Министры и секретари действуют
| Закон министров и секретарей 1924 года | |
|---|---|
 | |
| Oireachtas | |
| |
| Цитирование | № 16 1924 года |
| Территориальная протяженность | Ирландский свободный штат/Ирландия |
| Принято | Дайл Эйернн |
| Принято | Seanad éireann |
| Начался | 21 апреля 1924 года |
| Статус: текущее законодательство | |
Министры и секретари действуют с 1924 по 2020 год [ 1 ] является законодательством , которое регулирует назначение министров правительству Ирландии и распределение функций между государственными департаментами . Это подлежит, в частности, положениям статьи 28 Конституции Ирландии . Акты допускают назначение от 7 до 15 министров правительства в 17 департаментах, а также на назначение до 20 младших министров под названием министров государственных министров , чтобы помочь министрам правительства в их полномочиях и обязанностях.
Основным актом является Закон министров и секретарей 1924 года и был одним из ключевых законов, принятых ирландским свободным государством . Конституция ирландского свободного государства в 1922 году предусматривала формирование кабинета, называемого Исполнительным советом . Закон 1924 года официально определил правительственные департаменты, которые должны были существовать в свободном штате, создали свои названия и изложили свои обязанности. Закон был изменен и затронут последующим законодательством, которое может быть цитировано вместе и истолковано как один акт. Имена и функции департаментов часто изменялись в результате вторичного законодательства. Хотя секретари , созданные Законом 1924 года, были позже заменены государственными министрами, в качестве поправок к основному закону, последующее законодательство, изменяющее структуры правительственных департаментов, продолжали использовать Закон о титуле министров и секретарей .
Фон
[ редактировать ]
Администрация лорда лейтенанта
[ редактировать ]С 1801 по 1922 год Ирландия управлялась в рамках Соединенного Королевства . Юридическое правительство Ирландии было исполнительным и Тайным советом Ирландии под командованием Британского лорда -лейтенанта Ирландии ; На практике администрацией Дублинского замка управляла главный секретарь по Ирландии .
Ирландская Республика и англо-ирландский договор
[ редактировать ]После всеобщих выборов 1918 года избранные депутаты, на Синн Фейн, установили внесудебную Дейл Эйерн (Палата Ассамблеи) в январе 1919 года и сделал одностороннюю декларацию независимости Ирландской Республики . Это действовало без внешнего признания в соответствии с условиями конституции Даила . Его руководитель, Министерство Даила Эйерна , возглавлял президент Даила Эйерна . В январе 1922 года большинство Dáil приняли условия англо-ирландского договора , которые согласовали условия независимости ирландского свободного государства от Великобритании.
В январе 1922 года было сформировано временное правительство Ирландии , одобренное членами, избранными в Палату общин Южной Ирландии в соответствии с положениями Договора. По приказу в Совете в соответствии с Законом о свободном государстве Ирландского государства 1922 года британское правительство официально передало полномочия в предварительное правительство 1 апреля 1922 года.
Конституция ирландского свободного государства
[ редактировать ]6 декабря 1922 года в соответствии с положениями договора, новая конституция ирландского свободного государства , которая была введена отдельно третьим Далом , вступившим в силу в качестве избирательного собрания , и парламент Соединенного Королевства вступил в силу посредством прокламации, выпущенного Король. И исполнительный совет заменил как министерство Dáil, так и временное правительство под председательством президента Исполнительного совета . Первоначально его правительственные офисы были объединением постов от администрации лорда лейтенанта, временного правительства и министерства Даила. Например, был ирландский генеральный почтмейстер , пост, который существовал в администрации лорда -лейтенанта, и министр по домашним делам , офис, созданный в рамках министерства Даила.
