Референдум в Австралии 1937 года (авиация)

Референдум по авиации Австралии 1937 года.
Одобряете ли вы предлагаемый закон об изменении Конституции, озаглавленный — ; «Изменение конституции (авиация) 1936 года» ?
Система голосования	Простое большинство избирателей по всей стране. ; Большинство в 4 из 6 штатов. ;
Исход	Предложение отклонено из-за получения большинства только в 2 из 6 штатов.
Да: Квинсленд ; Виктория	Нет: Новый Южный Уэльс ; Южная Австралия ; Тасмания ; Западная Австралия

Законопроект об изменении Конституции (авиация) 1936 года, ^{[ 1 ]} было безуспешным предложением изменить Конституцию Австралии , чтобы расширить законодательную власть Содружества в отношении аэронавигации и авиации . Он был вынесен на одобрение избирателей на референдуме, состоявшемся 6 марта 1937 года .

Вопрос

Одобряете ли вы предложенный закон об изменении Конституции под названием «Изменение Конституции (Авиация) 1936 года»?

Предлагалось изменить статью 51 Конституции, добавив

(vi.A.) Аэронавигация и авиация. ^{[ 1 ]}

Фон

Авиация была предметом, которого не существовало на момент разработки Конституции в конце XIX века. В 1919 году Австралия заключила Конвенцию о регулировании воздушной навигации . ^{[ 2 ]} и парламент принял Закон о воздушной навигации 1920 года, который уполномочил генерал-губернатора принимать постановления для реализации Конвенции. ^{[ 3 ]} Пилот-сорвиголова Гойя Генри был признан виновным в полетах без лицензии, облетая мост Харбор-Бридж в Сиднее и под ним . Содружество опиралось на 3 источника конституционной власти: межгосударственную торговлю и коммерцию , иностранные дела и территории . Высокий суд рассмотрел дело Р. против Бёрджесса; Ex parte Генри , что парламент не имеет общего контроля над вопросами гражданской авиации и что реализация конвенции не требует от Содружества контроля над гражданской авиацией. Суд отклонил довод о том, что полномочия в области межгосударственной торговли и коммерции распространяются на деятельность, совмещенную с межгосударственной деятельностью. Постановления были недействительны, поскольку они заходили дальше, чем было необходимо для выполнения и введения в действие конвенции. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}^{[ 7 ]} В правила были внесены поправки, поэтому они реализовали конвенцию для авиации внутри штата. ^{[ 5 ]}

Был подготовлен 22-страничный буклет, излагающий аргументы в пользу этого предложения и аргументы против него, которые были одобрены большинством членов парламента, проголосовавших за и против этого предложения. ^{[ 8 ]}

Да, случай

Аргументы в пользу поправок подготовил генеральный прокурор Роберт Мензис . The Sun резюмировала случай «да» следующим образом:

Цель состоит в том, чтобы внести поправки в Конституцию, чтобы наделить Парламент Содружества полномочиями принимать законы, касающиеся аэронавигации и самолетов, - чтобы дать возможность национальному парламенту решать то, что, очевидно, является национальной проблемой.
В соответствии с существующими полномочиями Содружество может контролировать межгосударственный, но не внутригосударственный воздушный транспорт.
Смешно, что такой гибкий транспортный инструмент, который невозможно удержать в узких географических пределах, по-прежнему во многом подчиняется шести различным сводам законов штатов, а также законам Содружества.
Мнение о том, что самолет конкурирует с государственными железными дорогами и, следовательно, должен находиться под контролем государства в интересах координации перевозок, с каждым годом становится все менее обоснованным.
Реальный вопрос заключается в том, хотят ли люди разделенного или единообразного контроля. ^{[ 9 ]}

Нет дела

Аргументы против авиационного референдума были подготовлены членами лейбористской партии Нового Южного Уэльса и некоторыми другими членами, выступавшими против законопроекта о референдуме. The Sun резюмировала этот случай следующим образом:

