Правительство Лумумбы
![]() | Эта статья может оказаться слишком длинной для удобного чтения и навигации . Когда этот тег был добавлен, его читаемый размер составлял 18 000 слов. ( сентябрь 2018 г. ) |
Правительство Лумумбы Правительство Лумумбы | |
---|---|
![]() Первое правительство Республики Конго ( ныне Демократическая Республика Конго ) | |
![]() Премьер-министр Патрис Лумумба (слева в центре, в галстуке-бабочке) со своим правительством возле Дворца Нации после его вступления в должность | |
Дата формирования | 24 июня 1960 г. |
Дата расторжения | 10 сентября 1960 г. [ а ] |
Люди и организации | |
Глава государства | Джозеф Каса-Вубу [ б ] |
Глава правительства | Патрис Лумумба |
Заместитель главы правительства | Энтони Гизенга |
Количество министров | 23 |
Статус в законодательном органе | MNC-L Коалиция под руководством |
Лидеры оппозиции | Жан Лав Джозеф Илео Альберт Калонджи |
История | |
Выборы | Всеобщие выборы в Бельгийском Конго 1960 г. |
Законодательный срок | 1-й конголезский парламент |
Бюджет | 51,5 миллиона фунтов стерлингов (июль – декабрь 1960 г.) |
Предшественник | никто |
Преемник | 1-е правительство Илео [ с ] |
Правительство Лумумбы ( французский : Gouvernement Lumumba ), также известное как Министерство Лумумбы или Кабинет Лумумбы , было первой группой министров, государственных министров и государственных секретарей, которые управляли Демократической Республикой Конго (тогда Республикой Конго ). под руководством премьер-министра Патриса Лумумбы с 24 июня по 12 сентября 1960 года. Правительство унаследовало множество проблем со времен Бельгийского Конго , жестко управляемой колонии, которая на протяжении большей части своего существования имела мало политических свобод. Его члены принадлежали к разным социальным классам и разным племенам и придерживались разных политических убеждений. Слабое и разделенное, в его правлении преобладали массовый мятеж в армии и два отделения. Исход тысяч бельгийских функционеров, контролировавших большую часть бюрократии, привел администрацию в замешательство. Организация Объединенных Наций создала крупные многонациональные миротворческие силы , чтобы помочь правительству восстановить закон и порядок. У западных стран сложилось впечатление, что Лумумба был коммунистом, а США, Бельгия и Франция работали над подрывом и расколом его правительства. К концу июля внутренняя оппозиция правительству укрепилась, и Лумумба все больше полагался лишь на нескольких советников и редко консультировался с Советом министров в полном составе; несколько членов правительства начали действовать без его указания. Он прибегал ко все более авторитарным мерам, чтобы сохранить контроль над страной.
5 сентября президент Джозеф Каса-Вубу уволил Лумумбу и шесть других членов правительства. Приказ об увольнении был подписан двумя министрами, которые не одобряли действия Лумумбы. Лумумба отказался покинуть свой пост и оспаривал у своего преемника контроль над администрацией. Парламент подтвердил свое доверие правительству Лумумбы, что привело к конституционному тупику. 14 сентября полковник Жозеф-Дезире Мобуту совершил переворот , который окончательно отстранил Лумумбу от власти и установил его собственный режим. Позже Лумумба был убит, и конституционный кризис, вызванный его смещением, оставался неразрешенным до 1961 года.
Фон
[ редактировать ]Бельгийское правление Конго
[ редактировать ]
было Свободное государство Конго основано в 1885 году как частное владение Леопольда II . короля Бельгии [ 2 ] Однако на рубеже веков насилие чиновников Свободного государства против коренных конголезцев оказало сильное дипломатическое давление на Бельгию, чтобы она взяла на себя официальный контроль над страной, что она и сделала в 1908 году, создав Бельгийское Конго . [ 3 ] Колония была разделена на шесть провинций: Леопольдвиль, Экваториальная , Восточная , Киву , Касаи и Катанга . [ 4 ] Город Леопольдвиль был назначен столицей в 1923 году. [ 5 ]
Бельгийское правление в Конго основывалось на «колониальной троице» ( trinité Coloniale ) интересов государства , миссионеров и частных компаний . Привилегии бельгийских коммерческих интересов означали, что капитал иногда перетекал обратно в Конго и что отдельные регионы становились специализированными . [ 6 ] Страна была разделена на иерархически организованные административные подразделения и управлялась единообразно. [ 7 ] Еще в 1920-е годы в Конго существовал один из самых плотных колониальных режимов в Африке. Администрация активно вмешивалась в жизнь конголезцев; Бельгийские функционеры внимательно следили за сельскохозяйственным производством и обеспечивали его соблюдение, оказывали медицинские услуги многим жителям и часто выезжали даже в самые сельские территории, чтобы наблюдать за своими подданными. [ 8 ] Также существовала высокая степень расовой сегрегации между коренным и белым населением, последняя из которых значительно возросла после окончания Второй мировой войны из-за иммиграции из Европы. [ 7 ]
Рост политической активности в Конго
[ редактировать ]На последних этапах Второй мировой войны в Конго возник новый социальный слой, известный как « эволюэ- с». Составляя в колонии африканский средний класс, они занимали квалифицированные должности (например, клерки и медсестры), которые стали доступны в результате экономического бума. [ 9 ] Большинство évolué стремились использовать свой уникальный статус, чтобы получить особые привилегии в Конго. [ 10 ] Поскольку возможности восходящей мобильности через колониальную структуру были ограничены, класс «эволюции» институционально проявил себя в социальных клубах. [ 11 ] Дополнительные группы, такие как профсоюзы, ассоциации выпускников и этнические синдикаты, предоставили другим конголезцам средства организации. [ 12 ] Среди наиболее важных из них был Альянс баконго (АБАКО), представляющий народ Конго Нижнего Конго. [ 13 ]
В 1954 году АБАКО перешла к Джозефу Каса-Вубу , и под его руководством она становилась все более враждебной по отношению к колониальной власти и добивалась автономии регионов Конго в Нижнем Конго. [ 14 ] В 1956 году группа конголезских интеллектуалов опубликовала манифест, призывавший к переходу к независимости в течение 30 лет. АБАКО быстро ответила требованием «немедленной независимости». [ 15 ] Бельгийское правительство не было готово предоставить Конго независимость, и даже когда оно начало осознавать необходимость плана деколонизации в 1957 году, предполагалось, что такой процесс будет жестко контролироваться Бельгией. [ 16 ] В декабре того же года колониальная администрация провела реформы, разрешившие муниципальные выборы и создание политических партий. [ 17 ] Национализм усилился в 1958 году, когда все больше évolués начали взаимодействовать с другими людьми за пределами своего региона и начали обсуждать будущие структуры постколониального конголезского государства. [ 18 ] Тем не менее, большая часть политической мобилизации происходила в рамках племенных и региональных разногласий. [ 19 ] В Катанге различные племенные группы объединились, чтобы сформировать Конфедерацию ассоциаций племен Катанги (КОНАКАТ) под руководством Годфруа Мунонго и Моиса Чомбе . Враждебно настроенный по отношению к иммигрантам, он выступал за автономию провинций и тесные связи с Бельгией. Большая часть его поддержки исходила от отдельных вождей, бизнесменов и европейских поселенцев южной Катанги. [ 20 ] Против этого выступила Джейсона Сендве (BALUBAKAT). Генеральная ассоциация балуба Катанги [ 21 ]

В октябре 1958 года группа «эволюционного Леопольдвиля» , в которую входили Патрис Лумумба , Сирил Адула и Жозеф Илео, основала Конголезское национальное движение (MNC). Разнообразная по составу, партия стремилась мирным путем добиться независимости Конго, способствовать политическому образованию населения и искоренить регионализм. [ 22 ] MNC набрала большую часть своих членов из жителей восточного города Стэнливиль и из населения провинции Касаи , усилиями которой руководил из Мулубы бизнесмен Альберт Калонджи . [ 23 ] Бельгийские официальные лица оценили его умеренную и антисепаратистскую позицию и разрешили Лумумбе присутствовать на Всеафриканской конференции народов в Аккре , Гана, в декабре 1958 года. Лумумба был глубоко впечатлен панафриканистскими идеалами президента Ганы Кваме Нкрумы и вернулся в Бельгию. Конго с более радикальной партийной программой, [ 24 ] требуя «подлинной» независимости страны. [ 19 ] Опасаясь, что их затмевают Лумумба и ТНК, Каса-Вубу и руководство АБАКО объявили, что 4 января 1959 года проведут митинг в столице. [ 19 ] Муниципальные власти фактически запретили проведение мероприятия. Сторонники АБАКО были в ярости и в назначенное время митинга начали трехдневные жестокие и разрушительные беспорядки . [ 25 ] Force Publique (колониальная армия) подавила восстание со значительной жестокостью. [ 26 ] 13 января король Бельгии Бодуэн заявил, что в будущем Конго будет предоставлена независимость. [ 26 ]
Тем временем среди руководства ТНК возникло недовольство, которого беспокоило доминирование Лумумбы в политике партии. Отношения между Лумумбой и Калонджи также обострились, поскольку первый был недоволен тем, как второй превращал ветвь Касаи в группу исключительно Люба и настраивал против себя другие племена. Кульминацией этого стал раскол партии на MNC-Лумумба/MNC-L под руководством Лумумбы и MNC-Калонджи/MNC-K под руководством Калонджи и Илео. Последний начал выступать за федерализм. Адула вообще покинула организацию. [ 23 ] В одиночку возглавив свою фракцию и столкнувшись с конкуренцией со стороны АБАКО, Лумумба становился все более резким в своих требованиях независимости. Он был арестован после беспорядков в Стэнливиле; тем не менее, его влияние и влияние MNC-L продолжали быстро расти. Партия выступала за сильное унитарное государство, национализм и прекращение правления Бельгии и начала формировать альянсы с региональными группами, такими как базирующийся в Киву Центр перегруппировки Африки (CEREA). [ 27 ] Хотя бельгийцы поддерживали унитарную систему, а не федеральные модели, предложенные АБАКО и КОНАКАТ, их и более умеренных конголезцев нервировали все более экстремистские взгляды Лумумбы. При скрытой поддержке колониальной администрации умеренные сформировали Национальную партию прогресса (ПНП) под руководством Поля Боли и Альберта Дельво . Он выступал за централизацию, уважение к традиционным элементам и тесные связи с Бельгией. [ 28 ] На юге провинции Леопольдвиль была основана социалистически-федералистская партия «Африканская партия солидарности» (PSA) под Антуана Гизенги . руководством [ 29 ]
Конференция «Белго-Конголезский круглый стол»
[ редактировать ]После беспорядков 4 января 1959 года бельгийские лидеры все больше опасались жестокого политического конфликта, возникающего в Конго. Ситуация с безопасностью в стране в течение года ухудшилась, особенно в Нижнем Конго и Касаи. Опасаясь перерастания беспорядков в колониальную войну и столкнувшись с сильным давлением в пользу реформ, в конце 1959 года бельгийское правительство объявило, что проведет в 1960 году в Брюсселе конференцию за круглым столом с конголезским руководством для обсуждения политического будущего страны. [ 30 ]

Конференция за круглым столом официально открылась 20 января. В первой речи премьер-министр Бельгии заверил, что Конго будет предоставлена независимость, но не уточнил дату. [ 31 ] Каса-Вубу потребовал немедленного формирования конголезского правительства, но его просьба была отклонена. [ 32 ] Разногласия между ним и бельгийцами по поводу компетенции конференции привели к тому, что Каса-Вубу отказался от участия в переговорах. Его бескомпромиссный стиль стал причиной раскола с вице-президентом АБАКО Даниэлем Канза . Тем временем Лумумба был освобожден из тюрьмы и прилетел в Брюссель для участия в конференции. [ 33 ] 27 января он впервые появился на свет и выразил поддержку независимости. После некоторого обсуждения конголезцы согласились с датой предоставления суверенитета 30 июня 1960 года. [ 34 ] Вопросы о том, сохранит ли Бельгия какие-либо обязанности после обретения независимости в течение переходного периода, были решены комитетом, который рекомендовал передать все полномочия конголезскому государству, а любая техническая помощь должна быть согласована посредством договора. [ 35 ] Решения делегатов были ратифицированы серией резолюций 19 февраля, и на следующий день конференция закрылась. [ 36 ]
Одна из резолюций призывала к проведению еще одной конференции для переговоров по экономическому переходу Конго. Конференция открылась 20 апреля. Большинство конголезских участников предыдущего круглого стола были заняты внутриполитическими вопросами и не присутствовали. [ 37 ] Конференция распалась, и конголезцы не дали серьезных гарантий, хотя они получили для конголезского государства большое количество акций Union Miniere du Haut Katanga (UMHK), высокодоходной горнодобывающей компании. [ 38 ]
Фундаментальный закон
[ редактировать ]На конференции «круглого стола» было решено, что резолюции, принятые участниками, послужат основой для Loi Fondamentale (Основного закона), временного проекта конституции, оставленного для Конго до тех пор, пока конголезский парламент не обнародует постоянный. [ 39 ] Разделение исполнительной власти между предположительно символическим главой государства и главой правительства было наиболее заметной и потенциально вредной особенностью, заимствованной из конституции Бельгии. Как и в парламентской системе , такая власть должна была осуществляться премьер-министром и кабинетом министров, ответственным перед парламентом. Если кабинет потеряет доверие парламента, будет принято вотум недоверия (либо простым большинством в обеих палатах, либо большинством в две трети в одной палате), и он будет отклонен. Для сравнения, глава государства (президент) был безответственным и имел право только ратифицировать договоры, обнародовать законы и назначать высокопоставленных чиновников (включая премьер-министра и кабинет министров). В Бельгии парламентская традиция сделала эти обязанности несущественными перед лицом влияния премьер-министра. [ д ] В Конго такая конвенция не была создана. [ 41 ] Loi Fondamentale определял правительство как исключительно «премьер-министра и министров»; Канцелярия президента рассматривалась как отдельный институт. [ 1 ]
Парламент должен был состоять из нижней палаты ( Палаты депутатов ) и верхней палаты ( Сената) . [ 41 ] Сенаторам и депутатам, занявшим министерский пост в центральном правительстве, было разрешено сохранить свои места в парламенте. [ 42 ] Уполномоченный штата будет назначаться главой государства с согласия Сената и представлять центральное правительство в каждой провинции. Их основными обязанностями было «управление государственными службами» и «обеспечение координации провинциальных и центральных учреждений». [ 43 ]
Конституция разграничивала полномочия центрального правительства и правительств провинций. [ 43 ] Среди обязанностей и ответственности центрального правительства были иностранные дела, национальная оборона, внутренняя безопасность, таможня и валюта, связь, крупные общественные работы, высшее образование, национальная судебная система и экономическое планирование. В тех областях, где провинциальные и центральные правительства занимали противоречивые позиции, позиция центрального правительства имела приоритет. Разделение власти, компромисс между политиками-федералистами и политиками-унитаристами, было названо бельгийскими юристами «квазифедерализмом». [ 44 ] Loi Fondamentale был сложным и громоздким документом для политически неопытных конголезцев. [ 43 ]
Генеральный исполнительный колледж
[ редактировать ]Одна из резолюций, принятых на Политическом круглом столе, призывала к созданию Collège Executive Général (Генеральный исполнительный колледж), органа, состоящего из шести конголезцев - по одному от каждой провинции, - предназначенного для разделения власти с генерал-губернатором до обретения независимости. [ 45 ] Это были следующие лица: Реми Мвамба от Катанги, Жозеф Каса-Вубу от Леопольдвиля, Патрис Лумумба от Ориентала, Поль Болья от Экватора, Пьер Ньянгуил от Касаи и Анисет Кашамура от Киву. [ 46 ] Члены коллегии не несли прямой ответственности за какие-либо факультеты. [ 47 ]
Всеобщие выборы 1960 г.
[ редактировать ]
Несмотря на то, что дата независимости была установлена на конференции «Круглого стола», на всей территории Конго все еще существовала значительная неопределенность относительно того, какая фракция станет доминировать в политике в новом правительстве. Это вызвало глубокую тревогу у большей части избирателей. [ 39 ] Официальная избирательная кампания началась 11 мая и была омрачена неразберихой и насилием. [ 48 ] За заметными исключениями КОНАКАТ, ПНП и Партии национального единства (ПУНА), риторика большинства партий носила антиколониальный характер. [ 49 ] Частые нападки кандидатов на колониальную администрацию привели к замешательству среди сегментов электората, у которых сложилось впечатление, что все формы правления, за исключением служб социального обеспечения, должны быть ликвидированы после обретения независимости. [ 50 ] MNC-L и PNP были единственными партиями, которые начали значительные национальные кампании. [ 51 ]
Результаты выборов
[ редактировать ]Палата депутатов
[ редактировать ]Результаты Палаты депутатов были следующими: [ 52 ]
Вечеринка | Сиденья |
---|---|
Конголезское национальное движение-Лумумба | 41 |
Партия африканской солидарности | 13 |
Африканский перегруппировочный центр | 10 |
Катангский картель | 7 |
Баконго Альянс | 12 |
Партия национального единства | 7 |
Монгольский союз | 1 |
Конголезское национальное движение-Калонджи | 8 |
Национальная партия прогресса | 15 |
Конфедерация племенных объединений Катанги | 8 |
Другой | 15 |
Общий | 137 |
Сенат
[ редактировать ]Результаты для Сената были следующими: [ 52 ]
Вечеринка | Сиденья |
---|---|
Конголезское национальное движение-Лумумба | 19 |
Партия африканской солидарности | 4 |
Африканский перегруппировочный центр | 6 |
Катангский картель | 3 |
Баконго Альянс | 4 |
Партия национального единства | 7 |
Монгольский союз | 4 |
Конголезское национальное движение-Калонджи | 3 |
Национальная партия прогресса | 3 |
Конфедерация племенных объединений Катанги | 6 |
Другой | 27 |
Общий | 84 |
Реакции
[ редактировать ]После объявления результатов Лумумба заявил: «Я готов сотрудничать с нашими противниками создания национального союзного правительства». [ 53 ] Бельгия была удивлена успехом MNC-L на выборах. Бельгийцы, ожидавшие создания правительства под руководством ПНП, были ошеломлены перспективой того, что Лумумба возглавит независимое Конго. [ 54 ] Однако многие члены различных иностранных миссий в Конго считали, что он был единственным человеком, способным принести порядок и стабильность в страну. [ 55 ] Лулуабург , столица провинции Касаи, был назначен временной резиденцией парламента – и, возможно, нового правительства – но этническое насилие между балуба и лулуа в Касаи вынудило власти остаться в Леопольдвиле. [ 56 ]
Формирование
[ редактировать ]Назначение форматировщика
[ редактировать ]Статьи 47 и 48 Loi Fondamentale диктовали, как должно было быть сформировано первое конголезское правительство. В соответствии с ними, король Бельгии проконсультируется с основными политическими силами, возникшими после выборов, и назначит форматора (бывшего), который затем создаст правительство, «которое может получить доверие [парламента]». По совету форматора король назначал премьер-министра и предполагаемых министров. В течение трех дней с момента выдвижения правительство должно будет получить вотум доверия от обеих палат парламента (в этом случае потребуется 69 голосов Палаты и 43 голоса Сената). Бельгийцы надеялись, что появится умеренный альянс, который сможет противостоять MNC-L, и им не придется отдавать Лумумбе пост премьер-министра. [ 57 ] Коалиция против MNC-L действительно сформировалась; в основном он состоял из PNP, PUNA и MNC-K, возглавляемых Жаном Боликанго (из PUNA), Калонджи и Илео (оба из MNC-K). Каса-Вубу присоединился к оппозиции, но отказался стать ее лидером. Лояльность других партий была неуверенной, а вся ситуация осложнялась разногласиями внутри самих партий. Тем временем Лумумба, помня о своем множественности в Палате и занятый попытками подтвердить поддержку других партий, потребовал, чтобы его сделали форматёром . [ 58 ]
Переговоры о составе первого правительства начались 31 мая. [ 59 ] хотя форматировщик еще не был выбран. [ 58 ] Бельгия взяла на себя обязательство добиться независимости 30 июня и рисковала поставить себя в неловкое положение в международном сообществе, если она продолжит действовать без собственного правительства в Конго. [ 60 ] Вальтеру Гансхофу ван дер Меершу было предъявлено обвинение в консультировании Бодуэна по выбору форматировщика . [ 57 ] 12 июня он назначил Лумумбу информатором (информатором), которому было поручено расследовать возможность формирования правительства национального единства , в которое войдут политики с широким спектром взглядов, с крайним сроком 16 июня. [ 61 ] В тот же день, когда было назначено Лумумбу, было объявлено о создании парламентской оппозиционной коалиции - Картеля национального союза. [ 62 ] Хотя Каса-Вубу разделял их убеждения, он оставался от них на расстоянии. У MNC-L также были проблемы с обеспечением лояльности PSA, CEREA и BALUBAKAT. [ 63 ] Члены картеля отказались сотрудничать с Лумумбой. 16 июня Лумумба сообщил о своих трудностях Гансхофу, который затем продлил срок и пообещал выступить посредником между лидером ТНК и оппозицией. [ 64 ] Однако, как только он вступил в контакт с руководством картеля, он был впечатлен их упрямством и уверениями в решительной политике против Лумумбы. Он также столкнулся с растущим давлением со стороны бельгийских и умеренных конголезских советников с требованием прекратить назначение Лумумбы. [ 65 ]
На следующий день Гансхоф заявил, что Лумумба не выполнил свою роль, и прекратил свою миссию. [ 63 ] Следуя совету Гансхофа, Бодуэн назвал Kasa-Vubu formateur . [ 60 ] [ и ] Лумумба в ответ пригрозил сформировать собственное правительство и представить его парламенту без официального одобрения. [ 63 ] Впоследствии он объявил о создании «народного» правительства при поддержке Пьера Мюле из PSA. Между тем Каса-Вубу, как и Лумумба, был совершенно не в состоянии общаться со своими политическими оппонентами. [ 66 ] Решение назначить его форматёром сплотило на стороне Лумумбы PSA, CEREA и BALUBAKAT, что сделало маловероятным, что он сможет сформировать правительство, которое выдержит вотум доверия. Это было подтверждено, когда Палата собралась 21 июня для выбора своих должностных лиц; Джозеф Касонго из MNC-L был избран президентом с 74 голосами (большинство), в то время как два вице-президента были обеспечены кандидатами от PSA и CEREA, оба из которых пользовались поддержкой Лумумбы. [ 63 ] Поскольку время до обретения независимости истекало, Бодуэн воспользовался новым советом Гансхофа и сделал Лумумбу форматёром . [ 60 ] На следующий день Сенат собрался для избрания своих должностных лиц. Хотя Илео стал президентом, два вице-президента достались BALUBAKAT и MNC-L. [ 67 ]
Выбор членов
[ редактировать ]
Как только стало очевидно, что блок Лумумбы контролирует парламент, несколько членов оппозиции захотели вести переговоры о создании коалиционного правительства, чтобы они могли разделить власть. Среди них были Боликанго, Дельво и Боля. [ 68 ] Их стремление к компромиссу подорвало силу альянса против ТНК-Л. [ 69 ] К 22 июня (незадолго до голосования по составу сената) правительство Лумумбы, возглавляемое им самим на посту премьер-министра, включало членов MNC-L, PSA, CEREA, BALUBAKAT и Федерации ассоциаций курортов Касаи. в Катанге (ФЕДЕКА, партия в картеле с БАЛУБАКАТ). Однако переговоры между Лумумбой и Боликанго, Дельво и Каса-Вубу продолжались. Сообщается, что Лумумба предложил АБАКО посты министров иностранных дел и среднего класса, но Каса-Вубу вместо этого потребовал министерство финансов, государственного министра, государственного секретаря внутренних дел, а также письменное обещание поддержки со стороны MNC-L и своих союзников в борьбе за его кандидатуру в президенты. [ 70 ] Лумумба взвешивал варианты на пост министра иностранных дел между Томасом Канзой (сыном Дэниела Канзы), Андре Манди и Джастином Бомбоко . Он не доверял Бомбоко, которого поддерживали бельгийцы и с которым у него были политические разногласия. Канза, который был хорошо знаком с Бомбоко, предложил сделать его самого делегатом в Организации Объединенных Наций (ООН) со статусом министра, чтобы он мог действовать автономно, в то время как Бомбоко должен был возложить на себя ответственность за иностранные дела, поскольку он был избранным депутатом и имела большую политическую поддержку. Лумумба в конце концов согласился на это предложение, а Манди был назначен государственным секретарем иностранных дел. [ 71 ]
К утру 23 июня правительство было, по словам Лумумбы, «практически сформировано». В полдень он сделал встречное предложение Каса-Вубу, который вместо этого ответил письмом с требованием создания седьмой провинции Баконго. Лумумба отказался подчиниться и вместо этого пообещал поддержать Боликанго в его кандидатуре на пост президента. В 14:45 он представил прессе предлагаемое правительство. И АБАКО, и MNC-K отсутствовали в ее составе, а единственные члены PSA были из крыла партии Гизенги. Баконго Леопольдвиля были глубоко расстроены их исключением из кабинета Лумумбы. Впоследствии они потребовали смещения провинциального правительства, в котором доминировала СРП, и призвали начать всеобщую забастовку на следующее утро. В 16:00 Лумумба и Каса-Вубу возобновили переговоры. Каса-Вубу в конце концов согласился на более раннее предложение Лумумбы, хотя Лумумба сообщил ему, что не может дать ему гарантии поддержки в его кандидатуре на пост президента. [ 72 ]
