2006 г. Протесты против резерваций в Индии
| 2006 г. Протесты против резерваций в Индии | |
|---|---|
 Нет символа резервирования | |
| Дата | 2006 |
| Расположение | Индия |
| Вызвано | Решение правительства Индии ввести резервирование для других отсталых классов (OBC) в центральных и частных высших учебных заведениях. |
представляли Индийские протесты против резерваций 2006 года собой серию протестов, которые прошли в Индии в 2006 году в знак протеста против решения Союзного правительства Индии , возглавляемого , возглавляемой Индийским национальным конгрессом многопартийной коалицией «Объединенный прогрессивный альянс» , о введении оговорок для Другие отсталые классы (OBC) в центральных и частных высших учебных заведениях. Эти протесты были одним из двух крупнейших протестов против системы индейских резерваций , вторым были протесты против Мандаля в 1990 году .
Правительство предложило зарезервировать 27% мест в ведущих учебных заведениях Индии, таких как Всеиндийский институт медицинских наук (AIIMS), Индийские технологические институты (IIT), Национальные технологические институты (NIT), Индийские институты менеджмента (IIM). , Индийский институт науки (IISc) и другие центральные высшие учебные заведения OBC, чтобы помочь им достичь более высокого уровня представительства в этих учреждениях. Этот шаг привел к массовым протестам, особенно со стороны студентов и врачей, принадлежащих к общей категории, которые утверждали, что предложение правительства было дискриминационным, отвергало меритократию и было обусловлено политикой банка голосов . [ 1 ] [ 2 ]
Студенты-медики в Дели взяли на себя инициативу и заручились поддержкой своих коллег из других городов, таких как Мумбаи, и студентов ИИТ Рурки . Протестующие организовались под лозунгом « Молодежь за равенство» и потребовали отмены квоты, официального документа о политике резерваций и альтернативных способах позитивных действий. [ 3 ] .
Наконец, протесты закончились, когда Верховный суд Индии оставил в силе оговорки в своем знаковом решении. 10 апреля 2008 года в деле Ашока Кумар Тхакур против Союза Индии Верховный суд оставил в силе 93-ю поправку к Конституции и Закон о центральных образовательных учреждениях (CEI) (оговорки при поступлении) 2006 года. [ 4 ] , для предоставления 27% квоты для кандидатов, принадлежащих к другим отсталым классам в IIT, NIT, IIM, AIIMS, IISc и других ведущих учебных заведениях. Но он поручил правительству исключить «сливочный слой», семьи, чья годовая зарплата превышает 4 50 000 фунтов стерлингов, из числа OBC при реализации закона. Однако исключение «сливочного слоя» не будет применяться к SC/ST. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
Историческая справка
[ редактировать ]Происхождение бронирования
[ редактировать ]Индия разделена на множество эндогамных групп , т.е. каст и подкаст, в результате социального расслоения и наличия неприкасаемости. Во время британского владычества некоторые методы подъема этих депрессивных классов были введены британцами, прогрессивными мыслителями и индуистскими реформаторами . К ним относятся оговорки в законодательном органе и на государственных должностях. [ 12 ] После обретения независимости в конституции Индии были введены положения о резервировании зарегистрированных каст и племен (SC/ST) в государственных учреждениях, чтобы обеспечить справедливое представительство самых слабых слоев общества, то есть далитов и адиваси. 22,5% мест (SC- 15%, ST- 7,5%) в высших учебных заведениях и предприятиях государственного сектора За ними было отведено как на государственном, так и на центральном уровне. Повышение представительства СК/СТ наравне с высшими кастами пока не достигнуто.
