Национальная комиссия по делам меньшинств
НКМ | |
![]() | |
Обзор комиссии | |
---|---|
Сформированный | 17 мая 1993 г |
Предыдущая комиссия |
|
Юрисдикция | ![]() |
Штаб-квартира | Нью-Дели , Индия |
Годовой бюджет | вон 5 020,50 крор (600 миллионов долларов США) (2022–2023 годы), включая Министерство по делам меньшинств . |
ответственный министр | |
Заместитель министра, ответственный | |
исполнительный директор комиссии |
|
Родительская комиссия | Министерство по делам меньшинств |
Веб-сайт | НКМ |
Правительство Союза учредило Национальную комиссию по делам меньшинств (NCM) в соответствии с Законом о Национальной комиссии по делам меньшинств 1992 года. Шесть религиозных общин, а именно; Мусульмане , христиане , джайны , сикхи , буддисты и зороастрийцы (парсы) были уведомлены в газете Индии как общины меньшинств правительством Союза по всей Индии. [2] Первоначальное уведомление 1993 года касалось пяти религиозных общин; Сикхи, буддисты, парсы, христиане и мусульмане, позже в 2014 году также добавилась община джайнов. [3] По данным переписи 2001 года, в этих шести общинах проживает 18,8% населения страны. [4]
Декларация ООН
[ редактировать ]НСМ придерживается Декларации Организации Объединенных Наций от 18 декабря 1992 года, в которой говорится, что «государства должны защищать существование национальной или этнической, культурной, религиозной и языковой самобытности меньшинств на своих соответствующих территориях и поощрять условия для развития этой самобытности». [5]
Функции и полномочия
[ редактировать ]Комиссия имеет следующие функции: [6]
- Оценить прогресс развития меньшинств в рамках Союза и штатов.
- Контролировать действие гарантий, предусмотренных Конституцией и законами, принятыми Парламентом и законодательными собраниями штатов.
- Дать рекомендации по эффективному осуществлению гарантий защиты интересов меньшинств центральным правительством или правительствами штатов.
- Рассмотрите конкретные жалобы, касающиеся лишения прав и гарантий меньшинств, и обратитесь к соответствующим органам власти.
- Обеспечить проведение исследований проблем, возникающих в результате любой дискриминации в отношении меньшинств, и рекомендовать меры по ее устранению.
- Проводить исследования, исследования и анализ по вопросам, касающимся социально-экономического и образовательного развития меньшинств.
- Предложить соответствующие меры в отношении любого меньшинства, которые должны быть приняты центральным правительством или правительствами штатов.
- Составлять периодические или специальные отчеты центральному правительству по любому вопросу, касающемуся меньшинств, и в частности о трудностях, с которыми они сталкиваются.
- Любой другой вопрос, который может быть передан на его рассмотрение Центральным Правительством.
Комиссия имеет следующие полномочия:
- Вызов и принуждение к явке любого человека из любой части Индии и допрос его под присягой.
- Требование открытия и предъявления любого документа.
- Получение доказательств по показаниям.
- Реквизиция любых публичных записей или их копий в любом суде или офисе.
- Выдача комиссий на допрос свидетелей и документов.
Состав Комиссии
[ редактировать ]В законе говорится [7] что Комиссия состоит из:
- Председатель,
- заместитель председателя и
- Пять членов должны быть назначены центральным правительством из числа выдающихся, способных и честных людей; при условии, что пять членов, включая председателя, должны быть представителями общин меньшинств.
Демографическая информация (по данным переписи 2011 г.) [8]
[ редактировать ]По данным переписи 2011 года, доля меньшинств в стране составляет около 19,3% от общей численности населения страны. Население г.
- Мусульмане 14,2%,
- Христиане 2,3%,
- Сикхи 1,7%,
- Буддисты 0,7%,
- Джайн 0,4%,
- Парсы 0,006%
Права и гарантии меньшинств [9]
[ редактировать ]Хотя Конституция Индии не дает определения слову «меньшинство», она обеспечивает конституционные гарантии и основные права меньшинств:
В соответствии с основными правами, часть III Конституции Индии
[ редактировать ]Индийский штат обязуется управлять этими правами, которые могут быть обеспечены судебными органами.
- Право «любой части граждан» «сохранять» свой «отдельный язык, письменность или культуру»; [Статья 29(1)]
- Право всех религиозных и языковых меньшинств создавать образовательные учреждения по своему выбору и управлять ими; [статья 30(1)]
- Свобода учебных заведений, управляемых меньшинствами, от дискриминации в вопросах получения помощи от государства; [статья 30(2)]
Согласно части XVII, официальный язык Конституции Индии.
