Премьерство Джейсона Кенни

Эта статья о времени Джейсона Кенни на посту премьер-министра Альберты и его политике. Информацию о членстве в министерстве и кабинете министров см. в Kenney Ministry .

Премьерство Джейсона Кенни 30 апреля 2019 г. – 11 октября 2022 г.
Премьер	Джейсон Кенни
Кабинет	Министерство Кенни
Вечеринка	Объединенная консервативная партия
Выборы	Всеобщие выборы в Альберте 2019 г.
Назначен	Вице-губернатор Альберты
Сиденье	Эдмонтон
Официальный сайт

Премьер -министр Джейсона Кенни длился с апреля 2019 года по октябрь 2022 года, когда Джейсон Кенни и его кабинет были приведены к присяге вице-губернатором Альберты Митчелл Лоис . Кенни был приглашен сформировать 30-й Законодательный орган Альберты и стал 18-м премьер-министром Альберты после всеобщих выборов в Альберте в 2019 году Кенни , на которых Объединенная консервативная партия (UCP) получила большинство мест в Законодательном собрании Альберты , что привело к отставке премьер-министра Рэйчел Нотли . Кенни ушел с поста лидера партии ОГП 18 мая 2022 года, получив 51,4% голосов членов партии ОГП. Его премьерство закончилось вскоре после того, как Даниэль Смит выиграла последующие выборы руководства и была приведена к присяге в качестве премьер-министра.

Рейтинг одобрения реакции премьер-министра Кенни на пандемию COVID-19 является самым низким в Канаде, упав до 33% в июне 2021 года. К 1 декабря 2020 года общий уровень одобрения Кенни среди жителей Альберты упал до 30% с 60% в сентябре 2019 года. В марте 2020 года причинами падения популярности стала реакция ОГП на протесты против канадских трубопроводов и железных дорог в 2020 году , включая для тех, кто нарушает работу критически важной инфраструктуры законопроект, предусматривающий суровые наказания . Другие опасения включали агрессивные сокращения бюджетов на 2019 и 2020 годы, призванные сбалансировать бюджет и поддержать нефтегазовый сектор. Сокращение финансирования высших учебных заведений и муниципалитетов, а также замораживание расходов на здравоохранение и государственные школы также вызвали вопросы. Правительство провинции в одностороннем порядке изменило способ выставления счетов врачам провинции и предупредило, что весной 2020 года будут заморожены или сокращены государственные служащие. Были высказаны опасения по поводу стоимости Канадского энергетического центра и решения от 4 марта «полностью или частично [закрыть] 20 провинциальных парков и искать «партнерство» еще для 164». Законопроект, предусматривающий суровые наказания для тех, кто нарушает работу критически важной инфраструктуры, также вызвал обеспокоенность.

К 7 апреля 2020 года сочетание взаимосвязанных беспрецедентных глобальных событий, включая пандемию коронавируса 2020 года , рецессию Covid-19 , крах фондового рынка 2020 года и ценовую войну между Россией и Саудовской Аравией в 2020 году, повлекшую за собой «обвал цен на нефть», «… представляют собой то, что премьер-министр Кенни назвал «величайшим вызовом» в «современной истории Альберты, угрожающим ее основной промышленности и наносящим ущерб ее финансам».

К 19 апреля 2020 года, когда обвал цен на нефть усилился, цена эталонной сырой нефти Альберты — Western Canadian Select (WCS) — упала до отрицательной. К маю 2021 года цена WCS выросла до 54,78 долларов США, что на 40 долларов США за баррель больше, чем в июне 2020 года.

К 7 января 2021 года столкнулся с разногласиями, связанными с международными визитами, предпринятыми членами фракции и кабинета министров, а также ключевыми сотрудниками во время пандемии. В какой-то момент в Альберте был самый высокий общий показатель случаев заболевания COVID-19 в Канаде. В ответ ОГП испытала «резкий спад» в опросах.

Альберта намерена присоединиться к TC Energy в иске Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) на сумму 15 миллиардов долларов против США в связи с отменой строительства трубопровода Keystone XL, согласно сообщению Financial Post от 7 июля 2021 года . Это представляет собой потенциально очень дорогостоящую и очень длительную юридическую проблему, которую США никогда не проигрывали.

По данным опроса Института Ангуса Рида, проведенного в июне 2021 года, среди жителей Альберты, опрошенных относительно своих намерений голосовать на провинциальных выборах 2023 года, 41% заявили, что проголосуют за НДП, 30% - за ОГП и 20% - за Партию независимости Уайлдроуза. Правительство ОГП также заняло самое низкое место в Канаде по реакции на COVID-19: по состоянию на июнь 2021 года только 33% жителей Альберты одобряли их реакцию. Столкнувшись с потенциальным восстанием на закрытом собрании, Кенни призвал к пересмотру руководства 18 мая 2022 года, в результате чего он получил одобрение 51% членов партии. Хотя это было технически достаточно для того, чтобы оставаться лидером партии в соответствии с конституцией Объединенной консервативной партии, Джейсон Кенни, тем не менее, через несколько мгновений после оглашения результатов объявил, что он уйдет в отставку с поста лидера ОГП и премьер-министра Альберты (хотя он уйдет лишь формально). пост после того, как партия изберет нового лидера). Агентство Reuters охарактеризовало его стиль руководства как «бескомпромиссный», «стойкий» и «боевой».

выборы 2019 года

Основная статья: Всеобщие выборы в Альберте 2019 г.

Кенни победил на выборах руководства Объединенной консервативной партии 28 октября 2017 года. Ранее он представлял Калгари Миднапур . На всеобщих выборах в Альберте 2019 года, состоявшихся 16 апреля 2019 года, Кенни победил, набрав 54,88% голосов избирателей и получив 63 места в законодательном органе. Законодательное собрание 30-го Альберты созыва было сформировано после всеобщих выборов 16 апреля 2019 года .

Кабинет и канцелярия премьер-министра

Основная статья: Исполнительный совет Альберты

30 апреля кабинет министров был приведен к присяге вице-губернатором Альберты Митчелл Лоис . В состав вновь сформированного кабинета министров вошел Трэвис Тэйвс , который был назначен президентом Совета казначейства и министром финансов 30 апреля 2019 года. Дуг Швейцер в качестве министра юстиции и генерального солиситора, Джейсон Никсон в качестве министра окружающей среды и парков , Соня Сэвидж на посту министра энергетики , Никсон был назначен главой Палаты представителей, а Дуг Швейцер, Рик МакИвер и Сэвидж были назначены заместителями главы Палаты представителей 30 апреля 2019 года.

К сентябрю 2021 года, во время четвертой волны пандемии COVID-19, когда система здравоохранения Альберты была перегружена, премьер-министр Кенни столкнулся с критикой со всех сторон, в том числе со стороны официальной оппозиции и некоторых MLA, входящих в фракцию ОГП, которые якобы бросили вызов его руководству. Критики, в число которых входили два MLA от UCP, обвинили премьер-министра Кенни в его «бездействии в отношении четвертой волны пандемии, заявив, что он слишком долго ждал, чтобы ввести новые меры, и что промедление будет стоить жизней». В ответ премьер Кенни перетасовал свой кабинет, заменив Тайлера Шандро на посту министра здравоохранения Джейсоном Коппингом . Тайлер заменит Коппинга на посту министра иммиграции.

Обзор

Правительство ОГП отменило федеральный налог на выбросы углерода в 2019 году. и заменил его провинциальным налогом на выбросы углерода для промышленных источников выбросов, который не облагает налогом потребителей напрямую.

В 2019 году правительство начало серию сокращений корпоративных налогов с целью стать самой конкурентоспособной ставкой в ​​Канаде — 8% к 2022–2023 годам.

Правительство отложило арбитражное разбирательство по вопросу заработной платы в государственном секторе.

Они создали комиссию по расследованию энергетических кампаний против Альберты. назывался Канадским энергетическим центром — «военной комнатой». заказала отчет о финансах Альберты Целевая группа Дженис Маккиннон , в котором рекомендовалось заморозить и сократить расходы, которые помогут достичь цели UCP по устранению дефицита к 2023 году. Он был сосредоточен на сокращении расходов на здравоохранение и различных мерах, связанных с государственным сектором. , включая образование. В задачу отчета не входило влияние потенциальных доходов в случае введения провинциального налога с продаж. К сентябрю 2019 года опросы показали, что уровень одобрения премьер-министра Кенни составляет 60%. Осенний бюджет на ноябрь 2019 года точно соответствовал рекомендациям августовского отчета Маккиннона. О первом предполагаемом случае заболевания COVID-19 в Альберте 5 марта 2020 года объявила д-р Дина Хиншоу , главный врач Министерства здравоохранения Альберты. 17 марта премьер-министр Кенни объявил чрезвычайное положение в области общественного здравоохранения. К концу его первого года на посту премьер-министра общий уровень одобрения деятельности Кенни упал до 47%, а уровень одобрения деятельности лидера оппозиции вырос до 46%.

Во время весеннего заседания 1-й сессии Законодательного собрания Альберты 30-го созыва , проходившего с мая по июль 2019 года, правительство Кенни приняло около тринадцати законодательных актов, включая Закон об отмене налога на выбросы углерода, Поправка о корпоративном налоге Альберты, и Закон об отсрочке арбитражного разбирательства по заработной плате в государственном секторе . Премьер Кенни учредил публичное расследование энергетических кампаний против Альберты сроком на 2,5 миллиона долларов сроком на один год. и расположенная в Калгари «военная комната» стоимостью 30 миллионов долларов для «борьбы с дезинформацией, связанной с нефтью и газом».

Законопроект 32 « О восстановлении баланса на рабочих местах Альберты 2020 года » был внесен министром труда Коппингом 7 июля 2020 года. Министр Коппинг заявил, что законопроект 32 уравновесит «значительные изменения», внесенные за время правления НДП, которые благоприятствовали профсоюзам в ущерб «правам создателей рабочих мест». В «правила на рабочем месте и профсоюзную деятельность» внесены многочисленные изменения, в том числе, где и как профсоюзы могут пикетировать, а также возможность отказа от участия, которая позволяет членам профсоюза выбрать, чтобы их «профсоюзные взносы направлялись политическим партиям или организациям».

Опрос Леже от 16 ноября 2020 года показал, что поддержка реакции премьер-министра Кенни на пандемию COVID-19 составила 37%, что намного ниже, чем у любого другого лидера провинции. Поскольку рейтинг премьер-министра Кенни упал, появились признаки потенциального раскола среди правых, который может способствовать победе НДП на следующих провинциальных выборах. Во время собрания фракции ОГП в октябре 2020 года, отвечая на вопрос делегата о возможности отделения Альберты от Канады, если либералы выиграют еще один срок на канадских федеральных выборах 2021 года в 2021 году, премьер-министр Кенни ответил, что его патриотизм заключается в том, чтобы страна, Канада. К июлю 2020 года было зарегистрировано две провинциальные сепаратистские партии — Партия независимости Альберты, возглавляемая Кори Морганом , блоггером и обозревателем Western Standard , и Партия независимости Альберты Уайлдроуз , созданная в июле 2020 года в результате слияния партии Wexit Alberta и Консервативной партии свободы Альберты под руководством Пола Хинмана в качестве лидера, и 40% жителей Альберты - в основном в сельской местности Альберты - поддержали разделение.

Согласно отчету о расследовании, проведенному журналистами Чарльзом Раснеллом и Дженни Рассел в 2022 году и основанному на интервью с сотрудниками ОГП, как нынешними, так и бывшими, усилия, предпринимаемые канцелярией премьер-министра, чтобы «помешать прозрачности и подотчетности… не похожи ни на что, что они когда-либо видели». за многие годы совместной работы на правительства других стран». Это включало в себя системный и регулярный протокол удаления электронной почты, называемый «управление записями».