Новое законодательство
[ редактировать ]В обращении генерал-губернатора с Дайлом Эйерном на открытии Oireachtas штата 3 октября 1923 года было дано первое указание, что:
Среди мер, которые вам представлены, будут предназначены для организации великих государственных департаментов, распределение их функций таким образом, рассчитанным для повышения эффективности администрирования, и регулярной конституции министерств, обвиняемых в администрации различных департаментов правительства. [ 2 ]
Законопроект министров и секретарей 1923 года был представлен Уильямом Т. Косгрейвом , президентом Исполнительного совета, 16 ноября 1923 года. [ 3 ] Правительственные структуры, которые должны были быть постоянной особенностью независимого правительства ирландцев, были упорядочены и определены. Позиции, которые существовали при администрации Дублинского замка, как и г-н Генерал и генерал-адвоката почтмейстера, были объединены в новые государственные департаменты, как и Министерство труда, которое было частью министерства Даила. Некоторые должности, которые были созданы министерством Даила, получили новые имена, такие как министр внутренних дел, которые стали министром юстиции . Законопроект был принят в качестве Закона министров и секретарей 1924 года и был начат 2 июня 1924 года. [ 4 ]
Государственные департаменты
[ редактировать ]Закон 1924 года создал следующие правительственные департаменты :
- Примечания
- ^ Министр был известен как министр внутренних дел в министерстве Даила и в период с 1922 по 1924 год.
- ^ Этот новый департамент заменил Департамент сельского хозяйства и технического рисунка , который существовал при лорде лейтенанта, первоначально под руководством сэра Гораса Планкетта в начале века.
- ^ Министр труда в министерстве Даила был назначен этим департаментом.
- ^ Этот департамент и министр взяли на себя роль генерального почтмейстера Соединенного Королевства в юрисдикции ирландского свободного государства. Управление генерального почтмейстера Ирландии было отменено в 1831 году.
Десять из одиннадцати департаментов, созданных в 1924 году, продолжают существовать, в большинстве случаев изменения в титуле и функциях департамента. Раздел 6 Закона о министрах и секретарях (поправка) 1939 года разрешает правительству изменять звание любого государственного департамента или министра и передавать филиалы между департаментами. [ 7 ]
Департаменты созданы после 1924 года
[ редактировать ]Следующие отделы были созданы при более позднем внесении поправок в законодательство:
Государственные министры
[ редактировать ]Раздел 7 Закона 1924 года позволил Исполнительному совету назначить до семи членов Оиречты в качестве парламентских секретарей исполнительного совета или исполнительных министров. [ 22 ]
Министры и секретари (поправка) (№ 2) Закон 1977 года отменил должность парламентского секретаря. [ 23 ] Вместо этого он позволил правительству назначить до десяти членов Oireachtas (Dáil или Seanad ) на должность государственного министра ( Irish : Aire Stáit ), министерской должности не кабинета, прикрепленного к одному или нескольким Государственные департаменты. [ 24 ] Эти изменения вступили в силу 1 января 1978 года. [ 25 ] В июне 2020 года Пиппа Хакетт стал первым сенатором, назначенным государственным министром. [ 26 ] В отличие от министров правительства, которые назначаются президентом по совету Taoiseach с предварительным одобрением Dáil, министры государственных министров назначаются кабинетом по назначению Taoiseach.
Государственные министры продолжаются на должности после роспуска Dáil до тех пор, пока не назначен преемник. Если даосис уходит в отставку с должности, также считается, что государственный министр подал в отставку. Государственный министр перестает занимать должность, если они будут назначены в качестве государственного министра. [ 27 ] Государственный министр может уйти в отставку с письма, адресованного даосиаче. [ 28 ]
Полномочия и обязанности государственного министра могут быть делегированы государственному министру по государственному инструменту . [ 29 ] Если правительственный министр уходит в отставку, эти полномочия должны снова делегироваться по назначению нового правительственного министра. [ 30 ]
В 1980 году число разрешенных министров государства было увеличено с 10 до 15; В 1995 году он был поднят до 17; и в 2007 году он был поднят до 20. [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]
Другие положения действий
[ редактировать ]Раздел 3 (2) Закона 1924 года (впоследствии отменен и заменен в аналогичных терминах с. 4 Закона министров и секретарей (поправка) 1946 года) позволил назначить два или более государственных департаментов одному и тому же члену правительства. [ 34 ] [ 35 ] В настоящее время Саймон Ковени является министром иностранных дел и министром обороны , Имон Райан является министром по окружающей среде, климату и коммуникациям и министром транспорта , а Хизер Хамфрис является министром социальной защиты и министром по развитию сельских районов и сообщества . [ 36 ]
Раздел 6 Закона 1924 года создал должность генерального прокурора ирландского свободного государства . Этот пост должен был вступить во владение: «Бизнес, полномочия, власти, обязанности и функции, ранее возлагаемые или осуществляли генеральный прокурор в Ирландии , генеральным солиситором в Ирландии , генеральным прокурором Южной Ирландии, генерал-адвоката, генерал-адвоката Для Южной Ирландии, советник по закону лорда -лейтенанта Ирландии и любые или все из них соответственно… ». [ 37 ]
Закон 1924 года также создал официальную печать для исполнительного совета и создал Совет по защите, чтобы помочь и консультировать министра обороны. Он предусматривал существование министерской зарплаты для членов Исполнительного совета и парламентских секретарей, и что все исполнительные распоряжения должны были быть опубликованы в ирландской государственной газете, которая будет известна как Iris oifigiúil .