В результате переговоров с Каса-Вубу в состав кабинета были внесены изменения, в которые вошел министр финансов АБАКО. В свою очередь, предложенный министр финансов взял на себя ответственность за экономическую координацию. Смещенный в результате изменений министр унаследовал Министерство земельных дел, которое было отделено от Министерства горнодобывающей промышленности. Член PUNA взял на себя управление Министерством социальных дел, которое было выделено из Министерства труда. АБАКО получила одного государственного министра и государственного секретаря. Министр внутренних дел был переведен в Секретариат финансов, а PUNA был поручен один государственный министр. [ 73 ] По словам Канзы, Жак Лумбала и Жозеф-Дезире Мобуту оказали большое влияние на окончательное решение правительства Лумумбы. [ 74 ] Бодуэн также официально назначил Лумумбу премьер-министром. [ 75 ]
Состав
[ редактировать ]Правительство состояло из следующих лиц: [ 76 ] [ 77 ] [ ж ]
Министры
[ редактировать ]- Премьер-министр и министр национальной обороны Патрис Лумумба (MNC-L)
- Заместитель премьер-министра Антуан Гизенга (PSA)
- Министр иностранных дел Джастин Бомбоко (UNIMO)
- Министр внешней торговли Марсель Бисукиро (CEREA)
- Министр-резидент в Бельгии Альберт Дельво (PNP-LUKA)
- Министр юстиции Мвамба Реми
- Министр-делегат при ООН Томас Канза
- Министр внутренних дел Кристоф Гбенье (MNC-L)
- Министр финансов Паскаль Нкайи (АБАКО)
- Министр экономической координации и планирования Алоис Кабанги (MNC-L)
- Министр общественных работ Альфонс Илунга (UNC)
- Министр сельского хозяйства Джозеф Лутула (MNC-L)
- Министр связи Альфонс Сонголо (MNC-L)
- Министр экономики Джозеф Яв (КОНАКАТ)
- Министр труда Масена Джозеф
- Министр здравоохранения Грегуар Каманга (COAKA)
- Министр горнодобывающей промышленности и энергетики Эдмонд Рудахинда (РЕКО)
- Министр социальных дел Антуан Нгвенза (ПУНА)
- Министр информации и культуры Анисет Кашамура (CEREA)
- Министр молодежи и спорта Морис Мполо (MNC-L)
- Министр средних классов Джозеф Мбуйи (MNC-L)
- Министр национального образования и изящных искусств Пьер Мюле (PSA)
- Министр земельных дел Александр Махамба (MNC-L)
Государственные министры [ г ]
[ редактировать ]- Жорж Гренфелл (MNC-L)
- Чарльз Кисолокеле (БРАТЬЯ)
- Пол Боля (ПНП/УНИМО)
- Андре Нгенге (ПУНА)
Государственные секретари
[ редактировать ]- Государственный секретарь при президенте Жозеф-Дезире Мобуту (MNC-L) [ ч ]
- Государственный секретарь при президенте Жак Лумбала (ПНП)
- Государственный секретарь по внешней торговле Антуан Кивеа (MNC-L)
- Государственный секретарь по финансам Эндрю Чибангу
- Государственный секретарь юстиции Максимилиан Лионго
- Государственный секретарь иностранных дел Андре Манди
- Государственный секретарь внутренних дел Рафаэль Батшикама (АБАКО)
- Государственный секретарь обороны Альберт Ньембо (КОНАКАТ)
- Государственный секретарь по вопросам информации и культуры Антуан-Роже Боламба (MNC-L)
- Государственный секретарь по экономической координации и планированию Альфонс Нгувулу (ПП)
Анализы
[ редактировать ]Правительство Лумумбы, состоящее из 37 человек, было очень разнообразным: его члены принадлежали к разным классам, разным племенам и придерживались разных политических убеждений. [ 82 ] Хотя у многих была сомнительная лояльность к Лумумбе, большинство из них не противоречили ему открыто из политических соображений или страха перед репрессиями. [ 83 ] Он доминировал в Совете министров, и большинство министров уважали его способности. [ 84 ] Из членов министерского кабинета только Канза и Бомбоко имели университетское образование, а Яв заканчивал обучение в Брюсселе. [ 85 ] Девятнадцать министров работали клерками, двое фельдшерами, один учителем и еще один профессионально в частном секторе (Канза работал с Европейским экономическим сообществом ). [ 86 ] [ 87 ] Лумумба, Боля, Нкайи, Рудахиндва, Нгувулу, Манди и Лионго были членами профсоюза Association du Personnel Indigene de la Colonie (APIC). [ 88 ] [ 89 ] Четырнадцать министров открыто придерживались левых взглядов, в том числе Гизенга, Мулеле и Гбенье. [ 90 ] Гизенга, Мулеле, Кашамура и Бисукиро имели связи с иностранными левыми — в основном африканскими националистами — и придерживались более программного подхода к своей политике, вероятно, из-за недовольства фермеров в своих округах. [ 91 ] Яв, Бомбоко и Боламба были известными бельгийскими протеже, а Рудахиндва работал по указанию белых поселенцев Киву. Ньембо использовал свое положение министра обороны, чтобы шпионить за деятельностью министерства в пользу Чомбе. [ 92 ] который занял пост президента провинции Катанга. [ 93 ] Большинство членов правительства, за исключением Бомбоко, Канзы и Манди, ничего не знали о международных делах и холодной войны . динамике [ 94 ] Место Манди на посту государственного секретаря по иностранным делам позволяло ему следить за деятельностью Бомбоко по поручению Лумумбы. [ 95 ] Будучи министром молодежи и спорта, Мполо мог выступать в качестве главного пропагандиста правительства. [ 96 ] Чарльз Кисолокеле был выбран государственным министром АБАКО, потому что он был практикующим членом кимбангизма . Лумумба, вероятно, надеялся, что своим назначением он сможет завоевать лояльность остальных кимбагистских членов АБАКО, тем самым расколов партию. [ 92 ]
Члены MNC-L контролировали восемь министерств, в том числе четыре основных министерства: национальной обороны, внутренних дел, экономической координации и сельского хозяйства. [ 97 ] Чомбе возражал против того, что первые два находились в руках членов MNC-L, в то время как большинство членов PUNA и MNC-K были крайне недовольны тем, что их партийные лидеры не были включены в правительство. [ 98 ] Лумумбе не удалось предотвратить инакомыслие, отдав АБАКО и КОНАКАТ, партиям, контролирующим регионы с автономными тенденциями, более второстепенную роль в своем правительстве. [ 99 ] Европейские круги были недовольны тем, что портфель экономических вопросов, контролируемый членом КОНАКАТ, был подорван из-за того, что националисты контролировали Министерство и Секретариат экономической координации, и что вопросы добычи полезных ископаемых и земли были помещены в отдельные портфели. Чомбе заявил, что это сделало его согласие на поддержку правительства «недействительным». [ 100 ]
Инвеститура
[ редактировать ]
23 июня в 22:40 Палата депутатов собралась во Дворце Нации для голосования по правительству Лумумбы. [ 101 ] Лумумба обратился к депутатам, пообещав сохранять национальное единство, подчиняться воле народа и проводить нейтралистскую внешнюю политику. [ 85 ] Палата приступила к горячим дебатам. [ 101 ] Хотя в состав правительства входили представители партий, имевших 120 из 137 мест, достижение большинства было непростой задачей. Хотя несколько лидеров оппозиции участвовали в формирующих переговорах, с их партиями в целом консультации не проводились. Более того, некоторые люди были недовольны тем, что их не включили в правительство, и стремились лично помешать его введению в должность. [ 102 ] В последующих аргументах несколько депутатов выразили недовольство отсутствием представительства своих провинций и/или партий, а некоторые пригрозили отделением. Среди них был Калонджи, который заявил, что будет призывать жителей Касаи воздержаться от участия в центральном правительстве и сформировать собственное автономное государство. [ 103 ]
Когда наконец состоялось голосование, присутствовали только 80 из 137 членов Палаты. Из них 74 проголосовали за правительство, пять против и один воздержался. Почти все 57 пропусков были добровольными. Хотя правительство набрало столько же голосов, сколько и тогда, когда Касонго стал президентом Палаты, поддержка не была одинаковой; члены умеренного крыла PSA проголосовали против правительства, в то время как несколько членов PNP, PUNA и ABAKO, [ 104 ] и один депутат КОНАКАТ проголосовал за него. [ 105 ] В целом голосование стало разочарованием для коалиции MNC-L. [ 104 ] Заседание было закрыто в 02:05 24 июня. [ 106 ]
Сенат собрался в тот день для голосования по правительству. Произошла еще одна жаркая дискуссия, в которой Илео и Адула выразили резкое недовольство ее составом. [ 106 ] Члены КОНАКАТ воздержались от голосования. Когда споры завершились, правительство было принято решающим голосованием за одобрение: 60 проголосовали за, 12 против и восемь воздержались. Все диссидентские аргументы в пользу альтернативных кабинетов министров, особенно требование Калонджи о создании новой администрации, оказались бессильными, и правительство Лумумбы было официально привлечено к власти. [ 107 ] С созданием широкой коалиции парламентская оппозиция официально сократилась до ТНК-К и некоторых отдельных лиц. [ 108 ] Советский Союз был доволен составом правительства и сделал несколько предложений Лумумбе, чтобы попытаться заручиться его благосклонностью, в то время как официальные лица Соединенных Штатов не знали, как на это реагировать. [ 109 ]
Срок владения
[ редактировать ]Выборы главы государства
[ редактировать ]
Согласно Loi Fondamentale, парламент должен был собраться для избрания главы государства в течение 48 часов после назначения председателей каждой палаты. Боликанго и Каса-Вубу были единственными двумя заявленными кандидатами. Лумумба пообещал поддержать первого на выборах в обмен на поддержку PUNA вступления в должность его правительства. После этого он тайно поручил парламентариям-националистам проголосовать за Каса-Вубу, полагая, что это удовлетворит большинство групп давления и успокоит избирателей АБАКО, что, как многие опасались, приведет к отделению Нижнего Конго. [ 110 ] Мполо считал, что избрание Каса-Вубу будет ошибкой, и стремился отложить голосование, чтобы дать Лумумбе время пересмотреть свое решение. В ходе заседания он взял слово и предложил, чтобы в свете возросшей напряженности между сторонниками Боликанго и Каса-Вубу собрание было отложено, чтобы облегчить дальнейшее обсуждение между политическими партиями выбранных ими кандидатов. Смущенный этим предложением, Касонго (председательствующий) спросил, было ли оно сделано от имени правительства. Недовольный Лумумба заявил, что это не так. Вместо того, чтобы использовать свои полномочия для перерыва, Касонго отложил выборы до собрания, которое решило продолжить выборы. Томас Канза уговорил Лумумбу выйти из комнаты, где он, его отец и Мполо тщетно пытались изменить свое мнение. Лумумба отказался изменить свое решение на том основании, что члены АБАКО поднимут восстание и что, по его личному мнению, Каса-Вубу станет лучшим главой государства. [ 111 ] Каса-Вубу выиграл голосование со счетом 150 против 43 при 11 воздержавшихся. [ 112 ]
Избрание Каса-Вубу привело к широкому признанию новой администрации Конго. Бельгийская пресса положительно отреагировала на это событие, в то время как ежедневная газета Леопольдвиля Courrier d'Afrique , которую редактировал Муконго, продемонстрировала гораздо более теплое одобрение правительства. [ 98 ] Однако это также укрепило оппозиционное объединение PUNA, CONAKAT и MNC-K. [ 113 ] Сторонники Боликанго были возмущены результатом, как и многие солдаты Бангалы. [ 97 ] Тем не менее, недовольство, похоже, не представляло особой угрозы для деятельности правительства Лумумбы или его авторитету, за исключением Касаи (в отношении MNC-K). [ 114 ] Международное мнение выразило удовлетворение установлением надлежащего баланса в руководстве. [ 98 ] Бельгийские политики надеялись, что Каса-Вубу сдержит порывы и личное презрение Лумумбы к политике Бельгии. [ 115 ] Он был официально приведен к присяге в качестве президента 27 июня. [ 116 ]
Организация управления и подготовка к независимости
[ редактировать ]«Первые заседания нашего Совета Министров [ я ] были незабываемы. Наши дискуссии носили самый бессвязный характер. Все мы были счастливы или, по крайней мере, веселы и удовлетворены тем, что были министрами. Это была игра; что-то из этого чистая комедия, что-то ближе к трагедии. Мы были министрами; мы, колонизированные, теперь имели титулы и достоинство; но у нас не было никакой власти над какими-либо инструментами, необходимыми для выполнения ожидаемых от нас функций. Мы спорили об офисах, о подходящих и доступных для них местах и о том, как их следует разделить между нами. Мы обсудили выделение министерских автомобилей; выбор и распределение министерских резиденций; приготовления для наших семей и их путешествий... Короче говоря, мы говорили бесконечно, глупо смеялись и в итоге пришли к общему мнению, что во всех наших бедах виноваты бельгийские колонизаторы».
— Томас Канза , министр-делегат при Организации Объединенных Наций [ 118 ]
В начале своего премьерства Лумумба преследовал две основные цели: обеспечить, чтобы независимость принесла законное улучшение качества жизни конголезцев, и объединить страну в централизованное государство путем устранения трайбализма и регионализма. [ 98 ] Он также был обеспокоен тем, что оппозиция его правительству может возникнуть быстро, и с ней придется бороться быстро и решительно. [ 119 ]
«Первое конголезское правительство представляло собой кульминацию работы движения за независимость... Правительство Лумумбы намеревалось немедленно заявить о своей законной независимости и приступило к борьбе со всеми пережитками колониализма и всеми формами неоколониализма ; он надеялся убедить конголезские народы построить единую нацию в демократическом государстве с верховенством закона».
Социолог Людо Де Витте [ 120 ]
Для достижения первой цели, по мнению Лумумбы, потребуется комплексная «африканизация» администрации, несмотря на все риски. [ 121 ] В Конго насчитывалось 9800 бельгийских государственных служащих, и все они занимали руководящие должности. Из 12 485 конголезских функционеров только 637 занимали должности более высокого уровня. [ 122 ] Из трех высших должностей государственной службы только три должности занимали конголезцы. [ 123 ] Бельгийцы были против африканизации, поскольку она привела бы к неэффективности бюрократии Конго и привела бы к массовому исходу безработных государственных служащих, с которым они не смогли бы справиться в Европе. [ 115 ] Тем не менее, это предложение не могло быть быстро реализовано до обретения независимости; [ 121 ] Лумумба опасался поспешных реорганизаций, которые могли бы поставить под угрозу администрацию, и неохотно выступал за более медленные преобразования. [ 124 ] Он также считал важным африканизацию территориальной службы, но, поскольку центральное правительство было озабочено этой задачей, в основном ответственность за это ложилась на провинциальные власти. [ 125 ]
В поисках еще одного жеста, который мог бы воодушевить конголезский народ, Лумумба предложил бельгийскому правительству сократить сроки заключения для всех заключенных и амнистию для тех, кто отбывает срок до трех лет. Гансхоф опасался, что такое действие поставит под угрозу закон и порядок, и уклонялся от каких-либо действий, пока не стало слишком поздно выполнять просьбу. Мнение Лумумбы о бельгийцах еще больше испортилось из-за этого дела, что также усилило его опасения, что независимость не покажется «реальной» среднему конголезцу. [ 121 ] Он также опасался продолжающегося доминирования католической церкви в конголезских делах, но заявил, что его правительство будет поддерживать свободу религии и отделение церкви от государства . [ 126 ] Хотя он с оптимизмом смотрел на свои возможности управлять страной, он был разочарован тем фактом, что его правительство, состоящее из неопытных людей и созданное так поспешно, не могло функционировать должным образом и что ему приходилось работать со многими политиками, которые выступали против его программы. [ 127 ]
Тем временем Совет Министров провел свои первые заседания. Большая часть кабинета министров была обеспокоена формальностями, которые должны были соблюдаться во время церемоний независимости, и после обращения за советом в Министерство иностранных дел Бельгии они приняли порядок старшинства , который был почти идентичен системе, используемой в Бельгии. [ 128 ] Министры также позаботились о жилье, и некоторые из них посетили бельгийских чиновников в их домах в поисках перспективного жилья. Лумумба не мог переехать сам и свой персонал в назначенную ему резиденцию и офисы до тех пор, пока 5 июля генерал-губернатор Бельгии не покинул помещения. [ 129 ]
«Деятельность первого конголезского правительства с самого начала показалась мне странной и уникальной, хотя и простительной ввиду отсутствия у его членов опыта, организации, оборудования, координации почти во всем».
Томас Канза [ 127 ]
Создание новой администрации было сопряжено с существенной неразберихой. Бельгийцы ожидали увидеть 10 министров, а не 23 (из которых 20 отвечали за уникальное министерство). [ 130 ] ), поэтому большинство отделов пришлось разделить. В результате многие министры были в замешательстве относительно местоположения своих офисов, состава их аппаратов и объема их обязанностей. [ 84 ] Организационные схемы министерств находились на стадии оценки еще 28 июня. [ 47 ] Большое количество департаментов также сильно подорвало власть; социальная политика была разделена между тремя министерствами (социальных вопросов, труда, молодежи и спорта), а экономическая политика - между четырьмя (экономических вопросов, экономической координации и планирования, внешней торговли, финансов). [ 130 ] Министерства были созданы по бельгийской модели, согласно которой каждое из них было разделено на два отдела. Первый состоял из личного кабинета министра, насчитывавшего до 12 членов (для которых не была указана минимальная квалификация) под руководством начальника кабинета . [ 131 ] [ 132 ] Создание кабинетов было главной заботой министров и их клиентуры, и они были единственными правительственными организациями, быстро созданными во время передачи власти. [ 129 ] Второй отдел министерства состоял из нескольких департаментов, возглавляемых генеральным секретарем. [ 133 ] Эти две ветви власти, которым было поручено консультировать министра по «политическим» и «административным» функциям соответственно, были предрасположены к конфликту из-за двойственности полномочий, которыми они обладали в своих министерствах. [ 134 ] В министерствах, созданных до обретения независимости, посты в правительстве в основном занимали лояльные члены партии ответственного министра. [ 133 ] Меньшинство принадлежало европейцам, за исключением мест в кабинете обороны, которые были полностью заняты бельгийскими офицерами. [ 129 ] Несколько секретариатов были переданы некоторым из немногих конголезских выпускников университетов. В запутанной политической ситуации многие министры не доверяли другим и производили такие назначения на основе региональной или племенной принадлежности. [ 133 ] Мелкие племенные, религиозные и личные разногласия между сотрудниками препятствовали созданию администрации. [ 135 ] Триста конголезских военнослужащих были отправлены в Бельгию для обучения в различных министерствах. [ Дж ] но очень мало изменилось на нижних уровнях администрации; большинство клерков получали ту же зарплату, что и раньше, и оставались под контролем тех же бельгийских государственных служащих. [ 133 ] Министерства иностранных дел, молодежи и спорта, образования и информации, по сравнению с другими ведомствами, первоначально могли функционировать под конголезским руководством. [ 135 ] Накануне независимости руководитель Национальной полиции безопасности был прикреплен к канцелярии премьер-министра, что позволило Лумумбе контролировать деятельность Гбенье и Мвамбы, которые оба, действуя в своих должностях министра юстиции и министра внутренних дел, пытались укрепить собственный контроль над организацией. [ 129 ]
С обретением независимости страны новое правительство также унаследовало сложную финансовую ситуацию. [ 137 ] Политическая неопределенность 1959 года привела к общему выводу частным сектором из Конго более 90 миллионов фунтов стерлингов до конца года. [ 138 ] В 1960 году отток капитала составлял в среднем 7 миллионов фунтов стерлингов в месяц, пока не вмешались бельгийские власти. [ 137 ] К тому времени Центральный банк Конго и Руанды-Урунди был истощен до такой степени, что больше не мог выполнять свои финансовые обязательства. Чтобы обеспечить стабильность, Национальный банк Бельгии согласился поддержать свои операции. Взамен Центральный банк перевел все свои золотые и долларовые резервы в Брюссель и согласился, что денежно-кредитная и фискальная политика Конго будет определяться обоими институтами, что значительно ограничило экономическую свободу нового правительства. [ 139 ] Конголезцы остались фактически без денежно-кредитной власти и поэтому не могли выпускать валюту или генерировать кредиты. [ 140 ] Бельгийцы также убедили несколько крупных предприятий внести в казну Конго в общей сложности 17,5 миллионов фунтов стерлингов (в декабре 1959 года у которой было всего 4,9 миллиона фунтов стерлингов). [ 141 ] ) в качестве авансовых платежей по будущим налогам, пошлинам и дивидендам. Однако по сути это действие гарантировало, что будущие прибыли страны покроют ее дефицит, что серьезно поставило под угрозу будущую ликвидность финансов Конго. Падение мировых цен на сырьевые товары, начавшееся в 1956 году, снизило прибыльность Конго, что привело к трех с половиной годам дефицита, хотя бельгийцы предлагали субсидировать его. Правительство Лумумбы также несет ответственность за государственный долг в размере 350 миллионов фунтов стерлингов. [ 137 ] По оценкам, на его управление было потрачено 24,2% бюджета Конго на 1960 год. [ 142 ] безусловно, это самое большое долговое бремя среди всех покинутых африканских колоний. Однако ситуацию несколько смягчили два фактора. Во-первых, большая часть этих средств была получена в результате опытно-конструкторских работ. Во-вторых, правительство взяло на себя контроль над портфелем активов стоимостью около 240 миллионов фунтов стерлингов, включая значительное количество акций УМХК и нескольких важных полугосударственных компаний. [ 143 ] Помимо 13,5 миллионов фунтов стерлингов на обслуживание долга, бюджет второго семестра 1960 года также предусматривал расходы в размере 38 миллионов фунтов стерлингов в виде регулярных ассигнований. Он предусматривал поступления только в размере 28,5 миллионов фунтов стерлингов, поэтому для поддержания баланса требовалась бельгийская субсидия (которая должна была поступать ежемесячными платежами). [ 144 ]

27 июня правительство Лумумбы собралось и объявило, что после обретения независимости страна будет называться Республикой Конго . В ходе встречи была создана комиссия для разработки Договора о дружбе, помощи и сотрудничестве, который будет подписан с Бельгией. [ 145 ] В нем предусматривалось, что бельгийские государственные служащие в Конго и бельгийские офицеры Force Publique останутся на своих постах и получат компенсацию от правительства Бельгии. [ 146 ] [ к ] Это также позволило бельгийским столичным войскам продолжать размещать гарнизоны на базах Китона и Камина до тех пор, пока другое соглашение не обеспечит передачу объектов конголезскому правительству. [ 147 ] Текст договора был поспешно закончен, и 29 июня соглашение подписали премьер-министр Бельгии Гастон Эйскенс , министр иностранных дел Бельгии Пьер Виньи , Лумумба и Бомбоко. [ 131 ] [ 145 ] Большинство наблюдателей, знакомых с ситуацией в Конго, полагали, что новое правительство при такой большой технической помощи не сможет действительно действовать независимо от Бельгии, а некоторые опасались, что, несмотря на такую поддержку, оно не сможет функционировать эффективно. [ 146 ]
Тем временем в преддверии празднования Дня независимости в столицу прибыли иностранные делегации. [ 148 ] Советские жесты в адрес Лумумбы гарантировали прямое урегулирование их дипломатических отношений с конголезским правительством, и для участия в церемонии независимости был назначен посол. Более сложные переговоры по международным отношениям проходили с другими государствами, такими как Гана. [ 109 ] Конголезских министров приглашали на множество приемов, вечеринок и конференций. Их ассоциации выявили различные фракции в правительстве; некоторые люди были тесно связаны с представителями социалистических стран или «прогрессивными» африканцами и азиатами, тогда как другие только смешивались с жителями Запада и им сочувствующими. [ 148 ] Когда эти разногласия проявились, министры начали навешивать друг на друга ярлыки в соответствии со своими убеждениями; категории варьировались от социалистических и антиимпериалистических до реакционных и пробельгийских. Имена министров в правительственном списке, распространенном в прессе, все чаще сопровождались указанием их партийной принадлежности. Такое развитие событий, по словам Канзы, привело к тому, что иностранцы стали классифицировать министров с убеждениями своих партий. [ 118 ]
Независимость
[ редактировать ]«Таким образом, как внутри, так и снаружи новое Конго, которое создает мое правительство, будет богатой, свободной и процветающей страной. Но если мы хотим быстро достичь этой цели, я должен попросить всех вас, законодателей и граждан Конго, сделайте все, что в ваших силах, чтобы помочь мне... Наше правительство, сильное, национальное и популярное, станет спасением этой страны».
