Соглашение Бриони

Соглашение Бриони
	Карта Словении (зеленый), Хорватии (розовый) и остальной части Югославии (бледно-желтый) на момент заключения Соглашения Бриони.
Составлено	5 июля 1991 г.
Подписано	7 июля 1991 г.
Расположение	Бриуни , Хорватия
Медиаторы	Ханс ван ден Брук ; Жоао де Деус Пиньейру ; Жак Поос ;
Подписавшиеся	Франьо Туджман ; Янез Дрновшек ; Милан Кучан ; Анте Маркович ; Будимир Лончар ; Петар Грачанин ; Stane Brovet ; Богич Богичевич ; Бранко Костич ; Степан Месич ; Vasil Tupurkovski ;
Вечеринки	Республика Хорватия ; Республика Словения ; СФР Югославия ;
Полный текст
	ru:Декларация Бриджуны в Wikisource

Соглашение Бриони , также известное как Декларация Бриони ( хорватский : Brijunska deklaracija , сербский : Brionska deklaracija , сербская кириллица : Brionska декларациија , словенский : Brionska deklaracija , боснийский : Brijunska deklaracija ) — документ, подписанный представителями Словении , Хорватии и Югославии. при политической поддержке Европейского Сообщества (ЕС) на островах Бриони 7 июля 1991 года. Соглашение было направлено на создание условий, в которых могли бы проводиться дальнейшие переговоры о будущем Югославии. Однако в конечном итоге это изолировало федерального премьер-министра Анте Марковича в его усилиях по сохранению Югославии и фактически остановило любую форму федерального влияния на Словению. Это означало, что Югославская народная армия (ЮНА) сосредоточится на боевых действиях в Хорватии, создав прецедент перекройки международных границ и заявив о заинтересованности ЕС в разрешении югославского кризиса .

Соглашение положило конец боевым действиям между югославскими и словенскими войсками в Десятидневной войне . ^[1] Словения и Хорватия договорились приостановить деятельность, связанную с провозглашением независимости от 25 июня, на три месяца. Документ также урегулировал вопросы пограничного контроля и таможенного досмотра на границах Словении, определил ответственность за контроль воздушного движения и обязал обмен военнопленными . Соглашение Бриони также легло в основу миссии наблюдателей для наблюдения за выполнением соглашения в Словении. Через одиннадцать дней после заключения соглашения федеральное правительство вывело ЮНА из Словении. И наоборот, соглашение не оказало смягчающего воздействия на боевые действия в Хорватии .

Фон

23 июня 1991 года, когда Словения и Хорватия готовились провозгласить свою независимость во время распада Югославии , министры иностранных дел Европейского сообщества (ЕС) решили, что государства-члены ЕС не будут предоставлять дипломатическое признание этим двум государствам. ЕК расценила эти декларации как односторонние шаги и вместо этого предложила помощь в переговорах относительно будущего СФР Югославии . В то же время ЕК приняла решение приостановить прямые переговоры со Словенией и Хорватией. Этот шаг был одобрен федеральным правительством Югославии. ^[2] Словения и Хорватия провозгласили независимость 25 июня. ^[3]^[4] На следующий день подразделения Югославской народной армии (ЮНА) начали развертывание со своих баз в Словении. 27 июня вспыхнул вооруженный конфликт, когда ЮНА и Силы территориальной обороны Словении (TDS) начали борьбу за контроль над пограничными постами Словении, что впоследствии стало Десятидневной войной . ^[5]

Делегация ЕС в составе трех человек совершила три визита в регион в конце июня и начале июля для переговоров по политическому соглашению, которое облегчит дальнейшие переговоры. В состав делегации вошли министры иностранных дел Люксембурга, как действующего председателя ЕС , а также Италии и Нидерландов, как предыдущих и будущих обладателей этого поста. ^[2] В состав делегации входили Жак Поос (Люксембург), Джанни де Микелис (Италия) и Ханс ван ден Брук (Нидерланды). Перед прибытием делегации в Белград Поос сообщил журналистам, что ЕК возьмет на себя ответственность за кризис. Там делегацию встретил Сербии президент Слободан Милошевич , который отверг перспективу выхода Хорватии из югославской федерации, поскольку ее население насчитывает 600 000 сербов . ^[3]