В 1989 году тогдашний премьер-министр Индии В. П. Сингх принял и реализовал по всей стране предложения Комиссии Мандал , которая была создана Морарджи Десаи под руководством правительством партии Джаната в 1979 году. В предложениях этой комиссии рекомендовалось резервировать 27% для других стран. Отсталые классы (OBC) в предприятиях государственного сектора и образовательных учреждениях государственного уровня. OBC представляли собой группу каст, которые находились между высшими кастами и далитами; исторически они не подвергались угнетению и социальному бойкоту, как далиты и адиваси, но все же были отсталыми в социальном, образовательном и экономическом отношении по сравнению с высшими кастами. Хотя некоторые индийские штаты, такие как Тамил Наду и Андхра-Прадеш, ранее уже ввели оговорки OBC в своих высших учебных заведениях, теперь это решение вынудило каждый индийский штат ввести оговорки OBC. Объединив эту 27%-ную квоту для OBC и ранее существовавшую резервацию 22,5% для SC/ST, процент общих (незарезервированных) мест в любом медицинском, инженерном или другом институте, подпадающем под правительство штата, сократился до 50,5%. Сюда входили даже частные колледжи, не получавшие никакой помощи. В результате получили широкое распространение протесты студентов, принадлежащих к незарезервированной категории (передовых каст), утверждающих, что их дискриминируют и что заслуги игнорируются.
Продление резервации 27%
[ редактировать ]5 апреля 2006 года лидер Конгресса и тогдашний развития человеческих ресурсов министр Арджун Сингх пообещал ввести резервирование 27% для OBC в институтах высшего образования (двадцать центральных университетов, IIT , NIT , IIM , AIIMS , IISc ) после того, как Государственный Выборы в законодательные собрания в штатах Тамилнад, Керала, Пудучерри, Ассам и Западная Бенгалия в соответствии с 93-й поправкой к Конституции , принятой обеими палатами парламента единогласно. [ 13 ] 93- я поправка к Конституции позволяет правительству предусмотреть специальные положения для «продвижения любых отсталых в социальном и образовательном отношении классов граждан», включая их прием в частные учебные заведения с посторонней помощью или без нее. Постепенно эта политика резервирования будет внедрена также в учреждениях и компаниях частного сектора. [ 14 ] Учреждения и компании частного сектора никогда не подпадали под действие резервации.
Текст 93-й поправки гласит:
Расширение доступа к высшему образованию, включая профессиональное образование, имеет большое значение для большого числа студентов, принадлежащих к зарегистрированным кастам, зарегистрированным племенам и другим социально и образовательно отсталым классам граждан. Резервирование мест для зарегистрированных каст, зарегистрированных племен и других отсталых классов граждан при приеме в учебные заведения вытекает из положений пункта (4) статьи 15 Конституции. В настоящее время количество мест в финансируемых или государственных учреждениях, особенно в сфере профессионального образования, ограничено по сравнению с количеством мест в частных учреждениях.
Пункт (i) статьи 30 Конституции предоставляет право всем меньшинствам создавать и управлять учебными заведениями по своему выбору. Крайне важно, чтобы права, доступные меньшинствам, были защищены в отношении институтов, созданных и управляемых ими. Соответственно, институты, объявленные государством институтами меньшинства в соответствии с пунктом (1) статьи 30, исключаются из действия настоящего закона.
Содействовать образовательному прогрессу социально и образовательно отсталых классов граждан, то есть других отсталых классов или зарегистрированных каст и зарегистрированных племен, в вопросах приема студентов, принадлежащих к этим категориям, в неподдерживаемые учебные заведения, за исключением образовательных учреждений меньшинств. учреждениям, указанным в пункте (1) статьи 30, положения статьи 15 были расширены. Новый пункт (5) указанной статьи 15 дает возможность Парламенту, а также законодательным собраниям штатов принимать соответствующие законы для вышеупомянутой цели. [ 15 ]
Этот шаг вызвал сопротивление со стороны студентов, поскольку это предложение сократит количество мест для общей категории с существующих 77,5% до менее 51% (поскольку членам OBC также разрешено участвовать в соревнованиях в общей категории), несмотря на заверения правительства в том, что количество мест в этих учебных заведениях будет увеличено, чтобы фактически не произошло сокращения количества мест для общей категории. Студенты-противники также считали, что действия правительства были просто направлены на то, чтобы успокоить и консолидировать банк голосов OBC. Организации частного сектора также выступили против этого шага, заявив, что это подорвет успеваемость и снизит конкурентоспособность студентов. [ 16 ]
События
[ редактировать ]
Протесты начались 26 апреля 2006 года, когда студенты-медики протестовали в Нью-Дели против предложения правительства, когда студентов заряжали лати , а по студентам стреляли из водометов и слезоточивого газа. [ 17 ] [ 18 ] Еще один подобный протест был проведен студентами-медиками в Нью-Дели 13 мая 2006 года, когда студентам снова предъявили обвинения и задержали на несколько часов. [ 19 ] 14 мая 2006 года студенты-медики провели акцию протеста в Мумбаи, во время которой студентам были предъявлены обвинения, несмотря на то, что акция протеста была запрещена Высоким судом Бомбея . [ 20 ] Полиция предъявила им обвинения. [ 20 ] В ответ на действия полиции по отношению к протестующим против резерваций студенты-медики, выступающие против резерваций, объявили общенациональную забастовку. К протесту присоединились и врачи со всей Индии, выступавшие против предложения правительства.
