Таможенное бюро
| Таможенное бюро Таможенное бюро | |
|---|---|
 Печать Таможенного управления | |
 Прапорщик таможенного управления | |
| Общее имя | Таможенное бюро |
| Аббревиатура | БК, БК |
| Обзор агентства | |
| Сформированный | 6 февраля 1902 г |
| Годовой бюджет | 2,58 миллиарда фунтов стерлингов (2021 г.) [ 1 ] |
| Юрисдикционная структура | |
| Национальное агентство | Филиппины |
| Операционная юрисдикция | Филиппины |
| Специализированная юрисдикция |
|
| Операционная структура | |
| Штаб-квартира | Здание ПОМ, портовая зона , Манила , Филиппины |
| Избранное должностное лицо, ответственное | |
| руководитель агентства |
|
| Материнское агентство | Департамент финансов |
| Веб-сайт | |
| www | |
( Таможенное бюро сокращенно BoC или BOC ; филиппинский : Kawanihan ng Adwana ) — филиппинское правительственное учреждение , отвечающее за сбор таможенных пошлин , акцизных сборов и других косвенных налогов на Филиппинах. Это часть Министерства финансов Филиппин .
Таможенное бюро было создано 6 февраля 1902 года островным правительством Филиппинских островов , когда оно находилось под контролем Соединенных Штатов Америки , во время американской колониальной эпохи на Филиппинах . [ 2 ]
История
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( Октябрь 2023 г. ) |
До европейской колонизации люди на Филиппинах торговали с другими выходцами из Юго-Восточной Азии . Поскольку деньги еще не были средством обмена, люди обменивали товары. Правители барангаев собирали с народа дань, прежде чем им было разрешено заниматься торговлей. Практика сбора дани стала частью таможенного права страны.
Испанская колониальная эпоха
[ редактировать ]Во время испанской колониальной эпохи на Филиппинах Испания приняла три важных закона:
- Испанский таможенный закон, аналогичный индийскому, действовал в стране с 1582 по 1828 год. Это была концепция адвалорного налога, взимаемого с импорта и экспорта.
- Был создан Тарифный совет, который установил фиксированные тарифы на все импортируемые товары, с которых адвалорная пошлина в размере десяти процентов (10%). единообразно взималась
- В 1891 году был принят еще один закон о тарифах, который установил особые пошлины на весь импорт и на определенный экспорт, и это продолжалось до конца испанского правления на Филиппинах.
Американская колониальная эпоха
[ редактировать ]Когда американцы прибыли на Филиппины, военное правительство продолжало обеспечивать соблюдение Испанского тарифного кодекса 1891 года, который оставался в силе до тех пор, пока Филиппинская комиссия не приняла Закон о пересмотре тарифов 1901 года.
24 октября 1900 года Филиппинская комиссия приняла Закон № 33, упраздняющий и изменяющий должность капитана порта на таможенного инспектора во всех портах въезда, кроме порта Манилы. Должность капитана порта в порту Манила была сохранена.
Когда на Филиппинах было создано гражданское правительство, наиболее важными законами, принятыми Филиппинской комиссией, были следующие:
- Закон о пересмотре тарифов 1902 года основан на теории о том, что законы Испании не столь всеобъемлющи, как американские таможенные законы, и не соответствуют существующим условиям страны.
- Филиппинский административный закон № 355, принятый Филиппинской комиссией 6 февраля 1902 года. Однако полная реализация этого закона была сочтена недостаточной и неполной, поэтому Закон о таможенной службе № 355, названный Законом о филиппинской таможенной службе, был принят внести изменения в предыдущие законы. После нескольких модификаций и поправок Филиппинская таможенная служба наконец стала практическим аналогом американской таможенной службы.
- Закон № 357 реорганизовал Филиппинскую таможенную службу и официально назначил островного таможенного инспектора таможенным сборщиком порта Манилы.
- Закон № 625 упразднил должность капитана порта Манилы.
- Государственный закон № 430 преобразовал Филиппинскую таможенную службу в Бюро таможни и иммиграции под надзором и контролем Министерства финансов и юстиции.
Когда Министерство юстиции стало отдельным ведомством от Министерства финансов, таможенная служба осталась под эгидой последнего, структура которого сохранилась до сих пор.
Правительство Содружества
[ редактировать ]После Филиппинского Содружества создания Законодательное собрание Филиппин приняло Закон Содружества № 613 о создании Бюро иммиграции как отдельного органа от Таможенного управления.