В 1934 г. г. Мензис. будучи исполняющим обязанности премьер-министра штата Виктория, выступил против предложения, аналогичного тому, которое он сейчас предлагает народу.
Правительство Лиона планирует передать воздушный транспорт Imperial Airways Trust. Голосование «за» будет означать более дорогие грузы и тарифы для жителей каждого штата.
Настоящее предложение направлено на то, чтобы сделать Imperial Air Trust с частным подписным капиталом серьезным конкурентом государственных железнодорожных служб. Тот же Imperial Air Trust уже начал оказывать зловещее влияние на политическую жизнь Австралии.
Голосование «за» разрушит железнодорожную систему штата, в которую избиратели вложили 311 486 688 фунтов стерлингов и в которой работают 79 145 человек. Голосование «за» обанкротило бы провинциальные города, означало бы подорожание грузов и продовольствие и проложит путь к созданию Имперского воздушного треста.
У правительства Лиона нет оснований для проведения референдума, а после дела Гойи Генри были введены новые правила, которые работают удовлетворительно. ^{[ 9 ]}

Результаты

Результат ^{[ 10 ]}
Состояние	Избирательный список	Бюллетени выданы	Для		Против		Неофициальный
Состояние	Избирательный список	Бюллетени выданы	Голосование	%	Голосование	%	Неофициальный
Новый Южный Уэльс	1,550,947	1,461,860	664,589	47.25	741,821	52.75	55,450
Виктория	1,128,492	1,074,278	675,481	65.10	362,112	34.90	36,685
Квинсленд	562,240	519,933	310,352	61.87	191,251	38.13	18,330
Южная Австралия	358,069	341,444	128,582	40.13	191,831	59.87	21,031
Западная Австралия	247,536	221,832	100,326	47.58	110,529	52.42	10,977
Тасмания	133,444	125,016	45,616	38.94	71,518	61.06	7,882
Всего по Содружеству	3,980,728	3,744,363	1,924,946	53.56	1,669,062	46.44	150,355
Результаты	Получил большинство в двух штатах и общее большинство в 255 884 голоса. Не переносится

Обсуждение

Чтобы на референдуме была одобрена поправка к конституции, она обычно должна получить двойное большинство : одобренное большинством штатов (т.е. четырьмя из шести штатов), а также большинством голосующих по всей стране. ^{[ 11 ]} Это был первый из пяти референдумов (по состоянию на октябрь 2021 г. ^[update]) добиться абсолютного большинства, но не выполнить требование большинства штатов. ^{[ 12 ]}

Единообразное регулирование аэронавигации достигалось едиными законами штатов, в которых применялись правила Содружества. ^{[ 5 ]}^{[ 13 ]} и Высокий суд впоследствии подтвердил действительность этих постановлений. ^{[ 5 ]}^{[ 14 ]}

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б «Законопроект об изменении конституции (авиации)» . Проверено 16 октября 2021 г. - через законодательное управление.gov.au.
^ «Конвенция о регулировании воздушной навигации» . Серия договоров Лиги Наций . 13 октября 1919 года . Проверено 16 октября 2021 г. - через WorldLII.
^ Закон о воздушной навигации 1920 г. (Cth).
^ Р против Берджесса; Ex parte Генри [1936] HCA 52 , (1936) 55 CLR 608 (10 ноября 1936 г.), Высокий суд .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Ричардсон, Дж. Э., Авиационное право в Австралии (1965 г.) 1 (2) Обзор федерального закона 242 Проверено 16 октября 2021 г.
^ Арони, Н.; Герангелос, П; Мюррей, С. и Стеллиос, Дж. (2015). Конституция Австралийского Союза: история, принципы и интерпретация . Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета. стр. 185-186 . ISBN 9780521759182 . Проверено 17 октября 2021 г.
^ Сойер, Джеффри (1955), «Исполнение договоров посредством законодательства в Австралийском Содружестве» , Юридический журнал Университета Квинсленда (1955) 2 (4) Юридический журнал Университета Квинсленда 297 Проверено 16 октября 2021 г.
^ «Изменение Конституции: федеральные референдумы, аргументы за и против» . Избирательное бюро Содружества (Австралия). 1937 год . Проверено 17 октября 2021 г. - через Trove.
^ Jump up to: ^а ^б В эту статью включен текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : «4 000 000 буклетов для избирателей» . Солнце . 11 января 1937 г. с. 11 . Проверено 17 октября 2021 г. - через Trove.
^ Справочник 44-го парламента (2014 г.) «Часть 5 – Референдумы и плебисциты – Итоги референдума» . Парламентская библиотека Австралии .
^ Конституция (Cth) s 128 Способ изменения Конституции.
^ Справочник 44-го парламента (2014 г.) «Часть 5 – Референдумы и плебисциты – Конституционные референдумы» . Парламентская библиотека Австралии .
^ например, Закон об аэронавигации 1937 г. (WA)
^ Р против Пула; Ex parte Генри [1939] HCA 19 , (1939) 61 CLR 634 (19 мая 1939 г.), Высокий суд