Выдержки из речи Лумумбы о независимости, 30 июня 1960 г. [ 149 ]
Формальности Дня независимости организовали бельгийцы. [ 150 ] Маршрут начался с церемонии в 11:00 во Дворце Наций, где король Бодуэн и президент Каса-Вубу должны были произнести речи. Обращение Каса-Вубу, заранее представленное на рассмотрение Совета министров, состояло из двух частей. Первый касался истории Конго и его будущего, а второй был данью уважения Бодуэну. [ 151 ] Лумумба был расстроен тем, что его не было в программе, и он тайно подготовил собственную речь с помощью Канзы и Манди и сообщил Касонго, который должен был председательствовать на церемонии, о своем намерении выступить. [ 152 ] [ 153 ]
Выступление Бодуэна носило патерналистский характер. Он открылся чествованием первых бельгийских колонистов Конго и Леопольда II. Он предостерег конголезцев не вносить внезапных изменений в предоставленные им государственные институты, призвал их опасаться иностранного вмешательства и заявил, что теперь они должны показать себя достойными предоставления независимости. Конголезской аудитории эта речь не понравилась, и Каса-Вубу в своей речи не отдал должное Бодуэну. Затем Касонго вызвал Лумумбу на трибуну. [ 151 ] Премьер-министр выступил с харизматическим националистическим обращением , в котором восхвалял конголезское движение за независимость и говорил о необходимых жертвах, которые необходимо принести для улучшения страны. Он подчеркнул злоупотребления, с которыми конголезский народ столкнулся при колониальном правлении, и подчеркнул важность Конго как нового африканского государства. [ 154 ] Бельгийская пресса и население отреагировали крайне негативно, и оба считали речь премьер-министра доказательством радикальных и антизападных взглядов. [ 155 ] После выступления Лумумба и Бомбоко подписали со своими бельгийскими коллегами соглашения, официально предоставляющие суверенитет Конго. [ 156 ]
День независимости и последующие три дня были объявлены национальным праздником. [ 157 ] Конголезцы были озабочены торжеством, которое прошло в относительном мире. [ 158 ] Тем временем в офисах Лумумбы и Гизенги кипела активность. [ 159 ] Лумумба, со своей стороны, был в основном занят длительными приемами и церемониями. [ 129 ] Бомбоко, Канза и Манди были заняты попытками организовать Министерство иностранных дел. [ 159 ] Бомбоко был расстроен тем фактом, что большинство зарубежных контактов осуществлялось либо через все правительство, либо через Лумумбу, а не напрямую через него. [ 160 ]

1 июля Лумумба направил телеграмму в ООН с просьбой о членстве, заявив, что Конго «безоговорочно принимает обязательства, предусмотренные Уставом ООН , и обязуется соблюдать его абсолютно добросовестно». [ 161 ] Генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршельд телеграфировал в министерство иностранных дел, указав на трудности принятия страны в ООН под своим именем в условиях очередной заявки на членство от соседнего Конго , готовящегося к независимости от французского контроля. была отправлена делегация, Из Браззавиля чтобы решить вопрос с Канзой и Манди. Обсуждались также проблемы, представляющие взаимный интерес между двумя странами. В конце концов было решено, что бывшее Бельгийское Конго будет признано Республикой Конго или Конго-Леопольдвиль, а бывшее Французское Конго будет называться Конголезской Республикой или Конго-Браззавиль. [ 162 ] Правительство Лумумбы также подписало Третью Женевскую конвенцию . [ 163 ]
3 июля правительство приказало арестовать «соперника» Калонджи, правительство провинции Касаи, что спровоцировало волнения в Лулуабурге. [ 164 ] На следующее утро Лумумба созвал Совет министров, чтобы обсудить волнения среди войск Force Publique. [ 165 ] Министры решили создать четыре комитета для изучения соответственно реорганизации администрации, судебной власти и армии, а также принятия нового закона о государственных служащих. Все должны были уделить особое внимание прекращению расовой дискриминации. [ 166 ] Лумумба объявил о своем решении по радио в тот же вечер. Парламент собрался впервые с момента обретения независимости и принял первое официальное законодательное решение, проголосовав за значительное повышение зарплат своих членов. Лумумба, опасаясь последствий повышения для бюджета, был одним из немногих, кто возражал, назвав это «разрушительной глупостью». [ 167 ] [ 168 ]
Мятеж Force Publique и бельгийская интервенция
[ редактировать ]
Для Force Publique долгое время характерны репрессивные действия полиции и укоренившаяся расовая сегрегация. За исключением 10 адъютантов, назначенных незадолго до обретения независимости, ни один конголезский солдат не смог подняться выше звания сержанта. [ 169 ] Многие надеялись, что независимость приведет к немедленному продвижению по службе и материальной выгоде, но были разочарованы медленными темпами реформ Лумумбы. Рядовые чувствовали, что конголезский политический класс - особенно министры в новом правительстве - обогащались, но не смогли улучшить положение войск. [ 170 ] Было недовольство тем, что Лумумба назначил непопулярного полковника на высокий пост в министерстве обороны, а войска из Эквадора и южного Касаи были дополнительно расстроены тем, что Боликанго и Калонджи не были включены в правительство. [ 158 ] Многие солдаты также были утомлены поддержанием порядка во время выборов и участием в празднованиях независимости. [ 170 ]
Утром 5 июля генерал Эмиль Янссенс , командующий Force Publique, в ответ на растущие волнения в конголезских рядах вызвал все войска, дежурившие в лагере Леопольд II. Он потребовал, чтобы в армии сохранялась дисциплина, и написал на доске «до независимости = после независимости», чтобы подчеркнуть, что ситуация не изменится. В тот вечер конголезцы разграбили столовую в знак протеста против Янсенса. Он предупредил резервный гарнизон Кэмп-Харди, расположенный в 95 милях от Тисвилля. Офицеры попытались организовать конвой для отправки в лагерь Леопольда II для восстановления порядка, но люди взбунтовались и захватили арсенал. [ 171 ] Последовавший за этим « конголезский кризис » стал доминировать во время правления правительства Лумумбы. [ 172 ] На следующее утро войска в Тисвилле начали арестовывать европейцев и конфисковывать огнестрельное оружие. Некоторые солдаты поехали в другие города Нижнего Конго, распространяя мятеж. [ 173 ] Тем временем Янсенс завершил разработку плана нападения на лагерь Харди и предупредил командующего бельгийскими столичными войсками в Конго. Правительство отменило его приказ и вместо этого направило Мобуту, Кисолокеле и вице-президента провинции Леопольдвиль для переговоров с мятежниками. Им удалось освободить пленных европейцев и начать их эвакуацию в столицу. [ 174 ] Банды разгневанных солдат бродили по столице, а Лумумба прервал заседание кабинета министров в своей резиденции, чтобы пригласить одну группу поделиться своими обидами. [ 175 ] Пытаясь успокоить мятежные войска, он уволил Янссена и повысил каждого солдата на одну ступень. [ 176 ] Он также уволил бельгийского офицера, отвечавшего за Sûreté, и вынудил его покинуть страну, что ускорило крах организации, завершившийся уходом большинства других бельгийских сотрудников. [ 146 ] В Леопольдвиле несколько конголезских солдат были убеждены, что Лумумба ввел в страну советские войска, чтобы разоружить Force Publique. Возмущенные этим, они штурмовали гостиничные номера советских дипломатов. Услышав о произошедшем, Лумумба поручил Бомбоко взять на себя ответственность за безопасность всех иностранных делегаций, присутствовавших в Конго, и обеспечить, чтобы Советы могли безопасно покинуть страну. Бомбоко приказал Канзе сопроводить делегацию в аэропорт Нджили, где они оба убедили конголезских солдат позволить Советам уйти с миром. [ 177 ]
7 июля начались официальные переговоры между мятежниками и правительством о реорганизации армии. [ 174 ] Хотя ситуация в столице была относительно спокойной, тревога росла среди европейского сообщества, которое начало вооружаться оружием из незаконных запасов. [ 175 ] Бельгийские граждане начали искать проезда во Французское Конго или убежища в посольстве Бельгии в ожидании репатриации. [ 178 ] Бомбоко и Дельво посвятили им большую часть своего времени. [ 179 ] Президенты провинций, вызванные в столицу, встретились с Советом министров, чтобы обсудить внутреннюю безопасность в контексте мятежа. Были также рассмотрены другие вопросы, включая назначение административного персонала и бюджет. Чомбе особо просил выделить Катанге уникальный бюджет с учетом ее минеральных богатств. Лумумба пообещал, что проконсультируется по этому предложению со своими советниками, но заявил, что его больше заботит обеспечение порядка в провинциях. [ 180 ] Бельгийские официальные лица обратились к Лумумбе с просьбой разрешить бельгийским войскам вмешаться для сохранения правопорядка. Публично Лумумба заявил, что во вмешательстве нет необходимости. В частном порядке правительство считало возможность вмешательства необходимостью и что его можно было запросить в соответствии с условиями Договора о дружбе. Для наблюдения за мятежом был создан министерский комитет. [ 178 ]

8 июля Совет министров в полном составе собрался на внеочередное заседание под председательством Каса-Вубу в лагере Леопольд II в Леопольдвиле для решения задачи африканизации гарнизона. К тому времени серьезность мятежа убедила министров в необходимости радикальной реформы для поддержания армейской дисциплины. [ 181 ] Совет впервые заслушал жалобы солдатских делегаций; Основная причина их недовольства заключалась в том, что руководство армией было полностью европейским, несмотря на независимость от Бельгии. [ 182 ] Затем министры обсудили, кто станет подходящим начальником штаба армии. Двумя основными кандидатами на этот пост были Мполо и Мобуту. Первый оказал некоторое влияние на восставшие войска, но Каса-Вубу и министры Баконго опасались, что он совершит переворот, если ему будет предоставлена власть. Последний воспринимался как более спокойный и задумчивый. [ 183 ] В конце концов Мобуту дали роль и присвоили звание полковника. Затем министры решили, что министр обороны должен назначить конголезского сержант-майора вместо Янссенса на посту главнокомандующего армией в звании генерала. [ 184 ] Лумумба по предложению Мвамбы выбрал Виктора Лундулу . на роль [ 185 ] [ л ] В дополнение к назначениям государственный комитет армии, официально переименованный в Национальную конголезскую армию. [ м ] (АНК) — был сформирован и передан под командование конголезского офицера. Далее было решено, что президент ex officio будет верховным главнокомандующим вооруженными силами, премьер-министр и министр обороны будут контролировать армию в структуре, утвержденной парламентом, а все армейские подразделения будут переданы под командование конголезских офицеров. [ 189 ] Для реализации последней реформы должны были быть отправлены делегации по всей стране. [ 190 ] Министры решили сохранить всех бельгийских офицеров, «готовых преданно служить Конго» и гарантировать безопасность их доходов, семей и имущества. [ 189 ] чтобы они могли выступать в качестве советников своих преемников. [ 176 ] Марсель Ленгема сменил Мобуту на посту государственного секретаря президента. [ 81 ]
"Глава государства и все члены правительства торжественно обращаются ко всему населению, ко всем солдатам и полиции восстановить порядок и вернуться к работе. Принимаются необходимые меры для обеспечения безопасности и защиты людей и имущества".
Выдержки из правительственного коммюнике от 8 июля. [ 191 ]
Министры решили, что будет лучше обнародовать свои решения как можно скорее. Сразу после закрытия Совета на казарменную площадь был вызван гарнизон лагеря Леопольд II. Лумумба, исполняя обязанности министра обороны, объявил о действиях, которые правительство предпринимает для решения недовольства армии. Секретариат Совета министров распространил в прессе и радио коммюнике, в котором резюмируются решения правительства. [ 184 ] Конголезские солдаты остались ими довольны, и напряженность снизилась. Тем не менее, гражданское население Европы продолжало пытаться бежать из страны. [ 190 ]
9 июля правительственные делегации покинули столицу, чтобы наблюдать за африканизацией АНК. Мобуту отправился в Экваториальный [ 192 ] и пока он был там, Мполо исполнял обязанности начальника штаба АНК. [ 193 ] Каса-Вубу и Лумумба направились прямо в Матади , где напряженность быстро нарастала. [ 192 ] С этого момента и до конца месяца они тесно сотрудничали друг с другом и вместе принимали большинство важных решений. [ 194 ] Назначив нового командующего гарнизоном, проконтролировав выборы других офицеров и добившись освобождения пленных европейцев, пара покинула город, чтобы проинспектировать другие подразделения по всему Нижнему Конго. Европейские офицеры без происшествий передали контроль конголезцам в Киву и Восточном регионе, но военная ситуация в Касаи и Катанге оставалась напряженной и характеризовалась насилием. Решение правительства африканизировать армию вызвало беспокойство среди гражданского населения последней провинции, которое опасалось, что такая реформа приведет к краху внутренней безопасности. [ 195 ] Правительство провинции отказалось поддержать африканизацию и обратилось напрямую к Бельгии с просьбой вмешаться и разрешить ситуацию. Впоследствии войска подняли мятеж. Тем временем в Брюсселе новости о конфликте и злоупотреблениях в отношении европейцев вызвали общественное давление на бельгийское правительство, чтобы оно приняло меры. Гансхоф и Огюст де Шрайвер были отправлены в Леопольдвиль с ультиматумом Лумумбе: либо может быть сделан официальный запрос о военной помощи Бельгии, либо столичные войска будут действовать по собственной инициативе для защиты бельгийских граждан. [ 196 ] Поскольку Лумумбы не было в столице, Гансхоф и де Шрайвер встретились с другими министрами, пытаясь убедить их согласиться на военное вмешательство. Обсуждения продолжались до позднего вечера, и хотя некоторые члены кабинета выглядели восприимчивыми, заместитель премьер-министра Гизенга был категорически против таких действий и в конечном итоге отказался дать согласие. Ночные приказы о вторжении несколько раз отдавались бельгийским войскам на базе Камина, но правительство неоднократно отменяло их. [ 197 ] Лумумба и Каса-Вубу были проинформированы о запланированном вмешательстве и, хотя поначалу были восприимчивы к этой идее, были обеспокоены тем, что бельгийское правительство не даст гарантий относительно уважения конголезского суверенитета, и впоследствии потребовали вывода всех бельгийских войск с конголезской земли. [ 198 ]
Тем не менее, решение бельгийцев вмешаться в конечном итоге возобладало, и в 06:00 10 июля столичные войска из Камины вылетели в Элизабетвиль , столицу провинции Катанга, и заняли местный аэропорт. [ н ] Днем Лумумба и Каса-Вубу вернулись в столицу, успешно подавив беспорядки в Нижнем Конго и убедившись, что переговоры могут разрешить ситуацию. Позже они решили обратиться за помощью к ООН в реструктуризации Force Publique. [ 199 ] Министры кабинета встретились с представителем ООН Ральфом Банчем, чтобы обсудить, какую техническую помощь ООН может предложить конголезской администрации. Вскоре после этого Банч проинформировал Хаммаршельда о предполагаемом запросе конголезского правительства. [ 200 ] К вечеру Лумумба узнал о бельгийской интервенции в Элизабетвиле. Он был в ярости из-за того, что бельгийцы действовали вопреки Договору о дружбе, и дал ответ по радио: [ 199 ]
Мы только что узнали, что бельгийское правительство направило войска в Конго и вмешалось. Ответственность Бельгии велика. Мы резко протестуем против этих мер, которые наносят ущерб хорошим отношениям между нашими странами. Мы призываем всех конголезцев защитить нашу Республику от тех, кто ей угрожает.
«От имени правительства нашей Республики я сожалею о недопустимых действиях, которые некоторые солдаты совершили против европейцев, живущих в этой провинции. Наш министр юстиции г-н Мвамба сегодня дал официальные инструкции королевскому прокурору о проведении юридического расследования. быть немедленно раскрытым в отношении всех виновных лиц».
Отрывок из письма Лумумбы генеральному консулу Бельгии от 11 июля 1960 г. [ 201 ]
В то же время бельгийцы начали вторую интервенцию в Лулуабурге. 11 июля Лумумба и Каса-Вубу прилетели в город. [ 199 ] Наблюдая за выборами новых офицеров гарнизона, Лумумба присоединился к Каса-Вубу и призвал европейцев остаться. Большинство отказалось сделать это, если у них не было защиты бельгийских войск. После длительных переговоров Лумумба согласился на это условие и сообщил генеральному консулу Бельгии, что войска могут оставаться в провинции Касаи в течение двух месяцев. Вернувшись в Леопольдвиль, Гансхоф и де Шрайвер продолжили встречи с министрами в надежде установить взаимные гарантии безопасности как для европейцев, так и для африканцев. [ 202 ] Затем по не совсем понятным причинам в Матади вторглись бельгийские части. [ о ] Вспыхнули бои, в результате которых 12 конголезцев были убиты. [ 202 ] Новости о конфликте (наряду с преувеличенными сообщениями о потерях) распространились по другим армейским лагерям по всей стране, что привело к возобновлению волны мятежей и антибельгийской враждебности. [ 203 ]
С 10 по 18 июля бельгийские войска 28 раз вторгались в конголезские населенные пункты. За исключением разрешения Лулуабурга, бельгийские войска никогда не действовали с разрешения правительства. [ 204 ] Мятежи Force Publique усилили непопулярность армии и стоили правительству значительной поддержки в сельской местности. [ 205 ] Отсутствие безопасности, которое они вызвали, также препятствовало экономическому производству и распределению товаров. [ 206 ] и отвлекало руководство от решения других проблем, стоящих перед администрацией. [ 179 ] В конечном итоге порядок был восстановлен в основном за счет использования жандармерии, более гибкого и надежного института, чем армия. [ 207 ]
Катангское отделение
[ редактировать ]
Незадолго до 30 июня ряд лидеров КОНАКАТ и европейцев предприняли попытку объявить Катангу независимой страной. Бельгийское правительство сорвало их планы, поскольку оно выступало за превращение своей колонии в единое государство. Мятеж Force Publique и отказ Лумумбы согласиться на военную интервенцию заставили бельгийцев изменить свое мнение; отделение могло бы дать им возможность восстановить порядок в регионе и защитить свои крупные коммерческие интересы в местной промышленности. Политики КОНАКАТ также все больше беспокоились о том, что Лумумба свергнет правительство провинции и заменит его членами БАЛУБАКАТ. [ 208 ]
Вечером 11 июля Чомбе, обвинив центральное правительство в коммунистических взглядах и диктаторском правлении, объявил об отделении Катанги от Конго. Когда в город прибыл офицер АНК, ответственный за африканизацию гарнизона Элизабетвиля, власти Катанги немедленно задержали и выслали его. Он прилетел в Лулуабург и сообщил Лумумбе и Каса-Вубу об отделении. Они решили полететь в Катангу, чтобы самим разобраться в ситуации. [ 209 ] Министр внутренних дел Катанги Мунонго отказал им в разрешении на посадку в аэропорту и сообщил по рации, что, хотя Каса-Вубу может посетить Катангу, если пожелает, Лумумбе не разрешили въехать на территорию. Разъяренные президент и премьер-министр вернулись в Лулуабург. [ 210 ] Впоследствии они телеграммой обратились к Совету Безопасности ООН за помощью в реструктуризации АНК и проинформировали кабинет министров о своем обращении. [ 211 ]
Бельгийские войска немедленно начали отход в Катангу после провозглашения независимости, нанося по пути ущерб инфраструктуре. [ 212 ] Они разоружили подразделения АНК, остававшиеся верными центральному правительству, а несколько бельгийских офицеров были назначены во вновь созданную Катангскую жандармерию . [ 213 ] Отделение было поддержано UMHK, который помог в создании нового Катангского государства - материально-технически и финансово - и призвал бельгийское правительство поддержать его. Компания никогда не стремилась достичь компромисса с правительством Лумумбы. [ 212 ] Впоследствии бельгийское правительство учредило миссию технической помощи в Элизабетвиле и призвало своих граждан в местной администрации оставаться на своих постах. [ 214 ] В то время как консерваторы в западных кругах положительно восприняли отделение, левые СМИ восприняли это событие как попытку Бельгии сохранить контроль над своими экономическими интересами и подорвать правительство Лумумбы. [ 215 ] Правительство часто подвергалось критике в бельгийской прессе, а ситуация в Катанге хвалилась. [ 216 ] Две крупнейшие газеты Леопольдвиля, Courrier d'Afrique и Présence Africaine , неоднократно критиковали администрацию за ее неспособность положить конец кризису. [ 217 ]
«[Катанга] сама решила свою судьбу и отказывается подчиняться революционной политике Лумумбы. Мы настоятельно рекомендуем ООН поручить бельгийским войскам, дислоцированным в Катанге, отвечать за поддержание порядка. В противном случае мы опасаемся, что вредное влияние правительства Лумумбы распространится в Элизабетвиль».
