли машину правозащитника» . anticorruptie.md (на румынском языке).
- ^ «Запрет гей-прайда в Молдове, отсутствие защиты со стороны полиции, нарушение прав человека» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 12 октября 2013 года . Проверено 22 мая 2008 г.
- ^ «Re: Прайд Молдовы, суббота, 11 мая 2008 г.» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 31 декабря 2013 года . Проверено 22 мая 2008 г.
- ^ «Марш ЛГБТ в Молдове остановлен, поскольку президент заявил: «Я не президент геев» » . 24 мая 2017 г.
- ^ «Молдавская полиция отталкивает православных активистов, пытающихся разогнать ЛГБТ-марш» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 19 мая 2018 г.
- ↑ Полиция Молдовы применяет слезоточивый газ против протестующих против ЛГБТ, пытающихся сорвать прайд , PinkNews , 22 мая 2018 г.
- ^ «Город Молдовы запрещает «гей-пропаганду» » . Новости гей-звезд . Архивировано из оригинала 17 октября 2017 года . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот «Венецианская комиссия :: Совет Европы» . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ «Молдова: Второй по величине город отменяет местный запрет на «гей-пропаганду» » . ПинкНьюс . Март 2013 года . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ Мишель Гарсия. «Молдова тайно принимает закон о пропаганде, аналогичный российскому» . Адвокат.com . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ Э-Ли. «Молдавское ЛГБТ-сообщество просыпается с одобренным правительством законом о «гей-пропаганде» - Лезбелиб» . Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ «Молдова отвергает закон о «гей-пропаганде»» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода . 11 октября 2013 года . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ «Молдова отменяет запрет на «гей-пропаганду», рассчитывая на вступление в ЕС» . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ «ООН впервые в истории поддерживает права геев» . Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 23 августа 2015 г.
- ^ «за внесение изменений в некоторые нормативные акты (пересмотр нормативной базы в части недискриминации и обеспечения равенства)» (PDF) . ILGA World (на румынском языке). 2 февраля 2023 г.