С 1 мая 1947 года таможенное управление возглавил островной таможенный сборщик. Ему помогал заместитель островного таможенного инспектора. Оба чиновника одновременно были таможенным инспектором и заместителем таможенного инспектора порта Манилы. Республика В соответствии с Указом № 94 Закона Республики № 52 президент Филиппин реорганизовал различные департаменты, бюро, управления и агентства правительства Республики Филиппины. Следовательно, островной таможенный инспектор был заменен на таможенный инспектор порта Манилы. Реорганизация вступила в силу 1 июля 1947 года.
В 1957 году Конгресс принял Тарифный и таможенный кодекс Филиппин, известный как Республиканский закон № 1937, также известный как «Закон о тарифах Республики Филиппины». Это вступило в силу 1 июля 1957 года. Принятие этого закона несуществующим Конгрессом Филиппин в соответствии с положениями Соглашения Лорел-Лэнгли стало первым официальным выражением автономной филиппинской тарифной политики.
До принятия Республиканского закона 1937 года весь импорт из Соединенных Штатов пользовался полными исключениями в соответствии с Законом о тарифах № 1902, который был принят Республиканским законом № 3 в качестве Тарифного законодательства Филиппин.
Республика
[ редактировать ]В соответствии с Указом № 94 Республиканского закона № 52 президент Филиппин реорганизовал различные департаменты, бюро, управления и агентства правительства Республики Филиппины. Следовательно, островной таможенный инспектор был заменен на таможенный инспектор порта Манилы. Реорганизация вступила в силу 1 июля 1947 года.
В 1957 году Конгресс принял Тарифный и таможенный кодекс Филиппин, известный как Республиканский закон № 1937, также известный как «Закон о тарифах Республики Филиппины». Это вступило в силу 1 июля 1957 года. Принятие этого закона несуществующим Конгрессом Филиппин в соответствии с положениями Соглашения Лорел-Лэнгли стало первым официальным выражением автономной филиппинской тарифной политики.
Скандал с контрабандой наркотиков 2017 года
[ редактировать ]28 мая 2017 года Таможенное управление (BOC) изъяло 6,4 миллиарда фунтов стерлингов на сумму метамфетамин на двух складах в Барангай Угонг в Валенсуэле, метро Манила . Китая В Банке Канады заявили, что они действовали на основе разведывательного отчета Главного таможенного управления . Конфискация была произведена в соответствии с доверенностью, выданной комиссаром Банка Канады Никанором Фэлдоном . Чиновников BOC сопровождали сотрудники Национального бюро расследований и Филиппинского агентства по борьбе с наркотиками, которые, осмотрев склады, обнаружили контрабанду в пяти металлических цилиндрах. [ 3 ]
В ходе слушаний в Сенате и Палате представителей были раскрыты подробности того, как партия была контрабандой доставлена на Филиппины. 16 мая 2017 года судно Guang Ping Voyage № 1719S, на борту которого находился контейнер с метамфетамином, прибыло в Международный контейнерный порт Манилы (MICP) в Тондо, Манила . Груз судна был сдан на следующий день таможенным брокером Тиджеем Марчелланой, который утверждает, что в грузе находилась кухонная утварь. На следующий день импортер товара компания EMT Trading, принадлежащая Эйрен Татад, оплатила таможенные пошлины за груз. Фирма заявляет, что им не было известно о незаконных наркотиках в партии. Затем груз был пропущен через зеленую полосу, где грузы не сканировались рентгеновским аппаратом. Согласно протоколу, грузы, принятые впервые импортерами или из Китая, не допускались к прохождению через зеленую полосу. Грузовик, зарегистрированный на Golden Strike Logistics, вывез контейнер из ММКП 23 мая. [ 4 ] Китайский бизнесмен Ричард Тан, также известный как Чэнь Цзюй Лонг, рассказал во время слушаний в Конгрессе, что он позвонил в таможенное управление в 23:00 после того, как ему сообщили о незаконной поставке наркотиков. Таможенный брокер Марк Тагуба утверждает, что за контрабандой наркотиков стоял Тан, который утверждает, что бизнесмен нанял его, чтобы «исправить» поставку через посредника по имени Кеннет Донг. [ 4 ]