Ману Руйс, издание De Standaard от 16 июля 1960 г. [ 218 ]
В 15:30 12 июля правительство собралось в Леопольдвиле в отсутствие президента и премьер-министра с послом Бельгии Жаном ван ден Бошем , Гансхофом, де Шрайвером и, в конечном итоге, послом США Клэр Х. Тимберлейк . Бомбоко руководил большей частью встречи и предложил, учитывая напряженные отношения между Бельгией и Конго, ввести «иностранную нейтральную армию» для поддержания порядка. После того, как его первоначальное предложение о вводе израильских войск было признано слишком непрактичным, Бомбоко выдвинул идею использования сил Соединенных Штатов. Затем министры составили официальный запрос о выделении 3000 военнослужащих для использования в столице и Нижнем Конго, который правительство Соединенных Штатов отклонило, вместо этого поддержав направление помощи через ООН. [ 219 ] Позже в тот же день Гизенга направил Ван ден Бошу умеренное письмо, в котором умолял правительство последнего помнить о Договоре о дружбе. В тот вечер Кашамура выступил по радио и заявил, что правительство «возмущено» действиями бельгийцев в Матади. [ 211 ]
Утром 13 июля Бомбоко забрал бельгийских офицеров и их семьи из Тисвилля и доставил их в столицу. [ 211 ] Тем временем другие министры отправились во Дворец Нации, где заседала Палата. Кашамура заявил, что «Бельгия подавляющим большинством проголосовала за объявление войны Конго». Дельво и президент провинции Леопольдвиль встретились с бельгийским главнокомандующим интервенцией в аэропорту Нджили, где конголезцы после долгих дебатов согласились попытаться организовать совместное патрулирование в столице, «чтобы организовать дух товарищества». между белыми и черными солдатами», а также «член правительства должен быть делегирован [командованию бельгийской столичной армии] для действий в согласии с ним». Но ближе к вечеру конголезское правительство под руководством Гизенги решило, после отказа правительства США, обратиться за военной помощью к Гане в ожидании прибытия международных миротворческих сил. [ 211 ] Гизенга организовал подписание письма всеми присутствовавшими министрами, чтобы никто не мог от него отказаться. [ 220 ] О своем решении он объявил по радио. [ 211 ] Вечером правительство направило Ван ден Бошу письмо с требованием вывести все бельгийские войска из Леопольдвиля к 05:00 следующего дня под угрозой разрыва дипломатических отношений. [ 221 ]
Затем Лумумба и Каса-Вубу направили еще одну телеграмму в ООН, в которой заявили, что миротворцам было предложено охранять суверенитет Конго от бельгийской агрессии, и предупредили, что, если запрос не будет быстро выполнен, они обратятся к державам Бандунга . за помощью [ 94 ] послание советскому премьер-министру Никите Хрущеву На следующий день они направили из Кинду с просьбой внимательно следить за ситуацией в Конго. [ 222 ] В Нью-Йорке Совет Безопасности ООН принял резолюцию 143 СБ ООН , призывающую Бельгию вывести свои войска и разрешающую Генеральному секретарю направить военную и техническую помощь в Конго по согласованию с правительством для восстановления закона и порядка. [ 223 ] Это привело к созданию крупных многонациональных миротворческих сил ООН (обычно известных под французской аббревиатурой ONUC). Вскоре после этого в столицу прибыли иностранные контингенты. Позже Хаммаршельд заявил, что они должны были сформировать «временные силы безопасности», которые, хотя и действовали с согласия правительства и выполняли некоторые задачи правительства, полностью находились под командованием ООН. [ 224 ]
Позже в тот же день Лумумба и Каса-Вубу, отчасти для того, чтобы удовлетворить насущные требования парламента, а также расстроенные продолжением военной интервенции, объявили, что они разрывают дипломатические отношения с Бельгией: [ 225 ] [ 226 ]
Во-первых, после грубого нарушения Бельгией Договора о дружбе с Республикой Конго от 29 июня в отношении положения о том, что бельгийские войска не могут использоваться на территории Конго без специального запроса со стороны правительства Конго, а во-вторых, из-за нападения на нашу территориальную целостность, которую Бельгия совершила, спровоцировав отделение Катанги, нападение которой было подтверждено, во-первых, отказом бельгийских войск разрешить главе государства высадиться в Элизабетвиле во вторник, 12 июля, а во-вторых, назначением бельгийского офицера командовать армией. в Катанге наше правительство решило в связи с актом агрессии против Республики Конго разорвать все дипломатические отношения с Бельгией с этого дня, 14 июля 1960 года.
Затем Лумумба и Каса-Вубу поручили своему бельгийскому пилоту доставить их из Кинду в Стэнливиль. Действуя по приказу из Брюсселя, он отвез их в Леопольдвиль, где их обоих встретил большой бельгийский контингент в аэропорту Нджили. Позже они предприняли еще одну попытку вылететь в Стэнливиль, но их пилот повернул обратно, заявив, что в самолете произошла «неисправность». По возвращении они подверглись преследованиям со стороны бельгийских десантников и беженцев, и у них сложилось впечатление, что суверенитет Конго не уважается. [ 227 ] Большинство конголезцев были глубоко расстроены обращением с ними и считали, что бельгийское вмешательство – даже если оно изначально было оправданным – зашло слишком далеко. Руководство начало переключать свое внимание с решения системных проблем АНК на сдерживание военных действий Бельгии. Несколько наблюдателей были обеспокоены тем, что Лумумба действовал без надлежащей консультации со своими министрами или парламентом. [ 228 ]
16 июля Лумумбе и Каса-Вубу удалось вылететь в Стэнливиль. Лумумба призвал к спокойствию в гарнизоне, но, узнав о новых вмешательствах, он и Каса-Вубу потребовали, чтобы все бельгийские столичные силы покинули Конго в течение 24 часов, иначе они запросят военную помощь у Советского Союза. Это было сделано, чтобы оказать давление на чиновников ООН, чтобы они обеспечили уход Бельгии и оставили открытым вариант помощи со стороны другой стороны. [ 229 ] Чиновники ООН отреагировали на ультиматум, созвав в аэропорту Нджили встречу с бельгийским главнокомандующим, Бомбоко и Канзой. Все присутствующие согласились, что это требование было неудачным и что бельгийцы не смогут уйти так быстро. Бомбоко и Канза, оба удивленные ультиматумом, пообещали попытаться добиться отмены этой меры на следующем заседании кабинета министров. [ 230 ] Банчу удалось добиться от бельгийского командования заверений, что все столичные войска покинут Леопольдвиль к 23 августа. [ 231 ] Последние бельгийские войска покинули Конго только 7 августа, за исключением Катанги, откуда солдаты эвакуировались только 4 сентября. [ 232 ]
17 июля Яв, член КОНАКАТ Чомбе, объявил о своем выходе из правительства Лумумбы и отбыл в Катангу. [ 233 ] Ньембо последовал его примеру. [ 234 ] Тем временем контингенты ONUC со значительным успехом начали разоружение мятежных солдат, во многом благодаря сотрудничеству Мполо. 19 июля Лумумба приказал ONUC приостановить эту практику на том основании, что такие конфискации унизительны и что, если миротворцы не собираются урегулировать отделение Катанги, ему нужно, чтобы АНК был готов сделать это. [ 235 ]
Взаимодействие с парламентом
[ редактировать ]Парламент был созван на внеочередную сессию с конца июня до конца июля, и в его обсуждениях в то время доминировали мятеж Force Publique и отделение Катанги. [ 236 ] В целом Палата депутатов одобрила деятельность правительства, а Сенат - нет. [ 237 ] В течение июля и августа Сенат часто критиковал действия членов правительства. 5 июля он отказался дать свое согласие на предложенных Лумумбой государственных комиссаров, сославшись на то, что он не проконсультировался с провинциальными чиновниками по поводу кандидатур (позже он утвердил Сендве на посту государственного комиссара Катанги). [ 238 ] Правительство сочло настойчивое требование Сената контролировать его деятельность чрезмерным. [ 239 ] 14 июля Лумумба поговорил с Палатой, подробно изложив обращение с ним со стороны бельгийцев и катангцев и объяснив, что его долгое отсутствие в столице было вызвано его поездкой с целью успокоить беспорядки во внутренних районах страны. Он попросил парламент объединиться с его правительством, чтобы справиться с ситуацией, и большинство депутатов впоследствии выразили свою поддержку. [ 240 ] На следующий день Канза, Бомбоко и Дельво предстали перед парламентом, чтобы отвергнуть обвинения в личном «соучастии» в отношении бельгийской интервенции и подтвердить свое согласие с действиями, предпринятыми Лумумбой и Каса-Вубу для восстановления порядка. [ 241 ] 18 июля Сенат выразил неодобрение угрозе Лумумбы и Каса-Вубу обратиться за поддержкой к Советскому Союзу, в то время как Палата отказалась от предложения предоставить правительству чрезвычайные полномочия . [ 242 ] Между тем, характер материалов, выпускаемых Министерством информации Кашамуры, подвергался все большей критике, а католические круги называли их «контролируемыми и искаженными». По инициативе Илео Сенат 19 июля постановил пересмотреть содержание правительственных пресс-релизов и расследовать возможность вынесения вотума недоверия Кашамуре. [ 242 ]
Парламент также стремился пересмотреть программу правительства. После того, как этот вопрос был первоначально поднят несколькими сенаторами 7 июля, Палата представителей и Палата представителей согласились с тем, что программу необходимо представить к 19 июля. Невыполнение этого требования привело к двухдневным интенсивным дебатам, в ходе которых несколько членов парламента пригрозили лишить правительства своего доверия. [ 238 ] 7 августа несколько сенаторов подали запрос Лумумбе с просьбой дать ответ из-за отсутствия программы. [ 243 ] В конце концов один из них был освобожден Кашамурой в качестве министра информации. Частично оно гласило следующее: [ 244 ]
- Однако местная власть вождей и знати должна поддерживаться в интересах стабильности.
- Правительство приветствует демократическую оппозицию, как только начнется восстановление.
- Правительство гарантирует индивидуальные свободы; разделяет Церковь и Государство. Правительство готовит закон, призванный положить конец произвольным арестам . Свободный брак.
- Республика будет правовым государством, следовательно, относительное разделение властей.
- Законодательная власть: Палата депутатов.
Сенат.
Исполнительный, представлял главу государства.
У каждого равная инициатива.
- Члены правительства участвуют в законодательном органе двумя способами:
(a) Под руководством главы государства они представляют законодательные проекты палатам.
(b) Как депутаты или сенаторы они голосуют.- Судебная система: Немедленная африканизация магистратуры, как только позволит учеба.
- Исполнительная власть: Должен принять необходимые меры для реализации законов. [Глава государства] — прежде всего слуга законодателя.
Правительственная декларация
- Он имеет дело с общими правилами и конкретными назначениями.
Международные отношения: Конго будет следовать политике:
Сделки: Цели следующие:
- (i) поддерживать существующие рынки; расширить эти рынки.
- (ii) Политика открытых дверей в отношении импорта, насколько это соответствует защите местной промышленности.
- (iii) Программа взаимности импорта/экспорта.
- (iv) Правительство заявляет, что частная собственность является прерогативой индивидуальной свободы. Оно, как правило, отказывается признать национализацию.
- Правительство особенно заботится о развитии сельской местности — предстоит судить общинные и коллективные организации. Дороги и услуги должны быть улучшены. Городское жилье подлежит регулированию. Кооперативы будут подпитываться правительством; другая техническая и финансовая помощь индивидуальным трейдерам и т.д.
- Правительство стремится развивать процветающий средний класс.
- Будут созданы Центральный банк и Национальный институт развития.
- Шахты: в настоящее время на их долю приходится 35–40% доходов казначейства. В 1959 году вложено 14 миллиардов франков. В 1959 году — 80 тысяч рабочих.
- Правительство стремится разрабатывать цинк, кобальт, марганец, золото и т. д. на основе частной инициативы; возможности в районе Киву и Баконго добываются глинозем и электроэнергия , где в Боме .
- Земельная политика: В будущем количество владений будет ограничено. Готовятся компенсации и стабилизация землевладения.
План экономической координации
- Финансы: Необходимо пять миллиардов зарубежных инвестиций. Налогов не будет достаточно; Также принимаются меры по получению кредитов от международных агентств и Бельгии. Конго твердо намерено оставаться в пределах бельгийской валютной зоны.
- Коммуникационный драйв.
Прочие вопросы: Политика заработной платы без дискриминации по признаку расы... или пола.
- Квалификационные стандарты в построении рациональной системы оплаты труда. Общие усилия по повышению общей заработной платы на 30%. Стремление сократить безработицу. Работа трибуналов и проверяющих органов. Продвижение кооперативов, жилищных семей, законодательства о социальном обеспечении , молодежи и спорта.
- Образовательная программа: Борьба с неграмотностью (взрослых и детей). Первичная инструкция для всех. Субсидии на среднее, нормальное и техническое образование при равном обращении с девочками. Формирование педагогических кадров.
Крах администрации
[ редактировать ]«С 1 июля по 29 сентября 1960 года страна больше не управлялась по-настоящему. Ни закона, ни постановления, ни одного важного решения не было принято. Достаточно полистать Moniteur Congolais [ правительственный вестник ] за этот период, чтобы оценить это. Можно обнаружить, что были обнародованы два указа: один от 5 сентября об ограничении гражданских свобод, другой от 16 августа 1960 года о создании специального военного ведомства. Для полноты картины следует добавить три приказа Минфина по вопросам административной работы... Чиновники внутри администрации, не имея высших кадров и директив правительства, не смогли заставить функционировать административную машину. государственные службы были парализованы прогулами и пронизаны гангреной политического фаворитизма... Наконец, правительство не приняло никаких мер, чтобы гарантировать непрерывность финансовых поступлений и поставок. Не было принято никаких мер, чтобы остановить финансовое кровотечение, вызванное этим. массовый перевод капитала и резервов за границу».
— Альберт Нделе , руководитель аппарата Министерства финансов правительства Лумумбы. [ 172 ]
Беспорядки, охватившие Конго, не позволили функционировать почти всем правительственным министерствам. [ 172 ] Во многом это произошло из-за бегства европейских чиновников, которые начали массово покидать страну после того, как де Шрайвер подтвердил, что всем бельгийским государственным служащим будет гарантирована работа в метрополии. [ 245 ] [ п ] К концу июля 5589 бельгийских государственных служащих покинули Конго, а в августе к ним присоединились еще 1129 человек. Почти все те, кто работал на центральное правительство в Леопольдвиле, уехали. Все европейцы из Центрального бюро профессиональной подготовки (отдела, отвечающего за государственные зарплаты) уехали, оставив офис в руках главного клерка-конголезца. Все, кроме одного, из 175 почтовых работников покинули свои посты, а также все 542 специалиста по сельскому хозяйству (некоторые позже вернулись) и большинство из 328 бельгийцев, эксплуатирующих телекоммуникационные системы. Службы здравоохранения пострадали не так сильно, поскольку многие сельские подразделения уже находились под управлением конголезцев, в то время как значительное число частнопрактикующих врачей, оставшихся в стране, выполняли работу в городских районах. Влияние на образование ощущалось не сразу, поскольку школы не работали, а большинство учителей находились в Европе, хотя маловероятно, что многие из них вернутся на сентябрьские занятия. [ 247 ] Хотя правительству больше не приходилось платить большие зарплаты, как многим европейцам, экономические выгоды были в значительной степени компенсированы повышением заработной платы солдат и обычных конголезских государственных служащих (в июле было объявлено о повышении заработной платы на 30% для всех конголезских функционеров). [ 248 ] За это время состояние других административных территорий, включая санитарию, почтовую службу, железные дороги, управление воздушным движением и радиосвязь, ухудшилось. [ 249 ] Мятежи лишили правительство эффективных средств обеспечения правопорядка. [ 207 ] В результате краха провинциальные учреждения остались работать независимо. [ 250 ] Начиная с 20 июля, бельгийское правительство пыталось остановить бегство функционеров и убедило некоторых вернуться на свои посты. [ 246 ] Посол Ван ден Бош хотел избежать полного административного коллапса и старался обеспечить сохранение бельгийского персонала. При этом он установил контакты с ONUC, конголезскими министрами в пользу прочных отношений с Бельгией и некоторыми министерствами (а именно финансов, экономики и внешней торговли). Он также общался с оставшимися бельгийскими государственными служащими, которые беспокоились о работе в администрации, вызывающей неодобрение бельгийского правительства, советуя тем, кто работает у умеренных министров или президента, продолжать свою работу, одновременно предостерегая тех, кто связан с «экстремистами». (например, Лумумба и Кашамура), чтобы избежать любых действий, которые могли бы нанести ущерб интересам Бельгии. [ 251 ] [ q ] В течение июля несколько министерств, в том числе министерства сельского хозяйства, юстиции и труда, предупреждали отсутствующих бельгийцев, что, если они не вернутся к своим обязанностям, их работа будет уволена. В Министерстве финансов укоренилось сопротивление возвращению сотрудников, бежавших в Бельгию. [ 252 ]
Большинство конголезских государственных служащих восполнили пробел в руководстве, выбрав на высшие должности своих коллег, некоторые из которых прошли сокращенную подготовку в Бельгии. Несколько должностей были распределены политиками или политическими партиями исключительно по политическим соображениям. [ 253 ] За некоторыми исключениями, большинство назначенцев столкнулись с существенной путаницей в своих новых ролях. Ситуация осложнялась тем, что многие бельгийские функционеры скрылись с ключами от картотечных шкафов и уничтожили свои документы. [ 254 ] Передача полномочий Министерству экономической координации и планирования под руководством Кабанги прошла относительно гладко, и министерство занялось организацией распределения иностранной продовольственной помощи во внутренних районах Конго. В конце июля министерство направило делегации в столицы провинций по согласованию с ООН для оценки экономических потребностей провинций. [ 255 ] Почти все бельгийские сотрудники Минфина покинули свои посты. [ р ] но переход к конголезскому управлению произошел быстро и с минимальными нарушениями. Это произошло потому, что большинство конголезских сотрудников департамента уже были опытными бухгалтерами, придерживались аполитичного отношения к своей работе и стремились научиться действовать в своих новых ролях. Их деятельность облегчалась тем, что в столице остались работать бельгийские сотрудники ЦБ. [ 257 ] Тем не менее, внутреннее исследование пришло к выводу, что даже после реформы министерству необходимы дополнительные технические специалисты, и требуется нанять иностранных экспертов. [ 258 ] Персонал ONUC также занял многие посты в администрации. [ 259 ] работая в основном на основе сотрудничества с конголезцами, хотя они взяли на себя управленческую ответственность за здравоохранение, связь и некоторые транспортные услуги. ONUC также учредила несколько успешных программ профессионального обучения для государственных служащих. [ 260 ] Тем не менее, наблюдатели на протяжении всего июля и августа сходились во мнении, что в целом правительство действовало в состоянии беспорядка. [ 261 ] Без функционирующей администрации пострадали сельское хозяйство и строительный сектор, которые зависели от их услуг, а также общественные работы и полугосударственные предприятия. [ с ] Компоненты поддержки критически важной инфраструктуры, такие как пароходы, локомотивы, сельскохозяйственная техника, оборудование связи и дноуглубительное оборудование, несмотря на минимальный ущерб во время армейских мятежей, не обслуживались летом и в конечном итоге вышли из строя и не подлежали ремонту. [ 262 ]
Регулирование государственных расходов, сбор налогов (особенно подоходного налога ) и валютный контроль пошатнулись. [ 206 ] снижение поступлений. Эффективного контроля за объемом и использованием средств, полученных администрациями провинций, не велось. Многочисленные повышения заработной платы привели к увеличению регулярных расходов примерно на 3 миллиона фунтов стерлингов. Выплаты по государственному долгу резко упали. [ 144 ] Правительство начало иметь ежемесячный дефицит в размере 700 миллионов французских франков (14 миллионов долларов США). Чтобы покрыть расходы, Центральный банк начал предоставлять правительству авансы в среднем на сумму более 500 миллионов франков в месяц (законный лимит авансов дважды повышался указом президента). [ 248 ] покрытие 90% дефицита. [ 263 ]
Поездка Лумумбы за границу
[ редактировать ]Канза и Манди выехали 19 июля в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке и прибыли на следующий день. [ 264 ] В тот вечер Совет Безопасности обсудил ситуацию в Конго, а Канза обсудил с Виньи истинную природу бельгийской интервенции. Была единогласно принята новая резолюция , подтверждающая требование о выводе войск Бельгии и предоставляющая Генеральному секретарю право предпринимать «все необходимые действия» для обеспечения его выполнения. [ 265 ] Лумумба намеревался поехать в Нью-Йорк и сам высказать позицию своего правительства. Его поддержали некоторые другие министры, которые считали, что Канза не выступит с достаточно решительным осуждением действий Бельгии. [ 266 ]

Незадолго до отъезда Лумумба объявил, что подписал экономическое соглашение с американским бизнесменом, создавшим Международную управленческую корпорацию Конго (CIMCO). Согласно контракту (который еще не был ратифицирован парламентом), CIMCO должна была создать корпорацию развития для инвестиций и управления определенными секторами экономики. [ т ] Он также заявил о своем одобрении второй резолюции Совета Безопасности, добавив, что «[советская] помощь больше не нужна». [ 268 ] и объявил о своем намерении обратиться за технической помощью к США. [ 269 ] 22 июля Лумумба уехал из Конго в Нью-Йорк. [ в ] Сопровождала делегацию, в которую входили Мбуйи и Кивеа. Группа добралась до США через два дня. [ 271 ] и встретились с Канзой и Манди в отеле «Барклай», чтобы подготовиться к встречам с представителями ООН. Лумумба был сосредоточен на обсуждении вывода бельгийских войск и различных вариантов технической помощи с Хаммаршельдом. [ 272 ] Африканские дипломаты были заинтересованы в том, чтобы встречи прошли успешно, а также убедили Лумумбу подождать, пока Конго не станет более стабильным, прежде чем заключать какие-либо более крупные экономические соглашения (например, соглашение CIMCO). Премьер-министр встречался с Хаммаршельдом и другими сотрудниками Секретариата ООН 24, 25 и 26 июля. [ 273 ] Канза, Манди и другие советники присутствовали на всех трех встречах. [ 274 ] Хотя Лумумба и Хаммаршельд колебались друг с другом, их переговоры прошли гладко. На пресс-конференции Лумумба подтвердил приверженность своего правительства «позитивному нейтрализму». [ 273 ]
После встречи 26 июля Хаммаршельд отбыл в Брюссель. После переговоров с правительством Бельгии он вылетел в Леопольдвиль, где 28 июля встретился с Советом министров. Хаммаршельд был удивлен гневом и нетерпением министров по поводу Катанги и медленных темпов операций ОНУК. [ 275 ] Он не одобрял позицию правительства Лумумбы, особенно то, как он справляется с тяжелым финансовым положением Конго. Он думал о нем как о «неуклюжем, неадекватном правительстве, которое не делает должных вещей». [ 276 ] и надеялся, что он примет руководящую опеку ООН до тех пор, пока кризис в Конго не будет разрешен. [ 277 ] В телеграмме в штаб-квартиру ООН генеральный секретарь описал свое общее впечатление о правительстве: [ 278 ]
После ряда встреч здесь с кабинетом министров и членами кабинета у меня сложилось довольно четкое представление о внутренней динамике политики в центральном правительстве. Двое или трое мужчин, которых можно охарактеризовать как умеренных и которые, во всяком случае, являются людьми по-настоящему честными, умными и с чувством национальной ответственности, я полагаю, полностью понимают мой подход... Однако подавляющее и громкое большинство имеет весьма эмоциональное и непримиримое отношение.... Пока проблема Катанги не будет решена..., я уверен, что в кабинете министров будет продолжаться движение к экстремизму и продолжаться ослабление тех, на кого, на мой взгляд, [ ] Политическое будущее Конго, если оно вообще должно быть построено, должно быть построено.