Правительство приняло меры по противодействию протестующим врачам, вручив им письма об отстранении от работы и попросив освободить общежития, чтобы освободить место для вновь принятых на работу врачей. Некоторые штаты сослались на Закон об обеспечении основных услуг (ESMA) и уведомили врачей о возвращении на работу, в противном случае против них будут приняты юридические меры. Правительство также привело в готовность 6000 человек из Сил быстрого реагирования, чтобы они могли принять меры в случае любого непредвиденного инцидента. Однако в большинстве мест протестующие продолжали сопротивляться, несмотря на ESMA. Большинство студентов из касты передовых по всей Индии вышли на улицы, бойкотируя занятия. В Дели 20 мая студенты ИИТ Дели при поддержке PanIIT, организации выпускников ИИТ, организовали митинг в знак протеста против оговорки OBC. Около 150 студентов 5 медицинских колледжей Нью-Дели объявили «эстафетную» голодовку в AIIMS, которая длилась около месяца.
Резолюция, подписанная 2500 студентами ИИТ Рурки и выражающая свое несогласие с резервацией OBC, была отправлена тогдашнему президенту Абдулу Каламу , премьер-министру Манмохану Сингху , тогдашнему главному судье Индии Ю.К. Сабхарвалу и Избирательной комиссии Индии . Затем 23 мая они организовали мирный марш протеста. [ 21 ] Многие протестующие против резерваций теперь начали объединяться под эгидой организации « Молодежь за равенство» . Организация «Молодежь за равенство» выдвинула следующие требования:
Откат от предлагаемого увеличения резерваций.
Создание академической, неполитической группы экспертов для рассмотрения существующей политики резервирования и изучения альтернативных форм позитивных действий .
Вакантные должности на зарезервированных государственных должностях будут открыты для других подходящих кандидатов.
В отношении протестующих не будут приняты никакие меры наказания.
Опубликован официальный документ о политике резервирования и конкретное заявление премьер-министра по этому вопросу. [ 22 ]
После того, как правительство подтвердило свою приверженность осуществлению оговорок, протестующие призвали к «движению гражданского неповиновения». [ 23 ] Их протесты также поддержали торговцы в Дели, которые пригрозили закрыть магазины, если правительство не откажется от своего решения о продлении резервации OBC. Ассоциация преподавателей AIIMS с 25 мая 2006 года ушла в массовый отпуск, чтобы поддержать движение против квот, но дала понять, что основные медицинские услуги не будут нарушены. Однако вопрос о том, действительно ли услуги здравоохранения остались незатронутыми, остается под вопросом. [ 23 ] 27 мая 2006 года в Дели прошел массовый митинг. В митинге приняли участие участники со всей Индии, их численность составила почти 100 000 человек. Было объявлено, что забастовка студентов и младших врачей продолжится. [ 24 ]
28 мая 2006 года правительство создало Комитет по надзору, чтобы «подготовить дорожную карту с ограниченной по времени программой по реализации 27% резервирования для OBC без ущерба для достоинств и устранения опасений, высказываемых студентами, предложить эффективный способ реализации резервирования, сохраняя интересы». всех слоев общества в виду». Этот комитет, возглавляемый профсоюзным министром и бывшим главным министром штата Карнатака М. Вираппа Мойли , представит свой отчет к 31 августа 2006 года. [ 25 ]
31 мая 2006 г., во исполнение постановления Верховного суда , врачи-резиденты возобновили работу больницы с 1 июня 2006 г., поскольку забастовка серьезно повредила систему здравоохранения. Однако протесты со стороны студентов (как медицинских, так и других направлений) продолжались, и было предложено создать национальный координационный комитет, в состав которого войдут представители медицинских колледжей, ИИТ и ряда других учебных заведений, чтобы возглавить агитацию. [ 26 ] Верховный суд также обратился к правительству с просьбой разъяснить основу, на которой реализуется политика резервирования. [ 27 ] Однако эти протесты постепенно утихли и в конце концов прекратились.
