Закон о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 г.
| Закон о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 г. | |
|---|---|
 | |
| Ойреахтас | |
| |
| Цитирование | Акт 31 от 2018 г. |
| Рассмотрено | 32-й приход |
| Прошедший | 5 декабря 2018 г. |
| Рассмотрено | 25-й Сенат |
| Прошедший | 13 декабря 2018 г. |
| Подписано | Майкл Д. Хиггинс |
| Подписано | 20 декабря 2018 г. |
| Началось | 1 января 2019 г. |
| Законодательная история | |
| Первая палата: 32-й Dáil | |
| Цитата Билла | Законопроект 105 от 2018 года |
| Представлено | Саймон Харрис |
| Представлено | 27 сентября 2018 г. |
| Первое чтение | 27 сентября 2018 г. |
| Второе чтение | 4 октября 2018 г. |
| Третье чтение | 5 декабря 2018 г. |
| Отчет комитета | 27 октября 2018 г. |
| Вторая палата: 25-й Сенат. | |
| Ответственный(е) член(ы) | Министр здравоохранения ( Саймон Харрис ) |
| Второе чтение | 5 декабря 2018 г. |
| Третье чтение | 13 декабря 2018 г. |
| Отчет комитета | 11 декабря 2018 г. |
| Отмены | |
| Ключевые слова | |
| Аборт | |
| Статус: Действует | |
Закон о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 года ( Закон № 31 от 2018 года; ранее законопроект № 105 от 2018 года) представляет собой закон Oireachtas ( ирландского парламента), который определяет обстоятельства и процессы, в рамках которых аборт может быть законным. в Ирландии . Это позволяет прерывание беременности под медицинским наблюдением, как правило, на сроке до 12 недель беременности. [ нужны разъяснения ] и позже, если беременность представляет серьезный риск для здоровья или имеется фатальная патология плода. [ 1 ]
До 2018 года аборт был законным только в тех случаях, когда беременность представляла «реальный и существенный риск для жизни» женщины, как того требовала Восьмая поправка к Конституции 1983 года и регулировалась Законом о защите жизни во время беременности 2013 года . Референдум, состоявшийся 25 мая 2018 года, одобрил Тридцать шестую поправку к Конституции , которая фактически отменила Восьмую поправку и наделила парламент полномочиями принимать законы об абортах. Законопроект о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) был опубликован 27 сентября 2018 года и вступил в силу 20 декабря 2018 года. Закон вступил в силу 1 января 2019 года. [ 2 ]
Ключевые положения
[ редактировать ]Закон допускает прекращение:
- по статье 9, если существует серьезная угроза жизни или причинение серьезного вреда здоровью беременной женщины, после осмотра двумя практикующими врачами;
- согласно разделу 10, в экстренных случаях, когда существует непосредственная серьезная опасность для жизни или серьезный вред здоровью беременной женщины, после осмотра одним практикующим врачом;
- в соответствии с разделом 11, когда два практикующих врача добросовестно сформировали мнение о наличии состояния, влияющего на плод, которое может привести к смерти плода либо до, либо в течение 28 дней после рождения; и
- согласно разделу 12, если имеется свидетельство о том, что срок беременности не превышает 12 недель, и по истечении 3 дней после этого свидетельства.
Согласно статье 23, умышленное прекращение жизни плода за пределами положений Закона является преступлением, наказуемым штрафом или тюремным заключением на срок до 14 лет. Это правонарушение не применяется в случае, если женщина прервала собственную беременность.
