Гарантированный доход для людей с тяжелыми физическими недостатками
| Инвалидность |
|---|
Гарантированный доход для людей с тяжелыми физическими недостатками ( AISH ) — это провинциальная программа, созданная в 1979 году в Альберте , Канада , которая предоставляет финансовые и медицинские льготы имеющим на это право взрослым жителям Альберты в возрасте до 65 лет, которые по закону признаны имеющими тяжелую и постоянную инвалидность, приводящую к инвалидности. серьезно ограничивают способность человека зарабатывать себе на жизнь. [1] Общее количество пациентов AISH в 2020 году составило 69 785 человек, что составляет 1,6% населения Альберты. [1] Для тех, кто имеет право на участие в программе AISH, льготы включают ежемесячный платеж, а также доступ к ряду услуг и/или субсидий, включая рецепты, стоматологические и оптические услуги. В 2020 году первичные медицинские состояния у 44,1% получателей AISH были связаны с физическими недостатками, у 30,4% - с психическими расстройствами и у 25,4% - с когнитивными расстройствами. [1] и более 40% получателей AISH были старше пятидесяти лет. [1] К 2020 году максимальная ставка AISH для одного человека составляла 1685 канадских долларов в месяц. [2] AISH был индексирован по индексу потребительских цен в 2018 году, деиндексирован в 2020 году и снова индексируется с января 2023 года. С 1998 года действует ограничение в 100 000 канадских долларов на сумму ликвидных активов, которыми может владеть получатель AISH. Существует также возврат доллара за доллар за любую форму дополнительного дохода сверх установленной суммы, которую может заработать или получить человек или семья, получающая AISH. Такие компенсации включают федеральную помощь, такую как канадское пособие по реагированию на чрезвычайные ситуации (CERB), пособия по инвалидности Канадского пенсионного плана (CPP), доход супруга, пособия по инвалидности через частный план страхования и / или пособия Совета по компенсациям работникам (WCB).
Обзор
[ редактировать ]Программа AISH, созданная в 1979 году, предоставляет финансовую и медицинскую помощь имеющим на это право взрослым жителям Альберты с ограниченными возможностями. AISH была первой программой в стране, предназначенной для людей с постоянной инвалидностью. Это было уникально, поскольку не было никаких ограничений по активам. [3]
В 2010 году общее количество дел AISH составило 41 664 человека; к июлю 2020 года их было 69 785, что составляет 1,6% населения Альберты, получающего пособия AISH в качестве основных получателей. [1] К 2020 году 86,1% получателей AISH были одинокими и только 2,7% — семейными парами с детьми. Наибольшая доля случаев — 44,1% — первичное заболевание было связано с физическими недостатками, 30,4% — с психическими заболеваниями и 25,4% — с когнитивными расстройствами. [1] Около 15,6% бенефициаров AISH были в возрасте от 60 до 64 лет, 15,4% - от 55 до 59 лет и 11,2% - от 50 до 54 лет. [1] Жители Альберты старше 65 лет больше не имеют права на получение пособий AISH, поскольку вместо этого они получают право на получение пособий для пожилых людей Альберты. К 2020 году максимальная ставка AISH для одного человека составит 1685 канадских долларов в месяц. [2]
На провинциальных выборах 2004 года AISH стал предметом некоторых разногласий после якобы уничижительных замечаний, сделанных премьер-министром Ральфом Кляйном о группе получателей AISH: «Они не выглядели для меня инвалидами». [4]
Согласно отчету об открытых данных сообщества и социальных служб Альберты за сентябрь 2020 года, право на получение финансовых и медицинских пособий провинциальной программы AISH включает ряд критериев, включая доказательства того, что взрослый житель Альберты имеет тяжелую и постоянную инвалидность или инвалидность, которая существенно мешает им зарабатывать. средства к существованию. [1] Критерии определения льгот AISH также включают оценку существующего дохода и активов, доступных заявителю через клиента и его сожительствующего партнера. [1]