[ редактировать ]- Права любой части населения на язык, на котором они говорят; [статья 347]
- Обеспечение возможностей обучения на родном языке; [Статья 350А]
- выделение специального сотрудника по делам языковых меньшинств и определение его обязанностей; [Статья 350В]
Отчет комитета Сачара
[ редактировать ]9 марта 2005 г. тогдашний премьер-министр издал Уведомление о создании Высшего уровняКомитет по подготовке отчета о социальном, экономическом и образовательном статусе мусульманской общины Индии.Рекомендации, содержащиеся в отчете Комитета высокого уровня по социальному, экономическому и образовательному статусу мусульманской общины Индии, возглавляемого судьей Раджиндаром Сачаром (в отставке):
- Необходимость прозрачности, мониторинга и доступности данных. Создайте Национальный банк данных (НБД), в котором будут храниться все соответствующие данные для различных социально-религиозных категорий.
- Укрепление правовой основы для обеспечения равных возможностей. Создайте Комиссию по равным возможностям для рассмотрения жалоб обездоленных групп, таких как меньшинства.
- Общие пространства: необходимость повышения разнообразия: Следует изучить идею предоставления определенных стимулов для «индекса разнообразия».
- Образование: необходимо инициировать процесс оценки содержания школьных учебников, чтобы очистить их от явного и неявного содержания, которое может прививать несоответствующие социальные ценности, особенно религиозную нетерпимость. Необходимо обеспечить, чтобы все дети в возрасте от 0 до 14 лет имели доступ к бесплатному и качественному образованию.
- Высококачественные государственные школы должны быть созданы во всех районах концентрации мусульман. Должны быть созданы эксклюзивные школы для девочек, особенно для классов 9-12. Это будет способствовать более широкому участию мусульманских девочек в школьном образовании. В школах совместного обучения необходимо назначать больше женщин-учителей.
- Обеспечить начальное образование на урду в районах, где сконцентрировано население, говорящее на урду.
- Механизмы связи мадарс с советом высшей средней школы.
- Признание степеней мадарс для допуска к сдаче экзаменов на службу обороны, государственную службу и банковское дело.
- Увеличить долю занятости мусульман, особенно там, где много публичных сделок.
- Расширение участия в управлении: могут быть приняты соответствующие законы на уровне штата, чтобы обеспечить представительство меньшинств в местных органах власти.
- Создать процедуру номинирования для увеличения участия меньшинств в государственных органах.
- Установите процедуру разграничения, которая не резервирует избирательные округа с высоким содержанием меньшинств для СК.
- Расширение доступа к кредитам и государственным программам: Оказывать финансовую и другую поддержку инициативам, основанным на профессиях, в которых сконцентрированы мусульмане и которые имеют потенциал роста.
- Расширение участия и доли меньшинств, особенно мусульман, в деятельности обычных коммерческих банков.
- Улучшение возможностей и условий трудоустройства
Комитет предположил, что политика должна «сосредоточиться на инклюзивном развитии и «интеграции» Сообщества при уважении разнообразия». [10]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Г-жа Сайед Шахезади берет на себя обязанности исполняющего обязанности председателя Национальной комиссии по делам меньшинств» . ncm.nic.in. Проверено 23 марта 2022 г.
- ^ «Меньшинства» . Архивировано из оригинала 25 октября 2013 года . Проверено 14 марта 2012 г.
- ^ «Особое уведомление в газете» (PDF) . Эгазетта . ГОИ. 23 октября 1993 года . Проверено 10 октября 2016 г.
- ^ «Генезис НСМ» (PDF) . Национальная комиссия по делам меньшинств . Проверено 12 сентября 2021 г.
- ^ «Национальная комиссия по делам меньшинств» . ncm.nic.in. Проверено 10 декабря 2019 г.
- ^ «Закон о Национальной комиссии по делам меньшинств (поправка) 1995 года» . НЦМ . Правительство Индии . Проверено 21 мая 2015 г.
- ^ «Национальная комиссия по делам меньшинств» . ncm.nic.in. Проверено 10 декабря 2019 г.
- ^ https://www.minorityaffairs.gov.in/WriteReadData/RTF1984/1662531132.pdf . [ только URL-адрес PDF ]
- ^ «Конституционные положения» . Национальная комиссия по делам меньшинств . ГОИ . Проверено 10 октября 2016 г.
- ^ https://www.minorityaffairs.gov.in/WriteReadData/RTF1984/7830578798.pdf .