Цена на выбросы углерода и налог на выбросы углерода

Как и было обещано в его предвыборной программе, первым законопроектом премьер-министра Кенни стал законопроект № 1: Закон об отмене налога на выбросы углерода . который был введен в действие в ноябре 2015 года во время премьерства Рэйчел Нотли. Премьер Кенни был одним из четырех премьер-министров провинций, которые оспорили конституционность канадского налога на выбросы углерода . Кенни громко «осудил» налоги на выбросы углерода и пригрозил «большими судебными исками» после того, как высший суд Саскачевана отклонил юридический «оспаривание конституционности федерального налога на выбросы углерода». И Форд, и Кенни резко критиковали налоги на выбросы углерода, заявив, что они «либо вызовут рецессию, либо потопят нефтяной сектор», согласно статье The National Observer от 10 октября 2019 года . Премьер Кенни заявил, что План климатического лидерства, представленный Рэйчел Нотли, «нанес ущерб экономике Альберты». Это утверждение было опровергнуто в отчете правительства Альберты от 15 ноября 2019 года «Экономическая оценка климатической политики в Альберте». который был представлен правительством Кенни в качестве судебного документа в Апелляционный суд Альберты в рамках конституционного оспаривания Альбертой налога на выбросы углерода федеральным правительством. «Собственный анализ» правительства Альберты показал, что экономический эффект от налога на выбросы углерода Нотли заключался в «среднем снижении годового роста валового внутреннего продукта (ВВП) Альберты всего на 0,05%.

Цена углерода

В декабре 2019 года федеральное правительство приняло законопроект Кенни № 19 о технологических инновациях и сокращении выбросов (TIER) — провинциальный налог на выбросы углерода для промышленных источников выбросов — который помогает Канаде достичь целей Парижского соглашения. Промышленные производители выбросов будут платить «30 долларов за тонну выбросов» при предполагаемом сокращении выбросов на «32 мегатонны в 2030 году». Собранные средства пойдут на «сокращение дефицита и технологические достижения в области изменения климата». Для потребителей не существует налога на выбросы углерода.

Общественное расследование энергетических кампаний против Альберты

Основная статья: Общественное расследование энергетических кампаний против Альберты

4 июля 2019 года премьер-министр Кенни объявил о проведении в течение одного года публичного расследования энергетических кампаний против Альберты на сумму 2,5 миллиона долларов . Расследование будет включать в себя интервью, исследования и, возможно, публичные слушания. Кенни объявил о создании общественного расследования вместе с «Комнатой энергетической войны» в пресс-релизе партии ОГП во время своей избирательной кампании. Кенни процитировал «бесстрашные репортажи журналистки Вивиан Краузе», которая провела десять лет, изучая иностранное финансирование канадских экологических некоммерческих организаций (ENGO).

В своем выступлении в Манхэттенском институте 12 сентября 2018 года на тему «Настоящее топливо будущего: природный газ» Кенни сказал, что существуют «внутренние экономические выгоды от расширения промышленности сланцевого газа», но существует «потенциальное разочарование Америки в бывшая гегемония в мировой торговле газом». Кенни сказал, что эти «фейковые аккаунты призывают к «полному отказу от конкретных источников топлива, таких как ископаемое топливо, путем рекламирования преувеличенных заявлений об альтернативных источниках энергии», а иногда одновременно пропагандируют и высмеивают изменение климата, и все они направлены на «создание дальнейшего внутреннего… США] полемика».

Министр Швейцер назначил судебного бухгалтера Стива Аллана. в качестве комиссара Общественного расследования, которому поручено расследовать финансируемые из-за рубежа усилия по подрыву нефтегазовой промышленности. В ноябре 2019 года CBC News сообщила, что Аллан и «два других деловых партнера» поддерживали и / или проводили кампанию за Швейцера в 2018 и 2019 годах, и что Аллан заключил для них контракты с единственным поставщиком после того, как он был назначен на должность стоимостью 290 000 долларов США в качестве Комиссар. В ответ на запрос о расследовании нарушения Закона Альберты о конфликтах интересов в июле 2020 года комиссар Альберты по этике Маргерит Трасслер установила, что министр Швейцер не нарушил Закон, когда назначил Аллана. В июле 2019 года, вскоре после своего назначения председателем Общественного расследования, Аллан заключил контракт с единственным поставщиком на сумму 905 000 долларов США на проведение расследования с юридической фирмой Dentons Canada LLP из Калгари, бывшим партнером которой он был и где Тоби Аллен сын Аллана является «партнером, и его хороший друг Куинси Смит тоже работает» . По данным Canadian Press (CP) и других СМИ, В своем постановлении Трасслер заявила: «Вероятно, что г-н Аллан не учел, может ли возникнуть конфликт интересов при привлечении им Дентонса в качестве адвоката для расследования, учитывая, что, по сути, фирма предоставила ему бесплатное офисное помещение, и его близкий друг (хотя само по себе это несущественно) и его сын были партнерами в фирме... [Однако] ни у министра, ни у его детей, ни у его прямых соратников не было никаких личный или особый интерес или ничего не выиграет от назначения г-на Аллана комиссаром по расследованию».

В сентябре 2019 года базирующаяся в Ванкувере организация Ecojustice направила комиссару Аллану письмо с предупреждением о потенциальном судебном иске с просьбой дать ответ в течение 30 дней. 27 июля 2020 года организация Ecojustice потребовала, чтобы суд королевской скамьи Альберты прекратил общественное расследование энергетических кампаний против Альберты до тех пор, пока суд не вынесет решение по ноябрьскому заявлению о судебном пересмотре.

Мартин Ольшински и Шон Флюкер из Университета Калгари с юридического факультета выразили обеспокоенность по поводу расследования в Альберте «с точки зрения верховенства закона и процессуальной справедливости». Их коллеги заявили, что расследование может неоправданно нарушить «свободу выражения мнений канадских организаций, на которые оно нацелено, а также тех, кто связан с такими организациями, включая их членов и сторонников».

25 июня министр Сэвидж объявил, что срок подачи окончательного отчета общественного расследования продлен со 2 июля до 30 октября 2020 года, а бюджет расследования увеличен с 2,5 до 3,5 миллионов долларов. Дополнительные средства будут перенаправлены из бюджета Канадского энергетического центра.

Комиссар Аллен предоставил участникам расследования несколько отчетов, профинансированных и заказанных Общественным расследованием, а также список для чтения, который включал «Ложную тревогу: как изменение климата обходится нам в триллионы долларов, вредит бедным и не может исправить климат». Бьорн Ломборг и «Апокалипсис никогда: почему экологический паникёрство вредит нам всем» Майкл Шелленбергер . И Ломборг, и Шелленбергер являются отрицателями изменения климата . Заказанные чтения включают 133-страничный отчет британского историка Тэмми Линн Немет — «Отчет Немета». отчет «Энергия в глубине» , озаглавленный «Иностранное финансирование, нацеленное на энергетический сектор Канады», и справочный документ — «Отчет Купера» Барри Купера , Университета Калгари профессора-политолога и ключевого члена организации «Друзья науки» .

Энергетическая военная комната

Основная статья: Канадский энергетический центр

В июне 2019 года премьер-министр Кенни объявил о создании в Калгари «военного штаба» стоимостью 30 миллионов долларов для «борьбы с дезинформацией, связанной с нефтью и газом». В пресс-релизе от 9 октября 2019 года министр Сэвидж объявил о назначении бывшего журналиста и лоббиста Тома Олсена генеральным и управляющим директором военного штаба, который будет называться Canadian Energy Center Limited (CECL).

Canadian Energy Center Limited является частной корпорацией, а это означает, что на нее не распространяется действие Закона Альберты о свободе информации и защите конфиденциальности (Закон FOIP). Пресс-секретарь премьер-министра Кенни Кристин Мятт заявила, что сохранение секретности внутренних операций CECL является «тактическим и/или стратегическим преимуществом для особых интересов, финансируемых из-за рубежа, которым ЦИК стремится противостоять».

В совет директоров CEC входят министр Сэвидж, министр юстиции и генеральный солиситор Дуг Швейцер и Джейсон Никсон , министр окружающей среды и парков .

Канадский энергетический центр (CEC) был открыт 11 декабря премьер-министром Кенни, министром Сэвиджем и Олсеном на пресс-конференции в Технологическом институте Южной Альберты (SAIT). ЦИК «подчеркнет достижения нефтегазового сектора Альберты» и «опровергнет то, что она считает дезинформацией об отрасли». Кенни заявил, что центр будет «противодействовать дезинформации», «исходящей от некоторых экологических групп и других групп, стремящихся заблокировать доступ к морю нефти и газа Альберты». 11 декабря Олсен описал центр как место, где можно рассказать историю нефтегазовой отрасли Альберты, в том числе уважительно опровергнуть ее критиков.

от 14 декабря : Medicine Hat News Мнение критикуя ЦИК, заявил, что центр «не подлежит обыску в целях обеспечения свободы информации и может быть использован для подавления законного инакомыслия и комментариев в отношении нефтегазовой отрасли». В своем опровержении от 18 декабря Олсон, бывший журналист Calgary Herald , заявил, что «надзор» за ЦИК является «строгим» и что центр подчиняется Закону о бюджетном планировании и прозрачности, Закону о информаторах и аудиту, проводимому Управлением Альберты. генеральный аудитор. Олсен заявил, что «кампании по закрытию новых трубопроводных проектов и нанесению ущерба репутации нашей нефтегазовой отрасли получили десятки миллионов долларов от экологических фондов США». Это привело к «отсутствию выхода к морю энергетической отрасли Альберты», что привело к потере рабочих мест, «десяткам миллиардов долларов» капитала, меньшему количеству денег на общественные услуги, а также «снижению стоимости для их акционеров, в число которых входят многие из крупнейшие пенсионные планы и инвестиционные фонды страны».

Логотип ЦИК, который был представлен при запуске, также использовался в рекламном видеоролике от 11 декабря, на веб-сайте ЦИК, «на стене ее офиса в центре Калгари и на вывесках». К вечеру 18 декабря «пользователи социальных сетей» в Твиттере начали публиковать рядом друг с другом версии логотипа CEC и «символа торговой марки» Progress Software Corporation , в Массачусетсе «гиганта программного обеспечения» со штаб-квартирой — Progress Software . от 19 декабря В сообщении канадской прессы говорилось, что значки представляют собой «идентичные, стилизованные под острыми углами изображения того, что кажется излучающими волны... значок «Прогресс» — изумрудно-зеленый, а версия военной комнаты — два оттенка синего». Согласно отчету CP, «гигант программного обеспечения» со штаб-квартирой в Массачусетсе — Progress Software тем утром отправил электронное письмо, в котором говорилось, что «исследуется, не нарушил ли новый энергетический военный центр Альберты логотип компании, зарегистрированный как торговая марка».

В заявлении от 19 декабря генеральный директор и управляющий директор энергетического центра Том Олсен заявил, что логотип удален и его следует заменить. Олсен сказал, что «провал дизайна» «ошибка» была «неудачной ситуацией». Он сказал, что ЦИК провела «обсуждения» с маркетинговым агентством Lead & Anchor, «чтобы определить, как это произошло». ЦИК выбрала Lead & Anchor среди восьми других подрядчиков, предложенных ЦИК маркетинговым агентством Калгари Communo.

Стивен Ли, основатель Фонда охраны окружающей среды (FES), стал первым, кого «пристально проверил центр». Ли подвергся критике в сообщении от 10 декабря, озаглавленном «Отец из Альберты раздражен благотворительной группой, нацеленной на промышленность ископаемого топлива», которое было размещено на недавно запущенном веб-сайте CEC. Разгневанный родитель был обеспокоен презентацией и раздаточным материалом «Проекта трех процентов», которые были вручены его пятнадцатилетнему сыну в школе в Эйрдри, Альберта , 5 декабря 2019 года. Ли получил телефонное сообщение от звонившего: «Я репортер Канадского энергетического центра. На следующей неделе откроется наш веб-сайт, и мы будем писать статью о проекте «3%», который вызвал обеспокоенность у некоторых родителей, к нам после презентаций в школах их детей». Проект 3% — это «флагманский проект» FES, основанный 19-летним Стивом Ли в 2012 году.

25 июня 2020 года министр Сэвидж объявил, что миллион долларов будет переведен из бюджета ЦИК в бюджет общественного расследования энергетических кампаний против Альберты.

В марте 2021 года финансируемый правительством военный штаб подал петицию против мультфильма для детей Netflix « Семья снежного человека» , поскольку он «промывает мозги нашим детям антинефтегазовой пропагандой». Кенни выступил в защиту петиции, заявив, что мультфильм пытается «самым злобным образом опорочить в впечатлительных умах детей крупнейшую промышленность провинции». Университета Альберты из Эндрю Лич заявил, что «донкихотский крестовый поход» военной комнаты был «ошеломляющим».