провел Комитет «Голубой ленты» сената Филиппин расследование и назвал сотрудников Банка Канады, имеющих отношение к этому делу, некомпетентными или коррумпированными. [ 5 ]
Функции
[ редактировать ]В соответствии с Законом о модернизации таможни и тарифах 2015 года (RA 10863) на Бюро возложены следующие обязанности: [ 6 ]
- Оценка и сбор таможенных доходов от импортируемых товаров и других пошлин, сборов, сборов, штрафов и пеней, начисляемых в соответствии с СВМТ;
- Упрощение и гармонизация таможенных процедур для облегчения перемещения товаров в международной торговле;
- Пограничный контроль для предотвращения ввоза контрабандных товаров;
- Предотвращение и пресечение контрабанды и иных таможенных мошенничеств;
- Содействие и безопасность международной торговли и коммерции посредством информированной программы соблюдения требований;
- Надзор и контроль за въездом и оформлением морских и воздушных судов, осуществляющих внешнеторговую деятельность;
- Надзор и контроль за обработкой иностранной почты, прибывающей на Филиппины, с целью сбора доходов и предотвращения проникновения контрабанды;
- Надзор и контроль за всеми импортными и экспортными грузами, выгруженными или хранящимися на причалах, в аэропортах, терминальных объектах, включая контейнерные площадки и грузовые станции, для защиты государственных доходов и предотвращения проникновения контрабанды;
- Провести исследование компенсаций с конечной целью разработки и рекомендации Президенту конкурентоспособной системы компенсаций и вознаграждений для привлечения и удержания высококвалифицированного персонала, обеспечивая при этом финансовую устойчивость и устойчивость Бюро;
- Осуществление исключительной юрисдикции первой инстанции по делам о конфискации в соответствии с CMTA; и
- Обеспечение соблюдения CMTA и всех других законов, правил и положений, касающихся таможенного администрирования.
Организация
[ редактировать ]Офис комиссара (OCOM)
[ редактировать ]Таможенное бюро возглавляет комиссар, который отвечает за общее руководство и управление бюро. Комиссару помогают шесть заместителей комиссара и помощник комиссара, который курирует группу внутреннего администрирования, группу мониторинга сбора доходов, группу оценки и координации операций, группу разведки, группу правоприменения, группу управленческой информационной системы и технологий и группу пост-таможенного аудита.
Служба таможенной разведки и расследований (CIIS)
[ редактировать ]Служба таможенной разведки и расследований (CIIS) - это служба Бюро, уполномоченная собирать, сопоставлять и оценивать данные и информацию об актах экономического саботажа, а также проводить наблюдение, расследование и задержание случаев, связанных с нарушениями таможенных и тарифных норм. законы и правила. [ 7 ]
Таможенные округа
[ редактировать ]Таможенное управление имеет 17 таможенных округов (перечислено ниже). Каждый таможенный округ возглавляет и контролирует окружной инспектор, которому помогает столько заместителей окружного инспектора, сколько может потребоваться. Таможенный округ имеет назначенный «основной порт въезда». Как правило, основной порт въезда имеет свой «подпорт(ы) въезда».
| Таможенный округ | Основной порт въезда | Город/Муниципалитет |
|---|---|---|
| Таможенный округ I | Порт Сан-Фернандо | Сан-Фернандо , Ла-Унион |
| Таможенный округ II-А | Порт Манилы (POM) | Манила (портовый район) |
| Таможенный округ II-Б | Международный контейнерный порт Манилы (MICP) | Манила ( Тондо ) |
| Таможенный округ III | Международный аэропорт Ниной Акино (NAIA) | Пасай |
| Таможенный округ IV | Порт Батангас | Батангас Сити |
| Таможенный округ V | Порт Легаспи | Легаспи , Албай |
| Таможенный округ VI | Порт Илоило | Илоило Сити |
| Таможенный округ VII | Порт Себу | Себу Сити |
| Таможенный округ VIII | Порт Таклобан | Таклобан |
| Таможенный округ IX | Порт Суригао | Суригао Сити |
| Таможенный округ X | Порт Кагаян-де-Оро | Золотой Кагаян |