Политические реакции и мнения
[ редактировать ]
единогласно, 93-я поправка к Конституции была принята Лок Сабхой за исключением двух воздержавшихся членов. [ 13 ] За исключением некоторых, большинство политических партий поддержали предложение о распространении резервации OBC на ведущие образовательные учреждения.
Стороны поддержки
[ редактировать ]- Парламентские левые партии, поддерживая оговорки, призывали лишить « сливочный слой » возможности пользоваться своими льготами; [ 28 ] «сливочный слой» используется по отношению к представителям экономически развитого населения, принадлежащим к какой-либо касте.
- Партия Бхаратия Джаната (БДП) также поддержала эти оговорки, но призвала поддерживать заслуги и превосходство учебных заведений. Они просили распространить преимущества резервации на «экономически более слабые слои передовых каст», а также исключить «сливочный слой». [ 29 ] Студенческое крыло индуистской националистической организации Раштрия Сваямсевак Сангх и Ахил Бхаратия Видьярти Паришад также поддержали резервирование OBC, назвав их «исторической необходимостью», но они также призвали исключить «сливочный слой». [ 30 ]
- Конгресс, который ввел эти квоты, громко поддержал их. Сотрудники Конгресса якобы выступили против постящихся врачей в AIIMS. Их возглавил Сакчар Сингх, родственник Арджуна Сингха. Они продолжили громкие лозунги. Между обоими лагерями это едва не переросло в решающую схватку; однако полиции удалось остановить этих рабочих.
- Партия Бахуджан Самадж (БСП), партия, выступающая за далитов, призвала правительство Союза запретить забастовку студентов, выступающих против резервирования, и принять решение о предоставлении резервирования для других отсталых классов в системе высшего образования. [ 31 ]
- Дравидийские партии Тамил Наду поддержали этот шаг и потребовали, чтобы квоты резервирования OBC были выполнены без каких-либо задержек. Они призвали правительство не обращать внимания на протестующих против резерваций. Паттали Маккал Катчи (PMK), ключевой член альянса под руководством Дравиды Муннетра Кажагама (DMK) в Тамил Наду, дошёл до того, что организовал марш протеста в поддержку резерваций в Ченнаи. [ 32 ]
- Раштрия Джаната Дал (RJD) из Лалу Прасад Ядав открыто поддержал предложение OBC о резервировании и попросил УПА не пересматривать и не откладывать его. [ 33 ]
- Джаната Дал (Объединенная) (JD (U)) также поддержала квоты OBC и заявила, что предоставление возможностей SC, ST и OBC для получения высшего образования стало предметом «ненужных дебатов». [ 34 ]
- Партия Самаджвади осудила протесты против резерваций и заявила, что отношение протестующих студентов к резервациям было неправильным. [ 35 ]
Противоборствующие стороны
[ редактировать ]- Единственной политической партией, которая выступила против резервации OBC, была националистическая партия маратхи Шив Сена . Ее сторонники отправились на процессию в Мумбаи в знак протеста против этого шага, заявив, что это политика банка голосов и средство разделения индуизма .