Панель «Честная сделка»

9 ноября 2019 года, выступая в Центре Мэннинга в Ред-Дире , премьер-министр Кенни объявил о создании комиссии по справедливой сделке, чтобы отреагировать на «разочарование, гнев и даже страх, которые испытывают многие жители Альберты и других западных канадцев». , вытекающее из наших нынешних обстоятельств в канадской федерации». Член комиссии Джейсон Гудстрайкер , скончавшийся в январе 2020 года, ранее занимал должность регионального руководителя Ассамблеи коренных народов Альберты , а также был советником народа кайнай . 16 марта, когда отчет был представлен, в состав Группы входили восемь членов: Орисса Ленни, бывшая государственная служащая на пенсии, которая возглавляла Группу, Престон Мэннинг бывшего премьер-министра Питера Локида , сын , Стивен Лугид, бывший член MLA Донна Кеннеди-Гланс. , Мойн Яхья и представители UCP MLA, Дрю Барнс, Тани Яо и Миранда Розин.

Выравнивающие выплаты в Канаде

Основная статья: Выравнивающие выплаты в Канаде

Среди прочего, Кенни потребовал «реформы формулы выравнивания».

CBC News сообщила 16 мая, что комиссия представила свой окончательный отчет. Кенни сказал, что он не опубликует ни отчет, ни ответ провинции общественности до тех пор, пока «худшее из последствий пандемии COVID-19 не закончится».

В 64-страничном отчете содержатся 25 рекомендаций, которые, в случае их реализации, лишат федерального правительства некоторого контроля, включая необходимость внесения изменений в Программу финансовой стабилизации, которые отвечают на опасения, что жители Альберты теперь «получают выравнивающую скидку в размере 2,4 миллиарда долларов». Комиссия посоветовала провинции «приступить к предложенному референдуму по уравниванию», заменить Королевскую канадскую конную полицию (RCMP) в сельской местности Альберты провинциальными полицейскими силами, создать Пенсионный план Альберты для замены и выхода из Пенсионного плана Канады. . В статьях в Calgary Herald и The Tyee говорилось, что эти идеи были представлены в письме Firewall, отправленном тогдашнему премьер-министру Ральфу Кляйну 24 января 2001 года Стивеном Харпером, который в то время был президентом Национальной гражданской коалиции; Университета Калгари профессора — Том Фланаган , Тед Мортон и Райнер Кнопфф ; Эндрю Крукс, тогдашний председатель Канадской федерации налогоплательщиков ; и Кен Боссенкул , который ранее работал бывшим политическим советником Стоквелла Дэя .

Заработная плата в государственном секторе

20 июня 2019 года был принят Закон об отсрочке арбитражного разбирательства по вопросам заработной платы в государственном секторе (законопроект 9), неофициально известный как «законопроект о правах на ведение переговоров». Законопроект 9 был внесен министром Тэйвсом с целью «приостановить и отложить» слушания, связанные с заработной платой. арбитраж для работников государственного сектора до тех пор, пока не будет представлен отчет комиссии Маккиннона. это законопроект, неофициально известный как «законопроект о правах на ведение переговоров». Законопроект затронул 180 000 государственных служащих Альберты, представленных профсоюзами в 24 коллективных договорах.

Объединенные медсестры Альберты (UNA)

В январе 2020 года Объединение медсестер Альберты (UNA) начало процесс коллективных переговоров. 7 июля 2021 года министр финансов Тэйвс заявил, что Служба здравоохранения Альберты просит снизить зарплату медсестер на 3% в рамках переговорного процесса. Тэйвс заявил, что правительству «необходимо «привести заработную плату в соответствие с другими крупными провинциями», поскольку медсестры в Альберте зарабатывают примерно на 5,6% «в среднем больше, чем в сопоставимых провинциях». По его словам, это "не умаляет нашего глубокого уважения к исключительному труду и самоотверженности работников государственного сектора". Представитель ООН на переговорах заявил, что «каждая профессия в Альберте оплачивается выше, чем в сопоставимых провинциях — мы привыкли называть это преимуществом Альберты».

Корпоративный налог снижен

Правительство Альберты поставило цель сбалансировать бюджет к 2022–2023 годам. В рамках «основной стратегии премьер-министра Кенни по привлечению инвестиций в провинцию, стимулирования роста рабочих мест и возрождения нефтяных месторождений», обещанной во время его избирательной кампании в их предвыборной платформе в апреле 2019 года «Альберта сильная и свободная», 28 июня 2019 года вступил в силу Закон о сокращении налога на создание рабочих мест (поправка к корпоративному налогу в Альберте) (законопроект 3), представленный министром Тэйвзом. Законопроект 3 включал дальнейшее снижение ставки корпоративного налога в Альберте в четыре этапа, чтобы снизить «ставку корпоративного налога для всех предприятий с 12 до 8% к 2022–2023 годам». Первое снижение с 12 до 11% вступило в силу 1 июля. Второе снижение на 10% вступит в силу в январе 2020 года; третье снижение на 9% с 1 января 2021 года и четвертое снижение на 8%, которое вступит в силу 1 января 2022 года. Тэйвз повторил свое предвыборное обещание, когда объявил о законопроекте 13, заявив, что «сокращения должны создать как минимум 55 000 рабочих мест в Альберте». Кроме того, пересмотренные налоговые ставки Альберты повысят «международную конкурентоспособность» провинции, поскольку, по словам Тэйвса, они будут ниже, чем в 44 из 50 американских штатов. Согласно статье CBC News от 26 октября 2019 года , когда законопроект 3 «вступил в силу 1 июля, он дал Альберте самую низкую ставку корпоративного налога в Канаде». Законопроект 3 «формализует» одно из предвыборных обещаний ОГП. Несколько экономистов были процитированы UCP в их «Сильной и свободной платформе Альберты» в апреле 2019 года, в том числе Джек Минц , Бев Далби и Аарон Стоукс из Stokes Economics . Минткс заявил, что снижение налогов «приведет к созданию как минимум 55 000 рабочих мест в частном секторе с полной занятостью». По оценкам Далби, сокращения «приведут к увеличению номинального ВВП на 12,7 миллиарда долларов», «увеличению реального ВВП на душу населения на 6,5%» и «дополнительным государственным доходам на 1,2 миллиарда долларов к 2023-2024 годам». Анализ Стокса предсказал, что «сокращение приведет к снижению чистого дохода провинции на 1 миллиард долларов к 2022–2023 годам». 4 марта 2019 года UCP объявила о своем намерении снизить корпоративные налоги на одну треть, прогнозируя, что это добавит экономике Альберты 13 миллиардов долларов.

1 января 2021 года корпоративный налог UCP снизится до 9% в первый день Нового 2021 года и до 8% в 2022 году, что будет представлять собой «самую низкую ставку в Канаде с разницей в 30 процентов».

По словам экономиста Джека Минца, сокращение налога на создание рабочих мест, предложенное ОГП, должно было привести к «созданию как минимум 55 000 новых рабочих мест». С 2009 года уровень безработицы в Альберте достиг самой низкой отметки — 4,3% — в сентябре 2013 года и самой высокой — 9,1% — в ноябре 2016 года. Альберта пережила годы бума в энергетическом секторе, начиная с 2010 года. но за этим бумом последовала «долгая и глубокая» рецессия, которая длилась с 2014 по 2017 год, вызванная как низкими ценами на сырьевые товары во всем мире, так и противоречивой политической политикой как провинциального, так и федерального правительства. Когда весной 2019 года было избрано правительство ОГП, экономика Альберты все еще находилась в стадии восстановления. В целом к ​​июлю 2019 года только в горнодобывающей, нефтегазовой и горнодобывающей отраслях было потеряно около 35 000 рабочих мест. С 2014 года в секторах, предлагающих высокооплачиваемую работу в размере 30 долларов США и выше, исчезло около 100 000 рабочих мест: строительство (снижение более чем на 45 000 рабочих мест), горнодобывающая промышленность, нефтегазовая отрасль (снижение почти на 35 000) и профессиональные услуги (снижение на 18 000), По мнению экономиста Тревора Томбе. В 2013 году доходы от налога на нефть принесли 9,58 миллиарда долларов, или 21% от общего бюджета провинции. тогда как в 2018 году он упал всего до 5,43 миллиарда, или 11% бюджета провинции. В 2013 году энергетическая отрасль обеспечила 7,7% всех рабочих мест в Альберте. В 2017 году 140 300 рабочих мест, что составляет 6,1% от общего числа занятых в Альберте (2 286 900 в 2017 году), были созданы за счет энергетической отрасли. Уровень безработицы в Альберте достиг пика в ноябре 2016 года и составил 9,1%. Уровень безработицы весной 2019 года в Альберте составил 6,7%, при этом в апреле было добавлено 21 000 рабочих мест. К июлю 2019 года уровень безработицы с учетом сезонных колебаний увеличился до 7,0% и с тех пор оставался примерно на этом уровне. К августу 2019 года количество рабочих мест в Альберте составило 2 344 000 после потери 14 000 рабочих мест с полной занятостью в июле, что, по данным Статистического управления Канады, представляет собой «самый большой спад» в Канаде. По данным Статистического управления Канады, в ноябре Альберта потеряла 18 000 рабочих мест, а уровень безработицы составил 7,2%. «при этом спад произошел в ряде отраслей, во главе с оптовой и розничной торговлей. В годовом исчислении общий уровень занятости в провинции мало изменился». Поскольку к декабрю 2019 года популярность UCP значительно снизилась, опросное агентство ThinkHQ Public Relations Inc. заявило, что «правительства, как правило, больше обвиняют экономику в тяжелые времена, чем воздают должное в хорошие времена».

Совет экономического восстановления (март – июнь 2020 г.)

В марте 2020 года премьер-министр Кенни создал Совет экономического восстановления из двенадцати членов, состоящий из экспертов по политике и отрасли, для консультирования правительства по вопросам реагирования на пандемию COVID-19 и обвал цен на энергоносители. Джек М. Минц возглавляет комитет из двенадцати членов. В состав совета входят Клайв Беддо , который занимал пост генерального директора WestJet и был соучредителем AIMco, входившим в совет директоров до 2013 года. Генеральный директор AIMCo Кевин Юбелейн, Роберт Блейкли, Брент Белзберг из TorQuest Partners, Боб Диллон из Mainstreet Equity Corporation, Canadian Western Bank из Крис Фаулер , Rt. Достопочтенный. Стивен Харпер , бывший премьер-министр Канады, Питер Кисс из Morgan Construction and Environmental, Нэнси Саузерн из ATCO , Мак Ван Вилинген из ARC Financial и Зайнул Мауджи, входящий в исполнительный совет Telus Corporation . В качестве президента Telus Home Solutions Мауджи сосредоточился на увеличении доли рынка в западных провинциях Канады и «линейке потребительских товаров для здоровья» Telus. Совет «также сосредоточится на стратегиях долгосрочного восстановления после кризиса, включая усилия по ускорению диверсификации экономики Альберты».

29 июня 2020 года, когда премьер-министр Кенни изложил свои планы экономического роста, он заявил, что Совет экономического восстановления «призвал правительство действовать быстро», чтобы «выйти из экономического спада, вызванного низкими ценами на нефть и пандемией COVID-19». пандемия." Совет сказал Кенни: «Сейчас настало время сделать шаг, чтобы нас заметили... Финансовый кризис здесь будет совершенно непреодолимым, если мы не вернемся к росту. Для нас это ключевая стратегия, позволяющая добиться этого».

План включал инвестиции в инфраструктуру «автодорог, мостов и других проектов». Это также исключает большую часть «использования временных иностранных рабочих, чтобы гарантировать, что жители Альберты будут первыми в очереди на работу».

План включал снижение ставки корпоративного налога до 8% с 10% 1 июля, а не в 2023 году, как он первоначально объявил в 2019 году. Были высказаны опасения, что немедленное снижение корпоративного налога до 8% двумя годами ранее вместо поэтапного введения его с течением времени является «подарком фирмам, которые уже сделали инвестиции и получают прибыль от этих инвестиций». Это не привлечет новые предприятия, создающие рабочие места, поскольку это не «новая информация для тех, кто на Бэй-стрит планирует масштабный переезд сотрудников, который займет годы».

Группа «Голубая лента» по финансам Альберты

В августе 2019 года Дженис Маккиннон представила отчет по заказу премьер-министра Кенни «Отчет и рекомендации: Группа «Голубая лента» по финансам Альберты». целевая группа Согласно Maclean's , премьер-министр Кенни «поручил», чтобы комиссия «вычислила, как сбалансировать провинциальные бухгалтерские книги без повышения налогов». Маккиннон, который был министром финансов Саскачевана, обнаружил, что «Альберта тратит больше на человека в своем государственном секторе и платит своим учителям, врачам и другим работникам более щедро, чем в других крупных провинциях». Комиссия рекомендовала отменить мораторий на обучение в высших учебных заведениях и предложила «различные меры по сокращению расходов на здравоохранение и пересмотру общегосударственных программ».