Фон
[ редактировать ]До 2018 года аборт был законным только в тех случаях, когда беременность представляла «реальный и существенный риск для жизни» женщины, как того требовала Восьмая поправка к Конституции 1983 года и регулировалась Законом о защите жизни во время беременности 2013 года . После всеобщих выборов 2016 года Гражданская ассамблея Oireachtas была создана резолюцией , которой было поручено отчитываться по нескольким вопросам, первым из которых является «Восьмая поправка к Конституции». Обсуждение началось в ноябре 2016 года и, наконец, в апреле 2017 года было проведено голосование по ряду вопросов. Его первой рекомендацией было заменить конституционный запрет мандатом на то, чтобы Oireachtas принимали законы об абортах. Затем он предоставил ряд рекомендаций для обстоятельств, при которых Oireachtas может принять закон, разрешающий аборты. Официальный отчет ассамблеи был представлен Парламенту 29 июня 2017 года. [ 3 ] и передал на рассмотрение специального Объединенного комитета Oireachtas. Комитет собирался с сентября по декабрь 2017 года и подготовил свой собственный отчет, в котором рекомендовал ту же поправку к конституции, что и собрание, но немного более либеральный законодательный режим. Собрание рекомендовало разрешить прерывание беременности по причине изнасилования или инцеста, но комитет посчитал невозможным предоставить адекватные доказательства в таких случаях и вместо этого предпочел неограниченное прерывание беременности в течение 12 недель. [ 4 ] Их отчет обсуждался в газете Dáil с 17 по 25 января 2018 года. [ 5 ] и снова 21 февраля. [ 6 ] Саймон Харрис , министр здравоохранения , начал со слов:
- Я хочу признать, что рекомендации, содержащиеся в отчете Комитета, отражают точку зрения большинства членов, но по ним не было единогласного согласия. Я уважаю точку зрения тех, кто не согласен с рекомендациями, но я верю, что они являются основой, на которой мы должны действовать по этому вопросу.
Референдум, состоявшийся 25 мая 2018 года, одобрил Тридцать шестую поправку к Конституции , которая фактически отменила Восьмую поправку и наделила парламент полномочиями принимать законы об абортах. Юридические проблемы отложили принятие поправки до 18 сентября 2018 года.
Законодательная история
[ редактировать ]Общая схема законопроекта о регулировании прерывания беременности была опубликована Министерством здравоохранения в марте 2018 года, до принятия Тридцать шестой поправки. [ 7 ] Вторая общая схема законопроекта была опубликована Министерством здравоохранения в июле 2018 года. [ 8 ]
Законопроект о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) был внесен в Dáil Éireann 27 сентября 2018 года министром здравоохранения Саймоном Харрисом . Он прошел заключительную стадию в Палате представителей 5 декабря, где был одобрен 90 голосами против 15 при 12 воздержавшихся. [ 9 ] Пьедар Тойбин был отстранен от членства в Шинн Фейн за то, что бросил вызов партийному кнуту и проголосовал против законопроекта. Он покинул партию, чтобы основать Unity .
13 декабря 2018 года законопроект прошел финальную стадию в Сенаде Эйрианне 27 голосами против 5. [ 1 ]
года законопроект был подписан президентом 20 декабря 2018 Майклом Д. Хиггинсом . 21 декабря 2018 года министр здравоохранения издал нормативные акты закона в силу: вступления , указав дату [ 10 ] и положения о сертификации, [ 11 ] уведомления, [ 12 ] и обзоры решений. [ 13 ] Действие закона началось 1 января 2019 года. [ 10 ]
Выполнение
[ редактировать ]Первый годовой отчет о действии Закона, охватывающий 2019 календарный год, был представлен палате парламента 30 июня 2020 года министром здравоохранения. В отчете показано, что в 2019 году в штате было зарегистрировано 6666 увольнений в соответствии с положениями Закона, из которых 21 произошло по причине риска для жизни или здоровья. [ 14 ]
| Для год |
Дата отчета | Количество расторжений по риску | Количество прерываний беременности на ранних сроках | Общий | Ссылки | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Здоровье | Чрезвычайная ситуация | Плод | |||||
| 2019 | 30 июня 2020 г. | 21 | 3 | 100 | 6,542 | 6,666 | [ 15 ] |
| 2020 | 29 июня 2021 г. | 20 | 5 | 97 | 6,455 | 6,577 | [ 16 ] |
| 2021 | 13 июля 2022 г. | 9 | 2 | 53 | 4,513 | 4,577 | [ 17 ] |
| 2022 | 22 июня 2023 г. | 22 | 4 | 88 | 8,042 | 8,156 | [ 18 ] |
| 2023 | 28 июня 2024 г. | 21 | 7 | 129 | 9,876 | 10,033 | [ 19 ] |
Ссылки
[ редактировать ]Источники
[ редактировать ]- Редди, Лианна М.; Нолан, Энн (октябрь 2018 г.). «Дайджест законопроекта: Законопроект о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018» (PDF) . Библиотечно-исследовательская служба Oireachtas . Проверено 3 января 2019 г.