Закон 1939 года позволил члену правительства стать министром без портфеля , не был назначен государственным департаменту, а ему давали конкретный стиль или титул. [ 38 ] Это имело место для Фрэнка Айкена , который был министром по координации оборонительных мер с 1939 по 1945 год. Это также относится к членам правительства, которые призваны возглавить государственный департамент, который создается в соответствии с поправкой к Министры и секретари действуют.
Закон 1939 года также позволил Taoiseach выполнить перестановку шкафа . [ 39 ]
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Для коллективного названия и строительства, см. «Министры и секретари, а также Закон о министерстве, парламентском, судебном и судебном процессе (поправка) 2020 года» . Ирландская статутная книга . Генеральный прокурор Ирландии. 2 августа 2020 года . Получено 26 августа 2020 года .
- ^ Генерал-губернатор Тим Хили, выступающий с престола на открытии Oireachtas 3 октября 1924 года.
- ^ «Дебаты Дейл Эйреанн - пятница, 16 ноября 1923 года: законопроект министров и секретарей, 1923. - второй этап» . Дома Оиречтас . Получено 26 августа 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей 1924 года (начало) Орден 1924 года» . Ирландская статутная книга . 30 мая 1924 года . Получено 26 августа 2019 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1983 года: Раздел 3, передача функций министра по должностям и телеграфам и отмены должности» . Ирландская статутная книга . 27 декабря 1983 года . Получено 22 июня 2020 года .
- ^ Jump up to: а беременный в «Закон о почтовых и телекоммуникационных услугах 1983 года (пост) (День передачи) Заказ 1983 года» . Ирландская статутная книга . 21 декабря 1983 года . Получено 28 августа 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1939 года: Раздел 6, Дайверы власти правительства в отношении государственных департаментов» . Ирландская статутная книга . 21 декабря 1939 года . Получено 16 ноября 2019 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1939 года, раздел 12: начало» . Ирландская статутная книга . 21 декабря 1939 года . Получено 13 сентября 2019 года .
- ^ «Закон министр по поставкам (передача функций) 1945 года (назначенный день) приказ 1945 года» . Ирландская статутная книга . 20 июля 1945 года . Получено 13 сентября 2019 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1946 года (раздел 2) (начало) Приказ 1947 года» . Ирландская статутная книга . 21 января 1947 года . Получено 13 сентября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1946 г. (раздел 3) (начало) Приказ 1947 года» . Ирландская статутная книга . 21 января 1947 года . Получено 20 сентября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1956 года (назначенный день) приказ 1956 года» . Ирландская статутная книга . 28 июня 1956 года . Получено 27 сентября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1959 года (назначенный день) 1959» . Ирландская статутная книга . 27 июля 1959 года . Получено 28 августа 2019 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1983 года: раздел 5, передача функций министра по транспортировке и отмене должности» . Ирландская статутная книга . 27 декабря 1983 года . Получено 5 октября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретари (поправка) 1966 года (назначенный день) приказ 1966 года» . Ирландская статутная книга . 12 июля 1966 г. Получено 20 сентября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1973 года (назначенный день) приказ 1973 года» . Ирландская статутная книга . 30 октября 1973 года . Получено 28 августа 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1977 года (назначенный день) приказ 1977 года» . Ирландская статутная книга . 9 декабря 1977 года . Получено 27 сентября 2019 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1983 года: Раздел 1, Определения» . Ирландская статутная книга . 27 декабря 1983 года . Получено 28 августа 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 2011 года (назначенный день) приказ 2011 года» . Ирландская статутная книга . 5 июля 2011 года . Получено 5 октября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 2017 года» . Ирландская статутная книга . 19 июля 2017 года . Получено 13 сентября 2019 года .