| Таможенный округ XI | Порт Замбоанга | Замбоанга Сити |
| Таможенный округ XII | Порт Давао | Давао Сити |
| Таможенный округ XIII | Порт Субик | Олонгапо , Замбалес/ Моронг , Батаан ( зона Субикского свободного порта ) |
| Таможенный округ XIV | Порт Кларк | Мабалакат , Пампанга ( зона Кларк-Фрипорт ) |
| Таможенный округ XV | Порт Апарри | Апарри, Кагаян |
| Таможенный округ XVI | Порт Лимай | Лимай , Батаан |
комиссары
[ редактировать ]
| Имя | Срок | |
|---|---|---|
| Начинать | Конец | |
| Островные сборщики порта Манилы (1902–1946) | ||
| Морган Анхистер | 1902 | 1916 |
| Дж. С. Стэнли | 1916 | 1918 |
| Висенте Альденезе | 1918 | 1937 |
| Гильермо Гомес | 1937 | 1945 |
| Меленсио Фаброс | 1945 | 1946 |
| Комиссары (1946 – настоящее время) | ||
| Альфредо де Леон | 1947 | 1950 |
| Альфредо Хасинто | 1950 | 1954 |
| Хайме Веласкес | 1954 | 1955 |
| Мануэль Манахан | 1955 | 1957 |
| Элеутериевые слои | 1957 | 1960 |
| Тимотео Асерон | 1960 | |
| Элеутериевые слои | 1960 | 1961 |
| Роландо Геотина | 1961 | |
| Сезар Климако | 1962 | |
| Норберто Ромуальдес-младший. | 1962 | 1963 |
| Родриго Перес-младший. | 1963 | 1964 |
| Хосе Б. Лингад | 1964 | |
| Альфредо де Хойя | 1964 | 1965 |
| Пабло Мариано | 1965 | |
| Хасинто Гавино | 1965 | 1966 |
| Хуан Понсе Энриле | 1966 | 1968 |
| Роландо Геотина | 1968 | 1975 |
| Альфредо Пио де Рода-младший. | 1975 | 1977 |
| Рамон Фаролан | 1977 | 1986 |
| Вигберто Таньяда | 1986 | 1987 |
| Александр Падилья | 1987 | |
| Сальвадор Мисон | 1987 | 1991 |
| Томас Апасибл | 1991 | 1992 |
| Гильермо Парайно-младший. | 1992 | 1998 |
| Питер Мендоса-младший | 1998 | |
| Нельсон Тан | 1998 | 1999 |
| Ренато Ампил | 1999 | 2001 |
| Титус Вильянуэва | 2001 | 2002 |
| Антонио Бернардо | 2002 | 2004 |
| Джордж Джереос | 2004 | 2005 |
| Альберто Лина | 2005 | |
| Александр Аревало | июль 2005 г. | декабрь 2005 г. |
| Наполеон Моралес | январь 2006 г. | июль 2010 г. |
| Анжелито Альварес | июль 2010 г. | Сентябрь 2011 г. |
| Раффи Биазон | Сентябрь 2011 г. | декабрь 2013 г. |
| Джон Филип Севилья | декабрь 2013 г. | апрель 2015 г. |
| Альберто Лина | апрель 2015 г. | 30 июня 2016 г. |
| Никанор Фэлдон [ 8 ] | 30 июня 2016 г. | 30 августа 2017 г. |
| Исидро Лапенья | 30 августа 2017 г. | 31 октября 2018 г. |
| Король Леонардо Герреро | 31 октября 2018 г. | 20 июля 2022 г. |
| Йог Филемон Руис | 20 июля 2022 г. | 10 февраля 2023 г. |
| Добро пожаловать, блондинка | 10 февраля 2023 г. | подарок |
См. также
[ редактировать ]- Департамент финансов
- Бюро таможенных преобразователей (баскетбол)
- Бюро таможенных преобразователей (волейбол)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ https://www.dbm.gov.ph/wp-content/uploads/GAA/GAA2021/TechGAA2021/DOF/B.pdf . [ только URL-адрес PDF ]
- ^ «Речь президента Корасона Акино по случаю 86-й годовщины основания Таможенного управления, 5 февраля 1988 года» . Официальный вестник Республики Филиппины . Президентский музей и библиотека. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 24 августа 2015 г.
- ^ «Таможня изъяла сябу на сумму P6,4-B в Валенсуэле» . Рэплер . 28 мая 2017 года . Проверено 17 августа 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Гавилан, Йодес (14 августа 2017 г.). «ВРЕМЯ: Как сябу стоимостью P6.4-B было переправлено контрабандой в PH из Китая» . Рэплер . Проверено 17 августа 2017 г.
- ^ Парпан, Лара; Лардисапал, Сесиль (31 июля 2017 г.). «Сенат заявляет о коррупции и некомпетентности таможни в связи с крупнейшей до сих пор партией сябу, контрабандой ввезенной в ПН» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 17 августа 2017 года . Проверено 17 августа 2017 г.
- ^ Закон о модернизации таможни и тарифах (PDF) (Республиканский закон 10863). 2015.
- ^ «Реорганизация таможенной разведки» . Официальный вестник .
- ^ «Фэлдон — начальник таможни: источник» . Новости АБС-ЦБН . 31 мая 2016 года . Проверено 31 мая 2016 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