Бюджет 2019 года

Основная статья: Бюджет провинции Альберта, 2019 г.

ОГП 24 октября 2019 года министр Тэйвс объявил первый провинциальный бюджет . The National Post заявила, что выполнила свое «обещание о незначительной жесткой экономии», «сократив программы расходов и ликвидировав сотни бюрократических рабочих мест». The Post сообщила, что эти меры, а также снижение корпоративных налогов «были ключевыми моментами четырехлетнего плана по приведению бюджета в баланс». Цель состоит в том, чтобы сократить государственные расходы на 4 миллиарда долларов в течение четырех лет. Бюджет на 2019–2020 годы «имеет дефицит в размере 8,7 миллиарда долларов», что примерно «на 2 миллиарда долларов выше, чем в 2018–2019 годах». The Post сообщила, что изменения в высшем образовании были «значительными» с сокращением финансирования на 12 процентов. и сокращение «государственных грантов высшим учебным заведениям». В совокупности это представляет собой сокращение расходов на высшее образование на 1,9 миллиарда долларов. Высшим учебным заведениям будет разрешено повысить плату за обучение. Правительство Альберты поставило цель сбалансировать бюджет к 2022–2023 годам.

, бюджетное решение UCP деиндексировать пособия по инвалидности вызвало возмущение По данным The Star . Многие люди «высказывали свое презрение к решению UCP отменить привязку гарантированного дохода для людей с тяжелыми физическими недостатками (AISH) к инфляции», в том числе Арлин Дикинсон , ранее работавшая в Dragon's Den . В настоящее время около 70 000 жителей Альберты получают AISH.

28 октября министр Тэйвс представил законопроект 20, сводный законопроект, который включал пункт, согласно которому правительство Альберты могло отозвать грант в размере 1,53 миллиарда долларов, который оно обещало для « зеленой линии » Калгари , «с уведомлением всего за 90 дней и без причины».

Министр Тэйвс 28 октября представил второй сводный законопроект, законопроект 21, как часть своего бюджета, который позволяет правительству провинции «отменить свое генеральное соглашение с врачами, если обе стороны не смогут договориться о новом соглашении». В открытом письме всем членам Медицинской ассоциации Альберты от 30 октября д-р Кристин Мольнар, директор AMA, заявила, что «законопроект фактически дает правительству право предварительного одобрения расторгнуть любое соглашение об оказании медицинских услуг без права обращения за помощью. Это нарушение». о святости контрактов». Законопроект также предоставит правительству контроль над тем, где новые врачи смогут работать, начиная с марта 2022 года, чтобы обеспечить более качественное обслуживание сельских районов.

Согласно статье CBC News от 31 октября 2019 года , UCP «отрабатывает» август 2019 года, «Отчет и рекомендации Дженис Маккиннон за август 2019 года: Группа «Голубая лента» по финансам Альберты».

Бюджет 2020 года

Министр Тэйвс представил второй провинциальный бюджет UCP 27 февраля 2020 года. Тэйвс заявил, что бюджет в размере 56,8 млрд канадских долларов основан на «ожидаемом 38-процентном увеличении роялти за электроэнергию». Увеличение роялти за электроэнергию во многом зависит от успеха снижения ставок корпоративного налога UCP, чтобы стимулировать рост доходов за счет вливания капитала от частных инвестиций и, как следствие, расширения как «добычи нефти, так и пропускной способности трубопроводов». Единственными другими источниками доходов в этом бюджете являются «налог на вейпинг и продление туристического сбора на краткосрочную аренду». Дэвид Тарас, политолог из Университета Маунт-Роял, сказал, что этот бюджет сигнализирует о том, что ОГП «не моргает»: они «придерживаются [своего плана игры] «политики сокращений и сокращения дефицита перед лицом того, что кажется провинция, которая теряет рабочие места».

Бюджет включал предложенную 10-летнюю стратегию, направленную на увеличение расходов на туризм до 20 миллиардов долларов к 2030 году, что, по словам представителя Министерства экономического развития, торговли и туризма, было «амбициозным, но разумным». «Только 45 миллионов долларов из общего бюджета министерства [в настоящее время] выделено на туризм», и миллионы долларов были урезаны из туристического бюджета в этом и предыдущих бюджетах. Председатель Ассоциации туристической индустрии Альберты заявил, что этот «смелый» план не «отражает» «беседы», проведенные во время «сессий по предварительному бюджетному планированию», которые правительство провело с «сотнями профессионалов отрасли» в Калгари и Эдмонтоне, чтобы «обсудить рекомендации правительству о том, как стимулировать индустрию туризма». В целом по провинции бюджет сократится на 53 миллиона долларов с 2020 по 2023 год за счет содержания доступного жилья.

Бюджет увеличивает налоги на образовательную недвижимость домовладельцев на 3,1% в 2020–2021 годах, что, по прогнозам правительства, увеличит доходы на «102 миллиона долларов к общей сумме в 2,6 миллиарда долларов».

Операционное финансирование в размере $8,2 млрд на образование от детского сада до 12 класса останется на уровне 2019 года, несмотря на рост населения и инфляцию.

20,6 миллиарда долларов, выделенные на здравоохранение, подверглись такой же критике со стороны Оппозиционной партии.

В своем отчете от 28 февраля 2020 года агентство Moody's Investors Service заявило, что бюджет на 2020 год является кредитно-нейтральным. По данным Moody's, бюджетный план UCP подвержен «значительной неопределенности, вызванной слабыми инвестициями в ресурсный сектор и трубопроводными проектами, которые подвержены нормативным, политическим и другим типам задержек, большая часть которых находится вне контроля правительства».

К 7 апреля 2020 года сочетание взаимосвязанных беспрецедентных глобальных событий, включая пандемию коронавируса 2020 года , рецессию Covid-19 , крах фондового рынка в 2020 году , ценовую войну между Россией и Саудовской Аравией в 2020 году и вызванный этим «обвал цен на нефть» «, представляет собой то, что премьер-министр Кенни назвал «величайшим вызовом» в «современной истории Альберты, который угрожает ее основной промышленности и наносит ущерб ее финансам».

Кредитный рейтинг Альберты

3 декабря 2019 года агентство Moody's понизило кредитный рейтинг Альберты со стабильного Aa2 с отрицательного Aa1. По словам профессора политологии Университета Маунт-Роял Дуэйна Брэтта, факторы, влияющие на понижение рейтинга, включают бюджетный план UCP, который привел к увеличению дефицита, а также опасения по поводу волнений среди рабочих, в результате которых тысячи рабочих мест в государственном секторе будут сокращены. В отчете Moody's говорится, что «структурная слабость» экономики Альберты заключается в ее концентрации и зависимости от невозобновляемых ресурсов (НВР) в сочетании с «отсутствием достаточной мощности трубопроводов для эффективной транспортировки нефти», «отсутствием краткосрочных ожиданий значительного восстановления экономики Альберты». инвестиции, связанные с нефтью», и «давление на доходы, связанное со снижением UCP ставок корпоративного налога». Министр Тэйвс обвинил в понижении рейтинга НДП, в течение которого кредитный рейтинг провинции также был понижен с очень высокого кредитного рейтинга AAA до Aa1. Премьер Кенни заявил в интервью, что "финансовые институты - и сюда, очевидно, входит агентство Moody's - покупают политическую повестку дня, исходящую из Европы, которая пытается заклеймить развитие углеводородной энергетики". В отчете Moody's Investor Service от 9 октября 2020 года кредитный рейтинг Альберты был понижен до Aa3 (стабильный), что отражает «чрезмерный дефицит», возникший в результате «двойного воздействия продолжающихся низких цен на нефть и пандемии коронавируса». Сильные стороны включали ее «поддерживающую институциональную структуру, включая текущие и внеочередные федеральные трансферты», которые, как ожидает Moody's, увеличатся и составят 20-25% от общих доходов Альберты в 2021 и 2022 годах.

После объявления премьер-министром Кенни 29 июня 2020 года об ускоренном снижении ставки корпоративного налога министр финансов Тэйвс заявил, что сокращения и «финансовая поддержка могут поставить под угрозу» кредитный рейтинг Альберты. Тауэс заявил, что предполагаемая стоимость снижения налогов будет варьироваться от 200 до 300 миллионов долларов в 2020 финансовом году и от 100 до 200 миллионов долларов в 2021 финансовом году. Кредитный рейтинг Канады был понижен с AAA агентством Fitch, которое входит в тройку крупнейших кредитных агентств США.

30 июня 2020 г. Fitch понизило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) Альберты в иностранной валюте, долгосрочный РДЭ в национальной валюте и старшие необеспеченные облигации с «AA» до «AA-». Fitch также подтвердило, что краткосрочный РДЭ Альберты составляет «F1+». Кроме того, прогноз по долгосрочным рейтингам Альберты был пересмотрен со «Стабильного» на «Негативный». Рейтинги учитывают план стимулирования Альберты, о котором было объявлено 30 июня и который включает «ускорение некоторых капитальных проектов», но не раскрывают «подробностей о влиянии плана на доходы, расходы и выпуск долговых обязательств». Более высокий рейтинг риска был также обусловлен отсутствием «официально подробных текущих финансовых проблем» и «твердых подробностей о пути к возможному восстановлению», что может привести к «дальнейшему ухудшению кредитного качества».

Министерство энергетики

Соня Сэвидж , чей опыт работы в сфере энергетики и окружающей среды включает крупные проекты, такие как трубопроводы Enbridge Northern Gateway , а также ее работу в качестве исполнительного директора Канадской ассоциации энергетических трубопроводов (CEPA), была назначена министром энергетики 30 апреля 2019 года. Ей поручено провести капитальный ремонт Регулятора энергетики Альберты (AER) — одно из предвыборных обещаний UCP с целью внедрения «сокращенных сроков утверждения проектов». 30 апреля ОГП провозгласила законопроект № 12, который дает «Альберте право ограничивать экспорт нефти и газа в Британскую Колумбию. По данным Calgary Herald , это «может спровоцировать быстрый вызов в суд» премьер-министра Британской Колумбии Джона Хоргана . 30 апреля премьер-министр Кенни «прагматично отказался» от предвыборного обещания «снять 100-мегатонное ограничение на выбросы нефтеносных песков». По сообщению Calgary Herald , законопроект C-48 о «запрете на нефтяные танкеры у северного побережья Британской Колумбии» поставил под угрозу предложенный проект трубопроводов Enbridge Northern Gateway Pipelines , над которым работал Сэвидж. Она также участвовала в «рассмотрении CEPA законопроекта C-69, пересмотренного в Оттаве порядка рассмотрения федеральным правительством крупных энергетических проектов, включая нефте- и газопроводы».

В феврале 2019 года предыдущее правительство подписало соглашение о программе поставок нефти по железной дороге с двумя железнодорожными компаниями — Канадско-Тихоокеанской железной дорогой (CPR) и Канадской национальной железной дорогой (CNR) с целью снижения ценовой скидки Western Canadian Select , которая усугубилась. из-за «отсутствия пропускной способности трубопровода». По условиям четырехлетнего соглашения на сумму 3,7 миллиарда долларов «провинция будет закупать и отправлять 120 000 баррелей сырой нефти в день». , программа принесет «доход в 6 миллиардов долларов» По оценкам НДП, по данным The Globe and Mail . Правительство Кенни расторгло соглашение вскоре после вступления в должность, поскольку «финансовые риски были слишком высоки». К концу октября 2019 года министр Сэвидж вел переговоры с железными дорогами относительно «количества и сложности контрактов». В ноябре 2019 года премьер-министр Кенни посетил Техас с четырехдневной поездкой, чтобы привлечь больше инвестиций в нефтегазовую промышленность Альберты.