29 июня Хорватия и Словения согласились приостановить действие деклараций независимости, чтобы дать время для урегулирования конфликта путем переговоров. Делегация ЕС, похоже, добилась прогресса, когда Сербия отреагировала на этот шаг, прекратив свое сопротивление назначению хорватского члена федерального президента Степана Месича президентом президента Югославии 30 июня. Видимость успеха усилилась, когда ЮНА приказала своим войскам, дислоцированным в Словении, вернуться в свои казармы. ^[3] 1 июля де Микелиса сменил Жоау де Деуш Пиньейру , министр иностранных дел Португалии, чтобы сохранить формулу нынешнего, бывшего и будущего председательства в ЕС, включающую делегацию ЕС, поскольку Нидерланды приняли председательство от Люксембурга, в то время как Португалия должна была стать президентом ЕС. принять пост президента после голландцев. ^[6]

Конференция в Бриюни

Еще одним результатом миссии делегации ЕС стали переговоры, в которых приняли участие представители ЕС, Хорватии, Словении, Сербии и правительства Югославии. Переговоры прошли на островах Бриони 7 июля. ^[3] Помимо делегации ЕС во главе с ван ден Бруком, ^[7] пять из восьми членов федерального президента На переговорах присутствовали — Месич, Богич Богичевич , Янез Дрновшек , Бранко Костич и Васил Тупурковски . Будимир Лончар , Также присутствовал федеральный премьер-министр Югославии Анте Маркович, а также федеральный министр иностранных дел Югославии министр внутренних дел Петар Грачанин и заместитель министра обороны вице-адмирал Стейн Бровет [ старший ] . ^[8] Хорватию представлял президент Франьо Туджман , а президент Милан Кучан от Словении присутствовал . Сербию представлял Борисав Йович , бывший сербский член федерального президента, который подал в отставку 15 июня, вместо Милошевича, который отказался присутствовать. ^[9] Начиная с 8:00, делегация ЕК провела отдельные переговоры с Кучаном и его помощниками, затем с Туджманом и его помощниками и, наконец, с Йовичем. Во второй половине дня состоялось пленарное заседание с участием федеральной, словенской и хорватской делегаций, но, как сообщается, Йович ушел, недовольный ходом переговоров. ^[10]

Соглашение было подготовлено на совете министров ЕС в Гааге 5 июля. ^[11] Он состоял из Совместной декларации и двух приложений, в которых подробно описывалось создание среды, подходящей для дальнейших политических переговоров, и руководящих принципов для миссии наблюдателей в Югославии. ^[12] Соглашение, которое стало известно как Декларация Бриони или Соглашение Бриони, ^[13] потребовал, чтобы ЮНА и TDS вернулись на свои базы, и оговорил, что словенские чиновники должны были контролировать границы Словении в одиночку, а Словения и Хорватия должны были приостановить всю деятельность, вытекающую из их деклараций независимости, на три месяца. ^[14] Миссия наблюдателей, предусмотренная Соглашением Бриони, материализовалась в виде Миссии наблюдателей Европейского сообщества (ECMM), которой было поручено следить за разъединением ЮНА и TDS в Словении. ^[13] и, в конечном итоге, вывод ЮНА из Словении. ^[15]