Дальнейшее чтение

Постоянный комитет по законодательным и конституционным вопросам (1997 г.) Конституционные изменения: избранные источники по конституционным изменениям в Австралии 1901–1997 гг . Служба печати правительства Австралии, Канберра.
Беннетт, Скотт (2003). Исследовательский документ №. 11 2002–03: Политика внесения поправок в конституцию Австралийское отделение парламентской библиотеки, Канберра.
Австралийская избирательная комиссия (2007 г.) Даты и результаты референдума 1906 г. - настоящее время AEC, Канберра.

[Aviation_Bill-1] Jump up to: ^а ^б «Законопроект об изменении конституции (авиации)» . Проверено 16 октября 2021 г. - через законодательное управление.gov.au.

[2] «Конвенция о регулировании воздушной навигации» . Серия договоров Лиги Наций . 13 октября 1919 года . Проверено 16 октября 2021 г. - через WorldLII.

[3] Закон о воздушной навигации 1920 г. (Cth).

[Burgess-4] Р против Берджесса; Ex parte Генри [1936] HCA 52 , (1936) 55 CLR 608 (10 ноября 1936 г.), Высокий суд .

[Richardson_1965-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Ричардсон, Дж. Э., Авиационное право в Австралии (1965 г.) 1 (2) Обзор федерального закона 242 Проверено 16 октября 2021 г.

[Aroney_2015-6] Арони, Н.; Герангелос, П; Мюррей, С. и Стеллиос, Дж. (2015). Конституция Австралийского Союза: история, принципы и интерпретация . Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета. стр. 185-186 . ISBN 9780521759182 . Проверено 17 октября 2021 г.

[Sawyer_1955-7] Сойер, Джеффри (1955), «Исполнение договоров посредством законодательства в Австралийском Содружестве» , Юридический журнал Университета Квинсленда (1955) 2 (4) Юридический журнал Университета Квинсленда 297 Проверено 16 октября 2021 г.

[8] «Изменение Конституции: федеральные референдумы, аргументы за и против» . Избирательное бюро Содружества (Австралия). 1937 год . Проверено 17 октября 2021 г. - через Trove.

[Sun_yes_&_no-9] Jump up to: ^а ^б В эту статью включен текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : «4 000 000 буклетов для избирателей» . Солнце . 11 января 1937 г. с. 11 . Проверено 17 октября 2021 г. - через Trove.

[Handbook-10] Справочник 44-го парламента (2014 г.) «Часть 5 – Референдумы и плебисциты – Итоги референдума» . Парламентская библиотека Австралии .

[s128-11] Конституция (Cth) s 128 Способ изменения Конституции.

[12] Справочник 44-го парламента (2014 г.) «Часть 5 – Референдумы и плебисциты – Конституционные референдумы» . Парламентская библиотека Австралии .

[13] например, Закон об аэронавигации 1937 г. (WA)

[Burgess_No_2-14] Р против Пула; Ex parte Генри [1939] HCA 19 , (1939) 61 CLR 634 (19 мая 1939 г.), Высокий суд

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

v т и Федеральные выборы и референдумы в Австралии
Федеральные выборы	1901 1903 1906 1910 1913 1914 1917 1919 1922 1925 1928 1929 1931 1934 1937 1940 1943 1946 1949 1951 1953 1954 1955 1958 1961 1963 1964 1966 1967 1969 1970 1972 1974 1975 1977 1980 1983 1984 1987 1990 1993 1996 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 Следующий дополнительные выборы
Конституционное собрание	1997
Референдумы	1906 1910 1911 1913 1916 1917 1919 1926 1928 1937 1944 1946 1948 1951 1967 1973 1974 1977 1984 1988 1999 2017 2023