- ^ «Министры и секретари, а также Закон о министерстве, парламентском, судебном и судебном процессе (поправка) 2020 года» . Ирландская статутная книга . 2 августа 2020 года . Получено 21 августа 2020 года .
- ^ «Закон министров и секретарей 1924 года, раздел 7: полномочия Исполнительному совету назначить парламентских секретарей» . Ирландская статутная книга . 21 апреля 1924 года . Получено 20 апреля 2020 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) (№ 2) Закон 1977 года, раздел 6: Отмена» . Ирландская статутная книга . 6 декабря 1977 года . Получено 20 апреля 2020 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) (№ 2) Закон 1977 года, раздел 1: Назначение государственных министров» . Ирландская статутная книга . 6 декабря 1977 года . Получено 20 апреля 2020 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) (№ 2) Закон 1977 года (начало) Орден 1977 года» . Ирландская статутная книга . 13 декабря 1977 года . Получено 20 апреля 2020 года .
- ^ "Пиппа Хакетт" . База данных участников Oireachtas . Получено 12 ноября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправки) 1980 года, раздел 3: Государственный министр, чтобы прекратить занимать должность по назначению члена правительства» . Ирландская статутная книга . 18 марта 1980 года . Получено 28 апреля 2020 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1980 года, раздел 4: отставка государственного министра» . Ирландская статутная книга . 18 марта 1980 года . Получено 28 апреля 2020 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) (№ 2) Закон 1977 года, сестра, сделанная в соответствии с Законом» . Ирландская статутная книга . Получено 20 апреля 2020 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) (№ 2) Закон 1977 года, раздел 2: делегирование полномочий и обязанностей министров правительства министрам государства» . Ирландская статутная книга . 6 декабря 1977 года . Получено 20 апреля 2020 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1980 года, раздел 2: может быть назначено не более 15 государственных министров» . Ирландская статутная книга . 18 марта 1980 года . Получено 28 апреля 2020 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1995 года, раздел 1: Поправка к разделу 1 министров и секретарей (поправка) (№ 2) Закон 1977 года» . Ирландская статутная книга . 27 января 1995 . Получено 28 апреля 2020 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 2007 года, раздел 1: Увеличение количества министров штата, назначенных правительством» . Ирландская статутная книга . 7 июля 2007 г. Получено 28 апреля 2020 года .
- ^ «Закон министров и секретарей 1924 года: Раздел 3, распределение государственных департаментов среди министров» . Ирландская статутная книга . 21 апреля 1924 года . Получено 16 ноября 2019 года .
- ^ «Закон министров и секретарей (поправка) 1946 года: Раздел 4, назначение государственных департаментов членам правительства и прекращение таких заданий» . Ирландская статутная книга . 24 декабря 1946 года . Получено 16 ноября 2019 года .
- ^ «Список министров и государственных министров» , Правительство Ирландии , извлечено 5 октября 2020 года.
- ^ «Закон министров и секретарей 1924 года: Раздел 6, Генеральный прокурор» . Ирландская статутная книга . 21 апреля 1924 года . Получено 16 ноября 2019 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1939 года: Раздел 4, министр без портфеля» . Ирландская статутная книга . 21 декабря 1939 года . Получено 16 ноября 2019 года .
- ^ «Министры и секретари (поправка) Закон 1939 года: Раздел 5, передача департаментов в министры и из них» . Ирландская статутная книга . 21 декабря 1939 года . Получено 16 ноября 2019 года .
