Монреальская столичная комиссия
Монреальская столичная комиссия (известная по-французски как Commission métropolitaine de Montréal ) была органом власти, который занимался муниципальными делами, затрагивающими урбанизированную часть острова Монреаль .
История
[ редактировать ]Когда четыре муниципалитета ( Северный Монреаль , Сен-Мишель , Пуэнт-о-Трембль и Лаваль-де-Монреаль) были на грани банкротства, они потребовали аннексии города Монреаля. [1] Монреаль , переживавший тогда бюджетный кризис, возникший из-за аннексии Мезоннёва в 1918 году, отказался рассматривать эту просьбу, если только он одновременно не аннексировал более богатые муниципалитеты на острове Монреаль. [1] [2] В качестве компромисса правительство Квебека учредило в 1921 году Столичную комиссию острова Монреаль. [3] который в следующем году был переименован в Монреальскую столичную комиссию. [4] Территория, над которой Комиссия имела юрисдикцию, была известна как Столичный округ . [1]
Комиссия просуществовала до 1959 года, когда ее заменила Монреальская столичная корпорация (по-французски Corporation du Montréal métropolitain ), [5] [6] который был упразднен в 1969 году после создания Монреальского городского сообщества . [7] [8]
Состав
[ редактировать ]Комиссия состояла из 15 членов, назначенных от следующих органов: [9]
| Муниципалитет | Число | |
|---|---|---|
| Монреаль | советники | 7 |
| Городской контроллер | 1 | |
| Вестмаунт | 1 | |
| Утремонт | 1 | |
| Верден | 1 | |
| Лашин | 1 | |
| LaSalle , Сен-Пьер , Хэмпстед , Маунт-Рояль , Сен-Лоран и Монреаль-Уэст | 1 | |
| Северный Монреаль , Сен-Мишель , Восточный Монреаль , Пуэнт-о-Трембль и Лаваль-де-Монреаль [10] | 1 | |
| Провинциальный департамент муниципальных дел (без права голоса) | 1 | |
| Общий | 15 | |
Председателем Комиссии за время ее существования являлись: [11]
| Годы | Председатель |
|---|---|
| 1921–1927 | Жозеф-Аделар-Азари Бродер |
| 1927–1932 | Жозеф-Морис Габиас |
| 1932–1934 | Д-р Анри-Адонай Квинталь |
| 1934–1938 | Винчестер Генри Биггар |
| 1938–1941 | Жозеф-Жорж Карон |
| 1941–1954 | Джозеф-Омер Асселин |
| 1954–1957 | Пьер Де Марэ |
| 1958–1959 | Морис Забудь |
Функции
[ редактировать ]За исключением города Монреаля, ни один муниципалитет-член не может выпускать облигации или заключать временные займы без одобрения Комиссии. Любой муниципалитет, не выполняющий своих обязательств, мог передать свои финансовые дела Комиссии, и все платежеспособные муниципалитеты несли ответственность за проценты по долгам неплатежеспособных муниципалитетов. [9] В 1953 году полномочия Комиссии были расширены и теперь включают экспроприацию . [12]
Экстерриториальная юрисдикция города Монреаля
[ редактировать ]В 1935 году город Монреаль получил право взимать налог с продаж и подоходный налог в городе, а также в других муниципалитетах, находящихся под контролем Комиссии. [13] и подзаконные акты вступили в силу 1 мая 1935 г. для:
- налог с продаж в размере 2% на все продажи, происходящие на указанной территории, или на товары, доставляемые лицу, которое проживает или имеет на ней место деятельности, [14] это был первый налог с розничных продаж, введенный в Канаде. [15]
- подоходный налог с каждого физического лица, имеющего место жительства, место жительства или место деятельности на указанной территории, который был установлен в размере 20% от ответственности физического лица по федеральному подоходному налогу за предыдущий таксационный год. [16]