После одобрения бенефициар AISH может получить доступ к финансовым и медицинским льготам, необходимым для того, чтобы помочь им жить как можно более независимо. Наряду с ежемесячным пособием на жизнь оно может включать пособие на ребенка, определенные льготы по здоровью и некоторые личные льготы. Некоторые из этих пособий могут представлять собой дополнительные регулярные ежемесячные выплаты или единовременные выплаты. [1]
По крайней мере, с 2011 года бенефициары AISH, наряду с базовым ежемесячным платежом, также могут иметь право на определенные медицинские льготы и/или субсидии. [5] Сюда входят большинство рецептурных лекарств , некоторые стоматологические, оптические услуги, услуги скорой помощи, некоторые услуги по оказанию помощи в повседневной жизни Альберты (AADL) и транзитные услуги, а также некоторые основные товары для диабетиков. [6] [7] Льготы AISH включают стоматологический осмотр и чистку зубов каждые шесть месяцев, а также все необходимые пломбы; один плановый осмотр глаз и новая пара очков каждые два года; около 41 канадского доллара для людей с диабетом, которым требуется специальная диета; и плата за некоторые наземные услуги скорой помощи . Некоторые муниципальные районы предлагают варианты транзита для получателей AISH, имеющих право на проезд, которые могут включать субсидированный ежемесячный проездной. [Примечания 1]
Право на участие и компенсации
[ редактировать ]В соответствии с Законом об AISH от 1 мая 2007 г., обновленным по состоянию на 1 ноября 2010 г., чтобы иметь право на получение гарантированного дохода для людей с тяжелыми физическими недостатками (AISH) в провинции Альберта, взрослый житель Альберты должен иметь тяжелую и, вероятно, постоянную инвалидность. без доступной лечебной терапии, что серьезно «подрывает их способность зарабатывать на жизнь». [8] [9]
Решение о праве на участие принимает директор AISH на основании соответствующих медицинских или психологических заключений квалифицированного медицинского специалиста(ов). [9] Пособия AISH зависят от финансовых потребностей заявителя, а также от состояния его здоровья. Директор AISH принимает окончательное решение о том, получит ли заявитель какие-либо или все потенциальные льготы AISH.
Получатель AISH теряет право на получение помощи, если его личные чистые активы превышают 100 000 канадских долларов в виде денежных активов, таких как, , сберегательный счет или облигации например . Сюда не входит владение основным местом жительства или видом транспорта. [9] Получатели AISH ежегодно предоставляют финансовые отчеты о транзакциях назначенному им работнику AISH. Это включает в себя предоставление банковских выписок со счета, на который были зачислены платежи AISH. Ограничение активов в размере 100 000 долларов было введено для AISH в 1998 году, поскольку политики были обеспокоены участием «миллионеров» в программе. [3]
Смещения
[ редактировать ]Пособия получателей уменьшаются в долларах за счет доходов из других источников, включая CERB, пособия по инвалидности CPP, доход их супруга, пособия по инвалидности через частный план страхования и / или пособия Совета по компенсациям работникам (WCB). В 2012 году получатель AISH мог получать чистый доход от трудоустройства до 1072 канадских долларов в месяц без возврата его/ее дохода AISH. В феврале 2012 года семьи могут зарабатывать до 2612 канадских долларов в месяц. [10]
В апреле 2012 года правительство провинции уточнило ограничения на суммы дохода от трудовой деятельности, которые получатель AISH мог получить до возврата средств. Для клиента, получающего чистый доход от трудоустройства от 1072 до 2009 канадских долларов в месяц, было предусмотрено 50% освобождение от налога AISH, после 2009 канадских долларов в месяц заработанная сумма вычитается доллар за долларом из суммы AISH для получения максимального общего дохода ( занятость + AISH) в размере 3226 канадских долларов в месяц. Для семей в 2011 году такое же освобождение в размере 50% распространялось на тех, кто получал чистый доход от 2612 до 3349 канадских долларов, а также вычеты в долларах после 3349 канадских долларов при максимальном общем доходе в 4666,00 канадских долларов в месяц. [11]
