Городское отделение

Отделение города города — это отделение от окружающего его региона с целью формирования новой политической единицы.

Эта новая единица обычно является подразделением той же страны, что и ее окрестности. Многие города по всему миру образуют отдельную единицу местного самоуправления. Самая распространенная причина заключается в том, что население города слишком велико, чтобы его можно было включить в более крупную единицу местного самоуправления.

Однако в некоторых случаях полный суверенитет может быть достигнут, и в этом случае единицу обычно называют городом-государством . Это крайняя форма городской автономии, которая может быть выражена в менее формальных терминах или посредством обычного законодательства, такого как городская хартия .

История

Городская автономия имеет долгую историю, восходящую к доисторической урбанизации и первоначальным средиземноморским городам-государствам классических времен, например, Древние Афины , Древний Рим . В средние века такие меры, как Магдебургское право, устанавливали особый статус городов и их жителей в торговых отношениях. В целом оно отступило по мере того, как европейские города были включены в национальные государства, особенно в 17-20 веках, в конечном итоге потеряв многие особые права.

Теория городского отделения

Современные теоретики местной гражданской экономики, в том числе Роберт Дж. Окерсон и Джейн Джейкобс , утверждают, что города отражают столкновение ценностей, особенно толерантности и предпочтений, при этом взгляды на город варьируются от чистого сообщества до взглядов чистого рынка. Жители пригорода имеют сильную тенденцию рассматривать город как рынок, поскольку они не участвуют в его уличной жизни добровольно и не считают город безопасным и комфортным местом для жизни. Напротив, те, кто выбирает жизнь в центре города, склонны рассматривают его как сообщество, но должны уделять пристальное внимание их терпимости (к смогу , шумовому загрязнению , преступности , налогообложению и т. д.). Этика и, следовательно, политика этих групп интересов сильно различаются.

, защищают отделение (создание совершенно новых законодательных и исполнительных органов) Некоторые урбанистические теоретики, особенно Джейн Джейкобс как единственный способ политического решения этих огромных различий в культуре между современными городами и даже их ближайшими пригородами и важными водоразделами. Она заявила, что «города, которые хотят процветать в следующем столетии, должны политически отделиться от окружающих их регионов». ^{[ нужна ссылка ]} Она отвергла меньшую «Хартию» и менее формальные решения, утверждая, что необходима полная структура реального регионального правительства, и применила их только к городской территории. В частности, она отвергла идею о том, что пригородные районы должны иметь какое-либо влияние на правила города: «они покинули его и не являются его частью». ^{[ нужна ссылка ]} Сама Джейкобс жила в городском районе ( Пристройка, Торонто ), который в 1970-х годах был бы заасфальтирован в рамках проекта шоссе для обслуживания пригородов, Скоростной автомагистрали Спадина , если бы сторонники отделения города не остановили это. Джейкобс также принимал участие в блокировании строительства скоростной автомагистрали Нижнего Манхэттена в 1960-х годах, выступая против Роберта Мозеса . Эти автострады являются примером столкновения интересов городского сообщества и пригородного рынка.

Сторонники развития автомагистралей и участия пригородов в городском управлении предполагают, что города, которые защищают себя от пригородов, заставляя их становиться самодостаточными малыми городами, перекрывая автострады, заставляя пассажиров ездить в метро и т. д., совершают самоубийство, вытесняя бизнес. в пригород. Защитники отвечают, что города больше зависят от качества жизни при привлечении мигрантов и специалистов, и что удаленная работа позволяет городским работникам жить где угодно, приезжая в город реже и без спешки.

Примеры

Города-государства и полуавтономные города

Целью отделения городов являются полностью автономные города или города-государства. Современный пример города-государства — Республика Сингапур , которая была изгнана из Малайзии по ряду политических и социальных причин. ^[1] В настоящее время Сингапур является единственным городом, который имеет полную независимость, местную валюту и значительную армию. Двумя другими существующими и де-юре городами-государствами являются Монако и Ватикан , которые номинально действуют как политически независимые городские территории.

Некоторые города, такие как Гонконг и Макао, обладают определенной степенью автономии, но не полной политической независимостью. В частности, статус специальных административных районов (САР) присвоен Гонконгу и Макао в Китайской Народной Республике . Причина их относительной автономии кроется в их существовании на протяжении более столетия в качестве европейских колоний и, как следствие, в трудностях полной реинтеграции.

Азия

В Китае , и Пекин и Тяньцзинь независимы от окружающей провинции Хэбэй , частью которой они раньше были. Точно так же Шанхай теперь независим от Цзянсу , а Чунцин от Сычуани .

