Графства Венгрии (1000–1920)

Графство ) — ( венгерское : vármegye или megye ; ранее относилось к графствам Венгерского королевства это название типа административной единицы в Венгрии .

В этой статье рассматриваются графства бывшего Венгерского королевства с X века до Трианонского договора 1920 года. Списки отдельных графств см.: Административное деление Венгерского королевства . О графствах Венгрии с 1950 г. см.: Графства Венгрии .

Номенклатура

Происхождение имени

Латинское , которое первоначально слово comitatus происходит от слова Comes обозначало компаньона или члена свиты. В раннем и высоком средневековье этот титул был дворянским титулом, использовавшимся в различных значениях, в Венгерском королевстве особенно (но не исключительно) в значении «глава графства».

Венгерское слово megye , вероятно, происходит от южнославянского слова medja ( međa , међа ), что означает примерно территориальную границу. Славянское слово, в свою очередь, связано с латинским medius (средним) через общий индоевропейский корень. Исходное слово до сих пор используется в современных славянских языках, то есть в словацком (как medza ), в словенском (как meja ), в сербско-хорватском (как međa , међа ), в аналогичном смысле и, по-видимому, означало: первоначально граница округа на венгерском языке. В венгерском языке есть еще одно слово ( mezsgye ) того же происхождения, означающее приграничье.

Венгерское слово ispán (глава уезда) происходит от южнославянского слова жупан ( жупан ), которое использовалось славянами, жившими в Карпатском бассейне, до прихода венгров и обозначало главу различных территориальных единиц. Титул жупан также использовался как правящий титул в средневековой Сербии.

Графство против. графство

На протяжении веков официальным письменным языком Венгерского королевства была латынь. Латинское слово, обозначающее английское и венгерское графство, comitatus , иногда используется в английском языке.

Терминология на разных языках

Графство

Королевское графство : (между 11-13 веками) латинское parochia / provincia / compagus civitatis / comitatus / mega (и другие названия), в более позднем венгерском : vármegye/ megye / várispánság , в более позднем словацком : (kráľovský) komitát / župa / hradské španstvo , в более позднем немецком (Burg-)Komitat/(Burg-)Gespanschaft/(редко) Ispanschaft . Некоторые венгерские историки различают функции vármegye ( во главе с Cometatus ) и varispánság называемых (во главе с Comes civitatis ), обычно утверждая, что административная единица, называемая vármegye, иногда включала в себя несколько воинских частей, várispánság . Эта система была создана монархом-основателем государства Стефаном I Венгерским .
Дворянское графство : (с 13 века до 1848 года) латынь: comitatus (никакой другой формы, начиная с 13 века), венгерский: vármegye/megye (в средние века оба, позднее в основном vármegye , с 1949 года исключительно megye ), словацкий: stolica/župa (только модернизированная уездная жупа ), немецкий: Gespanschaft / Komitat / (редко) Grafschaft (модернизированный уезд, обычно Gespanschaft ), хорватский : županija , французский : comitat

Округ

Латынь: процессус / реамбулатио , венгерский: район (слуги) , словацкий: služnovský obrod/slúžnovský okres , немецкий: Stuhlbezirk
Типичный округ Венгрии состоит из нескольких округов. Штабы округов обычно располагались в небольших городах.

Глава округа

Королевское графство : на латыни: Comes Parochialis / Come civitatis / Cometatus , на более позднем венгерском языке: várispán / vármegyei ispán / megyésispán , на более позднем словацком языке: hradský špán / župan , на более позднем немецком языке: Burggespan / Gespan.
Благородный уезд : латынь: Comes , венгерский: ispán , славянские языки : župan , немецкий: Gespan.

Главный глава округа

Латынь: Comes (supremus) , венгерский: főispán , словацкий: main župan , немецкий: Obergespan.

Заместитель главы округа

Королевское графство : упоминается как кастри / кастеллани . в тогдашних латинских источниках
Благородное графство и позже: латынь: Comes curialis/vicecomes , венгерский: alispán/vicispán , словацкий: podžupan/vicišpán , по-немецки: Untergespan/Vizegespan

Генеральная Ассамблея

Латынь: congregatio Generali , венгерский: közgyűlés , словацкий: генеральная конгрегация/столичное собрание , немецкий: Komitatsgeneralversammlung

Его указы и решения обязательны для всех должностных лиц округа. Постановления округа были приняты ассамблеей округа и составили местное законодательство округа. Уездное законодательство подчинялось только законам парламента.

Благородные судьи

Латынь: iudices nobilium / iudlium , венгерский (pl) szolgabírak , словацкий (pl) slúžni , немецкий Schöffen / Stuhlrichter (позже только Stuhlrichter )

Присяжные

iurati Assessmentores / iurassores , венгерский: escudtek , словацкий: súdni prisažní , немецкий Geschworene

Заместители дворянского судьи

Латинский: viceiudex , венгерский: alszolgabírek , словацкий: podslúžni , немецкий: Unterstuhlrichter(?) .

Муниципальный город

Венгерский: город с законными полномочиями , словацкий: муниципальное место , немецкий: Munizipalstadt/ Munizipium.