Последствия
[ редактировать ]10 апреля 2008 года в Ашока Кумар Тхакур против Союза Индии деле Верховный суд Индии оставил в силе 93-ю поправку к Конституции и Закон о центральных образовательных учреждениях (CEI) (оговорка при поступлении) 2006 года. [ 36 ] , для предоставления 27% квоты для кандидатов, принадлежащих к другим отсталым классам в IIT, NIT, IIM, AIIMS, IISc и других ведущих учебных заведениях. Но он поручил правительству исключить «сливочный слой», семьи, чья годовая зарплата превышает 4 50 000 фунтов стерлингов, из числа OBC при реализации закона. Однако исключение «сливочного слоя» не будет применяться к SC/ST. [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
См. также
[ редактировать ]- Передовые касты
- Другой отсталый класс
- Бронирование в Индии
- Мандалская комиссия
- Протесты Комиссии Мандал в 1990 году
- Вице-президент Сингх
- Арджун Сингх
Примечания
[ редактировать ]- ^ «От комиссии Мандала к чрезвычайной ситуации: 5 студенческих движений, потрясших правительства» .
- ^ Рао, СЛ (5 июня 2006 г.). «СЛИШКОМ МНОГО НАЧАЛЬНИКОВ. В кабинете УПА много непокорных министров» . Телеграф . Калькутта, Индия. Архивировано из оригинала 26 июня 2006 года . Проверено 5 июня 2006 г.
- ^ «Студенты и врачи протестуют против системы резервирования/позитивных действий в Индии, 2006-2008 гг.» . Глобальная база данных ненасильственных действий . Проверено 27 августа 2012 г.
- ^ «Закон о центральных учебных заведениях (CEI) (оговорка при поступлении) 2006 г.» (PDF) . indiacode.nic.in . Проверено 20 января 2023 г.
- ^ Махапатра, Дхананджай (11 апреля 2008 г.). «SC предоставляет 27% квоту для OBC» . Таймс оф Индия . Архивировано из оригинала 12 апреля 2008 года . Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «SC утвердил 27%-ную квоту для OBC в высших учебных заведениях – Politics/Nation-News-The Economic Times» . Таймс оф Индия . 11 апреля 2008 года . Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «NDTV.com: SC поддерживает 27-процентную квоту OBC в образовательных учреждениях» . Архивировано из оригинала 11 апреля 2008 года.
- ^ «Последние новости в Интернете: Последние новости! Верховный суд оставил в силе квоту OBC в образовательных учреждениях» . Последние новости в Интернете . Архивировано из оригинала 14 апреля 2008 года.
- ^ «Верховный суд оставил в силе квоту правительства OBC в высших учебных заведениях» . Архивировано из оригинала 13 апреля 2008 года . Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «Верховный суд оставил в силе закон о 27-процентной квоте ОВК» . Индус . Ченнаи, Индия. 11 апреля 2008 г. Архивировано из оригинала 14 апреля 2008 г. Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «Верховный суд оставил в силе правительственную квоту OBC в высших учебных заведениях | Последние новости» . Архивировано из оригинала 26 мая 2010 года . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «Тамилнад плывет против течения» . Государственный деятель. 31 августа 2006 г. Архивировано из оригинала 29 сентября 2007 г. Проверено 27 января 2007 г.
- ^ Jump up to: а б «93-я поправка к Конституции» . Архивировано из оригинала 13 мая 2006 года . Проверено 20 февраля 2021 г.
- ^ «Выхода нет: частный сектор должен ввести квоту» . cnn ибн, Глобальная сеть новостей. 1 июня 2006 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2006 г. Проверено 1 июня 2006 г.
- ^ Индия 2008 , стр. 1152.
- ^ «Теневые линии резервации — Индийский экспресс» . Индийский экспресс . 8 апреля 2006 г.
- ^ «Студенты, протестующие против резервации, подверглись слезоточивому газу и тростям» . oneindia.com . 26 апреля 2006 г.