В статье The Globe and Mail говорилось: «Единственный талисман определил время Джейсона Кенни на посту премьер-министра Альберты: нефть». Кенни выступал за поддержку нефтегазовой промышленности и расширение системы трубопроводов. К 2018 году возникнут «хронические узкие места в трубопроводах» и, как следствие, «промышленность и правительства потеряют миллионы долларов в день». После объявления 2 декабря об обязательном сокращении добычи нефти в Альберте цена WCS выросла примерно до 26,65 долларов США за баррель. Разница между Western Canadian Select — эталонной ценой на тяжелую нефть Альберты — и West Texas Intermediate (WTI), которая в среднем составляла 17 долларов США за десятилетие с 2008 по 2018 год, увеличилась до рекордных примерно 50 долларов США. а цена WCS упала до 5,90 долларов США. В ответ правительство НДП под руководством тогдашнего премьер-министра Рэйчел Нотли установило временные обязательные ограничения добычи, в результате чего цена WCS выросла примерно до 26,65 долларов США за баррель.

24 марта 2020 года, когда цена на нефть упала более чем на 5%, федеральный министр финансов Билл Морно объявил о программе помощи нефтяной промышленности, которая будет включать «поддержку для банков, кредитующих энергетический сектор». Цена на нефть WCS рухнула и опустилась до отрицательной цены к 19 апреля 2020 года. С июня 2020 года по июнь 2021 года цена WCS выросла на 40 долларов США за баррель до 54,78 долларов США. По словам экономиста Тревора Томбе в июне 2021 года, неожиданное повышение цен на нефть «само по себе может привести к дополнительным доходам в пять или шесть миллиардов долларов» для Альберты», чтобы частично облегчить давление прогнозируемого дефицита в 18 миллиардов долларов, который прогнозируемый. Томбе сказал, что «каждый день, когда цены на нефть остаются на нынешнем уровне, приносит бюджету Альберты от 10 до 15 миллионов долларов».

TC Energy Keystone XL

К 31 марта 2020 года «федеральное правительство уже купило Trans Mountain» и «было намерено его построить», а линия 3 Энбриджа добилась прогресса. Кенни назвал это «смелым шагом по восстановлению контроля над экономической судьбой нашей провинции». Провинция согласилась помочь в финансировании строительства TC Energy компании трубопровода нефтеносных песков Keystone XL в южной Альберте, Монтане, Южной Дакоте и Небраске с «соглашениями для перевозки 575 000 баррелей нефти в день». The New York Times сообщила, что «несмотря на падение цен на нефть» в марте», Кенни сказал, что «зависимая от ресурсов экономика провинции не может позволить себе отложить запуск Keystone XL до тех пор, пока не пройдут пандемия коронавируса и глобальный экономический спад». " Альберта «согласилась инвестировать около 1,1 миллиарда долларов США в качестве собственного капитала в проект, что существенно покрывает запланированные затраты на строительство до конца 2020 года. Ожидается, что оставшиеся 6,9 миллиарда долларов США будут профинансированы за счет комбинации кредита на уровне проекта в размере 4,2 миллиарда долларов США. объект будет полностью гарантирован правительством Альберты и инвестицией TC Energy в размере 2,7 миллиарда долларов». Кенни заявил, что Keystone XL создаст «1400 прямых и 5400 косвенных рабочих мест в Альберте во время строительства и принесет примерно 30 миллиардов долларов налоговых и роялти доходов как для Альберты, так и для Канады в течение следующих двадцати лет». TC Energy «надеется выкупить инвестиции правительства Альберты и рефинансировать кредит в размере 4,2 миллиарда долларов», когда трубопровод длиной 1200 миль (1930 километров) будет введен в эксплуатацию, начиная с 2023 года. Keystone XL добавит до 830 000 баррелей в сутки из Западной Канады в Стил-Сити, штат Небраска . Оттуда он соединяется с «другими трубопроводами, питающими нефтеперерабатывающие заводы на побережье Мексиканского залива США». По данным Канадского регулятора энергетики , в 2018 году в Альберте было добыто 3,91 млн баррелей сырой нефти в сутки, что составляет 82% от общего объема добычи в Канаде. Согласно статье в The New York Times от 31 марта 2020 года , по поручению Кенни Расс Гирлинг своего нефтепровода Keystone XL стоимостью 8 миллиардов долларов США, пограничного перехода между Канадой и США. , генеральный директор TC Energy, объявил о строительстве в сельской местности на северо-востоке Монтаны , начнется в апреле, несмотря на пандемию COVID-19 . В офисе губернатора штата Монтана Стива Баллока выразили обеспокоенность по поводу дополнительной нагрузки на «сельские ресурсы здравоохранения во время пандемии коронавируса» из-за прибытия сотни или более рабочих-строителей трубопровода в сельскую местность Монтаны. На момент объявления на северо-востоке Монтаны был только один подтвержденный случай COVID-19. В интервью подкасту Канадской ассоциации подрядчиков по бурению нефтяных скважин (CAODC) от 20 мая министр Сэвидж сообщил ведущему подкаста Джону Бэвилу, что комментарий лидера партии зеленых Элизабет Мэй от 6 мая о том, что «нефть мертва», не «набирает обороты». резонанс с обычными канадцами», потому что канадцам нужна нефть. «Канадцы просто пытаются выжить». Сэвидж добавил, что канадцы «не собираются проявлять терпимость к протестам, которые мешают людям работать». и что, по словам журналиста Canadian Press Боба Вебера, «экономические потрясения, вызванные пандемией COVID-19, благоприятствуют строительству трубопровода». Сэвидж сказал Бавилу: «Сейчас прекрасное время для строительства трубопровода, потому что нельзя устраивать протесты с участием более 15 человек… Давайте его построим». Комментарий получил широкое освещение в СМИ. 9 июня 2021 года TC Energy объявила о прекращении проекта трубопровода Keystone XL стоимостью 9 миллиардов долларов США. Президент США Джо Байден «отозвал ключевое разрешение», которое имело решающее значение для трубопровода.

Газета Financial Post сообщила 7 июля 2021 года, что премьер-министр Кенни намерен присоединиться к TC Energy в их иске в соответствии с главой 11 Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) на сумму 15 миллиардов долларов против США в связи с отменой трубопровода Keystone XL, «чтобы возместить ущерб, нанесенный от отзыва президентского разрешения на проект Keystone XL». Газета The Post сообщила, что «это будет первый раз, когда государственный уровень будет напрямую участвовать в споре НАФТА в качестве инвестора». Ссылаясь на юриста по международной торговле, в статье говорится, что «дела такого типа обычно затягиваются на годы». Юридическая проблема является «пугающей»; «Соединенные Штаты никогда не проигрывали дело о свободной торговле, предусмотренное главой 11… Это будет долгое, дорогостоящее и сложное из-за неограниченных ресурсов правительства Соединенных Штатов». Профессор права, опрошенный газетой Post, сказал, что претензии Альберты «неясны», поскольку провинция стала инвестором только в начале 2020 года. Претензии основаны на периоде, в течение которого вы были инвестором.

Сиротские колодцы

В рамках Плана экономического реагирования правительства Канады на COVID-19 федеральное правительство объявило 1 мая 2020 года, что до 1,72 миллиарда долларов пойдут правительствам Альберты и Ассоциации детских домов Альберты, а также Саскачевану и Британской Колумбии. «очистить» бесхозные скважины и «бездействующую нефтегазовую инфраструктуру». По данным правительства провинции Альберта, Программа реабилитации объектов Альберты «получит доступ к 1 миллиарду долларов» плана федерального правительства по борьбе с COVID-19. К 20 мая Альберта уже получила 24 000 заявок.

Угольный проект Grassy Mountain

Премьер-министр Кенни отменил Угольную политику 1976 года 1 июня 2020 года и снял ограничения на разведку и разработку месторождений угля на больших территориях экологически чувствительных земель. Проект Grassy Mountain Coal Project представлял собой открытый металлургический угольный разрез площадью 2800 гектаров для удаления горных вершин в в Скалистых горах на перевале Кроузнест юге Альберты, предложенный крупной австралийской горнодобывающей компанией Benga Mining Limited (Benga) в 2014 году. Критики проекта, в том числе известные кантри-певцы Корб Лунд и Пол Брандт , заявили, что он угрожает водоразделам региона отравлением селеном . Среди противников проекта Grassy Mountain были местные владельцы ранчо, некоторые из которых начали кампанию «Спасите наши горы» и сформировали Группу землевладельцев Ливингстона. Группа заказала экологу по землепользованию Брэду Стелфоксону и пяти другим ученым подробный отчет, чтобы «моделировать воздействие предлагаемых проектов на водную безопасность в засушливом округе». В докладе говорится, что «даже ограниченная добыча коксующегося угля создаст неразрешимые проблемы с качеством и количеством воды, включая загрязнение селеном». В совместном заявлении от 17 июня 2021 года министры Сэвидж и Никсон признали принятие рекомендаций Объединенной экспертной комиссии федерального и провинциального уровня, которая отклонила одобрение угольного проекта Grassy Mountain .

Осетровый НПЗ

Согласно заявлению Кенни от 6 июля 2021 года, правительство Альберты приобрело долю компании North West Redwater Partnership в «превышающем бюджет и отстающем от графика» заводе Sturgeon Refinery стоимостью 10 миллиардов долларов , мощностью 80 000 баррелей в сутки (13 000 м3). ³ /d) предприятие по переработке сырой нефти в округе Стерджен к северо-востоку от Эдмонтона, что составляет 50% проекта стоимостью 10 миллиардов долларов, а остальные 50% принадлежат компании Canadian Natural Resources . Сейчас провинция является совладельцем компании Canadian Natural Resources , которой также принадлежит 50% нефтеперерабатывающего завода.

Министерство юстиции

В феврале 2020 года, на фоне блокады железных дорог, компания Teck Resources «отозвала свою заявку на строительство нефтеносного рудника Frontier стоимостью 20 миллиардов долларов в Альберте. В ответ 25 февраля министр юстиции Альберты Дуг Швейцер объявил о вынесении на рассмотрение критического Закон о защите инфраструктуры (законопроект 1), который «вводит новые жесткие наказания для тех, кто целенаправленно блокирует критически важную инфраструктуру, включая железные и автомобильные дороги». Законопроект находился в третьем чтении в мае 2020 года. К середине июня оппозиция закону «продолжала расти». Это включало «онлайн-петицию об отмене закона» с 350 000 подписей. Некоторые профессора права Университета Калгари раскритиковали законопроект 1, заявив, что он нарушает свободу выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций, «право на свободу и право на равенство».

29 апреля 2020 года министр Швейцер «отменил назначения семи общественных членов» Комитета по назначениям провинциального суда (PCNC) — комитета, который проверяет судей судов в Альберте. В настоящее время PCNC Альберты состоит из «восьми назначенцев правительства и трех членов по должности». Швейцер назначил Лейтона Грея, Харви Сенайко, Пэта Нельсона, Кристу Николсон и Дэвида Росс на трехлетний срок, чтобы заменить Мону Дакетт, а также Лиз Готелл, Энн Уилсон, Канчану Фернандо и Линду Мани Ганс, которые были назначены Кэтлин Гэнли , бывший министр юстиции НДП, с целью диверсификации PCNC, сообщает CBC. Лейтон Грей ушел из PCNC в июне 2020 года после того, как расследование CBC выявило его «недавнее сравнение будущей вакцины против COVID-19 с татуировками Освенцима и публикацию видео, в котором Black Lives Matter называется «левой ложью», контролируемой еврейским филантропом. " Министр Швейцер защищал Грея, заявив, что члены PCNC «не обязаны отказываться от своего права на личные взгляды». В интервью CBC председатель Ассоциации юристов по уголовным делам Альберты, базирующейся в Эдмонтоне, выразил обеспокоенность по поводу отсутствия «адекватной проверки анкетных данных» и отбора кандидатов на членство в PCNC.

Кейси Маду , которая была назначена министром юстиции и генеральным солиситором Альберты 25 августа 2020 года, заявила в своем заявлении в начале октября, что, по мнению Комиссии по справедливой торговле, жители Альберты хотят, чтобы провинциальная полиция заменила КККП. Маду добавил, что создание провинциальной полиции также ограничит «доступ Оттавы в провинцию», что соответствует политике ОГП «брандмауэра». В ответ на рекомендацию Комиссии по справедливой сделке администрация UCP наняла консалтинговую фирму PricewaterhouseCoopers для проведения технико-экономического обоснования потенциального перехода к провинциальным полицейским силам на сумму 2 миллиона канадских долларов. В заявлении заместителя комиссара КККП Кертиса Заблоки от 2 октября в ответ на исследование говорится, что в Альберте работают 4500 сотрудников КККП, которые «гордо называют» Альберту своим домом. Кэтлин Гэнли , критик правосудия Новой демократической партии (НДП), признала, что, хотя в этом предложении были возможные преимущества, она была удивлена ​​выбором времени, задаваясь вопросом, почему ОГП «продвигается вперед во время пандемии». Дефицит может достичь «рекордных 24 миллиардов долларов», а «государственные услуги находятся под нагрузкой». Профессор Университета Маунт-Роял подсчитал, что это будет стоить примерно 110 миллионов канадских долларов в год и что в отличие от нынешней системы, в которой федеральное правительство платит 30%, правительство провинции будет нести ответственность за оплату расходов провинциальной полиции, а также за техническое обслуживание транспортных средств. здание и оборудование.