Последствия

Несмотря на то, что мало что было согласовано, и соглашение позже интерпретировалось по-разному подписавшими его сторонами, Соглашение Бриони закрепило интерес ЕС к региону, и первая министерская конференция ЕС по Югославии . 10 июля в Гааге состоялась ^[15] ECMM помогла успокоить несколько противостояний вокруг военных казарм в Словении и способствовала переговорам между словенскими властями и ЮНА относительно вывода ЮНА из Словении. ^[13] В Хорватии продолжались вооруженные бои ЮНА обстреляла город Осиек . , и в тот же вечер, когда было подписано соглашение, ^[15] Федеральный президент приказал 18 июля полностью вывести ЮНА из Словении в ответ на действия Словении, нарушающие Соглашение Бриони. ^[16] 1 сентября объем работы ECMM был расширен и теперь включает Хорватию. ^[17] К середине сентября война обострилась: Хорватская национальная гвардия и полиция заблокировали казармы ЮНА , а ЮНА начала кампанию против хорватских войск . ^[18]

Соглашение Бриони изолировало Марковича, который пытался сохранить федерацию, но был проигнорирован ван ден Бруком, который, похоже, не понимал вопросов, представленных перед ним, а делегация ЕС молчаливо поощряла распад Югославии. ^[7] Соглашение умаляло авторитет части руководства ЮНА, боровшейся за сохранение югославской федерации. ^[19] Соглашение было также невыгодно для Хорватии, поскольку ей пришлось защищаться от сил ЮНА и сербов. ^[14] Фактически выведя Словению из-под влияния федеральных властей, особенно ЮНА, соглашение выполнило одну из целей сербских националистов, позволив перекроить международные границы. ^[19] Сабрина Рамет отметила, что Кучан и Милошевич достигли соглашения в январе 1991 года, в котором Милошевич заверил, что требование независимости Словении не встретит сопротивления со стороны Сербии. В свою очередь, Кучан выразил понимание интереса Милошевича к созданию Великой Сербии . ^[7]

В то время ЕС рассматривало соглашение как метод разрядки кризиса и не смогло объяснить затишье, которое совпало с Соглашением Бриони, изменением сербской стратегии. Неспособность делегации ЕС отреагировать на отъезд Йовича до пленарного заседания, а также заявление министров иностранных дел ЕС от 10 июля о том, что ЕС выйдет из посредничества, если соглашение Бриони не будет реализовано, только воодушевили Сербию, которая, в отличие от Словении, Хорватии или Югославии, Федерации, нечего было терять, если ЕС выйдет из ЕС. ^[20] В конце концов, ЕС взял на себя ответственность за быстрое разрешение вооруженного конфликта в Словении, не осознавая, что его дипломатические усилия имеют мало общего с ситуацией на местах. ^[7]

Сноски

^ Jump up to: ^а ^б «Соглашение Бриони подписано» . Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе . Проверено 3 июля 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б Аренс 2007 , с. 42
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д О'Ши 2005 , с. 15
^ «Комиссия Бадинтера (по бывшей Югославии)» . Оксфордское международное публичное право . Проверено 18 сентября 2021 г.
^ ЦРУ 2002 , стр. 59–60
^ Месич 2004 , стр. 129.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Стоукс 2009 , с. 98
^ Месич 2004 , стр. 130–131
^ Валентич 2010 , стр. 144.
^ Месич 2004 , стр. 131.
^ Месич 2004 , стр. 129–131
^ UCDP , стр. 1–4
^ Jump up to: ^а ^б ^с Аренс 2007 , с. 43
^ Jump up to: ^а ^б Шарп 1997 , с. 10
^ Jump up to: ^а ^б ^с О'Ши 2005 , с. 16
^ Вудворд 1995 , с. 171
^ Мишкулин 2010 , с. 310.
^ ЦРУ 2002 , стр. 95–97
^ Jump up to: ^а ^б Вудворд 1995 , с. 169
^ Либал 1997 , с. 20