- ^ «Студенты и врачи протестуют против системы резервирования / позитивных действий в Индии, 2006-2008 гг. | Глобальная база данных ненасильственных действий» . nvdatabase.swarthmore.edu .
- ^ «Медики вышли на улицы с митингом против резерваций» . Индус . Ченнаи, Индия. 13 мая 2006 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2008 г.
- ^ Jump up to: а б Старший инспектор оправдывает обвинение в лати [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Студенты ИИТ-Рурки выступают против резервирования
- ^ «Хартия требований» . Молодежь за равенство. Архивировано из оригинала 30 сентября 2011 года . Проверено 26 мая 2006 г.
- ^ Jump up to: а б «Врачи запускают кампанию «гражданского неповиновения» — Rediff.com India News» . Rediff.com .
- ^ «Медики пренебрегают правительством и говорят, что забастовка продолжится». cnn ибн, Новости Clobal Broadcast. 27 мая 2006 г.
- ^ «Комитет по надзору за квотами соберется во вторник» . Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 5 июня 2006 г.
- ^ «Сильная доза суда действует, врачи отменяют забастовку». cnn ибн, Global Broadcast News. 31 мая 2006 г.
- ^ Прабхат, Абхишек (29 мая 2006 г.). «Суд ставит под сомнение предложение Индии по квоте» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 2 января 2007 года . Проверено 27 января 2007 г.
- ^ «Левые партии требуют концепции сливочного слоя в квоте OBC» . Архивировано из оригинала 29 мая 2006 года . Проверено 26 мая 2006 г.
- ^ «БДП поддерживает квоту, но хочет льгот для бедных из передовых каст» . Индус . 30 мая 2006 г.
- ^ «АБВП поддерживает квоту для OBC» . Индус . 19 мая 2006 г.
- ^ «БСП проводит дхарну против волнений против резерваций» . Индус . 27 мая 2006 г.
- ^ «NDTV.com» . www.ndtv.com . [ мертвая ссылка ]
- ^ «Никакого пересмотра квоты OBC, - говорит Лалу» . Rediff.com .
- ^ «Резервный скандал: уволить Сибала, — говорит руководитель JD (U) — news.outlookindia.com» . архив.есть . 24 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 24 июня 2013 г.
- ^ «Депутаты осуждают протест против резерваций – Hindustan Times» . 24 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 24 июня 2013 г.
- ^ «Закон о центральных учебных заведениях (CEI) (оговорка при поступлении) 2006 г.» (PDF) . indiacode.nic.in . Проверено 20 января 2023 г.
- ^ Махапатра, Дхананджай (11 апреля 2008 г.). «SC предоставляет 27% квоту для OBC» . Таймс оф Индия . Архивировано из оригинала 12 апреля 2008 года . Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «SC утвердил 27%-ную квоту для OBC в высших учебных заведениях – Politics/Nation-News-The Economic Times» . Таймс оф Индия . 11 апреля 2008 года . Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «NDTV.com: SC поддерживает 27-процентную квоту OBC в образовательных учреждениях» . Архивировано из оригинала 11 апреля 2008 года.
- ^ «Последние новости в Интернете: Последние новости! Верховный суд оставил в силе квоту OBC в образовательных учреждениях» . Последние новости в Интернете . Архивировано из оригинала 14 апреля 2008 года.
- ^ «Верховный суд оставил в силе квоту правительства OBC в высших учебных заведениях» . Архивировано из оригинала 13 апреля 2008 года . Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «Верховный суд оставил в силе закон о 27-процентной квоте ОВК» . Индус . Ченнаи, Индия. 11 апреля 2008 г. Архивировано из оригинала 14 апреля 2008 г. Проверено 12 апреля 2008 г.
- ^ «Верховный суд оставил в силе правительственную квоту OBC в высших учебных заведениях | Последние новости» . Архивировано из оригинала 26 мая 2010 года . Проверено 27 августа 2021 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Отдел исследований, справок и обучения (2008 г.). Индия 2008 . Нью-Дели: Министерство информации и радиовещания, правительство Индии. ISBN 978-81-230-1488-3 .