Было решено, что в кабинете министров должен быть создан комитет для координации действий с должностными лицами ООН в составе Гизенги (вместо Лумумбы), Бомбоко, Канзы, Гбенье, Мвамбы и Мполо. [ 275 ] На следующий день Гизенга выразил недовольство снисходительностью ОНУК по отношению к бельгийским войскам и нежеланием войти в Катангу. Лумумба продемонстрировал свое согласие еще в Нью-Йорке. Такое давление в сочетании с угрозой советской интервенции убедило Хаммаршельда принять меры; он объявил, что Банч возглавит авангард в Элизабетвиль, а вскоре после этого прибудет миротворческий контингент ООН. Требование Гизенги разрешить министрам правительства сопровождать Банча было отклонено. [ 279 ] Из-за нескольких политических маневров Катанги Банч был отправлен в Катангу рано утром 4 августа. Он сообщил об угрозах Катанги вооруженного сопротивления Хаммаршельду, который решил отложить ввод войск ОНУК. [ 280 ]
Лумумба отправился в Вашингтон , столицу США, 27 июля. Он встретился с американским госсекретарем и обратился за финансовой и технической помощью. Американское правительство сообщило премьер-министру, что будет предлагать помощь только через ООН. На следующий день он получил телеграмму от Гизенги с подробным описанием столкновения в Колвези между бельгийскими и конголезскими войсками. Таким образом, Лумумба чувствовал, что ООН препятствует его попыткам изгнать бельгийские войска и разгромить Катангу. 29 июля он отправился в Оттаву , столицу Канады. Канадцы отклонили просьбу о предоставлении технических специалистов и заявили, что направят свою помощь через ООН. Разочарованный Лумумба встретился с советским послом и обсудил вопрос о передаче военной техники. Когда на следующий вечер он вернулся в Нью-Йорк, он крайне неуверенно относился к ООН. Отношение правительства Соединенных Штатов также было более негативным из-за сообщений об изнасилованиях и насилии, совершенных солдатами АНК, а также пристального внимания со стороны Бельгии, которая была огорчена приемом, оказанным Лумумбе в Вашингтоне. [ 281 ] Бельгийское правительство считало Лумумбу коммунистом, антибелым и антизападником, и, учитывая их опыт в Конго, многие другие западные правительства поверили бельгийскому восприятию. [ 282 ] Президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр разделял такие взгляды. [ 283 ]
Разочарованный очевидным бездействием ООН в отношении Катанги, когда он покидал Америку, Лумумба решил отложить свое возвращение в Конго и вместо этого посетил несколько африканских государств. Очевидно, это было сделано для того, чтобы оказать давление на Хаммаршёльда и, в случае неудачи, добиться гарантий двусторонней военной поддержки для подавления Катанги. Со 2 по 8 августа он совершил поездку по Тунису, Марокко, Гвинее, Гане, Либерии и Того. [ 284 ] Гвинея и Гана пообещали независимую военную поддержку, в то время как другие выразили желание работать через Организацию Объединенных Наций над решением проблемы отделения Катанги. Было также решено, что с 25 по 30 августа в Леопольдвиле пройдет саммит африканских государств для дальнейшего обсуждения этого вопроса. Лумумба вернулся в Конго, по-видимому, уверенный, что теперь он может рассчитывать на военную помощь со стороны Африки. [ 285 ] Он также считал, что сможет обеспечить двустороннюю техническую помощь Африке, что ставило его в противоречие с целью Хаммаршёльда обеспечить поддержку через ONUC. Лумумба и некоторые министры с опаской относились к варианту ООН, поскольку она снабжала их функционерами, которые не подчинялись напрямую их власти. [ 269 ]
Усиление оппозиции и разногласий
[ редактировать ]К концу июля оппозиция правительству Лумумбы укрепилась в парламенте. [ 286 ] Отсутствие Лумумбы в стране позволило этим элементам организоваться и пропагандировать свою позицию. [ 287 ] Ван ден Бош воспользовался временем, чтобы установить контакты с умеренными министрами: Бомбоко, Дельво, Кабанги, Канза и Мбуйи. Бомбоко стал самым частым контактом посла, и ему передавали сообщения от Виньи. [ v ] Ван ден Бош также наладил отношения с Илео, который пообещал, что будет работать в тандеме с другими сенаторами, чтобы отстранить Лумумбу от власти. [ 289 ] 3 августа Боликанго официально осудил политику Лумумбы, за чем на следующий день последовал центральный комитет MNC-K. [ 290 ] Нетерпеливый и импровизационный подход премьер-министра вызвал ужас среди государственных служащих, которые хотели действовать более спокойно и методично. 27 июля Нкайи выразил это, когда провел пресс-конференцию, на которой выразил обеспокоенность по поводу спада социальной и экономической активности в стране. Ссылаясь на Лумумбу, он осудил «демагогические заявления, наносящие ущерб интересам конголезского народа». [ 291 ] Через своего руководителя кабинета министров он заявил, что сделка Лумумбы с CIMCO недействительна, поскольку с кабинетом министров не проводились консультации перед ее подписанием. [ 292 ] Жозеф Малула , католический епископ Леопольдвиля, осудил поддержку правительством Лумумбы отделения церкви от государства и, в частности, секуляризации последнего. [ 293 ]
Чтобы отвлечь внимание от своей деятельности, оппозиционные группы начали распространять слухи о перевороте в Гизенге. Подозрительно, Лумумба попросил Гизенгу привести Бомбоко, Канзу, Мвамбу и Мполо в Нью-Йорк 8 августа для выступления в Совете Безопасности ООН. Сторонники Лумумбы убедили Гизенгу позволить Бомбоко выступить от имени делегации в ООН. Речь, которую он произнес, была подготовлена четырьмя другими министрами и содержала критику действий Бельгии. Это продемонстрировало солидарность кабинета министров и на короткое время лишило Бомбоко возможности думать о более пробельгийских взглядах. [ 294 ]
Лумумба также столкнулся с инакомыслием в центральном Конго. После обретения независимости Балуба на всей территории Катанги и Касаи стал объектом жестоких нападений. 14 июля Калонджи и его союзники обратились к балуба через Конго с официальным призывом вернуться на свою «родину» в южной части провинции. Первоначально они планировали разделить Касаи на две части, чтобы создать квазиавтономную ТНК-К и провинциальное правительство, в котором доминирует Люба. Однако Калонджи быстро понял, что хаос в остальной части Конго можно использовать для одностороннего отделения и провозглашения полной местной независимости. [ 295 ] 9 августа он объявил об отделении « Горнодобывающего штата Южный Касаи ». [ 286 ] Это усложнило любые будущие военные действия против Катанги, поскольку железнодорожная линия от военной базы в Лулуабурге до провинции проходила через территорию Калонджи. [ 295 ]
«Министры и даже руководители аппарата [Лумумбы] редко бывали там, на что премьер-министр постоянно жаловался. Они были в барах, отелях, ресторанах, где проводилась политика».
Серж Мишель, пресс-секретарь Лумумбы (перевод с французского) [ 296 ]
В течение августа Лумумба все чаще выходил из своего полного кабинета и вместо этого консультировался с чиновниками и министрами, которым он доверял, такими как Мполо, Мбуи, Кашамура, Гизенга и Кивеа. [ 297 ] Желания Каса-Вубу часто оставались без внимания правительства. [ 298 ] Лумумба оставил Кашамуру, несмотря на его проявленную некомпетентность и дезорганизацию, вместо этого решая проблемы, возложив большую часть обязанностей Кашамуры на своего пресс-секретаря Сержа Мишеля. [ 299 ] Тем временем в кабинете премьер-министра царил беспорядок, и лишь немногие сотрудники его аппарата работали. [ 297 ] Его шеф-повар Дэмиен Кандоло часто отсутствовал и действовал в качестве шпиона от имени бельгийского правительства. [ 300 ] [ В ] Лумумбе постоянно доставляли слухи от информаторов и Службы безопасности, побуждая его проявлять глубокую подозрительность к другим. [ 297 ] Канза тщетно пытался оказать сдерживающее влияние на премьер-министра. Гизенга в частном порядке выразил неодобрение методам Лумумбы. [ 300 ] Все это время Мулеле пытался организовать программу обмена студентами со странами Восточной Европы и национализировать университет Лованиум . Ему удалось предложить последнее действие на заседании Совета министров 16 августа, но негативная реакция со стороны христианских групп отговорила Лумумбу и Каса-Вубу от его реализации. [ 299 ] В течение августа Совет министров собирался все реже; [ 302 ] к сентябрю он вообще почти не собирался. [ 303 ]

Тем временем из страны были выведены большие объемы капитала, а экспорт резко упал. Без участия Катанги в экономике поступления в твердой валюте сократились вдвое. [ 304 ] 6 августа правительство отреагировало на ухудшение ситуации принятием указа, запрещающего международные расчеты. Приказ так и не был опубликован или иным образом доведен до сведения тех, кого он касался, и Центральный банк все же разрешил ряд транзакций. [ 305 ] С 1 июля по 15 августа валютные резервы банка упали примерно с 75 миллионов долларов до 35 миллионов долларов. [ 306 ] Правительство Лумумбы пригрозило экспроприировать заброшенные европейские предприятия, если их владельцы не вернутся в Конго и не откроют их вновь, но так и не предприняло никаких действий. [ 307 ] Он также запросил финансовую поддержку у Международного валютного фонда и отправил Нкайи и Дельво в Женеву для переговоров с бельгийскими властями. [ 308 ] [ 303 ] [ 309 ] Лумумба и Совет министров были полностью обойдены выполнением решений, согласованных в ходе обсуждений; в начале сентября Нкайи с единственной санкции Каса-Вубу учредил валютный совет и начал выпуск новых бумажных денег. [ 303 ] Хотя было решено ликвидировать Центральный банк, эта мера так и не была реализована. [ 308 ]
К сентябрю финансовое положение правительства стало катастрофическим; [ 308 ] Сочетание нарушения сбора налогов, недоступности горнодобывающей промышленности Катанги, закрытия европейских предприятий, падения производства и уменьшения объема внешней торговли привело к серьезному сокращению доходов. [ 310 ] Ни солдаты, ни госслужащие, [ 311 ] ни государственные подрядчики не могли получить надлежащую компенсацию. Пострадала вера пострадавших в правительство, равно как и общий моральный дух и дисциплина АНК. [ 140 ] Не было средств на необходимый импорт, необходимый для питания определенных слоев населения. Из-за нехватки продуктов питания эти группы отказались от поддержки администрации. [ 311 ] Лумумба считал, что Альберт Нделе Нкайи , руководитель кабинета и исполняющий обязанности генерального секретаря Министерства финансов, руководил женевскими переговорами и будет реализовывать финансовые цели Бельгии за счет Конго. Лумумба уволил Нделе только для того, чтобы Совет министров восстановил его в должности 1 сентября. [ 312 ]
Тяжелая административная и экономическая ситуация вызвала ужас среди профсоюзов; [ 313 ] правительству пригрозили возможной забастовкой государственных служащих со стороны APIC, которая протестовала против политически партийных назначений. [ 314 ] В Браззавиле при поддержке президента Фульбера Юлу , бельгийских спецслужб, [ 315 ] Французская служба внешней документации и контрразведки США и Центральное разведывательное управление (ЦРУ). [ 316 ] Батшикама, хотя и был государственным секретарем в правительстве Лумумбы, каждый вечер проводил два часа в Браззавиле, ведя радиопрограмму, направленную против Лумумбы. [ 317 ] Виньи направил туда бельгийских агентов, чтобы побудить конголезскую оппозицию отстранить Лумумбу путем отзыва президента, поскольку парламентское вотум недоверия считался слишком вероятным для провала. [ 318 ] На встрече со своими советниками 18 августа президент Эйзенхауэр предположил, что он хочет убить Лумумбу; Впоследствии ЦРУ организовало операцию по убийству. Бельгия строила аналогичные планы. [ 319 ] К концу месяца в столице ходили слухи о предложениях Запада Каса-Вубу заменить правительство Лумумбы. [ 320 ]
Попытки реконсолидации
[ редактировать ]«Правительство объявило чрезвычайное положение по всей стране... Те, кто путают подрывные маневры со свободой, препятствия с демократической оппозицией или свои личные интересы с интересами нации, скоро будут осуждены людьми. Те, кому платят, сегодня враги свободы с целью поддержания подстрекательства к мятежу по всей стране и тем самым нарушения социального мира будут наказаны со всей силой...»
Заявление Лумумбы для прессы, 10 августа 1960 г. (перевод с французского) [ 321 ]
На заседании 1 августа Совет министров учредил новое ведомство – Министерство общественных функций. Нгенге было поручено вести портфель, а опытный клерк был назначен его генеральным секретарем. В течение 15 дней с момента своего создания министерство разработало план поэтапной африканизации администрации (с учетом прожиточного минимума , компетентности персонала и жесткой финансовой экономии) и разработало стандартный контракт найма для столь необходимых иностранных технических специалистов. В конце месяца министерство при поддержке ООН провело встречу различных генеральных секретарей правительства, чтобы обсудить пути противодействия политизации государственной службы. [ 255 ]
Лумумба вернулся в Конго 8 августа и вскоре после этого встретился с Советом министров. [ 322 ] На следующий день он провозгласил режим исключений . на всей территории Конго [ 321 ] [ х ] и его правительство выполнило приказ о высылке посла Ван ден Боша. Манди настаивал на том, что его изгнание не означает постоянного разрыва между Бельгией и Конго. Лумумба объявил, что всем остальным бельгийским дипломатическим сотрудникам грозит арест, если они не покинут страну. [ 324 ] Впоследствии он издал несколько приказов, пытаясь восстановить свое доминирование на политической сцене. Первый объявил вне закона создание ассоциаций без санкции правительства. Второй заявил о праве правительства запретить публикации, содержащие материалы, которые могут нанести ущерб репутации администрации. 11 августа газета «Курьер д'Африк» напечатала редакционную статью, в которой говорилось, что конголезцы не хотят попасть «под второй вид рабства». Редактор был арестован без суда и следствия, а четыре дня спустя издание газеты прекратилось, а вскоре после этого был издан приказ о закрытии телеграфных служб Belga и Agence France-Presse . [ 325 ] Лумумба также издал указ о национализации «Белги», создав Конголезское агентство прессы. [ 326 ] создание средства, с помощью которого платформу правительства можно было бы легче донести до общественности. [ 327 ] На Боламбу возложили ответственность за агентство. [ 328 ] Другой приказ предусматривал, что официальное разрешение должно быть получено за шесть дней до публичных собраний. [ 323 ] 16 августа Лумумба объявил о введении особого военного режима сроком на шесть месяцев. [ 329 ] включая создание военных трибуналов. [ 330 ] [ и ] Он также инициировал арест оппозиционных ему общественных деятелей. [ 331 ] [ С ]
Тем временем Каса-Вубу подвергся критике со стороны АБАКО и президента Юлу за то, что они не обуздали авторитарные действия Лумумбы. Он сопротивлялся их давлению и 13 августа выступил с призывом к единству и поддержке правительства. Тем не менее он предостерег правительство от произвола и крайностей: [ 194 ]
Если на мне лежит моральное обязательство поддерживать и защищать правительство в пределах, установленных законом, то сами члены правительства обязаны работать вместе, как одна команда. Их политика должна быть политикой правительства, а не политикой одной партии, одной расы или одного племени. Это должна быть политика, отражающая интересы нации и позволяющая гуманитарным ценностям процветать в условиях свободы. Этот императив исключает всякое чувство ненависти, подозрительности и недобросовестности по отношению к тем, кто лояльно сотрудничал с нами. Правительство также обязано уважать созданные институты и соблюдать обычные правила демократической практики.
В Нью-Йорке Совет Безопасности ООН обсудил вопрос отправки войск ONUC в Катангу. Бомбоко обсудил с бельгийскими делегатами характер военной интервенции в Катанге. 9 августа этот орган принял резолюцию , в которой призвал Бельгию вывести свои войска из Катанги со всей необходимой поспешностью и подтвердил, что миротворцы должны войти в провинцию, но не выступать в качестве стороны какой-либо воюющей стороны. [ 333 ] Чомбе согласился с резолюцией, и ONUC обосновалась в Катанге, но не вмешивалась в деятельность правительства Чомбе. [ 334 ] Бельгийские войска стали бездействовать и постепенно были выведены. [ 335 ] Лумумба по-прежнему был разочарован и пять дней спустя отправил Хаммаршельду письмо, в котором заявил, что Генеральный секретарь проигнорировал свои обязательства по резолюции от 14 июля проконсультироваться с конголезским правительством, прежде чем предпринимать какие-либо действия, и не помог ему в восстановлении закона и порядка на протяжении всего периода вся страна. [ 336 ]
Поскольку ООН отказалась принять меры против отделения, Лумумба решил, что его правительству придется реинтегрировать территории самостоятельно. [ 337 ] Наступление центрального правительства с целью вернуть Южный Касаи началось 23 августа. Лумбала консультировал армию во время операции и организовал аресты лидеров повстанцев. [ 338 ] Все самолеты Сабены в Конго были реквизированы правительством для наступления, а у Советского Союза была запрошена техническая и материальная помощь. [ 339 ] Советский Союз поставил 14 самолетов «Ильюшин» и 100 грузовиков. [ 340 ] Солдаты были переброшены в район Касаи с небольшим количеством припасов. [ 341 ] Подразделения АНК захватили Баквангу , столицу Южной Касаи, в ночь с 27 на 28 августа при небольшом сопротивлении, временно положив конец отделению. [ 342 ] Калонджи бежал в Элизабетвиль, где поклялся продолжать восстание. [ 338 ] Солдаты начали захватывать продовольствие и транспортные средства, готовясь к штурму Катанги. Конфликт вспыхнул между армией и жителем Балуба и быстро перерос в неизбирательную резню последнего со стороны первого. Международные наблюдатели сообщили о гибели сотен балуба 29 и 30 августа. [ 341 ] Полковник Мобуту завершил кампанию 1 сентября, не посоветовавшись с правительством. [ 342 ] Хаммаршельд счел это событие «начинающимся геноцидом» и полагал, что Лумумба, отдав приказ начать наступление «почти случайно», потерял всякое чувство ответственности. [ 343 ] Американская пресса изображала режим премьер-министра как советскую марионетку, зависящую от советской помощи. Западное мнение считало его виновным в зверствах. [ 344 ] Насилие и окончательный провал антисепаратистской кампании нанесли серьезный ущерб пошатнувшейся репутации правительства. [ 345 ]
Пока шла операция, Лумумба искал африканской поддержки антисепаратистской кампании и приступил к Панафриканской конференции в Леопольдвиле. На мероприятии присутствовали представители 13 независимых стран и четырех националистических движений. [ 346 ] Открытие конференции утром 25 августа было омрачено крупными демонстрациями сторонников АБАКО, PUNA и MNC-K возле зала заседаний. Полиция открыла огонь в воздух, чтобы разогнать толпу, что спровоцировало панику и сильно обеспокоило иностранные делегации. В своей вступительной речи Лумумба говорил широко и призвал к единству Африки. Почти все делегации рекомендовали остановить нападение на Катангу и улучшить отношения конголезского правительства с ООН. Лумумба был разочарован их отношением и понял, что не сможет заручиться их военной поддержкой и что сближение с ООН необходимо. Тем не менее, его не отговорили от продолжения наступления Южный Касаи-Катанга; 27 августа он вылетел в Стэнливиль, чтобы собрать подкрепление для кампании. [ 347 ]
Вернувшись в столицу, Бомбоко возглавил Панафриканскую конференцию. Иностранные делегации по-разному призывали к усилению дисциплины в армии, улучшению отношений с ООН и к тому, что Конго должно было решить, применять ли силу или вести переговоры против Катанги. В ответ представители Конго выступили с новым программным заявлением, разъяснив, что правительство не просило африканские государства или ООН атаковать Катангу, а лишь просило первые предоставить ей техническую помощь и отказать в помощи Чомбе, а также чтобы миротворцы помогли в изгнании. бельгийских войск. В заявлении далее говорится, что правительство не будет вести переговоры с Чомбе и что АНК попытается оккупировать Катангу после вывода бельгийских войск, и что в случае неудачи может быть сделано обращение о двусторонней военной помощи Африке. Иностранные делегации приняли новую политику, полагая, что наступление на Катангу вскоре потерпит неудачу и что позже они смогут стать посредниками в разрешении сепаратистского спора. [ 348 ] После конференции различные африканские дипломаты призвали чиновников ООН потеплить отношения с Лумумбой и поощрять более тесное сотрудничество между ним и Каса-Вубу. Хаммаршельд пожаловался, что «дух примирения» «зашел слишком далеко на линии компромисса», и заявил, что «совершенно некомпетентное» правительство Лумумбы имело «полное неправильное представление о [своих] правах по отношению к ООН и [ее] ] собственная роль в мире». Он также добавил, что премьер-министра следует «принудить к конституционности». [ 349 ]
Растворение
[ редактировать ]Отставка Лумумбы и формирование правительства Илео
[ редактировать ]
В течение августа президента Каса-Вубу все больше беспокоил растущий авторитаризм Лумумбы, крах администрации и растущие перспективы гражданской войны. [ 349 ] 3 сентября он вызвал Эндрю Кордье (временного заместителя Банча), чтобы сообщить, что он рассматривает возможность увольнения премьер-министра. [ аа ] Кордье сообщил о развитии событий Хаммаршельду, который отметил, что за такими действиями может последовать «полный распад власти». [ 356 ]
5 сентября в 20:12 Каса-Вубу объявил об увольнении Лумумбы вместе с заместителем премьер-министра Гизенгой, министром юстиции Мвамбой, министром внутренних дел Гбенье, министром информации Кашамурой, госсекретарем Боламбой и госсекретарем Лумбалой в связи с радио. Он заявил, что Илео сформирует новое правительство. [ 357 ] После того, как Лумумба узнал об увольнении, он провел горячие дискуссии со своими министрами и сделал три радиопередачи, защищая свое правительство и объявляя Каса-Вубу свергнутым. [ 358 ] Каса-Вубу не заявил об одобрении его решения каким-либо ответственным министром, что сделало его действие юридически недействительным. [ 359 ] [ аб ] Позже в тот же день Каса-Вубу удалось получить подписи Дельво и Бомбоко под своим приказом. Вместе с ними он вновь объявил о своем решении по радио Браззавиля. [ 361 ] [ и ] Хотя увольнения были признаны, действующее правительство, согласно бельгийской традиции, было [ 365 ] юридически действует до тех пор, пока не будет сформирована полноценная администрация, которая могла бы его заменить. [ 366 ] [ 367 ] - хотя оппоненты Лумумбы оспаривали такую точку зрения. Каса-Вубу предположил, что Илео может работать с министрами, которые не были отозваны, пока у него не будет правительство, готовое к парламентскому голосованию. [ 117 ] [ объявление ] Несмотря на замешательство, Лумумба все же смог реализовать свои полномочия и возобновил военную кампанию против Южного Касаи и Катанги. [ 369 ]
Лумумба и оставшиеся ему верные министры приказали арестовать Дельво и Бомбоко за подписание приказа об увольнении. 7 сентября Палата собралась для обсуждения приказа об увольнении Каса-Вубу. Дельво неожиданно появился и поднялся на трибуну, чтобы осудить свой арест и объявить о своем уходе из правительства. [ 370 ] Палата проголосовала за аннулирование заявлений Каса-Вубу и Лумумбы об увольнении 60 голосами против 19. На следующий день Сенат выразил правительству вотум доверия 49 голосами против нуля при семи воздержавшихся. [ 371 ] [ но ] Тем не менее многие депутаты все еще были недовольны стилем правления Лумумбы. Законодательный орган посчитал, что между президентом и премьер-министром необходимо достичь взаимопонимания, чтобы способствовать возвращению стабильного правительства. Таким образом, Палата проголосовала за создание комиссии по примирению для поиска компромисса между ними. [ 373 ] Комиссия потребовала от Лумумбы обещания произвести перестановки в Совете министров и управлять страной при помощи и под контролем другой парламентской комиссии (которое так и не было реализовано). [ 374 ] Другие попытки примирения были предприняты иностранными дипломатами в Леопольдвиле. [ 373 ]
В течение следующих нескольких дней парламент и совет министров мало что предприняли. [ 375 ] Лумумба объявил себя законным премьер-министром и подверг риторическим нападкам своих политических оппонентов. [ 376 ] Согласно статье 51, парламенту была предоставлена «исключительная привилегия» толковать конституцию. [ 366 ] Несмотря на это, Лумумба проигнорировал призывы Сержа Мишеля добиться официального голосования по толкованию конституции в парламенте в знак отклонения приказа об увольнении Каса-Вубу. [ 376 ] [ из ] 9 сентября он объявил, что принял на себя обязанности главы государства, принял на себя командование АНК и уволил Бомбоко, Дельво и Нкайи из своего кабинета. [ 379 ]
Илео провозгласил свое завершенное правительство 10 сентября. [ 377 ] Согласно бельгийской традиции, администрация могла приступить к своим обязанностям сразу после их провозглашения, прежде чем получить одобрение парламента. [ 359 ] Среди объявленных министров, которых он оставил в кабинете Лумумбы, были члены MNC-L Алоис Кабанги, Александр Махамба и Альфонс Сонголо. [ 380 ] и член CEREA Марсель Бисукиро. [ 381 ] Впоследствии Кабанги отказался принять этот пост. [ 382 ] Кисолокеле остался государственным министром, а Боля стал министром здравоохранения. [ 383 ] Калонджи, хотя и не отказался от своего сепаратистского проекта, принял пост министра юстиции. [ 384 ] Илео не представил свое правительство парламенту для вотума доверия, и даже если бы он это сделал, маловероятно, что он заручился бы его поддержкой. [ 377 ] Каса-Вубу издал указ, освобождающий Камангу, Рудахинду и Лутулу от их обязанностей. [ 385 ]
13 сентября парламент собрался на совместное заседание , чтобы обсудить политический тупик. Лумумба обратился к ним с просьбой предоставить ему «полные полномочия» для управления кризисом в стране, но заверил, что готов искать взаимопонимание с конкурирующими политическими фракциями. Парламент принял резолюцию в соответствии с пожеланиями Лумумбы, но также учредил комиссию для наблюдения за выполнением правительством своих полномочий. Однако подлинность и законность голосования оказались под большим сомнением. [ 386 ] [ в ] Законодательный орган также учредил новую комиссию для изменения состава правительства Лумумбы. [ 350 ] Опасаясь, что правительство Илео никогда не получит вотума доверия, Каса-Вубу приостановил работу парламента на один месяц. [ 388 ] [ ах ]
Переворот Мобуту и Коллегия генеральных комиссаров
[ редактировать ]14 сентября Мобуту объявил по радио, что он начинает «мирную революцию», чтобы выйти из политического тупика и, следовательно, нейтрализовать президента, правительства Лумумбы и Илео и парламент до 31 декабря. Он заявил, что « технари администрацией будут управлять », пока политики будут улаживать свои разногласия. На последующей пресс-конференции он пояснил, что выпускникам конголезских университетов будет предложено сформировать правительство. Лумумба и Каса-Вубу были удивлены переворотом. [ 389 ] [ есть ] Вскоре после этого Мобуту прекратил кампанию АНК против Катанги и Южного Касаи. [ 390 ]

20 сентября Мобуту объявил о создании Коллегии генеральных комиссаров под председательством Бомбоко. [ 391 ] Солдаты выгнали оставшихся политиков из их кабинетов. [ 392 ] Из генеральных комиссаров четверо занимали должности начальников кабинета министров . [ 393 ] И Канза, и Манди были приглашены присоединиться к колледжу, но их встревожила склонность тела к Каса-Вубу, и они категорически отказались участвовать в управлении. Их воздержание привело к резкому усилению анти-лумумбских настроений правительства. [ 394 ] Дальнейшие попытки африканских дипломатов примирить Лумумбу и Каса-Вубу не увенчались успехом. [ 395 ]
После непродолжительного заключения под стражей войсками Мобуту Гизенга поехал в Стэнливиль. [ 396 ] Лумумба продолжал проводить встречи с членами своего правительства, сенаторами, депутатами и политическими сторонниками, делать публичные заявления и утверждать, что он все еще находится у власти. [ 397 ] Разочарованный тем, как с ним обращался Лумумба, и столкнувшись с сильным политическим давлением, к концу месяца Мобуту больше не поощрял примирение и присоединился к Каса-Вубу. [ 398 ] Он приказал подразделениям АНК окружить резиденцию Лумумбы, но кордон миротворцев ООН не позволил им произвести арест, и таким образом Лумумба был прикован к своему дому. [ 399 ]
11 октября Каса-Вубу издал «конституционный декрет-закон», учреждающий Коллегию генеральных комиссаров, утверждающий его право как главы государства назначать и увольнять ее членов, откладывать работу парламента на неопределенный срок и наделять его всеми законодательными полномочиями, предписанными Парламент от Loi Fondamentale в колледже. [ 400 ] [ также ] Со временем колледж восстановит некоторый порядок в администрации, который был утрачен за время правления правительства Лумумбы. [ 172 ] Лумумба часто подвергал критике авторитет этого органа. [ 394 ] Сонголо осудил Лумумбу и поддержал колледж, но впоследствии был арестован властями Стэнливиля. [ 402 ] По мере приближения конца года Мобуту отложил возвращение к нормальному управлению на неопределенный срок. [ 403 ]
Попытка побега Лумумбы и бегство его министров
[ редактировать ]Оказавшись заключенным в Леопольдвиле, Лумумба начал разрабатывать планы по восстановлению своей власти. [ 404 ] В письме от 17 сентября, адресованном Нкруме, он заявил о своем намерении переместить свое правительство в Стэнливиль. [ 40 ] К октябрю сторонники Лумумбы были убеждены, что лишь немногие из их целей могут быть достигнуты с помощью Коллегии уполномоченных. [ 405 ]
«Свержение правительства Лумумбы фактически означало свержение независимого демократического государства с марионеточным государством, правительство которого было либо военным, либо гражданским. Модель Конго должна была повториться в десятилетие шестидесятых годов со свержением независимых демократических правительств. и установлены марионеточные режимы. Голосование в ООН по назначению делегации Каса-Вубу показало новую тенденцию».