В апреле 2020 года формулы выплат AISH правительствами провинций были пересчитаны на основе Пособия правительства Канады по реагированию на чрезвычайные ситуации (CERB) - ежемесячной выплаты в размере 2000 долларов США, предоставляемой всем имеющим на это право канадцам в ответ на рецессию, вызванную COVID-19 , во время пандемии COVID-19. . В апреле правительство UCP Альберты объявило, что «семья, получающая пособие AISH, будет полностью освобождена от уплаты CERB в размере первых 875 долларов, но любые деньги сверх этой суммы вычитаются по ставке 75 процентов». [12] Для одного человека первые 420 канадских долларов будут полностью освобождены от налога, а все деньги, превышающие эту сумму, будут вычтены. [12] за май 2020 года В статье CTV News объяснялось, как в одной такой семье в Летбридже, Альберта, с одним ребенком, где один человек с церебральным параличом получает пособие AISH, а другой член семьи, повар, уволенный с работы из-за пандемии, получил пособие CTV. Пособие CERB в размере 2000 долларов США было возвращено правительством Альберты примерно в 900 долларов США. [12] Семья сказала: «Они вычитают из ее чеков почти 900 долларов из того, что я получаю, потому что я получаю CERB, и в конце всего этого у нас есть еще месяц, прежде чем все наладится». достаточно, чтобы я снова мог работать, так что мы будем должны AISH около 3200 долларов». [12]
Некоторые канадцы предпочитают начать получать национальный пенсионный план Канады (CPP) до своего 65-летия. Любой доход, который получатель AISH получает от национального пенсионного плана Канады (CPP), вычитается доллар за долларом из пособия AISH. [13] Например, получатель, получивший максимальную выплату по инвалидности CPP в размере 1 001,37 канадских долларов, получил бы 683,63 канадских доллара от AISH в 2019 году. В 2020 году он получил бы 1 377,66 канадских долларов от CPP и 297,34 канадских долларов от AISH.
Все льготы AISH прекращаются, когда человек достигает минимального возраста 65 лет. В Канаде в возрасте 65 лет люди получают потенциальное право на федеральную финансовую поддержку, такую как страхование по старости (OAS), гарантированную надбавку к доходу (GIS) и CPP. [Примечания 2]
Изменения в льготах
[ редактировать ]Затем премьер-министр Эллисон Редфорд , победившая на всеобщих выборах в Альберте в 2012 году , увеличила ежемесячные пособия AISH на 400 канадских долларов до 1588 канадских долларов в 2012 году. [14] [10]
В 2018 году правительство Новой демократической партии (НДП) под руководством тогдашнего премьер-министра Рэйчел Нотли связало некоторые ставки социальных пособий для программ финансовой помощи, включая AISH и пособия для пожилых людей, с индексом потребительских цен посредством законопроекта 26: Закон о борьбе с бедностью и Борьба за жителей Альберты с ограниченными возможностями. [15] [16] Начиная с января 2019 года, когда к пособиям AISH была добавлена корректировка на стоимость жизни, которая будет расти вместе с инфляцией, ежемесячные выплаты AISH увеличились до 1685 канадских долларов. [2]
от 24 октября 2019 года Бюджет провинции , представленный министром финансов Трэвисом Тэйвсом во время премьерства Джейсона Кенни , включал «сокращение программ расходов и ликвидацию сотен бюрократических рабочих мест», а также снижение корпоративных налогов в целях выполнения требований Объединенной консервативной партии. Ключевые предвыборные обещания партии (UCP) изложены в их четырехлетнем плане по сбалансированию бюджета. [17] Сокращение расходов включало деиндексацию льгот AISH по индексу потребительских цен на четыре года. [18] [19] Ставка AISH будет зафиксирована на максимальном уровне 1685 канадских долларов в месяц вместо повышения на 1,57% в год (108,00 долларов США в течение четырехлетнего срока). Также изменены даты выплат AISH на 28 февраля, 1 апреля, 1 мая, 1 июня, 30 июня, 31 июля, 1 сентября, 30 октября, 1 декабря и 31 декабря. С начала 2020 года были изменены даты выплат. так что выплаты придутся на первое число месяца, если только этот день не выпадает на выходной. В этом случае датой платежа будет пятница перед выходными.