Ссылки

Книги

Аренс, Герт-Хинрих (2007). Дипломатия на грани: сдерживание этнического конфликта и рабочая группа по меньшинствам конференций по Югославии . Вашингтон, округ Колумбия: Пресса Центра Вудро Вильсона . ISBN 978-0-8018-8557-0 .
Центральное разведывательное управление , Управление российского и европейского анализа (2002). Балканские поля битвы: военная история югославского конфликта, 1990–1995 гг . Вашингтон, округ Колумбия: Центральное разведывательное управление. ISBN 978-0-16-066472-4 . OCLC 50396958 .
Либал, Майкл (1997). Пределы убеждения: Германия и югославский кризис, 1991–1992 гг . Вестпорт, Коннектикут: Издательская группа Greenwood . ISBN 978-0-275-95798-8 .
Месич, Степан (2004). Распад Югославии: политические мемуары . Будапешт, Венгрия: Издательство Центрально-Европейского университета . ISBN 978-963-9241-81-7 .
О'Ши, Брендан (2005). Современный югославский конфликт 1991–1995 годов: восприятие, обман и нечестность . Лондон, Англия: Рутледж. ISBN 978-0-415-35705-0 .
Шарп, Джейн МО (1997). Честный брокер или коварный Альбион?: Британская политика в бывшей Югославии . Лондон, Англия: Институт исследований государственной политики . ISBN 978-1-86030-015-8 .
Стоукс, Гейл (2009). «Независимость и судьба меньшинств, 1991–1992». В Инграо, Чарльз В.; Эммерт, Томас Аллан (ред.). Противостояние югославским противоречиям: инициатива ученых . Вест-Лафайет, Индиана: Издательство Университета Пердью . стр. 83–114. ISBN 978-1-55753-533-7 .
Валентич, Мирко (2010). Война против Хорватии: 1991–1995 гг.; Большие сербские проекты от идеи к реализации [ Война против Хорватии: 1991–1995; Проекты Великой Сербии от начала до реализации ] (на хорватском языке). Славонски-Брод, Хорватия: Хорватский институт истории, отдел истории Славонии, Сриджема и Бараньи. ISBN 978-953-6659-51-7 .
Вудворд, Сьюзен Л. (1995). Балканская трагедия: хаос и распад после холодной войны . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Брукингского института . ISBN 978-0-8157-9513-1 .

Другие источники

«Декларация Бриони – 18 июля 1991 г.» (PDF) . Программа сбора данных о конфликтах в Уппсале . 8 июля 1991 г. Архивировано из оригинала (PDF) 14 марта 2012 г. . Проверено 6 декабря 2010 г.
Мишкулин, Ивица (октябрь 2010 г.). « Мороженое и солнце» – Миссия наблюдателей Европейского сообщества и Хорватия, 1991–1995 гг.» [«Мороженое и солнце» – Миссия наблюдателей Европейского сообщества и Хорватия, 1991–1995 гг.]. Журнал современной истории (на хорватском языке). 42 (2). Хорватский институт истории: 299–337. ISSN 0590-9597 .

[osce-1] Jump up to: ^а ^б «Соглашение Бриони подписано» . Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе . Проверено 3 июля 2023 г.

[Ahrens42-2] Jump up to: ^а ^б Аренс 2007 , с. 42

[OShea15-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д О'Ши 2005 , с. 15

[4] «Комиссия Бадинтера (по бывшей Югославии)» . Оксфордское международное публичное право . Проверено 18 сентября 2021 г.

[5] ЦРУ 2002 , стр. 59–60

[6] Месич 2004 , стр. 129.

[Stokes98-7] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Стоукс 2009 , с. 98

[8] Месич 2004 , стр. 130–131

[9] Валентич 2010 , стр. 144.

[10] Месич 2004 , стр. 131.

[11] Месич 2004 , стр. 129–131

[12] UCDP , стр. 1–4

[Ahrens43-13] Jump up to: ^а ^б ^с Аренс 2007 , с. 43

[Sharp10-14] Jump up to: ^а ^б Шарп 1997 , с. 10

[OShea16-15] Jump up to: ^а ^б ^с О'Ши 2005 , с. 16

[16] Вудворд 1995 , с. 171

[17] Мишкулин 2010 , с. 310.

[18] ЦРУ 2002 , стр. 95–97

[Woodward169-19] Jump up to: ^а ^б Вудворд 1995 , с. 169

[20] Либал 1997 , с. 20

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]