Керрим Эссак [ 406 ]
В Нью-Йорке Канза воссоединился со своей делегацией, чтобы представлять правительство Лумумбы в ООН. Его появление породило среди сторонников Лумумбы надежду на то, что внутренний кризис удастся разрешить в их пользу. [ 407 ] Каса-Вубу отправил свою делегацию. 20 сентября Конго было официально принято в ООН, но его место в Генеральной Ассамблее осталось вакантным, и вопрос о том, какая делегация должна быть размещена, был передан на рассмотрение Комитета по проверке полномочий . [ 408 ] После нескольких задержек 22 ноября Генеральная Ассамблея постановила разместить делегацию Каса-Вубу. [ 409 ] Распространение признания ООН делегации Каса-Вубу окончательно положило конец надеждам Лумумбы на законное возвращение к власти. [ 410 ]

После возвращения в Конго Канза избежал ареста, укрывшись в своей квартире в здании, охраняемом ООН. Лояльные члены правительства Лумумбы, оставшиеся в столице, часто посещали квартиру Канзы, чтобы позвонить Лумумбе по линии ООН. [ 411 ] Во время телефонного звонка 26 ноября Лумумба поделился с Канзой и несколькими другими министрами своим намерением избежать домашнего ареста и отправиться в Стэнливиль. [ 412 ] Впоследствии он покинул столицу в сопровождении Мвамбы и Мулеле. 1 декабря войска Мобуту догнали его отряд при переправе через реку Санкуру . Они арестовали Лумумбу и вернули его в Леопольдвиль. [ 413 ] Впоследствии он был заключен в военный лагерь в Тисвилле, и было заявлено, что его будут судить за подстрекательство к восстанию. [ 414 ] Мвамба и Мулеле благополучно переправились через Санкуру и провели несколько дней в кустах, прежде чем добраться до Стэнливилля. [ 415 ]
Другие члены правительства Лумумбы бежали на восток, некоторые просто потому, что почувствовали угрозу в Леопольдвиле. [ 416 ] Кашамура, Лутула и Гбенье без особых затруднений добрались до Стэнливиля. [ 417 ] Канза, опасаясь ареста, бежал в Браззавиль и попросил убежища в Гвинее признал его , где президент Ахмед Секу Туре официальным представителем правительства Лумумбы. Позже к Канзе присоединился Кивеа. [ 418 ] Манди был тайно вывезен из Конго Мобуту, его личным другом, который опасался за его безопасность. [ 419 ] Мбуйи попытался встретиться с люмумбистами в Стэнливилле, но был убит в районе Чарльзвилля . [ 410 ] Мполо также намеревался добраться до города, но был арестован в Мушие . Позже он был переведен на базу в Тисвилле вместе с политическим союзником вице-президентом Сената Джозефом Окито . [ 420 ] Полагая, что Лумумба больше не имеет большого политического значения, США и Бельгия приостановили операции по его убийству. [ 319 ]
Последствия
[ редактировать ]Режим Гизенги
[ редактировать ]
После того, как делегация Каса-Вубу была признана в ООН, люмумбисты ускорили реализацию своих планов по установлению нового режима в Восточной провинции. [ 421 ] Окончательное решение об объявлении конкурирующего режима было принято только после ареста Лумумбы. 12 декабря Гизенга объявил Стэнливиль новой столицей Конго. [ 422 ] Когда Лумумбу задержали, он заявил, что временно примет на себя роль главы правительства. [ 417 ] Между тем, Гбенье, Мвамба, Рудахиндва, Бисукиро и Лутула, успешно эвакуированные в Стэнливиль, получили те же посты, которые они занимали при Лумумбе в правительстве Гизенги. [ 423 ] Кивеа был назначен послом в Гане, Гвинее и Мали. [ 424 ] Мулеле был назначен ответственным за все дипломатические посты Гизенги за границей. Он находился в Каире, и к нему быстро присоединился Манди. [ 425 ]
Была проведена крупная реорганизация местных армейских частей, и сторонники Мобуту были очищены. [ 422 ] В конце декабря режим расширил свой контроль над Киву, и Кашамура был назначен ответственным за администрацию провинции. [ 426 ] Несмотря на имевшуюся военную мощь, правительство Стэнливиля так и не создало обширной административной структуры, а вместо этого функционировало как правительство в изгнании . [ 427 ]
Смерть Лумумбы
[ редактировать ]«Если бы [Лумумба] не был убит, он наверняка вернулся бы в качестве главы правительства. Его политические враги как внутри, так и за пределами Конго были убеждены в этом так же, как и мы. Фактически убийство было единственным надежным средством предотвращения его вернуться к власти».
— Томас Канза [ 428 ]
13 января 1961 года дисциплина в гарнизоне Тисвилля пошатнулась, и солдаты, симпатизировавшие Лумумбе, отперли его камеру. Каса-Вубу, Мобуту и Бомбоко сумели восстановить порядок путем переговоров, но пришли к выводу, что Лумумба был слишком противоречивым заключенным, чтобы его можно было держать в лагере. [ 429 ] В течение следующих нескольких дней в центральном правительстве шла дискуссия по поводу его окончательного «устранения». [ 430 ] [ и ] 17 января центральное правительство отправило Лумумбу, Мполо и Окито в Элизабетвилль. [ 433 ] Той ночью всех троих отвезли в близлежащий лес и в присутствии катангского кабинета министров и многочисленных бельгийских советников расстреляли. [ 434 ] Яв, будучи министром обороны Катанги, решил не присутствовать на казни своих бывших коллег. [ 435 ]
13 февраля Мунонго объявил на пресс-конференции, что Лумумба и двое его сообщников были убиты разгневанными жителями деревни при попытке сбежать из-под стражи. Его история не вызвала широкого доверия. [ 436 ] Общественность была потрясена, узнав о смерти Лумумбы. Вскоре после этого стало известно, что группа политиков-лумумбистов, удерживаемых центральным правительством в качестве политических заключенных, которые были переведены в Южный Касаи, были казнены местными властями за «преступления против народа люба». [ 437 ] [ 438 ] Лумбала был среди них. [ 439 ] Каманга, который предстал перед традиционным трибуналом вместе с другими, был приговорен к пяти годам тюремного заключения, но был освобожден в марте. [ 440 ] [ 441 ] Убийства привели в ярость войска Гизенги, и 20 февраля расстрельная команда в Стэнливилле казнила 15 политических заключенных, включая Сонголо. [ 437 ] Надеясь разрядить ситуацию, власти Леопольдвиля начали серьезные переговоры с режимом Гизенги. [ 442 ]
На международном уровне объявление о смерти Лумумбы побудило несколько государств Восточного блока и африканских государств заявить, что режим Гизенги был единственным законным правительством Конго. [ 443 ] 21 февраля Совет Безопасности ООН принял резолюцию , которая разрешала ONUC использовать военную силу в качестве крайней меры для предотвращения гражданской войны, учредила комиссию по расследованию гибели Лумумбы, Мполо и Окито и призвала вновь созвать парламент для восстановления демократические процессы в правительстве. [ 444 ]
Правительство Адулы и «примирение»
[ редактировать ]
В попытке продемонстрировать переориентацию на законность Коллегия уполномоченных была распущена Каса-Вубу 9 февраля 1961 года и заменена новым кабинетом под руководством Илео. Бомбоко вернулся на свой пост министра иностранных дел, а Адула стал министром внутренних дел. [ 445 ] После нескольких неудачных попыток сближения с Чомбе правительство Илео обратилось к режиму Стэнливиля, чтобы укрепить свою позицию против Катанги. [ 446 ] Кульминацией этого стало решение вновь созвать парламент с участием сенаторов и депутатов, представляющих округа, находящиеся под контролем обоих правительств. [ 447 ]
Парламент вновь собрался в изоляции в Университете Лованиум в конце июля. Выборы новых должностных лиц Палаты депутатов и Сената показали небольшое большинство, поддерживающее Лумумбу/Гизенгу. [ 448 ] Однако Соединенные Штаты считали, что умеренный Адула, как убежденный антикоммунист, выступавший против отделения Катанги, был лучшим выбором на пост премьер-министра. [ 449 ] 1 августа Адула был назначен форматором нового правительства. На следующий день он представил парламенту свое правительство, назвавшись премьер-министром. Хотя Гизенга оставался в Стэнливиле во время сессии, должность заместителя премьер-министра была возвращена ему под контроль. [ 450 ] Из других членов правительства Адулы Бомбоко, Гбенье, Мвамба, Кабанги, Каманга, Лутула, Илунга, Рудахиндва, Бисукиро, Махамба получили те же посты, которые они занимали в правительстве Лумумбы. Двое получили разные должности; Кисолокеле был назначен министром труда и социального обеспечения, а Боля - государственным секретарем юстиции. [ 423 ] Дельво и Кашамура отсутствовали в правительстве: первый потому, что его лояльность считалась парламентом подозрительной, а второй потому, что репрессивность его правления в провинции Киву привела в ужас его коллег. [ 451 ]
Интенсивная кампания лоббирования и взяточничества, проводимая западными шпионскими агентствами, обеспечила Адуле поддержку парламента; [ 449 ] правительству был вынесен почти единогласный вотум доверия. [ 452 ] Таким образом, конституционный кризис, спровоцированный отстранением Лумумбы от должности 5 сентября 1960 г., был разрешен. [ 453 ] хотя несколько неприсоединившихся государств отложили признание правительства Адулы, отдав предпочтение Гизенге, который, по их мнению, был подходящим преемником Лумумбы. [ 454 ] Гизенга использовал свое положение, чтобы оказать давление на Адулу, чтобы тот принял меры против Катанги. [ 455 ] Правительство Адулы утверждало, что его внешняя политика является продолжением политики правительства Лумумбы, особенно с его заявленным стремлением к неприсоединению и поиском помощи у других африканских государств. [ 456 ] Независимо от появления коалиции, включение Адулой люмумбистов в свой кабинет было лишь жестом, направленным на временную стабилизацию его положения; На протяжении 1962 года люмумбисты постепенно выводились из правительства. [ 457 ] Из 23 министров, сменившихся в течение года, 15 были сторонниками Лумумбы. К апрелю 1963 года остался только один из семи министров и двух государственных секретарей режима Гизенги, интегрированных в правительство Адулы в 1961 году. [ 458 ]
Конец кризиса в Конго и национальные последствия
[ редактировать ]Отделение Южной Касаи было подавлено АНК в октябре 1962 года. [ 459 ] В декабре того же года катангские силы атаковали миротворцев ООН, что спровоцировало мощное контрнаступление , которое привело к краху отделения Катанги в январе 1963 года. [ 460 ] Тем не менее, подавление люмумбистов продолжалось, и недовольство населения администрацией росло. [ 457 ] В начале 1964 года Гбенье и Мулеле инициировали левые восстания с целью свержения Адулы. [ 461 ] Чомбе вернулся в конголезскую общественную жизнь в июле 1964 года при поддержке Бельгии, чтобы заменить Адулу на посту премьер-министра и подавить восстания. [ 462 ] К 1965 году восстание было в основном подавлено. [ 463 ] Каса-Вубу уволил Чомбе в октябре и попытался заменить его, что спровоцировало новый политический кризис, который привел к захвату власти Мобуту 25 ноября. [ 464 ] При его правлении власть была сосредоточена в руках исполнительной власти, было создано унитарное государство, а политическая деятельность была ограничена. [ 465 ] Гизенга бежал из Конго после переворота 1965 года и провел много лет за границей, пытаясь заручиться поддержкой для свержения Мобуту. Перспектива многопартийных выборов в 1992 году побудила его вернуться в страну и организовать Parti Lumumbiste Unifié . Мобуту был свергнут в 1997 году. Гизенга занимал пост премьер-министра Конго с 2006 по 2008 год. [ 466 ]
Наследие и историческая оценка
[ редактировать ]«У администрации Лумумбы фактически никогда не было возможности управлять. Даже в преддверии обретения независимости бельгийское правительство лишь неохотно приняло Лумумбу на пост премьер-министра… Во время кризиса после обретения независимости Бельгия никогда серьезно не рассматривала вариант укрепления авторитета своего правительства. и сотрудничать с ним в восстановлении порядка».
Ученый Уильям Минтер [ 467 ]
Правительство Лумумбы оказалось неспособным сохранить свою сплоченность перед лицом чередующихся кризисов. [ 313 ] Его слабость частично объяснялась его происхождением как коалиции унитарных и федералистских элементов; Лумумба столкнулся с сильным противодействием использованию чрезвычайных полномочий со стороны федералистов, которые опасались, что он воспользуется ими для построения централизованного государства. [ 207 ] У министров были разные взгляды на внутреннюю ситуацию и разные идеи о том, как ее лучше всего решить; Таким образом, кабинет никогда не мог функционировать бесперебойно. [ 232 ] Политолог Кэтрин Хоскинс утверждала, что если бы Каса-Вубу и Лумумба не сотрудничали так тесно друг с другом в июле, правительство рухнуло бы гораздо раньше сентября. [ 194 ] Слабость правительства Лумумбы в конечном итоге побудила политизированные этнические элементы добиваться принятия более федерализованной конституции. [ 313 ] Один из них был принят в 1964 году, разделив шесть провинций на 21 новую зону на принципах этнического и регионального самоопределения. Впоследствии центральная власть была фрагментирована. [ 468 ] Вопросы федерализма, этнической принадлежности в политике и государственной централизации не были решены до конца конголезского кризиса и частично способствовали снижению поддержки концепции государства среди конголезского народа. [ 469 ]
Отстранение правительства Лумумбы от власти и последующая смерть Лумумбы нанесли серьезный ущерб панафриканскому движению. [ 470 ] По мнению администрации Адулы, отсутствие Конго в многосторонних дискуссиях на протяжении 1961 года заставило международное сообщество «забыть» панафриканские цели правительства Лумумбы. [ 471 ] За единственным исключением учреждения валютного совета, под его руководством не было внесено никаких существенных изменений в финансовую структуру Конго. [ 260 ] Подорванное отделениями и политической борьбой, а также отсутствие международной поддержки, правительство оказалось неспособным реформировать экономику в националистической манере Лумумбы. [ 472 ]
Международная пресса рассматривала период правления правительства как период острого кризиса и серьезной нестабильности. Историк Жан-Клод Уиллам писал, что в свете сложной ситуации, унаследованной правительством Лумумбы, время его пребывания у власти заслуживало более детальной оценки. [ 473 ] По мнению правительства Адулы, «все указывает на то, что при лояльном сотрудничестве бельгийских войск правительство г-на Лумумбы могло восстановить порядок на всей территории». [ 474 ] Тукумби Лумумба-Касонго утверждал, что режим пытался реформировать государство демократическим путем, но был разочарован иностранными империалистами и их внутренними союзниками. [ 475 ] В редакционной статье, опубликованной The Guardian в 2010 году , утверждалось: «[T] задача управления огромной страной, населению которой было отказано в базовом образовании бельгийскими правителями, заинтересованными только в эксплуатации ее богатства, потопила бы любое правительство». [ 476 ] По словам Муени ва Муиу и Гая Мартина, администрация Лумумбы «унаследовала пустую оболочку и пустую казну вместо государства» и «окончательно была обречена на провал». [ 477 ]
Примечания
[ редактировать ]- ↑ Лумумба и шесть членов его правительства были уволены Каса-Вубу 5 сентября 1960 года, а пять дней спустя его администрация была официально заменена новым правительством. Лумумба оспорил это решение, и парламент подтвердил свою уверенность в его руководстве. Правительство было окончательно отстранено от власти в результате военного переворота 14 сентября.
- ^ Конституционно глава государства не считался членом правительства. [ 1 ]
- ↑ После переворота 14 сентября правительства Илео и Лумумбы, которые боролись друг с другом за контроль над Конго, были заменены «Коллегией генеральных комиссаров ». В декабре бывший заместитель премьер-министра Гизенга объявил свое собственное правительство в восточной части страны законным преемником правительства Лумумбы.