В 2022 году премьер-министр Даниэль Смит объявила об индексации AISH, начиная с января 2023 года, в рамках Закона о борьбе с инфляцией. [20]
Министерство, ответственное за AISH
[ редактировать ]Министерство по делам пожилых людей также отвечало за программу AISH.
В 2012 году ответственность за программу AISH была передана недавно сформированному министерству социальных служб.
К 2020 году за программу AISH отвечало Министерство общественных и социальных служб (CSS). 30 апреля 2019 года Раджан Сони был назначен министром CSS во время премьерства Джейсона Кенни . [21] В 2022 году, после избрания премьер-министром Даниэль Смит , CSS был переименован в Seniors, Community and Social Services.
Сравнение с аналогичными провинциальными программами
[ редактировать ]Наряду с AISH в Альберте, Британской Колумбии, Саскачеване и Онтарио в основном действуют аналогичные программы поддержки дохода для людей с ограниченными возможностями. В Британской Колумбии это называется «Британская Колумбия по трудоустройству и помощи людям с ограниченными возможностями» (BCEA); эквивалент Онтарио называется Программой поддержки инвалидов Онтарио (ODSP); эквивалент Саскачевана называется гарантированным доходом для инвалидов Саскачевана (SAID). Эти льготы по провинциальной программе зависят от семейного статуса. Например, в 2020 году BCEA предоставляет одному получателю без детей 1 183,42 канадских доллара в месяц и родителю-одиночке с двумя детьми 1 609,08 долларов в месяц. [22] Программа Саскачевана дает $981-$1114 в месяц плюс стоимость электроэнергии (сумма зависит от того, в каком городе живет человек). В то время как AISH имеет лимит общей стоимости личных чистых активов в размере 100 000 канадских долларов (не включая активы основного места жительства, а также средства передвижения, например автомобиля), SAID имеет лимит ликвидных активов в размере 1 500 канадских долларов для одного человека и 3 000 канадских долларов. для пары без детей. Каждый доллар сверх этой суммы будет возвращен клиенту доллар за долларом. [10]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Большинство рецептов, таких как антибиотики , риталин и зипрекса , покрываются AISH. Правительственный комитет принимает решение о том, какие лекарства покрываются AISH.
- ^ Сумма обеспечения по старости для одинокого человека , который соответствует требованиям резидента для получения полного обеспечения по старости, в настоящее время составляет 585,49 долларов США в месяц. Если у человека нет другого дохода, то надбавка к гарантированному доходу составит дополнительно 874,48 доллара в месяц. Эти две суммы составляют в общей сложности 1459,97 долларов США в месяц. Одинокая женщина, Кэти, имеет небольшую трудовую пенсию, которая приносит ей 2400 долларов в год. Кэти может рассчитывать на совокупную GIS (гарантированную надбавку к доходу) OAS (пенсионного страхования) в размере 1351,97 долларов США в месяц. Одинокий мужчина, Дэвид, выходит на пенсию, но зарабатывает неполный рабочий день 12 000 долларов в год. Он мог рассчитывать на общую сумму OAS + GIS в размере 824,53 доллара в месяц. На эти расчеты могут влиять такие условия, как время пребывания в Канаде и семейное положение. Если требования соблюдены и другого дохода нет, то человек может рассчитывать как минимум на 1459,97 долларов в месяц.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж «Гарантированный доход на основе открытых данных сообщества и социальных служб Альберты для людей с тяжелыми формами инвалидности (AISH)» (PDF) . Сообщество и социальные службы Альберты. Сентябрь 2020 года . Проверено 3 октября 2020 г.