- «Закон о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 года» . Книга законов Ирландии . Генеральный прокурор Ирландии. 20 декабря 2018 года . Проверено 10 января 2019 г.
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Коннили, Эйлбхе (13 декабря 2018 г.). «Законодательство об абортах проходит все стадии Oireachtas» . RTÉ.ie.
- ^ «Аборты легализованы в Ирландии, поскольку президент подписывает законопроект» . RTÉ.ie. 20 декабря 2018 г.
- ^ «Гражданское собрание публикует отчет и рекомендации по восьмой поправке к Конституции» (пресс-релиз). Гражданское собрание. 29 июня 2017 года . Проверено 29 июня 2017 г. ; Стейнс, Майкл (29 июня 2017 г.). «Доклад Гражданской ассамблеи о Восьмой поправке передан правительству» . Ньюсток . Дублин . Проверено 29 июня 2017 г.
- ^ Объединенный комитет по восьмой поправке к Конституции (20 декабря 2017 г.). «Отчет» (PDF) . Ойреахтас . Проверено 30 апреля 2019 г.
- ^ «Отчет Объединенного комитета по восьмой поправке к Конституции: Заявления» . Дэйл дебаты . KildareStreet.com. 17 января 2018 года . Проверено 30 апреля 2019 г. ; «Отчет Объединенного комитета по восьмой поправке к Конституции: заявления (возобновленные)» . Дэйл дебаты . KildareStreet.com. 25 января 2018 года . Проверено 30 апреля 2019 г.
- ^ «Отчет Объединенного комитета по восьмой поправке к Конституции: заявления (возобновленные)» . Дэйл дебаты . KildareStreet.com. 21 февраля 2018 года . Проверено 30 апреля 2019 г.
- ^ «Генеральная схема законопроекта о регулировании прерывания беременности» (PDF) . Департамент здравоохранения . 27 марта 2018 года . Проверено 18 сентября 2018 г.
- ^ «Общая схема законопроекта под названием «Здоровье (Законопроект о регулировании прерывания беременности 2018 года» (PDF)) . Министерство здравоохранения . 10 июля 2018 года . Проверено 18 сентября 2018 года .
- ^ «Законопроект о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 г.» . Ойреахтас . Проверено 2 октября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Харрис, Саймон (21 декабря 2018 г.). «SI № 594 от 2018 года: Закон о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 года (вступление в силу) Приказ 2018 года» (PDF) . Книга законов Ирландии .
- ^ Харрис, Саймон (21 декабря 2018 г.). «SI № 596 от 2018 года: Закон о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 года (сертификация) Положения 2018 года» (PDF) . Книга законов Ирландии .
- ^ Харрис, Саймон (21 декабря 2018 г.). «SI № 597 от 2018 года: Закон о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 года (уведомления) Положения 2018 года» (PDF) . Книга законов Ирландии .
- ^ Харрис, Саймон (21 декабря 2018 г.). «SI № 595 от 2018 года: Закон о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 года (заявление о пересмотре соответствующего решения) Положения 2018 года» (PDF) . Книга законов Ирландии .
- ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 года» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 30 июня 2020 г. Проверено 30 июня 2020 г.
- ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 года» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 30 июня 2020 г. Проверено 30 июня 2020 г.
- ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 года» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 29 июня 2021 г. Проверено 29 июня 2021 г.
- ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 года» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 13 июля 2022 г. Проверено 13 июля 2022 г.
- ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 года» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 27 июня 2023 г. Проверено 27 июня 2023 г.
- ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о здравоохранении (регулировании прерывания беременности) 2018 года» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 28 июня 2024 г. Проверено 28 июня 2024 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Законопроект о здравоохранении (регулирование прерывания беременности) 2018 г. Включает предыдущие версии законопроекта и дебаты Oireachtas.