Министр энергетики Соня Сэвидж заняла должность Маду в качестве исполняющей обязанности в январе 2022 года, во время отпуска Маду. Премьер Кенни отправил Маду в отпуск с должности в кабинете министров до завершения расследования телефонного звонка Маду начальнику полиции Эдмонтона по поводу штрафа Маду за нарушение правил дорожного движения за 2021 год.

Министерство образования

В ноябре 2019 года Совет по образованию Калгари (CBE) объявил, что сократит должности сотен учителей после сокращения UCP в 2019 году финансирования образования в осеннем бюджете UCP. В ответ министр образования Альберты Адриана Лагранж заявила, что проведет «независимый финансовый аудит», а также «проверку управления» CBE. Лагранж заявил, что CBE безрассудно использовало деньги налогоплательщиков. Она сказала, что «проверка аудита и управления даст правительству возможность помочь CBE расставить приоритеты в классе и найти пути повышения эффективности в других сферах своей деятельности». В начале декабря Лагранж «предоставил «единое исключение» из ежегодного «финансирования продления содержания» в размере 15 миллионов долларов Совету образования Альберты. Это позволяет школьным советам использовать эти средства для отмены увольнений 317 временных учителей.

13 июня 2020 года Деметриос Николаидес , министр высшего образования Альберты, объявил, что McKinsey & Company — американской консалтинговой фирме со штаб-квартирой в Нью-Йорке и офисом в Калгари — было поручено провести комплексный анализ системы образования провинции стоимостью 3,7 миллиона долларов. включая «сеть из 26 учреждений Альберты». Согласно их выводам, с 2021 года могут произойти «существенные изменения».

Министерство окружающей среды и парков

3 марта 2020 года министр окружающей среды и парков Джейсон Никсон заявил, что провинция не может «продолжать тратить 86 миллионов долларов из налоговых поступлений жителей Альберты» на «провинциальные парки, зоны отдыха и другие охраняемые территории» — территории, которые приносят прибыль. всего 36 миллионов долларов. В заявлении Alberta Parks от 5 марта, озаглавленном «Оптимизация Alberta Parks», перечислены изменения, которые вступят в силу в 2020 году в рамках инициативы по экономии затрат. Правительство ОГП «полностью или частично закроет» «20 провинциальных парков» и «планирует передать еще 164 парка сторонним управляющим». Канадская пресса сообщила, что это «более трети всех парков, зон отдыха и других охраняемых территорий провинции». В заявлении говорилось о возможной продаже земли Короны.

В ответ на обеспокоенность Никсон заявил в интервью Calgary Herald от 5 марта : «Мы не продаем ни Корону, ни государственную землю — и точка». Согласно статье Global News земельный участок площадью 65 гектаров к востоку от Табера со стартовой ценой в 440 000 долларов. от 17 марта, провинция выставила на аукцион 31 марта

Согласно документам, опубликованным в соответствии с законодательством о свободе информации в конце июля 2020 года, «самые старшие сотрудники» посоветовали министру Никсону, что перед закрытием парков ему следует провести как минимум «два раунда консультаций». В офисе Никсона и по связям с общественностью сообщили сотрудникам, что «общественность не будет участвовать в изменениях», которые он «планирует для парков Альберты».

Министерство экономического развития, торговли и туризма

7 апреля 2020 года министр экономического развития, торговли и туризма Таня Фир заявила, что технологический сектор станет «ключевой частью диверсификации экономики Альберты». Фир рассматривает рекомендации, содержащиеся в отчете Рабочей группы Innovation Capital, рабочей группы «лидеров технологического сектора, академических кругов и бизнеса», созданной провинцией в декабре 2019 года для «разработки способов» поддержки и развития технологического сектора Альберты. UCP отменила налоговую льготу для интерактивных цифровых медиа, налоговую льготу для капиталовложений и налоговую льготу для инвесторов Альберты, которая предоставляла «30-процентную налоговую льготу инвесторам, вложившим деньги в определенные отрасли, такие как чистые технологии и цифровая анимация». Трент Джонсен, ветеран технологического сектора Альберты, который, среди прочего, участвовал в Innovate Calgary, сказал, что Альберта «делает ставку исключительно на нефть и газ. Что делает Альберта, чтобы стать успешным игроком в 21 веке новой экономики?» ?"

Министерство финансов

Закон о советах, комиссиях и государственных предприятиях , который был частью законопроекта 22 о бюджете UCP от ноября 2019 года, представленного министром финансов Трэвисом Тьювзом, Корпорация управления инвестициями Альберты (AIMCo) стала «инвестиционным менеджером всех пенсий государственного сектора». Законопроект 22 добавил активы Пенсионного фонда учителей Альберты (ATRF) к другим пенсионным планам, уже управляемым AIMCo. 4 января 2021 года Пенсионный фонд учителей Альберты (ATRF) был уведомлен о том, что министр Тэйвз предоставил AIMCo право вето на переговорах по соглашению об управлении инвестициями, которые начались год назад между ATRF и AIMCo.

В ноябре 2019 года министр Тэйвс заявил, что AIMCo «обеспечила годовую прибыль в размере 9,9% от инвестиций жителей Альберты» за десятилетие, закончившееся в 2019 году. К апрелю 2020 года AIMCo управляла примерно «119 миллиардами долларов от имени 375 000 участников провинциальных государственных пенсионных программ, а также государственных счетов, таких как Провинциальный Целевой фонд сбережений наследия на сумму 18 миллиардов долларов». Согласно статье Globe and Mail от 21 апреля 2020 года , AIMCo потеряла более 4 миллиардов долларов во время пандемии коронавируса, инвестируя в акции, которые зависели от стабильного рынка. Это составляет более «трети чистого инвестиционного дохода AIMCo в 2019 году в размере 11,5 миллиардов долларов».

29 июня 2020 года премьер-министр Кенни и министр Тэйвс объявили о том, что Кенни назвал «крупнейшим строительством инфраструктуры в истории Альберты», что представляет собой расходы в размере 10 миллиардов долларов на проекты по созданию рабочих мест, включая «медицинские учреждения, трубопроводы, школы, центры лечения наркозависимости». "и многое другое.

При министре Тэйвсе, который ушел в отставку 31 мая, чтобы баллотироваться на пост руководства ОГП, ОГП подверглась резкой критике за отсутствие отчетности в отчетах Управления генерального аудитора (OAG) за 2019 и 2022 годы. В «Ежегодном отчете Казначейства Альберты и финансовом отчете об инициативах по борьбе с COVID-19 за 2021 год», опубликованном 29 июня, OAG изучило 20 годовых отчетов министерств с упором на «анализ и финансовую информацию».

Министерство труда, экономики и инноваций

В апреле 2022 года министр Швейцер пообещал, что провинция инвестирует 66 миллионов долларов в туристический сектор. 4 мая Швейцер пообещал ежегодно инвестировать 3,4 миллиона долларов в проект искусственного интеллекта.

Уровень безработицы в Альберте составил 5,9% в апреле по сравнению с 5,8% в 2015 году. В апреле в провинции появилось 9800 вакансий с полной занятостью и 6100 вакансий с частичной занятостью. Из добавленных должностей 11 000 были в сфере торговли, 4 500 - в здравоохранении, 3 000 - в сфере образования, 3 000 - в сфере транспорта и складирования. Из потерянных в апреле позиций здания и другие службы поддержки потеряли 4000 позиций, другие услуги - 4000, а сектор информации, культуры и отдыха - 2000 позиций. К маю 2022 года уровень безработицы в регионе переписи населения Вуд-Баффало-Колд-Лейк медленно снижался: в апреле было заполнено на 300 рабочих мест с полной занятостью больше и на 700 рабочих мест с частичной занятостью по сравнению с мартом 2022 года. Из этих добавленных должностей 400 приходилось на розничную торговлю и строительство, 200 на здравоохранение, 200 на транспорт, 200 на склады, 100 на финансовые услуги, 100 на недвижимость и 100 на страхование. Однако из потерянных должностей 400 пришлось на нефтяную отрасль, 200 - на государственное управление, 100 - на бизнес и вспомогательные услуги. Швейцер сказал, что для увеличения занятости необходимо больше работы. Программа «Альберта за работой» получила от провинции 600 миллионов долларов. Кэтлин Гэнли , энергетический критик НДП, заявила, что провинция не создала «ни одного рабочего места» в нефтегазовом секторе. Гэнли отметил, что, хотя число рабочих мест замедляется, заработная плата не поспевает за инфляцией, а «подоходные налоги, налоги на недвижимость, плата за обучение, автострахование и коммунальные услуги» увеличились в рамках UCP.

Когда Швейцер уволил Ариэллу Киммель, которая занимала должность руководителя его аппарата в Департаменте занятости, экономики и инноваций, когда он был министром, он сказал, что у него нет жалоб на ее работу, но он хотел, чтобы на этой руководящей должности был кто-то другой. Киммел подала иск о неправомерном увольнении в 2021 году, в котором она утверждала, что подверглась преследованиям, а затем уволена, когда выразила обеспокоенность тем, что другой сотрудник подвергся сексуальным домогательствам со стороны «высокопоставленного государственного служащего».

Министерство здравоохранения

Основная статья: Министерство здравоохранения (Альберта)

Расторжение генерального соглашения с AMA (20 Февраля 2020 г.)

20 февраля Тайлер Шандро Альберты, , министр здравоохранения объявил, что он прекращает действие давнего генерального соглашения провинции с врачами Альберты. Новые правила, которые включают «новые правила оплаты за расширенные посещения врачей», вступили в силу 30 марта. 9 апреля Медицинская ассоциация Альберты (АМА) подала иск против Министерства здравоохранения, сославшись на одностороннее расторжение давнего генерального соглашения с правительством Альберты, «поведение правительства во время переговоров» и законопроект 21 как «некоторые из них». причины предъявления иска».

На момент объявления врачи были обеспокоены тем, что эти правила сделают невозможным дальнейшее существование некоторых клиник в сельской местности Альберты. Шандро заявил, что расторжение генерального соглашения было «трудным, но необходимым» из-за необходимости сократить расходы на «систему здравоохранения стоимостью 20,6 миллиарда долларов». Согласно опросу 300 врачей в Альберте, к июлю 44 сельских общины «напрямую пострадают от недавних правительственных изменений в том, как врачи могут выставлять счета за услуги». К 21 апреля Сундре, Стеттлер и Лак-ла-Биш «уже были проинформированы, что некоторые из их врачей прекратят оказание неотложной и акушерской помощи в больницах».

Хотя министр Шандро сначала отреагировал на опасения, что врачи покинут сельские районы Альберты, пообещав быстро заменить их, к 20 апреля пресс-секретарь Шандро признал, что сельские общины «сталкиваются с давними проблемами в наборе и удержании врачей», и объявил, что они « готовимся в ближайшее время объявить об изменениях в поддержке сельских врачей».

Вавилон

В начале марта министр Шандро объявил о внесении поправки в кодекс выставления счетов для врачей провинции, ограничив их гонорары «20 долларами за звонок для предоставления пациентам телефонных консультаций по поводу COVID-19». При наличии протоколов физического дистанцирования в связи с COVID-19 врачи Альберты просили министра Шандро облегчить им виртуальное обслуживание своих пациентов.

16 марта министр Шандро объявил, что правительство провинции «подписало соглашение» с Telus Health , «новой виртуальной системой поддержки здравоохранения под названием приложение TELUS Health Babylon — частной инициативой». Тогда врачи Альберты выразили шок и тревогу по поводу того, что правительство ОГП ввело в действие «Вавилон» — частную инициативу Telus Health. В интервью Postmedia Кристин Медицинской ассоциации Альберты от 21 марта президент Мольнар заявила: «Врачи находятся в крайнем напряжении. Провинция не только расторгла генеральное соглашение врачей, но и столкнулись с изменениями в способах их финансовой поддержки и возможности предоставлять услуги. но у них также нет кода выставления счетов, который позволял бы им оказывать виртуальную помощь в своих офисах... Помимо всего этого, они сталкиваются с возможным - на самом деле, с определенным воздействием непосредственно смертельного вируса... Врачи чувствуют обесценены, лишены гражданских прав и лишены поддержки».