Обзор программы
- ^ Jump up to: а б с Осень 2018 г. - Законопроект 26: Закон о борьбе с бедностью и борьбе за жителей Альберты с ограниченными возможностями , 2018 г. , получено 3 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Беланд, Даниэль; Дайно, Пьер-Марк (2015). Реформа социального обеспечения в Канаде: провинциальная социальная помощь в сравнительной перспективе . Университет Торонто Пресс . ISBN 9781442609747 .
- ^ « Совершенно нормальные люди не хотят говорить об AISH: Кляйн» . Новости ЦБК . 29 октября 2004 года . Проверено 9 февраля 2012 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы (польза для здоровья)» . Правительство Альберты . Архивировано из оригинала 3 февраля 2012 года . Проверено 10 февраля 2012 г.
- ^ «Информация о пользе для здоровья» (PDF) . Правительство Альберты . Архивировано из оригинала (PDF) 25 декабря 2011 года . Проверено 10 февраля 2012 г.
- ^ «Альберта помогает повседневной жизни (AADL)» . Правительство Альберты . Архивировано из оригинала 21 января 2012 года . Проверено 10 февраля 2012 г.
- ^ «Гарантированный доход для лиц с тяжелыми физическими недостатками» (PDF) , Правительство Альберты через принтер Alberta Queen's Printer , Устав Альберты, 2006 г., Глава A-45.1, Эдмонтон, Альберта , 31 декабря 2019 г. , получено 3 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Закон о гарантированном доходе для лиц с тяжелыми физическими недостатками» . Правительство Альберты . Проверено 29 февраля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с «Правительство увеличивает пособие AISH на 400 долларов в месяц» . Правительство Альберты . 10 февраля 2012 года . Проверено 16 февраля 2012 г.
- ^ «Доход от трудоустройства AISH» (PDF) . Правительство Альберты . 1 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 9 апреля 2012 г. . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д Махони, Аарон (28 мая 2020 г.). «Чета Коулман разочарована тем, что AISH влияет на льготы CERB» . Новости КТВ . Летбридж, Альберта.
- ^ «Закон о гарантированном доходе для лиц с тяжелыми физическими недостатками (Общие положения о гарантированном доходе для лиц с тяжелыми физическими недостатками)» . Правительство Альберты . Проверено 29 февраля 2012 г.
- ^ «Увеличение бюджета AISH приветствуется» . Новости ЦБК . 10 февраля 2012 года . Проверено 3 октября 2020 г.
- ^ Бельфонтен, Мишель (8 ноября 2018 г.). «AISH, поддержка доходов, пособия пожилым людям, индексированные по стоимости жизни в соответствии с новым законопроектом» . Новости ЦБК . Проверено 3 октября 2020 г.
- ^ Законопроект 26 , 2018 г.
- ^ Доусон, Тайлер (24 октября 2019 г.). «Консерваторы Джейсона Кенни предлагают более жесткий бюджет, который, как они предупреждали, необходим жителям Альберты» . Национальная почта . Проверено 27 октября 2019 г.
- ^ Юсиф, Надин (25 октября 2019 г.). «Новый бюджет ОГП вызвал возмущение по поводу отвязки пособий по инвалидности от инфляции» . Звездный Эдмонтон . Проверено 1 ноября 2019 г.
- ^ Брейд, Дон. «Сокращение расходов и увольнения госслужащих» . Калгари Геральд .
- ^ Джонсон, Лиза (28 ноября 2022 г.). «Правительство Альберты стремится расширить скидки на электроэнергию для большего числа потребителей» . Эдмонтонский журнал . Проверено 1 декабря 2022 г.
- ^ «Министр общественных и социальных служб» . Проверено 8 октября 2020 г.
- ^ Занятость и помощь для людей с ограниченными возможностями Британской Колумбии (BCEA)