В Японии не только Токио город , но и город . ^{[ нужны разъяснения ]} образует префектуру, попадающую в особую категорию «столичной префектуры», имеющую некоторые атрибуты города и некоторые атрибуты префектуры. В Токио есть более мелкие подразделения: «районы», «города», «поселки» и т. д., но некоторые обязанности, обычно возлагаемые на города в других префектурах Японии, вместо этого выполняются столичным правительством Токио. ^[2]^[3]^[4]

И в Южной и в Северной Корее , особые города независимы от окружающих провинций и городов-государств и находятся под прямым управлением центрального правительства. Примерами являются Сеул , Пусан , Тэгу , Инчхон , Кванджу , Тэджон и Ульсан в Южной Корее, а также Пхеньян и Расон в Северной Корее. В Южной Корее основным критерием выхода из состава провинции является численность населения, достигающая одного миллиона человек.

Тайвань , официально Китайская Республика , управляет шестью городами, ранее входившими в состав провинции Тайвань Китайской Республики , как специальные муниципалитеты : Гаосюн , Тайчжун , Тайнань , Тайбэй , Новый Тайбэй и Таоюань . ( Китайская Народная Республика , претендующая на Тайвань, продолжает признавать эти муниципалитеты неотъемлемой частью предполагаемой провинции Тайвань КНР ; Китайская Народная Республика считает Тайвань своей 23-й провинцией со Тайбэе столицей в .)

В Индонезии столица Джакарта когда-то была частью Западной Явы , пока не получила особый статус автономии и не отделилась от своей бывшей провинции в 1961 году. Должность мэра была заменена губернатором, что сделало эту провинцию особой автономной и действует независимо от окружающих ее провинций.

Малайзии Столицы Куала-Лумпур и Путраджайя, а также остров Лабуан когда-то были частью Селангора и Сабаха соответственно. В 1974 году Куала-Лумпур был объявлен первой федеральной территорией Малайзии, чтобы предотвратить столкновения между правительством штата Селангор и федеральным правительством. Столица штата Селангор позже была перенесена в соседний Шах-Алам . Позже, в 1984 году, Лабуан был выбран федеральным правительством для развития оффшорного финансового центра и объявлен второй федеральной территорией после Куала-Лумпура. Путраджайя была объявлена третьей федеральной территорией позже в 2001 году, после того как федеральное правительство завершило развитие города как новой федеральной столицы, в то время как Куала-Лумпур остался королевской столицей.

В Таиланде столица Бангкок действует независимо от какой-либо провинции и считается особой административной зоной. Это город-примат с точки зрения численности населения: почти 8% от общей численности населения Таиланда.

Европа

Столичный регион Брюссель , плотно застроенная территория, состоящая из 19 коммун, включая столицу Брюссель , стал одним из Бельгии трех регионов после того, как страна была преобразована в федерацию в 1970 году. (В Бельгии существуют особые обстоятельства из-за языковые сообщества страны.)

В Болгарии столица София является областью отдельной - София-град , а прилегающая территория разделена между Перникской и Софийской областями .

Париж и Лионская метрополия являются отдельными департаментами во Франции.

Столица Бухарест также является округом в составе Румынии .

Москва и Санкт-Петербург — крупнейшие города России — имеют статус города федерального значения . После аннексии Крыма Российской Федерацией в 2014 году город Севастополь также управляется как город федерального значения, хотя Украина и большинство стран-членов ООН продолжают рассматривать Севастополь как город с особым статусом в пределах Украины.

В Соединенном Королевстве лондонский сепаратизм набирает обороты. ^[5]^[6]^[7] после референдума по Брекситу , когда Великобритания в целом проголосовала за выход из Европейского Союза, но Большой Лондон , который является отдельным регионом (в отличие от других городских территорий Великобритании), проголосовал за то, чтобы остаться в ЕС.

Немецкоязычные страны

В Германии есть два города — Берлин и Гамбург — которые сами по себе являются Бундеслендерами (таким образом, это города-государства в рамках федеративной системы). Вольный ганзейский город Бремен также является городом-государством, в состав которого входят два города: Бремен и Бремерхафен . На районном уровне многие крупные и средние города образуют свои собственные безрайонные города (нем. Kreisfreie Städte ).

Город Вена является федеральной землей в составе Австрийской Республики . Как и в Германии, многие крупные и средние города в Австрии отделены от обычных районов , вместо этого образуя свои собственные уставные города (нем. Statutarstädte ).

Один из кантонов Швейцарии , Базель-Штадт , является городом-государством.

Северная Америка

В Северной Америке нет городов-государств. Округ Колумбия в США и Федеральный округ в Мексике являются округами федерального правительства, а не обычными муниципалитетами. По существу, они находятся в прямом подчинении соответственно федеральных правительств США и Мексики. Жители Вашингтона, округ Колумбия, не избирали своего мэра и городской совет до 1972 года, когда Конгресс США распространил самоуправление на город. Однако действия мэра и городского совета по-прежнему должны быть одобрены, по крайней мере задним числом, Конгрессом, и ни один закон, принятый правительством округа Колумбия, не может вступить в силу до тех пор, пока Конгресс США не одобрит его.

Канада

Отделение городов — одно из многих возможных решений, над которыми задумываются некоторые канадские города, обдумывая свои проблемы. Это тот, который считается политически полезным из-за сильного сепаратистского движения в Квебеке , а также более слабых сепаратистских движений в Ньюфаундленде (ранее независимом), Альберте и Британской Колумбии .