- ↑ Исследователи бельгийского Центра исследований и социально-политической информации, бельгийский профессор права Франсуа Перин , Шейвен и Де Витте, среди прочих, пришли к выводу, что автор Loi Fondamentale намеревался сделать главой государства символическая должность, реальная власть которой принадлежит парламентскому режиму. [ 40 ]
- ↑ Гансхоф ненадолго подумывал о том, чтобы порекомендовать Сирилла Адулу на эту роль, но в конечном итоге отказался от этого, учитывая отсутствие народной поддержки Адулы и его собственное решение держаться подальше от общенациональных дебатов. [ 63 ]
- ^ Лица, партия которых не указана рядом с их именем, не имели известной партийной принадлежности. Хотя кандидаты, предложенные Лумумбой на посты государственных комиссаров, не входили в состав собственно правительства, они были объявлены одновременно с назначением министров, государственных министров и государственных секретарей. [ 78 ] Это были: комиссар штата Леопольдвиль Сильвен Кама (PSA), комиссар штата Экваториальный Тамусу Фуму , комиссар штата Касаи Исаак Калонджи (FEDEKA), комиссар штата Катанга Джейсон Сендве (БАЛУБАКАТ), комиссар штата Киву Хуберт Сангара , комиссар штата Восточный Кристоф Музунгу (MNC-L). [ 79 ]
- ^ Государственные министры имели министерский ранг, но не имели портфелей . [ 80 ]
- ↑ Мобуту сменил Марсель Ленгема после того, как он был назначен начальником штаба армии. [ 81 ]
- ^ Совет министров был кабинетом министров. В его состав вошли государственные министры. [ 79 ] но госсекретари не были. [ 117 ]
- ↑ Первоначально предполагалось, что стажеры останутся в Бельгии на срок до шести месяцев, но большинство из них были отозваны в июле. [ 136 ]
- ↑ Годовые зарплаты бельгийских государственных служащих варьируются от 232 500 до 465 000 бельгийских франков, что легло бы значительным бременем на конголезское правительство, если бы не бельгийские субсидии. [ 122 ]
- ↑ Мвамба считал, что Мобуту слишком молод для роли главнокомандующего, хотя другие министры считали иначе. Они приняли его предложение Лундулы, когда было решено, что Мобуту станет главой штаба. [ 186 ]
- ^ Источники не пришли к единому мнению относительно того, когда было применено изменение имени. Гиббс говорит, что это произошло в День независимости. [ 187 ] в то время как Джерард и Куклик называют это правительственной реформой в ответ на мятеж. [ 188 ]
- ↑ Позже тем же утром Бомбоко встретился с бегущими бельгийцами в аэропорту Нджили. Находясь там, он заявил, что бельгийское вмешательство было осуществлено по его просьбе. Скорее всего, это было неправдой и, вероятно, было сказано только для того, чтобы ослабить напряженность; никаких записей о подобных просьбах обнаружено не было, и бельгийцы ни разу не ссылались на них, пытаясь оправдать свое вмешательство. [ 197 ]
- ↑ В то время ситуация в Матади была относительно спокойной, и все европейцы, которые хотели уехать, уже сделали это. Некоторые бельгийские источники сообщают, что у бельгийских командиров сложилось впечатление, что жизни европейцев находятся под угрозой, в то время как другие утверждают, что порт считался стратегически важным для доставки грузов в Леопольдвиль. [ 202 ]
- ↑ Ван ден Бош объявил 8 июля, что из-за ухудшения внутренней безопасности все государственные служащие Леопольдвиля могут занять должности в Бельгии. 12 июля правительство Бельгии распространило это предложение на всех функционеров Конго, за исключением тех, кто работает в Киву и Катанге. [ 246 ]
- ^ Некоторые бельгийские сотрудники просили, чтобы их переклассифицировали в технических специалистов ООН или бельгийских государственных служащих, отданных в аренду правительству Конго. [ 246 ]
- ↑ К концу августа все примерно 150 бельгийских сотрудников министерства бежали. К концу года только 8 возобновили работу. [ 256 ]
- ^ Администрация не смогла предоставить сельскохозяйственным и полугосударственным корпорациям субсидии и краткосрочные кредиты , необходимые для устойчивого поддержания их деятельности. [ 140 ]
- ↑ Канза позже сказал: «[Лумумбе] было все равно… пока американец представил этот контракт. Такие люди, как мы, пытались отговорить его не подписывать. Он подписал, и, по его мнению, это было чем-то очень хорошим для Конго. ." [ 267 ]
- ↑ Когда Лумумба покинул парламент Конго, он ушел на каникулы. По возвращении он рекомендовал оставить орган на трехмесячный перерыв, чтобы его члены могли отправиться в ознакомительные поездки. Парламент не собирался вновь до сентября. [ 270 ]
- ↑ Бельгийское правительство надеялось заручиться сочувствием умеренных министров к ситуации в Катанге, чтобы достичь благоприятного компромисса. Большинство умеренных отвергли такие предложения, и Бомбоко сказал Виньи, что конголезское правительство выступает против сепаратистской деятельности, которую поддерживает Бельгия. [ 288 ]
- ↑ По словам офицера разведки США Ларри Девлина , в правительство и персонал Лумумбы «входили известные агенты КГБ и другие лица, предположительно находившиеся под советским влиянием». [ 301 ]
- ↑ По словам Говендера, «Лумумба всегда неохотно объявлял чрезвычайное положение, но с усилением враждебных действий против его режима со стороны конголезских заговорщиков и их западных друзей, он почувствовал, что чрезвычайное положение поможет его плохо оснащенным силам безопасности». и администрацию, чтобы действовать более эффективно против нарушителей спокойствия». [ 323 ]
- ^ Правительству удалось успешно учредить трибуналы лишь в нескольких местах. Соответствующее постановление о военном режиме было отменено 4 ноября. [ 330 ]
- ↑ 1 сентября Боликанго был задержан в Гемене по приказу Лумумбы якобы за сепаратистскую деятельность и планирование убийств Лумумбы и Каса-Вубу и доставлен в столицу. Это привело на следующий день к демонстрациям его сторонников по всему городу. [ 332 ]
- ↑ Полные мотивы решения Каса-Вубу не согласованы. 9 сентября он заявил парламентской комиссии, что члены правительства становятся авторитарными, и пожаловался, что с ним не советовались в их действиях. [ 350 ] По словам Янга, он боялся, что произойдет переворот в поддержку Лумумбы, и стремился его предотвратить. Янг также заявил, что есть свидетельства того, что Лумумба становился нетерпеливым по отношению к парламентской системе и стремился учредить свое собственное централизованное президентство для достижения своих целей, но не начал формулировать такие планы, пока у него не появились подозрения в отношении собственных намерений своих оппонентов. свергнуть его. [ 351 ] Хоскинс писал, что Каса-Вубу все больше беспокоил стиль управления Лумумбы и, столкнувшись с давлением со стороны АБАКО, Адулы и Илео, стремился ограничить то, что он считал вредными действиями премьер-министра. [ 352 ] Хоскинс далее утверждал, что, уволив Лумумбу, Каса-Вубу хотел лишь установить над ним определенный контроль и что он был готов затем договориться о политическом компромиссе с Лумумбой, который потенциально мог бы привести к его включению в следующее правительство. [ 353 ] По словам Вайсмана, секретные документы Центрального разведывательного управления США указывают на то, что американское правительство подкупило Каса-Вубу и заставило его уволить Лумумбу в рамках более крупного заговора, который предполагал вотум недоверия в парламенте 8 сентября, сфальсифицированный Адулой и Илео. за этим последовали отставки всех министров АБАКО и ПУНА и общественные протесты. [ 354 ] [ 313 ] Он также написал: «Кажется маловероятным, что Каса-Вубу добился бы успеха [с увольнением] без внешней поддержки». [ 355 ]
- ↑ Статья 22 Основного закона гласит: «Президент назначает и отзывает премьер-министра». Никаких подробностей по этому вопросу не было, и больше нигде в документе не объяснялись характер или пределы полномочий, в том числе необходимость или отсутствие одобрения парламента. [ 360 ] Однако было оговорено, что любое действие, предпринимаемое президентом, должно быть скреплено подписью министра, ответственного перед парламентом. [ 359 ]
- ↑ Подпись Дельво не удивила большинство наблюдателей, но подпись Бомбоко оказалась неожиданной. [ 362 ] Бомбоко объяснил свои доводы прессе в конце сентября, выразив свое мнение о том, что Лумумба не сотрудничал с ООН и «терпел» преследование со стороны АНК персонала ONUC, «тем самым дисквалифицируя нашу молодую нацию в глазах мира». Он также заявил, что премьер-министр не пресек жестокое обращение с иностранцами и обошел его в поисках двусторонней помощи помимо усилий ООН. [ 363 ] Возможно, в то время ему также «платили» официальные лица США или Бельгии. [ 364 ]
- ↑ Янг написал, что «по закону назначенный премьер-министр считается временно находящимся на своем посту до тех пор, пока он не выиграет или не потеряет вотум доверия, а отозванный премьер-министр немедленно покинет свой пост». [ 368 ]
- ↑ По словам де Витте, голоса были подсчитаны 41 против двух при шести воздержавшихся. [ 372 ]
- ^ Конституционность отзыва оспаривается. Де Витте охарактеризовал приказ об увольнении Каса-Вубу как «явно неконституционный» и назвал упомянутую статью 22 «совершенно устаревшим» положением, которое может быть решено только «законом или пересмотром конституции, принятым парламентом, пользующимся доверием Лумумбы». ." Эван Луард написал: «О шаге Каса-Вубу [...] можно разумно сказать, что то, как он использовал свою власть, не обращаясь к парламенту, было равнозначно злоупотреблению конституцией». [ 40 ] В конце сентября Бомбоко опубликовал заявление, в котором утверждалось, что, хотя «обычно» правительство согласно конституции будет свергнуто в результате порицания парламента, «иногда [президент] может отозвать правительство, если эта мера считается необходимой по какой-либо серьезной причине. В этом случае парламент не может быть приглашен для выражения доверия или недоверия правительству». [ 363 ] Хоскинс писал: «С юридической точки зрения может показаться, что первоначальные действия Каса-Вубу соответствовали, по крайней мере, букве Loi Fondamentale». [ 377 ] Хаммаршельд заявил Совету Безопасности, что «президент имеет право отозвать мандат премьер-министра». [ 378 ]
- ↑ Во-первых, солдаты, поддерживающие Лумумбу, находились во Дворце Нации во время сессии. Во-вторых, вполне вероятно, что кворум в 112 человек (69 в Палате и 43 в Сенате) так и не был достигнут. По официальным данным, на заседании присутствовали 70 депутатов и 43 сенатора (113 парламентариев). Это контрастирует с сообщениями журналистов, которые фиксируют число от 90 до 95 парламентариев. Первоначально голоса были подсчитаны как 88 против одного при трех воздержавшихся, что поддержало оценки журналистов. Позже подсчет был изменен и стал 88 против 25 при трех воздержавшихся. Лумумбу, со своей стороны, не смутило это несоответствие, и он расценил голосование как политическую победу. [ 387 ] 5 сентября председатель Палаты заявил, что в связи с отделением Катанги и Южного Касаи — и выводом их парламентариев из столицы — кворум Палаты был снижен до 65. [ 371 ]
- ↑ Приказ об отсрочке заседания был подписан Илео. Парламент отклонил его, поскольку Илео ни разу не явился на утверждение. [ 388 ] Президентский перерыв в работе парламента также потребовал консультаций с Советом министров и председателями каждой палаты, чего Каса-Вубу никогда не добивался. [ 366 ]
- ↑ Различные источники утверждают, что действия Мобуту были одобрены и поддержаны Бельгией и США. [ 389 ]
- ↑ Мабика Каланда , член Коллегии, ретроспективно оспорила приказ Каса-Вубу как превышение полномочий Президента, отметив, что часть Loi Fondamentale гласит: «Глава государства не имеет никаких полномочий, кроме тех, которые формально возложены на него настоящим основной закон». [ 401 ]
- ^ Спорный вопрос, какие должностные лица были проинформированы о обсуждениях или участвовали в них. По словам Хоскинса, Каса-Вубу и Бомбоко серьезно замешаны в этом. [ 431 ] Де Витте предположил, что помимо них в мероприятии примут участие также Мобуту, министры бельгийского правительства и официальные лица Катанги. [ 432 ]
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Франк 1962 , с. 650.
- ^ Гиббс 1991 , стр. 39–42.
- ^ Гиббс 1991 , стр. 46–49.
- ^ Эпштейн 1965 , с. 175.
- ^ Гиббс 1991 , с. 51.
- ^ Тернер 2007 , с. 28.
- ^ Перейти обратно: а б Тернер 2007 , с. 29.
- ^ Янг 1965 , стр. 10–13.
- ^ Гиббс 1991 , с. 70.
- ^ Уиллам 1972 , с. 24.
- ^ Уиллам 1972 , с. 25.
- ^ Янг 1965 , с. 291.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 22.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 22-23.
- ^ Янг 1965 , с. 276.
- ^ Янг 1965 , стр. 36–37.
- ^ Янг 1965 , стр. 296–297.
- ^ Янг 1965 , с. 277.
- ^ Перейти обратно: а б с Чжонгон-Нталаджа 2002 , с. 84.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 25-27.
- ^ Лемаршан 1964 , с. 241.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 27.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 29.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 28.
- ^ Чжун-Нталья 2002 , с. 85.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 10.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 30.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 31.
- ^ Мерриам 1961 , стр. 131–132.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 36–37.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 38.
- ^ Пакхэм 1996 , с. 21.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 38–39.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 40.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 42–43.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 46.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 48–49.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 52–53.
- ^ Перейти обратно: а б Лемаршан 1964 , с. 214.
- ^ Перейти обратно: а б с де Витте 2002 , с. 22.
- ^ Перейти обратно: а б Лемаршан 1964 , с. 215.
- ^ Янг 1965 , с. 369.
- ^ Перейти обратно: а б с Лемаршан 1964 , с. 216.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 45.
- ^ Лемаршан 1964 , стр. 50–51.
- ^ Мерриам 1961 , с. 103.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , с. 200.
- ^ Лемаршан 1964 , с. 217.
- ^ Лемаршан 1964 , с. 218.
- ^ Янг 1965 , с. 299.
- ^ Янг 1965 , с. 300.
- ^ Перейти обратно: а б Янг 1965 , с. 302.
- ^ Говендер 1971 , с. 56.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 73–74.
- ^ Вайсман 1974 , с. 54.
- ^ Янг 1965 , с. 325.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 74.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 75.
- ^ CRISP нет. 2063–2064 2010 г. , п. 256.
- ^ Перейти обратно: а б с Канза 1994 , с. 97.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 75–76.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграф 63.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Хоскинс 1965 , с. 76.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграф 74.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграфы 75–78.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграфы 81–82.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 76–77.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграф 104.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграф 97.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграф 96.
- ^ Канза 1994 , стр. 98–99.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграф 110.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграф 111.
- ^ Канза 1994 , с. 113.
- ^ CRISP нет. 2063–2064 2010 г. , п. 259.
- ^ Мерриам 1961 , стр. 355–356.
- ^ Янг 1965 , стр. 346–348.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 77–78.
- ^ Перейти обратно: а б Мерриам 1961 , с. 356
- ^ Янг 1965 , с. 348.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 273.
- ^ Канза 1994 , с. 104.
- ^ Канза 1994 , с. 258.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 81.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 78.
- ^ Young & Turner 2013 , с. 116.
- ^ Янг 1965 , с. 198.
- ^ Вандерстратен 1993 , с. 513.
- ^ Канза 1994 , стр. 114–115.
- ^ Намикас 2013 , с. 59.
- ^ Вайсман 1974 , стр. 20–21.
- ^ Перейти обратно: а б Великий 1996 , с. 235.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 71–72.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 206.
- ^ Канза 1994 , с. 114.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 198.
- ^ Перейти обратно: а б Лемаршан 1964 , с. 231.
- ^ Перейти обратно: а б с д Хоскинс 1965 , с. 79.
- ^ Гендебьен 1967 , с. 20.
- ^ Жерар-Либуа 1966 , с. 85.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 100.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграфы 112–113.
- ^ Канза 1994 , стр. 100–102.
- ^ Перейти обратно: а б КРИСП нет. 70 1960 г. , параграф 117.
- ^ Жерар-Либуа 1966 , с. 84.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 103.
- ^ CRISP нет. 70 1960 г. , параграфы 119–120.
- ^ CRISP нет. 78 1960 г. , пункт 16.
- ^ Перейти обратно: а б Намикас 2013 , стр. 59–60.
- ^ Канза 1994 , стр. 122–123.
- ^ Канза 1994 , с. 124.
- ^ Канза 1994 , с. 125.
- ^ CRISP нет. 2063–2064 2010 г. , п. 260.
- ^ CRISP нет. 78 1960 г. , параграфы 16–18.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 83.
- ^ Провинция Катанга и независимость Конго 1962 г. , с. 42.
- ^ Перейти обратно: а б Янг 1965 , с. 328.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 119.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 79–80.
- ^ де Витте 2002 , с. 5.
- ^ Перейти обратно: а б с Хоскинс 1965 , с. 80.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , с. 198.
- ^ Янг 1966 , с. 34.
- ^ Уиллам 1990 , с. 199.
- ^ Янг 1965 , стр. 403–404.
- ^ Религиозные преследования в Заире, 1982 г. , с. 5.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 165.
- ^ Канза 1994 , стр. 199–120.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Вандерстратен 1993 , с. 137.
- ^ Перейти обратно: а б Янг 1965 , с. 410.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 82.
- ^ Янг 1965 , с. 378.
- ^ Перейти обратно: а б с д Хоскинс 1965 , стр. 81–82.
- ^ Янг 1965 , с. 409.
- ^ Перейти обратно: а б Кашамура 1966 , с. 66.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 58.
- ^ Перейти обратно: а б с Законодательство 1961 года , с. 81.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 21.
- ^ Законодательство 1961 года , с. 92.
- ^ Перейти обратно: а б с Экономическое развитие в Республике Конго, 1961 г. , с. 100.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 20.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 19.
- ^ Законодательство 1961 года , с. 82.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 277.
- ^ Перейти обратно: а б Сик 1966 , с. 319.
- ^ Перейти обратно: а б с Джерард и Куклик 2015 , с. 163.
- ^ Боулден 2001 , с. 22.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , стр. 118–119.
- ^ Канза 1994 , стр. 163–164.
- ^ Центр Уилсона 2011 , с. 57.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 85.
- ^ Канза 1994 , стр. 152–154.
- ^ Центр Уилсона 2011 , с. 107.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 85–86.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 86.
- ^ МакКаун 1969 , с. 105.
- ^ Мерриам 1961 , с. 205.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 87.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 184.
- ^ Канза 1994 , стр. 165–166.
- ^ Мерриам 1961 , стр. 207–208.
- ^ Канза 1994 , с. 185.
- ^ Вагонер 1981 , с. 64.
- ^ О'Балланс 1999 , с. 15.
- ^ Канза 1994 , с. 186.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 87–88.
- ^ МакКаун 1969 , стр. 108–109.
- ^ де Витте 2002 , с. 177.
- ^ Уиллам 1972 , стр. 61–62.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1972 , с. 63.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 88.
- ^ Перейти обратно: а б с д Янг 1965 , с. 334.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 89.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 90.
- ^ Перейти обратно: а б МакКаун 1969 , с. 111.
- ^ Перейти обратно: а б Янг 1965 , с. 316.
- ^ Канза 1994 , стр. 189–190.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , стр. 90–91.
- ^ Перейти обратно: а б МакКаун 1969 , с. 116.
- ^ Центр Уилсона 2011 , с. 105.
- ^ Канза 1994 , с. 191.
- ^ Канза 1994 , стр. 193–194.
- ^ Канза 1994 , с. 192.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 193.
- ^ Вандерстратен 1993 , с. 241.
- ^ Уиллам 1990 , с. 147.
- ^ Гиббс 1991 , с. 78.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 28.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 194.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 92.
- ^ Канза 1994 , с. 195.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , стр. 92, 94.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 136.
- ^ Перейти обратно: а б с Хоскинс 1965 , с. 198.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 94.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 95.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 96.
- ^ Намикас 2013 , с. 65.
- ^ Перейти обратно: а б с Хоскинс 1965 , с. 97.
- ^ Боулден 2001 , стр. 22–23.
- ^ Провинция Катанга и независимость Конго 1962 г. , с. 18.
- ^ Перейти обратно: а б с Хоскинс 1965 , с. 98.
- ^ Янг 1965 , с. 317.
- ^ Янг 1965 , с. 318.
- ^ Уиллам 1972 , с. 81.
- ^ Перейти обратно: а б Экономическое развитие в Республике Конго, 1961 г. , с. 99.
- ^ Перейти обратно: а б с Томпкинс 2013 , с. 380.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 140.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 99.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 100.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Вандерстратен 1993 , с. 385.
- ^ Перейти обратно: а б Намикас 2013 , с. 66.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 142–143.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 144.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 147.
- ^ де Витте 2002 , стр. 10–11.
- ^ Гондола 2002 , с. 124.
- ^ де Витте 2002 , с. 11.
- ^ Вайсман 1974 , стр. 58–59.
- ^ Канза 1994 , с. 205.
- ^ Вандерстратен 1993 , с. 386.
- ^ Канза 1994 , с. 207.
- ^ Канза 1994 , с. 208.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 132–133.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 127.
- ^ Канза 1994 , стр. 208, 334.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 128.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 130.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 137.
- ^ Девлин 2008 , с. 39.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 138.
- ^ Перейти обратно: а б Янг 1965 , с. 322.
- ^ CRISP нет. 78 1960 г. , параграф 21, сноска 1.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 145.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 136–138.
- ^ Исследования 1992 , с. 133.
- ^ Канза 1994 , с. 215.
- ^ Перейти обратно: а б Марионетка 1992 , с. 134–135.
- ^ Куклы 1992 , стр. 133–134.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 129.
- ^ CRISP нет. 78 1960 г. , параграф 21.
- ^ Перейти обратно: а б КРИСП нет. 78 1960 г. , параграфы 22–23.
- ^ Исследования 1992 , с. 410.
- ^ Govender 1971 , стр. 64–65.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 180–181.
- ^ Перейти обратно: а б с Уиллам 1990 , с. 203.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 181.
- ^ Перейти обратно: а б «Экономическое развитие Республики Конго» . Международный обзор финансовых новостей . Том. XIII, нет. 7. Международный валютный фонд . 24 февраля 1961 года.
- ^ Доббинс и др. 2001 , с. 9.
- ^ Вест 1961 , стр. 607, 609.
- ^ Уиллам 1990 , с. 255.
- ^ Уиллам 1990 , с. 204.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 181–182.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 182.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , с. 216.
- ^ Вест 1961 , стр. 608, 612.
- ^ Уиллам 1990 , с. 217.
- ^ Вест 1961 , с. 608.
- ^ Уиллам 1990 , с. 207.
- ^ Перейти обратно: а б Вест 1961 , с. 611.
- ^ Уиллам 1990 , с. 219.
- ^ Доббинс и др. 2001 , стр. 9–10.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 277–278.
- ^ Канза 1994 , с. 217.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 151–155.
- ^ Канза 1994 , с. 223.
- ^ Центр Уилсона 2011 , с. 53.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 155.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , с. 205.
- ^ Янг 1965 , с. 362.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 155–156.
- ^ Канза 1994 , с. 236.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 156.
- ^ Канза 1994 , с. 238.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 160.
- ^ Стан и Мельбер, 2014 , с. 186–187.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 81.
- ^ де Витте 2002 , с. 14.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 161.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 162–164.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 157–158.
- ^ Канза 1994 , с. 260.
- ^ Тернер 2007 , с. 32.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 165.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 166.
- ^ Перейти обратно: а б КРИСП нет. 78 1960 г. , параграф 26.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 180.
- ^ Уиллам 1990 , с. 259.
- ^ Уиллам 1990 , с. 256.
- ^ CRISP нет. 78 1960 г. , параграф 28.
- ^ Уиллам 1990 , с. 218.
- ^ «Конголезский» . Звезда Индианаполиса . Индианаполис. 27 июля 1960 г. с. 2.
- ^ де Витте 2002 , с. 19.
- ^ Канза 1994 , стр. 255–256.
- ^ Перейти обратно: а б Чжонгон-Нталаджа 2002 , с. 105.
- ^ Уиллам 1990 , с. 214.
- ^ Перейти обратно: а б с Хоскинс 1965 , с. 188.
- ^ Районный справочник 1962 г. , стр. 354.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , с. 223.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , стр. 224–225.
- ^ Девлин 2008 , с. 259.
- ^ Уиллам 1990 , с. 215.
- ^ Перейти обратно: а б с Уиллам 1990 , с. 270.
- ^ CRISP нет. 96 1961 г. , параграфы 31–32.
- ^ CRISP нет. 96 1961 г. , параграф 32.
- ^ Экономическое развитие в Республике Конго 1961 , с. 97.
- ^ Районный справочник 1962 г. , стр. 530.
- ^ Перейти обратно: а б с Джерард и Куклик 2015 , с. 159.
- ^ Канза 1994 , с. 280.
- ^ Экономическое развитие в Республике Конго 1961 , стр. 99–100.
- ^ Перейти обратно: а б Томпкинс 2013 , с. 381.
- ^ Канза 1994 , стр. 280–281.