21 апреля комиссар по вопросам информации и конфиденциальности провинции Альберта Джилл Клейтон объявила, что ее офис «начинает два расследования» в отношении скандального приложения Babylon от Telus Health». оценки воздействия (PIA), представленные Babylon Health Canada Limited, и второй PIA, представленный врачом из Калгари. Министр Шандро приветствовал обзор.

Приложение Telus Babylon было запущено еще до того, как министр Шандро даже попросил Клейтона проверить сервис приложения, чтобы обеспечить соблюдение конфиденциальности жителей Альберты. На момент запуска врачи, предоставляющие виртуальные услуги через приложение Telus Babylon, получали более высокие выплаты, чем врачи Альберты.

Билл 46 и Netcare

В ноябре 2020 года министр Шандро представил законопроект 46, сводный законопроект, который, среди прочего, вносит поправки в Закон о медицинской информации. Билл 46 поручил своему офису отвечать за доступ к Netcare. Были высказаны опасения по поводу увеличения числа людей, имеющих доступ к Netcare — электронным медицинским картам всех жителей Альберты.

В ноябре, когда министр Шандро снова не позаботился о консультации с Управлением комиссара по конфиденциальности, прежде чем вносить серьезные изменения путем добавления к Закону о медицинской информации, Клейтон, который курирует этот закон, выразил «шок», узнав о предлагаемых положениях к Закону только на утром, когда изменения были обнародованы.

Программа инсулиновой помповой терапии Альберты

В мае 2022 года было объявлено об отмене программы инсулиновой помпы Альберты, которая обеспечивает около 4000 жителей Альберты с диабетом типа А дорогими и жизненно важными инсулиновыми помпами. Программа завершится в августе 2022 года.

Министр труда и иммиграции

В мае 2019 года правительство ОГП установило двухуровневую минимальную заработную плату, которая позволила предприятиям платить студентам-подросткам 13 долларов в час, начиная с 26 июня 2019 года, что Кенни обещал в марте в рамках своей избирательной кампании. В ответ на предвыборное обещание ОГП, ставящее под сомнение повышение минимальной заработной платы с «10,20 долларов США в 2015 году до 15 долларов США в 2018 году» при правительстве НДП, министр труда и иммиграции Джейсон Коппинг создал группу из 9 человек во главе с Джозефом Маршаном: экономист из Университета Альберты , пересмотрит минимальную заработную плату в августе 2019 года. Критики поставили под сомнение количество участников дискуссии из отраслей, которые выиграют от более низкой минимальной заработной платы, а также присутствие в группе одного официанта, который был родственником одного из участников дискуссии, владельца ресторана.

Министр общественных и социальных услуг (CSS)

Согласно сообщению Calgary Herald от 12 сентября , основанному на отчете Postmedia , высокопоставленный источник в отделе CSS, который говорил на «условиях анонимности», подтвердил, что существовал «толчок к потенциальному сокращению» гарантированного дохода для особо нуждающихся. Инвалиды (AISH), от которых зависят 69 785 человек. Источник сообщил, что сокращения будут «не незначительными», а «значительными».

В ответ на отчет во второй половине дня 11 сентября 2020 года Раджан Сони , министр общественных и социальных служб, опубликовала заявление в своем аккаунте в Facebook, в котором говорится, что «не было никаких изменений в праве на участие в программе, льготах или финансировании программы». " в программу AISH. На следующее утро, 12 сентября 2020 года, в Facebook она обратилась к «тем из вас, у кого была бессонная ночь из-за стресса от вчерашних новостей», сказав: «Позвольте мне вас немного успокоить… позвольте мне заявить окончательно». что финансовых пособий AISH сокращения не будет».

Решение UCP деиндексировать льготы AISH, объявленные в бюджете на 2019 год, было плохо встречено в октябре 2019 года.

Инфраструктура

1 июня 2020 года премьер-министр Трюдо объявил, что федеральное правительство авансирует федеральный фонд налога на газ на 2020–2021 годы единым платежом в размере 2,2 миллиарда долларов в июне «3600 общинам по всей Канаде», вместо того, чтобы распределять платеж в течение года. чтобы помочь городам «покрыть дефицит бюджета, вызванный Covid-19». Муниципалитеты Альберты ответили, что этого недостаточно, и написали премьер-министру Кенни, «прося провинцию сотрудничать с Оттавой, чтобы найти экстренное финансирование». 19 июня премьер-министр Кенни и министр транспорта Рик МакИвер объявили, что провинция «потратит еще 200 миллионов долларов на проекты муниципальной инфраструктуры», предназначенные для «проектов местной транспортной инфраструктуры и водоснабжения». Ожидается, что это создаст «тысячи рабочих мест».

Технические и корпоративные услуги

Менеджер по проблемам

Администрация Кенни учредила новую должность под названием менеджер по вопросам, подчиняющуюся помощнику заместителя министра (ADM) по техническим и корпоративным услугам. Менеджер по проблемам выявляет и управляет как «стратегическими, так и оперативными проблемами» на основе «политики, процедур и процессов» UCP. В августе 2019 года премьер-министр Кенни нанял Мэтта Вольфа на должность менеджера по вопросам. Эту должность он занимал во время премьерства тогдашнего премьер-министра Канады Стивена Харпера . Вольф ранее работал в ОГП руководителем аппарата. Вольф также работал в частном секторе Sun News Network с 2011 по 2015 год. Мэтт был замешан в так называемой кампании «камикадзе» 2017 года против Брайана Джина, но отрицает какие-либо правонарушения. В марте 2019 года, незадолго до провинциальных выборов, Edmonton Journal опубликовал внутренние электронные письма, свидетельствующие о сотрудничестве между Вольфом и кампанией Джеффа Каллауэя через Кэмерона Дэвиса, совместного менеджера кампании Каллауэя. Утечка документов включала регулярное общение между Дэвисом и Вольфом, в ходе которого обсуждались «реклама и мемы, исследования, сроки размещения рекламы, советы по стратегии», «темы для обсуждения», «заметки для выступлений, планирование сообщений, графика и видео». Лорн Гибсон, тогдашний комиссар по выборам Альберты, расследовал кампанию Каллауэя, в которой он якобы выступал в качестве кандидата-камикадзе для Кенни. К ноябрю 2019 года, сразу после того, как Гибсон наложил 15 штрафов против 15 человек на общую сумму 207 223 канадских доллара, включая 15 000 канадских долларов, взысканных с Дэвиса, должность Гибсона как комиссара была упразднена администрацией UCP. КККП продолжила расследование. В апреле 2020 года Кенни и другие члены ОГП были оправданы в ходе этического расследования. Комиссар по этике написала в своем отчете, что «похоже, что Мэтт Вулф, старший сотрудник аппарата премьер-министра, возможно, был замешан в некоторых «сомнительных политических махинациях», но заявила, что нет никаких доказательств того, что премьер-министр знал о них». К 28 октября 2020 года гонка за лидерство ОГП в 2017 году все еще находилась под расследованием комиссара по выборам Альберты и КККП.

Офис комиссара по этике

Комиссар по этике Маргерит Трасслер очистила премьер-министра Кенни и сотрудников ОГП в расследовании конфликта интересов против премьер-министра Кенни, Дуга Швейцера, Джейсона Никсона и других в связи с увольнением Лорна Гибсона, комиссара по выборам Альберты в ноябре.

Ответ на пандемию COVID-19

В ответ на пандемию COVID-19 в Альберте премьер-министр Кенни 17 марта объявил чрезвычайное положение, которое дает провинции или провинциальному органу здравоохранения право «приобретать или использовать собственность, требовать от квалифицированного лица помощи, разрешать призыв на военную службу необходимых людей или разрешение входа в здания или на землю без ордера» в соответствии с Законом об общественном здравоохранении. Хотя срок действия приказа может истечь через 30 дней, его можно продлить. Онтарио и Британская Колумбия также объявили чрезвычайное положение, поскольку число случаев возросло. К 17 марта было зарегистрировано 23 новых случая, что представляет собой «самый большой ежедневный прирост в провинции», в результате чего в Альберте в общей сложности заразились 97 человек. Подтвержденные случаи по всей провинции включают 20 в зоне Калгари, 20 в зоне Эдмонтона, 3 в центральной зоне, 1 в южной зоне и 3 в северной зоне.

Премьер Кенни изложил стратегию правительства ОГП по борьбе с COVID-19 жителям Альберты в своем обращении 7 апреля в кабинете министров Законодательного собрания — «Защита жизней и средств к существованию». Призывая к единству, он процитировал бывшего американского президента Франклина Д. Рузвельта , архитектора «Нового курса» 1933 года : «Единственное, чего нам следует бояться, — это самого страха. наше) единство». Он процитировал Престона Мэннинга : «Во время жестокой бури в прериях, — сказал он, — скот часто пугается, поворачивает хвост и пытается убежать от него, отделяясь и теряясь. Но буйвол, которого коренные народы всегда почитали как символ жизни в прериях соберитесь стадом и встретите бурю лицом к лицу, выйдя из нее сильными и сплоченными».

21 июля 2020 года министр образования Адриана Лагранж и премьер-министр Кенни объявили, что школы «откроются в сентябре в режиме, близком к нормальному, с мерами защиты, ограничивающими распространение вируса, включая дополнительную уборку, дезинфекцию рук и реорганизацию классных комнат, чтобы позволить чтобы было больше места». 24 июля 2020 года премьер-министр Кенни ретвитнул, что нашел » опасности . интересную точку зрения в статье Даниэль Смит в Calgary Herald под названием «Давайте вернем детей в класс и защитим тех, кто действительно находится в

В подкаст-интервью с Кори Морганом от 10 ноября 2020 года премьер-министр Кенни сказал, что с точки зрения строгости реагирования на пандемию, если Швеция находится на 1 из 10, а Австралия - на 10, Альберта - на 3, что является "золотой серединой". Премьер-министр Кенни ушел в изоляцию 12 ноября после контакта с человеком, у которого был положительный результат теста. В интервью от 15 ноября и в подкасте Morgan Кенни описал свой подход как основанный на ответственной свободе. Статья в газете Star от 23 ноября озаглавлена ​​«Где Джейсон Кенни», поскольку критики заявили, что его не видели в течение двух недель, когда число случаев COVID-19 в Альберте превысило количество случаев в любой другой провинции. 22 ноября ежедневное число случаев заболевания в Альберте было выше, чем в Онтарио, хотя население Онтарио в три раза превышает население Альберты.

25 ноября 2020 года Кенни объявил чрезвычайное положение в области общественного здравоохранения и ввел новые «целевые ограничения», включая онлайн-классы для средних школ. Альберта была единственной провинцией, которая не ввела обязательное ношение маски для лица на всей территории провинции. Кенни заявил, что он «не хочет вызывать негативную реакцию», введя обязательное ношение масок в сельской местности Альберты, где меньше случаев заболевания COVID-19. Кенни сказал, что его предостерег от этого сельский MLA, который сказал, что, хотя многие из его избирателей начали носить маски, они снимут маски «в тот момент, когда правительство скажет им их надеть».

8 декабря, когда было зарегистрировано 1727 новых случаев, новый рекорд в 20 388 активных случаев, 654 человека были госпитализированы и 112 в отделениях интенсивной терапии, а также в общей сложности 640 смертей, связанных с Covid, премьер-министр Кенни ввел новые и более строгие ограничения по Covid-19. Премьер отверг критику о том, что его неспособность действовать более решительно привела к ненужным смертям. Он назвал эти комментарии «нападками на Альберту».

18 июня 2021 года Кенни объявил о своем плане «Открытие к лету», который предусматривал получение первой вакцинации 70% подходящих жителей Альберты. Альберта стала первой провинцией, которая радикально изменила свой подход к борьбе с COVID-19, что Шандро назвал «неизбежным следующим шагом», которому вскоре последуют и другие провинции. К концу июля 65% жителей Альберты получили вторую дозу вакцины от COVID-19. и 95% всех новых случаев COVID-19 были сосредоточены среди непривитых. 28 июля Хиншоу объявил, что Министерство здравоохранения Альберты снижает уровень риска с пандемического до эндемического , рассматривая COVID-19 так же, как и другие респираторные вирусы. Она объявила об отмене требований к изоляции, бессимптомному тестированию и отслеживанию большинства контактов.