Собранные суммы (за вычетом административных расходов) были пропорционально разделены с другими муниципалитетами на территории Комиссии. [17]
Введение налога с продаж будет продолжаться до 1964 года (когда это место перейдет к провинции). [18] [19] а муниципальный подоходный налог будет отменен с введением в действие соглашений об аренде налогов во время войны 1941 года. [20] [21]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Коллин 2001 , с. 7
- ^ Санктон 1985 , с. 28
- ^ Закон о создании Столичной комиссии острова Монреаль , SQ 1921, c. 140
- ^ Закон о внесении поправок в Закон о создании Столичной комиссии острова Монреаль , SQ 1922 (2-я сессия), c. 105
- ^ Коллин 2001 , с. 13
- ^ Закон о Монреальской столичной корпорации , SQ 1958-59, c. 52, отдел. II
- ^ Закон о городских сообществах Монреаля , LQ 1969, c. 84
- ^ Санктон 1985 , с. 39
- ^ Jump up to: а б Санктон 1985 , с. 29
- ^ объединено с Пуэнт-о-Трембль в 1924 году по решению Комиссии: см. Collin 2001 , p. 11
- ^ Пино 2000 , с. 132
- ^ Закон о городе Монреале и Монреальской столичной комиссии , SQ 1952-53, c. 60, с. 2
- ^ Закон о внесении изменений в устав города Монреаля , SQ 1935, ок. 112, с. 10, 12
- ^ «Общественное уведомление: Постановление города Монреаля № 1336 — Постановление о введении налога с продаж на территории города Монреаля и некоторых муниципалитетов, находящихся под контролем Столичной комиссии Монреаля» . Монреальский вестник . 30 апреля 1935 года . Проверено 22 марта 2013 г.
- ^ Кристофер Д. Райан (1996). «Золушка, облагаемая муниципальным налогом на сигареты» (PDF) . Информационный бюллетень налоговой службы Канады (13). Британское филателистическое общество Северной Америки: 4–6 . Проверено 22 марта 2013 г.
- ^ «Общественное уведомление: Постановление города Монреаля № 1337 — Постановление о введении подоходного налога на территории города Монреаля и некоторых муниципалитетов, находящихся под контролем Столичной комиссии Монреаля» . Монреальский вестник . 30 апреля 1935 года . Проверено 22 марта 2013 г.
- ^ Коллин 2001 , с. 9
- ^ Закон о внесении поправок в Закон о налоге с розничных продаж , SQ 1964, c. 28, с. 11
- ^ Альберт Джон Робинсон (1973). Государственные финансы в Канаде: избранная литература . п. 262. ИСБН 9780458910106 . Проверено 17 марта 2013 г.
- ^ Закон о соглашении между Доминионом и провинцией о приостановке уплаты некоторых налогов в военное время , SQ 1942, c. 27
- ^ «Влияние передачи налоговых полей на городской бюджет пока неясно» . Монреальский вестник . 9 апреля 1942 года . Проверено 22 марта 2013 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Эндрю Санктон (1985). Управление островом Монреаль: языковые различия и столичная политика . Издательство Калифорнийского университета . п. 213. ИСБН 0-520-04906-3 . Проверено 22 марта 2013 г.
- Жан-Пьер Коллен (2001). «Метрополитенское управление и отношения города и пригорода в Монреале с 1830 года» (PDF) . Города Регионы Мира. Архивировано из оригинала (PDF) 7 декабря 2014 года . Проверено 22 марта 2013 г. (на французском языке)
- Стефан Пино (2000). Властные отношения и мегаполисные проблемы в районе Монреаля, 1920-1961: проблемы институциональной организации, территориального планирования и пассажирских перевозок (PDF) (доктор философии). ИНРС-Урбанизация . Проверено 23 марта 2013 г. (на французском языке)
- «Fonds de la Commission métropolitaine de Montréal. - 1921–1958» (на французском языке). Канадская архивная информационная сеть. Архивировано из оригинала 10 апреля 2013 года . Проверено 22 марта 2013 г.