- ^ Перейти обратно: а б с д Вайсман 1974 , с. 85.
- ^ CRISP нет. 78 1960 г. , параграф 30.
- ^ де Витте 2002 , стр. 18–19.
- ^ Уиллам 1990 , с. 263.
- ^ Уиллам 1990 , с. 265.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 92.
- ^ Перейти обратно: а б де Витте 2002 , с. 78.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 93.
- ^ Перейти обратно: а б Гендебьен 1967 , с. 63.
- ^ Региональный справочник 1962 г. , стр. 360.
- ^ Перейти обратно: а б Гувендер 1971 , с. 137.
- ^ Стенманс 1961 , с. 49.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 189.
- ^ Тамбве 2004 , с. 178.
- ^ Говендер 1971 , с. 138.
- ^ Всадник и Комбо 1986 , с. 63 .
- ^ Международная хронология 1960 , с. 9.
- ^ Перейти обратно: а б «Приказ об отмене приказа от 16 августа 1960 года о военном режиме» (PDF) . Moniteur Congolais (на французском языке). 2 (4). Леопольдвиль: Правительство Республики Конго: 25. 31 января 1961 г.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 86.
- ^ Баклен, Виллемс и Коэнен 2001 , стр. 77.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 167–170.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 172.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 173.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 174.
- ^ МакКаун 1969 , с. 145.
- ^ Перейти обратно: а б Другой 2015 , Глава 5: Дело Южного Касаи.
- ^ де Витте 2002 , с. 15.
- ^ Региональный справочник 1962 г. , стр. 361.
- ^ Перейти обратно: а б Принесите 2003 , с. 511.
- ^ Перейти обратно: а б де Витте 2002 , с. 16.
- ^ Принесите 2003 , стр. 511–512.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 195–196.
- ^ Трауготт 1976 , с. 89.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 190.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 191.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 192.
- ^ Перейти обратно: а б Джерард и Куклик 2015 , с. 94.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 220.
- ^ Янг 1965 , с. 329.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 199.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 199–200.
- ^ Джонс 2013 , 12: Преступления Запада в Демократическом Конго: размышления о принятии Бельгией «моральной ответственности» за смерть Лумумбы.
- ^ Вайсман 1974 , с. 91.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 95.
- ^ Канза 1994 , с. 286.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 96.
- ^ Перейти обратно: а б с Джерард и Куклик 2015 , с. 100.
- ^ Янг 1966 , с. 35.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 101.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 109.
- ^ Перейти обратно: а б Морриссетт, Энн (ноябрь 1960 г.). «Холодная война в Конго» . Освобождение: независимый ежемесячный журнал . Нью-Йорк.
- ^ Вайсман 1974 , стр. 88–89.
- ^ LaFantasie 1992 , с. 530.
- ^ Перейти обратно: а б с Октябрь 1963 года , с. 186.
- ^ Джерард и Куклик, 2015 , стр. 101–102.
- ^ Янг 1966 , с. 36.
- ^ Намикас 2013 , с. 98.
- ^ Канза 1994 , стр. 292–293.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , с. 400.
- ^ де Витте 2002 , стр. 22–23.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 219.
- ^ Артиг 1961 , с. 311.
- ^ Уиллам 1990 , стр. 400–401.
- ^ Перейти обратно: а б Уиллам 1990 , с. 406.
- ^ Перейти обратно: а б с Хоскинс 1965 , с. 210.
- ^ Гиббс 1991 , с. 95.
- ^ Эпштейн 1965 , с. 38.
- ^ Уиллам 1990 , с. 404.
- ^ CRISP нет. 120 1961 г. , параграф 98.
- ^ CRISP нет. 120 1961 г. , параграф 90.
- ^ CRISP нет. 120 1961 г. , параграфы 91, 121.
- ^ Джерард и Куклик 2015 , с. 129.
- ^ CRISP нет. 120 1961 г. , параграфы 93, 96, 106.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 205–206.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 206.
- ^ Перейти обратно: а б Даял 1998 , с. 411.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 214.
- ^ Мокайтис 1999 , с. 19.
- ^ Стенманс 1961 , стр. 85–86.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 239.
- ^ Великий 1979 , с. 73.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 238.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 221–222.
- ^ Кашамура 1966 , с. 144.
- ^ О'Балланс 1999 , с. 34.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 222.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 266.
- ^ Аби-Сааб 1978 , с. 77.
- ^ Каланда, Мабика (28 июля 1992 г.). «Генеральные комиссары: идентичность и историческая роль» . Маяк (на французском языке). № 156. с. 4 . Проверено 14 сентября 2017 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 240.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 274.
- ^ Мишель 1961 , стр. 21–22.
- ^ Янг 1965 , с. 330.
- ^ Эссак 1976 , с. 204.
- ^ Канза 1994 , с. 321.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 259–260.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 261–264.
- ^ Перейти обратно: а б де Витте 2002 , с. 52.
- ^ Канза 1994 , с. 311.
- ^ Канза 1994 , стр. 311–312.
- ^ Канза 1994 , стр. 318–319.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 267–268.
- ^ Канза 1994 , стр. 316, 319.
- ^ Районный справочник 1962 г. , стр. 365–366.
- ^ Перейти обратно: а б Канза 1994 , с. 316.
- ^ Канза 1994 , стр. 315–316, 320.
- ^ Канза 1994 , с. 320.
- ^ де Витте 2002 , с. 93.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 273.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 290.
- ^ Перейти обратно: а б КРИСП нет. 120 1961 г. , Состав правительства Адулы.
- ^ Томпсон 2015 , с. 157.
- ^ Канза 1994 , стр. 316–317.
- ^ Янг 1965 , с. 331.
- ^ Гондола 2002 , с. 127.
- ^ Канза 1994 , с. 314.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 303.
- ^ де Витте 2002 , стр. 79–80.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 307.
- ^ де Витте 2002 , стр. 79, 83–84.
- ^ Гондола 2002 , стр. 126–127.
- ^ де Витте 2002 , с. 120.
- ↑ Другое, 2015 г. , Глава 10: Мочащаяся кровь в Катанге.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 315–316.
- ^ Перейти обратно: а б Хоскинс 1965 , с. 317.
- ^ Пакхэм 1996 , с. 63.
- ^ Канза 1994 , с. 325.
- ^ «Глава Касиеннского подразделения Грегуар Каманга» . Courrier Africain (на французском языке) (1–23). Брюссель: Центр социально-политических исследований и информации: 18. 1961. OCLC 312946346 .
- ^ CRISP нет. 120 1961 г. , параграф 93.
- ^ Янг 1965 , с. 332.
- ^ де Витте 2002 , с. 154.
- ^ де Витте 2002 , стр. 154–155.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 314–315.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 356.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 373.
- ^ Хоскинс 1965 , стр. 374–376.
- ^ Перейти обратно: а б Акьемпонг и Гейтс 2012 , с. 96.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 377.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 378.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 379.
- ^ Янг 1965 , с. 338.
- ^ Девлин 2008 , с. 162.
- ^ Хоскинс 1965 , с. 399.
- ^ От Леопольдвилля до Лагоса 1962 , стр. 7–8.
- ^ Перейти обратно: а б Гиббс 1991 , стр. 147–148.
- ^ Вайсман 1974 , с. 201.
- ^ Уиллам 1972 , с. 68.
- ^ Боулден 2001 , с. 40.
- ^ Гиббс 1991 , стр. 148–149.
- ^ Гиббс 1991 , стр. 152–153.
- ^ Гиббс 1991 , стр. 156–157.
- ^ Young & Turner 2013 , стр. 50–52.
- ^ Акьемпонг и Гейтс 2012 , стр. 238.
- ^ Акьемпонг и Гейтс 2012 , стр. 468.
- ^ Минтер 1984 , с. 30.
- ^ Муиу и Мартин 2009 , стр. 124–125.
- ^ Тернер 2007 , с. 185.
- ^ Хаджор 1990 , с. 159.
- ^ От Леопольдвилля до Лагоса 1962 , с. 1.
- ^ Kieh & Agbese 2013 , Постколониальная политика, национальная повестка дня и бельгийский экономический патернализм.
- ^ Уиллам 1990 , с. 197.
- ^ Провинция Катанга и независимость Конго 1962 г. , с. 21.
- ^ Кие и Агбезе 2013 , с. 12.
- ^ «Во славу… Патриса Лумумбы» . Хранитель . 30 июня 2010 г. Проверено 30 мая 2018 г.
- ^ Муиу и Мартин 2009 , стр. 123–124.
Ссылки
[ редактировать ]- Аби-Сааб, Жорж (1978). Операция ООН в Конго, 1960–1964 гг . Международные кризисы и роль права. Том. 4. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-825323-5 .
- Акьемпонг, Эммануэль Кваку; Гейтс, Генри Луи, ред. (2012). Словарь африканской биографии . Том. 6. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-538207-5 .
- Справочник по районам Республики Конго (Леопольдвиль) . Вашингтон, округ Колумбия: Американского университета Отдел зарубежных исследований . 1962. OCLC 1347356 .
- Артиг, Пьер (1961). Кто такие конголезские лидеры? [ Кто такие конголезские лидеры? ]. Carrefours Africains (на французском языке). Полет. 3. Брюссель: Издания Европа-Африка. OCLC 469948352 .
- Баклен, Дэниел; Виллемс, Ферди; Коэнен, Мари-Тереза (16 ноября 2001 г.), Parlementair Onderzoek/Enquéte Parlementaire [ Парламентское расследование ] (PDF) (на голландском и французском языках), vol. I, Брюссель: Палата представителей , получено 21 февраля 2017 г.
- Боньека, Бомандеке (1992). парламент действует в соответствии с Основным законом ( Конголезский на французском языке). Киншаса: Presss Universitaire du Zaire. OCLC 716913628 .
- Боулден, Джейн (2001). Принуждение к миру: опыт Организации Объединенных Наций в Конго, Сомали и Боснии (иллюстрированное издание). Вестпорт, Коннектикут: Praeger Publishing . ISBN 978-0-275-96906-6 .
- Бауэр, Карен (2010). Гендер и деколонизация в Конго: наследие Патриса Лумумбы (иллюстрированное издание). Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан . ISBN 978-0-230-11040-3 .
- Брассен де ла Бюисьер, Жак ; Дюмон, Жорж-Анри (2010). «Бельгийские власти и деколонизация Конго» . CRISP Weekly Mail (на французском языке). 2063–2064 (2063–2064). Брюссель: Центр социально-политических исследований и информации: 9–117. дои : 10.3917/cris.2063.0009 .
- Принеси, Уве (2003). «Даг Хаммаршёльд и проблема гуманитарной интервенции» . Северный космополитизм: Очерки международного права Мартти Коскенниеми (иллюстрированное издание). Бостон: Издательство Мартинуса Нийхоффа . ISBN 9789004136168 .
- Chronologie Internationale [ Международная хронология ] (на французском языке). Париж: Французская документация . 1960. OCLC 186691838 .
- Кризис в Конго, 1960–1961: Конференция по критической устной истории (PDF) , Вашингтон, округ Колумбия: Международный центр ученых Вудро Вильсона , 28 ноября 2011 г. , дата обращения 9 сентября 2017 г.
- Даял, Раджешвар (1998). Жизнь нашего времени (иллюстрировано под ред.). Нью-Дели: Ориент Блэксван . ISBN 9788125015468 .
- «Развитие оппозиции в Конго». CRISP Weekly Mail (на французском языке). 78 (32). Брюссель: Центр социально-политических исследований и информации: 1–20. 1960. doi : 10.3917/cris.078.0001 .
- Доббинс, Джеймс; Джонс, Сет Г.; Крейн, Кейт; Ратмелл, Эндрю; Стил, Бретт (2001). Роль ООН в государственном строительстве: от Конго до Ирака . Корпорация РЭНД . ISBN 978-0-8330-3756-5 .
- Девлин, Лоуренс (2008). Начальник резидентуры Конго: Ведение холодной войны в горячей зоне . Нью-Йорк: PublicAffairs . ISBN 978-1-58648-564-1 .
- «Экономическое развитие в Республике Конго (Леопольдвиль) 1957–1960» (PDF) . Экономический бюллетень для Африки . 1 (1). Аддис-Абеба: Экономическая комиссия Организации Объединенных Наций для Африки : 90–102. Январь 1961 г. Архивировано из оригинала (PDF) 16 сентября 2018 г. Проверено 18 июля 2018 г.
- Эпштейн, Говард М. (1965). Восстание в Конго, 1960–1964 гг . Нью-Йорк: факты в архиве . OCLC 875482690 .
- Эссак, Каррим (1976). Вооруженная борьба . Том. 2. Дар-эс-Салам: Такерс. OCLC 4036267 .
- «Формирование первого конголезского правительства». CRISP Weekly Mail (на французском языке). 70 (24). Брюссель: Центр социально-политических исследований и информации: 1–22. 1960. doi : 10.3917/cris.070.0001 .
- Франк, Томас М. (1962). «Право Организации Объединенных Наций в Африке: операция в Конго на примере» . Право и современные проблемы . 27 (4) (изд. осени 1962 г.). Дарем: Юридический факультет Университета Дьюка : 632–652. дои : 10.2307/1190797 . JSTOR 1190797 .
- От Леопольдвилля до Лагоса: наша африканская политика (переводная ред.). Леопольдвиль: Республика Конго, Отдел документации Министерства иностранных дел . 1962. OCLC 31180608 .
- Гендебьен, Поль-Анри (1967). Вмешательство объединений наций в Конго. 1960–1964 [ Интервенция Организации Объединенных Наций в Конго. 1960–1964 ] (на французском языке) (переиздание). Бостон: Уолтер де Грюйтер . ISBN 978-3-11-150469-8 .
- Жерар, Эммануэль; Куклик, Брюс (2015). Смерть в Конго: Убийство Патриса Лумумбы . Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета . ISBN 978-0-674-72527-0 .
- Жерар-Либуа, Жюль (1966). Катангский Сецессион (переводная ред.). Мэдисон, Висконсин: Издательство Висконсинского университета . OCLC 477435 .
- Гиббс, Дэвид Н. (1991). Политическая экономия интервенции в странах третьего мира: шахты, деньги и политика США в кризисе в Конго . Американская политика и политическая экономия. Чикаго: Издательство Чикагского университета . ISBN 978-0-226-29071-3 .
- Говендер, Роберт (1971). Мученичество Патриса Лумумбы . Лондон: Нейлго. OCLC 973704 .
- Гондола, Ч. Дидье (2002). История Конго (иллюстрированное, аннотированное издание). Гринвуд Пресс. ISBN 978-0-313-31696-8 .
- Гран, Гай, изд. (1979). Заир, политическая экономия отсталости . Нью-Йорк: Прегер. ISBN 978-0-03-048916-7 .
- Гран, Питер (1996). За пределами евроцентризма: новый взгляд на современную мировую историю . Сиракьюс, Нью-Йорк: Издательство Сиракузского университета . ISBN 978-0-8156-2692-3 .
- Хаджор, Кофе Веллер (1990). Африка в эпоху кризиса . Африка World Press. ISBN 978-0-86543-150-8 .
- Хоскинс, Кэтрин (1965). Конго с момента обретения независимости: январь 1960 г. – декабрь 1961 г. Лондон: Издательство Оксфордского университета . ОСЛК 414961 .
- Джонс, Адам, изд. (2013). Геноцид, военные преступления и Запад: история и соучастие . Лондон: Зед Букс . ISBN 978-1-84813-682-3 .
- Канза, Томас Р. (1994). Взлет и падение Патриса Лумумбы: конфликт в Конго (расширенное издание). Рочестер, Вирджиния: Schenkman Books . ISBN 978-0-87073-901-9 .
- Кашамура, Анисет (1966). De Lumumba aux полковники [ От Лумумбы полковникам ] (на французском языке). Париж: Бюше. OCLC 465788990 .
- Кие, Джордж Клей-младший; Жизнь, Питер Огаба, ред. (2013). Реконструкция авторитарного государства в Африке . Лондон: Рутледж . ISBN 978-1-135-00758-4 .
- LaFantasie, Гленн В., изд. (1992). Африка . Международные отношения США, 1958–1960. Том. XIV. Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент США . OCLC 850420500 .
- Легам, Колин (1961). Конголезская катастрофа . Балтимор: Пингвин . OCLC 586629 .
- Лемаршан, Рене (1964). Политическое пробуждение в Бельгийском Конго . Беркли, Калифорния: Издательство Калифорнийского университета . OCLC 905074256 .
- МакКаун, Робин (1969). Лумумба: биография Гарден-Сити, Нью-Йорк: Даблдей . ISBN 9780385077767 . OCLC 977145530 .
- Мерриам, Алан П. (1961). Конго: предыстория конфликта . Эванстон, Иллинойс: Издательство Северо-Западного университета . OCLC 424186 .
- Мишель, Серж (18 мая 1961 г.). Патрис Лумумба . Арлингтон, Вирджиния: Объединенная служба исследований публикаций США. OCLC 946681617 .
- Минтер, Уильям (осень 1984 г.). «Пределы либеральной политики в Африке: уроки кризиса в Конго» . Трансафриканский форум . 2 . Нью-Брансуик: 27–47. ISSN 0730-8876 .
- Мокайтис, Томас Р. (1999). Миротворческие операции и внутригосударственные конфликты: меч или оливковая ветвь? (иллюстрировано ред.). Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. ISBN 978-0-275-96173-2 .
- ва Муиу, Муэни; Мартин, Гай (2009). Новая парадигма африканского государства:fundi wa Afrika . Нью-Йорк: Спрингер . ISBN 978-0-230-61831-2 .
- Мулумба, Маби; Макомбо, Мутамба (1986). Руководители и лидеры в Заире, кто они?: биографический словарь [ Руководители и лидеры в Заире, кто они?: биографический словарь ] (на французском языке). Киншаса: Издания Образовательно-исследовательского центра. OCLC 462124213 .
- Намикас, Лиза (2013). Поле битвы в Африке: холодная война в Конго, 1960–1965 гг . Вашингтон, округ Колумбия: Пресса Центра Вудро Вильсона. ISBN 978-0-8047-8486-3 .
- Нзонгола-Нталаджа, Жорж (2002). Конго: От Леопольда до Кабилы: Народная история (иллюстрировано, переиздание под ред.). Лондон: Зед Букс. ISBN 978-1-84277-053-5 .
- О'Балланс, Эдгар (1999). Опыт Конго-Заира, 1960–98 (иллюстрированное издание). Лондон: Спрингер. ISBN 978-0-230-28648-1 .
- Окуму, Вашингтон (1963). Конго Лумумбы: корни конфликта . Нью-Йорк: Иван Оболенский. ISBN 9780839210627 . OCLC 574268813 .
- «Одиннадцать месяцев политического кризиса в Конго». CRISP Weekly Mail (на французском языке). 120 (30). Брюссель: Центр социально-политических исследований и информации: 1–24. 1961. дои : 10.3917/cris.120.0001 .
- Затем, Кристофер (2015). Катанга 1960–63: Наемники, шпионы и африканская нация, которая вела войну с миром (иллюстрированное издание). Страуд: Историческая пресса . ISBN 978-0-7509-6580-4 .
- Пакхэм, Эрик С. (1996). Свобода и анархия (иллюстрированное ред.). Нью-Йорк: Издательство Nova . ISBN 978-1-56072-232-8 .
- Провинция Катанга и независимость Конго . Леопольдвиль: Республика Конго, Отдел документации Министерства иностранных дел. 1962. OCLC 25943688 .
- «Некоторые сведения о внешней торговле и платежном балансе Конго в 1960 году» . CRISP Weekly Mail (на французском языке). 96 (6). Брюссель: Центр социально-политических исследований и информации: 1–19. 1961. doi : 10.3917/cris.096.0001 .
- Религиозные преследования в Заире Бостон: Братья Африка. 1982. ISBN 978-0-943324-56-2 . OCLC 11182897 .
- Сик, Эндре (1966). История Черной Африки . Том 4 (седьмое изд.). Будапешт: Академическое издательство . OCLC 313517290 .
- Стан, Карстен; Мельбер, Хеннинг (2014). Мирная дипломатия, глобальная справедливость и международное агентство: переосмысление человеческой безопасности и этики в духе Дага Хаммаршельда . Кембридж: Издательство Кембриджского университета . ISBN 978-1-139-91652-3 .
- Стенманс, А. (1961). Первые месяцы Республики Конго (Леопольдвиль) (1 июля — 22 ноября 1960 г.). Скоординированный отчет о событиях и общих размышлениях [ Первые месяцы Республики Конго (Леопольдвиль) (1 июля — 22 ноября 1960 г.). Согласованная связь событий и общих размышлений ] (PDF) (на французском языке). Брюссель: Королевская академия зарубежных наук. OCLC 2128926 .
- Тамбве, Эдди (2004). Исследование письма в Конго-Киншасе: библиологическое эссе [ Исследование письма в Конго-Киншасе: библиологическое эссе ] (на французском языке). Харматтан . ISBN 9782747560160 .
- Томпсон, Уиллард Скотт (2015). Внешняя политика Ганы, 1957–1966: дипломатия, идеология и новое государство (переиздание). Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета . ISBN 978-1-4008-7630-3 .
- Томпкинс, Пол Дж., изд. (2013). Сборник практических примеров по повстанческой деятельности и революционной войне (PDF) . Том. Я (переработанная ред.). Форт-Брэгг, Северная Каролина: Командование специальных операций армии США . Архивировано из оригинала (PDF) 19 июня 2018 г. Проверено 17 июля 2018 г.
- Трауготт, Марк (1976). Восстание в Квилу: пример анализа аграрных социальных движений . Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет . OCLC 949648336 .
- Тернер, Томас (2007). Войны в Конго: конфликт, миф и реальность (2-е изд.). Лондон: Зед Букс. ISBN 978-1-84277-688-9 .
- Вандерстратен, Луи-Франсуа (1993). общественной силы к Конголезской национальной армии: история мятежа, июль 1960 г. ( на От французском языке) (переиздание). Брюссель: Королевская академия Бельгии . ISBN 9782803101047 .
- Вагонер, Фред Э. (1981). Драгон Руж: спасение заложников в Конго . Вашингтон, округ Колумбия: Университет национальной обороны , Управление исследований. OCLC 7115914 .
- Вайсман, Стивен Р. (1974). Американская внешняя политика в Конго: 1960–1964 гг . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета . ISBN 978-0-8014-0812-0 .
- Уэст, Роберт Л. (осень 1961 г.). «Организация Объединенных Наций и финансовый кризис в Конго: уроки первого года». Международная организация . 15 (4). Мэдисон, Висконсин: Издательство Висконсинского университета: 603–617. дои : 10.1017/S0020818300010651 . ISSN 0020-8183 . JSTOR 2705554 . S2CID 153642505 .
- Уиллам, Жан-Клод (1990). Патрис Лумумба: новый взгляд на конголезский кризис [ Патрис Лумумба: новый взгляд на конголезский кризис ] (на французском языке). Париж: Издания Картала. ISBN 9782865372706 .
- Уиллам, Жан-Клод (1972). Патримониализм и политические перемены в Конго . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета . ISBN 978-0-8047-0793-0 .
- де Витте, Людо (2002). Убийство Лумумбы (иллюстрированное издание). Лондон: Версо . ISBN 978-1-85984-410-6 .
- Янг, Кроуфорд (1966). «Политика после обретения независимости в Конго». Переход (26). Издательство Университета Индианы : 34–41. дои : 10.2307/2934325 . JSTOR 2934325 .
- Янг, Кроуфорд (1965). Политика в Конго: деколонизация и независимость . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ОСЛК 307971 .
- Янг, Кроуфорд; Тернер, Томас Эдвин (2013). Взлет и упадок Заирского государства (переиздание). Мэдисон, Висконсин: Издательство Университета Висконсина. ISBN 978-0-299-10113-8 .