Кенни находился в отпуске 23 дня с 9 августа по 2 сентября, чтобы избежать «выгорания». В этот период четвертая волна пандемии вызвала «ухудшение кризиса здравоохранения» в провинции и захлестнула передовых медицинских работников, которые сами «выгорали». Медсестер вызывали из отпуска, и Служба здравоохранения Альберты «обязывала их работать сверхурочно».

15 сентября 2021 года, когда число смертей, связанных с COVID, достигло одного в час, Кенни объявил чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения в Альберте и объявил о новых ограничениях и мерах, связанных с COVID, включая паспорт вакцины. На прошлой неделе в Альберте было зарегистрировано более 10 000 активных случаев COVID-19, что «больше, чем в Онтарио и Квебеке вместе взятых». 15 сентября, который на тот момент был «самым смертоносным днем» четвертой волны эпидемии COVID-19 в провинции, мэр Калгари Нахид Ненши заявил: «Я (работал) с шестью премьер-министрами, двумя премьер-министрами, я работал с десятки мэров крупных городов, некоторые из которых были втянуты в скандалы и массу неприятностей, и я никогда не видел правительства настолько некомпетентным».

Споры о несущественных поездках за границу

Споры разгорелись во время премьерства Кенни, когда во время рождественских каникул 2020 года руководитель его аппарата, министр муниципальных дел и пять других членов MLA отправились за границу во время праздников, вопреки предупреждениям общественного здравоохранения их собственного правительства о несущественных поездках. , ко 2 января 2021 года эта проблема «стала большой проблемой в Канаде» По данным Washington Post . Премьер-министр Кенни сначала решил, что виновные не будут наказаны, в отличие от министра финансов Онтарио Рода Филлипса его недельной поездке на Сен-Бартс , роскошное место на Карибах , который сразу же подал в отставку, когда СМИ сообщили о . с его датированными сообщениями в социальных сетях, подразумевающими, что он все еще находится в Канаде. Кенни взял на себя личную ответственность, заявив, что он недостаточно ясно изложил руководящие принципы. Джейми Хакабей, руководитель аппарата Кенни на рождественских каникулах в Великобритании, а также член MLA Гранд-Прери Трейси Аллард , которая, будучи министром по муниципальным делам Альберты, также отвечает за готовность к чрезвычайным ситуациям и, следовательно, в конечном итоге за внедрение вакцины. Аллард уехал на Гавайи 19 декабря. К понедельнику, 4 января, Кенни изменил свою позицию на фоне общественного протеста и объявил об отставке и потере должности Трейси Аллард, которая ушла с поста министра муниципальных дел; Джереми Никсон , ушедший в отставку с поста парламентского секретаря; Джейсон Стефан , ушедший из Казначейского совета; Таня Фир , Пэт Рен и Тани Яо, потерявшие свои должности в законодательных комитетах.

Ни в одном правительстве провинции, кроме Альберты, во время пандемии не наблюдалось такого количества членов фракции, покидающих страну в декабре, несмотря на предупреждения о пандемическом вреде для здоровья. В отчете Леже уровень одобрения Кенни борьбы с пандемией указан как самый низкий в Канаде - 30%.

Закон о прозрачности компенсаций в государственном секторе

27 ноября 2019 года правительство Альберты опубликовало «зарплаты и контракты политических сотрудников», как того требует Закон о прозрачности компенсаций в государственном секторе, также известный как «Солнечный список».

Согласно их веб-сайту, большая часть зарплат ниже порога раскрытия информации, который в 2019 году составлял 111 395 долларов. Медисин-Хэт Ньюс сообщила, что зарплаты 14 политических сотрудников Кенни превышали пороговый уровень: двое превышали 224 000 долларов, четыре - около 200 000 долларов, а остальные - более 114 000 долларов. Общая сумма превышает 2,9 миллиона долларов. Кенни сократил свою годовую зарплату в 2019 году примерно до 186 000 долларов. Директор Канадской федерации налогоплательщиков Альберты Терраццано Франко назвал эти зарплаты «потрясающими».

Реакция на премьерство Кенни

В статье CBC от 3 марта перечислены причины падения рейтинга Кенни в опросах до 47% в марте 2020 года, что подтверждает его общий результат с 60% в сентябре 2019 года. Согласно мартовским опросам, 46% жителей Альбертана одобрили выступление Нотли. Это включало блокады, а также «агрессивный подход ОГП к поддержке нефтегазового сектора провинции и сбалансированию бюджета за счет сокращений». Другие спорные действия, предпринятые ОГП, включают «сокращение финансирования высших учебных заведений при одновременном снятии ограничения на обучение»; «сокращение финансирования муниципалитетов;» введение односторонних изменений в то, как врачи выставляют счета провинции; ясно давая понять, что хочет заморозить или сократить заработную плату государственным служащим, когда этой весной будут обсуждаться коллективные соглашения; тратить 30 миллионов долларов в год на военный центр, который теперь называется Канадским энергетическим центром; принятие первого законопроекта о новом действующем законопроекте, который налагает суровые наказания на тех, кто нарушает работу критически важной инфраструктуры; и «полное или частичное закрытие 20 провинциальных парков и поиск «партнерства» еще для 164».

Результаты опроса

По данным онлайн-опроса Research Co., проведенного с 11 по 13 марта 2022 года среди 600 взрослых в Альберте, 45% решивших избирателей проголосовали бы за НДП, а 30% проголосовали бы за ОГП. Что касается одобрения деятельности премьер-министра Кенни, 26% одобрили и 66% не одобрили.

Опрос ThinkHQ по связям с общественностью, проведенный с 29 сентября по 1 октября 2021 года, показал, что 22% жителей Альберты одобряют выступление Кенни, а 77% не одобряют.

Одобрение действий Кенни и UCP

В сентябре 2019 года Кенни с рейтингом одобрения 60% вошел в тройку самых популярных премьер-министров Канады, причем только премьер-министр Саскачевана Мо и Франсуа Лего из Квебека получили более высокие рейтинги одобрения с небольшим отрывом. и 60% в сентябре 2019 года. Согласно опросу Института Ангуса Рида, проведенному в июне 2021 года, только около 31% респондентов одобрили послужной список Кенни. Ранее в отчетах Ангуса Рида говорилось, что «жители Альберты становятся все более критичными» к премьеру Кенни и реакции правительства ОГП на коронавирус, а финансы провинции находятся в исторически плохом состоянии, доходы от нефти резко падают, а экономические потрясения, связанные с пандемией, сохраняются». В отчете за июнь 2021 года говорится, что «обе стороны» «политического спектра» Альберты были возмущены реакцией Кенни на пандемию; они критикуют его подход к ограничениям, связанным с пандемией.

Согласно опросу ThinkHQ Public Relations Inc., опубликованному 16 декабря 2019 года, жители Альберты, не одобряющие деятельность правительства ОГП, составили большинство - 53%. что отражает «значительное снижение общественного одобрения» с октября. Из респондентов, проголосовавших за ОГП весной, к 16 декабря 21% не одобряли Кенни. По данным опроса ThinkHQ, оппозиция ОГП была «значительно более интенсивной, чем поддержка»: 38% заявили, что категорически не одобряют, и только 16% решительно одобряют. Причины падения популярности к декабрю 2019 года включали растущую обеспокоенность как по поводу занятости, так и экономики, при этом «многие избиратели» были обеспокоены «неожиданными последствиями, связанными с ужесточением бюджета со стороны нового правительства Кенни».

Голосование за намерение

Согласно опросу Института Ангуса Рида, проведенному в июне 2021 года, только 30% респондентов сообщили, что проголосуют за ОГП на выборах 2023 года, 41% проголосуют за НДП и 20% за Партию независимости Уайлдроуза. Опрос Mainstreet Research о намерениях голосовать, проведенный 6–7 января 2021 года, показал «резкий спад» в отношении ОГП: 41% заявили, что будут голосовать за НДП, 26% - за ОГП и 9% - за партию Уайлдроуз, при этом 16% не определились. .

Опрос, проведенный в мае 2020 года, показал, что 56% опрошенных не хотят, чтобы Кенни был премьер-министром. Рейтинг неодобрения Кенни - самый высокий среди всех опрошенных регионов. Однако в то время, несмотря на «снижение числа его одобрений», 46% жителей Альберты, опрошенных в мае 2020 года агентством CBC News-Road Ahead, заявили, что «проголосуют за ОГП Джейсона Кенни». По словам профессора политологии Университета Маунт-Роял Дуэйна Брэтта, результаты опроса Кенни отражают «столкновение ОГП с врачами по поводу заработной платы» во время пандемии. Опрос CBC News-Road Ahead, проведенный социологом Джанет Браун, завершенный к 1 июня 2020 года, показал, что большинство жителей Альберты одобряют реакцию федерального, провинциального и муниципального правительства на пандемию. Семьдесят процентов жителей Альберты одобрили ответ правительства провинции, а 62% одобрили ответ федерального правительства.

Одобрение мер по борьбе с пандемией

В мае 2021 года в Альберте произошла «самая сильная вспышка COVID-19 в Северной Америке», в которой критики ОГП возложили вину на «относительно смягченный подход правительства Альберты к ограничениям». К концу декабря 2020 года уровень одобрения Кенни борьбы с пандемией среди жителей Альберты уже был самым низким в Канаде - 30%. К концу ноября 2020 года социологи заявили, что правительство ОГП Кенни подверглось критике со стороны тех, кто хочет, чтобы дополнительные ограничения изменили кривую в ответ на рекордно большое количество случаев коронавируса. Критика реакции Кенни на COVID-19 включала скандальный званый обед, который Кенни устроил 1 июня в Sky Palace с Никсоном, Тэйвсом, Шандро и одним из сотрудников, на котором фотографические доказательства показали, что они нарушают «правила общественного здравоохранения его собственного правительства в отношении COVID-19». . Кенни извинился и «признал, что пытался соблюдать правила на протяжении всего этого трудного периода, но не «всегда делал это идеально».

Слитый опрос

Согласно письму Ассоциации маркетинговых исследований и разведки (MRIA) от 22 марта 2022 года, опубликованному в аккаунте MRIA в Твиттере, синдицированное исследование Джанет Браун, опытного социолога из Альберты, было передано в СМИ правящей политической партией ОГП без разрешения Брауна и опубликовано без контекста и без важных данных. В MRIA заявили, что «злоупотребление властью» со стороны ОГП должно быть «решительно осуждено».

Обзор руководства и отставка

17 сентября 2021 года Джоэл Муллан, вице-президент ОГП по политике, заявил, что будущее партии ОГП поставлено на карту, и призвал правление собраться, чтобы рассмотреть вопрос о начале скорейшей проверки руководства премьер-министра Кенни. Согласно статье Western Standard от 21 сентября , Муллан призвал Кенни немедленно уйти в отставку с поста лидера партии, которую он основал 4 года назад, в ответ на опасения, высказанные членами ОГП «в течение последних нескольких месяцев». Маллен сказал, что Кенни "несколько раз загонял себя в угол" и не смог предложить "взвешенный подход к общению". Газета Toronto Star сообщила, что система здравоохранения Альберты «поддалась давлению» плохо управляемого кризиса COVID-19, а Кенни подвергся критике со стороны «всех представителей политического спектра». Кенни предстоит проверка партийного руководства 9 апреля 2022 года в Ред-Дире на общем собрании ОГП. Результаты проверки ожидаются 18 мая 2022 года. Кенни подвергся резкой критике со стороны своего собрания, которое угрожало восстанием за его реакцию на пандемию и за его стиль руководства, который в статье Reuters был описан как «бескомпромиссный», «упорный» и «воинственный» . Кенни призвал к пересмотру руководства в попытке предотвратить фракционный переворот.

18 мая 2022 года, получив 51,4% голосов членов партии ОГП, Кенни ушел с поста лидера ОГП.

См. также

• Премьерство Даниэль Смит
• 30-й Законодательный орган Альберты
• Регулятор энергетики Альберты
• Геологическая служба Альберты
• Медицинские службы Альберты
• Комиссия по правам человека Альберты
• Совет муниципального правительства Альберты
• Управление технологий и исследований нефтеносных песков Альберты
• Альберта Парки
• Экономика Альберты

Внешние ссылки

• Официальный сайт премьер-министра Альберты
• «Законопроекты и поправки» . Законодательное собрание Альберты . 2020 . Проверено 8 июля 2020 г.