В Квебеке, с сепаратистским движением и лингвистической дихотомией, разделение нового независимого Квебека было сильным скрытым течением, при этом некоторые из них имели провинцию Монреаль, оставшуюся в Канаде, иногда содержащую только Западный остров и западное побережье Монреаля .

На протяжении многих десятилетий городские сообщества Торонто, Монреаля и Ванкувера формировались отдельно от соответствующих провинций с целью распределения членов парламента после национальных переписей населения, проводимых каждые пять лет. ^{[ нужна ссылка ]}

Соединенные Штаты

Выдвигались различные предложения по Нью-Йорка города отделению от штата Нью-Йорк . На более низком уровне некоторые штаты разрешают или разрешили городу выйти из состава своего округа и стать эквивалентной округу самостоятельной юрисдикцией, будет ли новая юрисдикция, эквивалентная округу, объединенным городом-округом, таким как Филадельфия, Пенсильвания или Сан-Франциско, Калифорния , или независимым городом, таким как Сент-Луис, Миссури . Каждый такой штат должен решить, . В ноябре 2018 года Генеральная ассамблея Джорджии позволила избирателям богатого анклава Стокбридж, штат Джорджия, решить, хотят ли они отделения, но они затем отказались это сделать. ^[8] В Огайо сотни городов и деревень покинули окружающие их поселки, образовав бумажные поселки . ^[9]

Океания

В 2007 году Королевскую комиссию по управлению Оклендом правительство Новой Зеландии создало для расследования возможных изменений в управлении Оклендом . страны В 2009 году город был назван единственным супергородом в результате слияния нескольких бывших советов, а в 2010 году регион Окленд стал унитарным органом власти, управляемым Советом Окленда . С тех пор было высказано предположение, что регион может стать независимым городом-государством . ^[10]

См. также

Ссылки

^ «Сингапур отделяется от Малайзии и становится независимым — История Сингапура» . eresources.nlb.gov.sg . Проверено 29 июня 2023 г.
^ «Система местного самоуправления Японии - столичное правительство Токио» . Проверено 18 апреля 2017 г. .
^ «TMG и 23 особых отделения — столичное правительство Токио» . Проверено 18 апреля 2017 г. .
^ «География Токио - Токийское столичное правительство» . Проверено 18 апреля 2017 г. .
^ «Тысячи людей призывают Садика Хана провозгласить независимость Лондона» . 24 июня 2016 г.
^ « Петиция «Лондепенденция» призывает Лондон самостоятельно присоединиться к ЕС» . 24 июня 2016 г.
^ Мур-Бриджер, Бенедикт (10 сентября 2014 г.). « Каждый пятый лондонец хочет, чтобы столица стала независимой» » . Вечерний стандарт . Проверено 31 марта 2017 г. 19,9 процента из 2001 опрошенного человека согласны, что ему [Лондону] было бы лучше, если бы он был отдельной страной.
^ Обратите внимание: последнее законодательство: Грузия разрешает создание города Орлиная Гавань , 132 Harv. Л. Ред. 2410 (2019).
^ Руководство по географии переписи населения на уровне штата и на местном уровне (PDF) . Бюро переписи населения США . Проверено 14 марта 2019 г.
↑ Харви Б. и Хэмлин К., « Сплитсвилл », Metro , 21 декабря 2017 г. Проверено 26 октября 2019 г.

Внешние ссылки

Би-би-си: Являются ли города новыми странами?

[1] «Сингапур отделяется от Малайзии и становится независимым — История Сингапура» . eresources.nlb.gov.sg . Проверено 29 июня 2023 г.

[2] «Система местного самоуправления Японии - столичное правительство Токио» . Проверено 18 апреля 2017 г. .

[3] «TMG и 23 особых отделения — столичное правительство Токио» . Проверено 18 апреля 2017 г. .

[4] «География Токио - Токийское столичное правительство» . Проверено 18 апреля 2017 г. .

[5] «Тысячи людей призывают Садика Хана провозгласить независимость Лондона» . 24 июня 2016 г.

[6] « Петиция «Лондепенденция» призывает Лондон самостоятельно присоединиться к ЕС» . 24 июня 2016 г.

[7] Мур-Бриджер, Бенедикт (10 сентября 2014 г.). « Каждый пятый лондонец хочет, чтобы столица стала независимой» » . Вечерний стандарт . Проверено 31 марта 2017 г. 19,9 процента из 2001 опрошенного человека согласны, что ему [Лондону] было бы лучше, если бы он был отдельной страной.

[8] Обратите внимание: последнее законодательство: Грузия разрешает создание города Орлиная Гавань , 132 Harv. Л. Ред. 2410 (2019).

[9] Руководство по географии переписи населения на уровне штата и на местном уровне (PDF) . Бюро переписи населения США . Проверено 14 марта 2019 г.

[10] Харви Б. и Хэмлин К., « Сплитсвилл », Metro , 21 декабря 2017 г. Проверено 26 октября 2019 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]