Королевские графства (конец 10 - конец 13 века)

История

Венгры в 895 году . поселились в Карпатском бассейне Первыми уездами, вероятно, были уезды, расположенные на территории современной северной Паннонии (Задунайский край); они возникли до или около 1000 г. Точное время создания многих других графств оспаривается, однако многие из них возникли не позднее, чем во времена правления короля Стефана I (01/1000–1038). Первоначально существовало также несколько небольших приграничных графств (лат. Marchiae ), созданных только для военных целей (например, comitatus Болонда), которые, однако, прекратили свое существование в 14 веке, когда королевские графства были преобразованы в дворянские. Первоначально существовало еще несколько небольших особых замковых районов, прекративших свое существование в 13 веке.

Функционирование

За каждое графство отвечал глава графства , резиденцией которого был замок – квазистолица графства. Глава графства был представителем короля , судьей и главным офицером правоохранительных органов на своей территории. Он собирал налоги и выплаты натурой, вносимые подданными королю, отдавал две трети из них королю, а остальное оставлял себе. Его замок имел специальные укрепления и был способен выдержать даже длительную осаду. В источниках упоминаются заместители уездных глав впервые в XII веке.

Королевское графство состояло из замковых округов .

Дворянские графства (конец 13 века - 1848 г.)

История

В конце 13 века королевские графства постепенно превратились в весьма автономные дворянские графства. Причинами такого развития были:

Прибытие новых госпиталей : госпитали представляли собой иностранных поселенцев, которым было разрешено применять в своих поселениях собственное иностранное право; особенно немцев и особенно после 1242 г. Это значительно ограничивало реальные полномочия глав графств, поскольку госпитали находились вне их юрисдикции.
В конце XII века, а тем более в начале XIII века при короле Андрее II , значительные части королевской территории (т. е. королевства) были переданы в дар так называемым «царским слугам» (в IX–XII вв.). века представители определенных профессий, в основном ремесленники, которые селились в особых деревнях и служили королю своими соответствующими навыками).
В 13 веке королевские слуги сумели скоординировать свою деятельность с целью увеличения собственных полномочий за счет полномочий глав графств (см. также Золотую буллу 1222 года ) и, таким образом, стали дворянами: servientes regis .

В результате королевскими указами 1267, 1290 и 1298 годов король мог лишь подтвердить, что королевские графства превратились в дворянские. Дворяне (в основном семьи бывших королевских слуг) стали квазиправителями в графствах. Однако переход от королевского графства к благородному происходил в каждом графстве в разное время.

В 15 веке границы графств стабилизировались и в основном оставались неизменными до 1920 года. Однако между началом 16 века и концом 17 века большинство графств прекратили свое существование, как только они стали частью Османской империи ( турок ). или Княжества Трансильвания . После окончательного разгрома турок в 1718 году три южных графства Темесиенсис , Торонталиенсис и Крассовиенсис создали особый административный округ Банатус Темесиенсис (Темешвар Банате ). Этот округ был снова распущен в 1779 году, но его самая южная часть оставалась частью Военной границы ( Confiniaria militaria ) до конца 19 века.

Органы новых графств в значительной степени способствовали защите интересов низшего и среднего дворянства по отношению к олигархам , которые часто были фактическими правителями королевства, а также по отношению к абсолютистским усилиям королей Габсбургов . Графства как дворянские учреждения были упразднены только в ходе Революции 1848 г. юридическими статьями III–V и XVI/1848 г.

Переходный период (1785–1790)

В 1785 году король Иосиф II решил упразднить графства как образования дворянской автономии (самоуправления) и попытался ввести новую систему абсолютистского централизованного государственного управления в Венгерском королевстве. Королевство, включая Хорватию и Славонию , было в основном разделено на 10 вновь созданных военно-административных округов, каждый из которых состоял из четырех-семи графств. Территория уездов соответствовала традиционной, но в 1786 году многие из них были объединены и уезды стали чистыми единицами государственного управления – главные уездные главы были упразднены, уездные писари стали служащими государства, суды перешли в ведение штата и т. д. Столицы округов были выбраны так, чтобы располагаться прямо в центре округа. Количество процессусных округов сократилось. Официальным языком стал немецкий, а не латынь. Районы возглавлял комиссар , назначаемый австрийским императором , который одновременно был и король Венгрии . Однако после смерти императора Иосифа II, столкнувшись с сильным сопротивлением любой абсолютистской централизации в Венгрии, новый король Леопольд II был вынужден отменить все реформы, и в 1790 году была восстановлена старая система самоуправления графств.

Функционирование

только обязанность поддерживать короля в военном отношении, территориальная единица, а также формально титул главы графства От бывших королевских графств остались .

Новое графство представляло собой самоуправляющееся (автономное) образование низшего дворянства. Его возглавляли глава графства ( приходит ), назначаемый королем, и его заместитель, назначаемый главой графства. Эти два человека были связующим звеном между королем и знатью. Как правило, уездными главами (с 15-16 вв. назывались уездными главами ) были верховные феодалы главными уезда. С начала 14 века глава уезда был одновременно кастеляном соответствующего уездного замка в 13 уездах. Люди становились главами графств на ограниченный период времени и могли быть отозваны королем, но ряд прелатов (с XV века также светских людей ) получали «вечное руководство графством» своей епархии .

Обратите внимание, что формальный титул «приход» также носили некоторые сановники двора ( например , курии ) и другие дворяне в раннем средневековье , а затем и другие представители среднего дворянства в позднем средневековье , и это не означало подсчета в позднем средневековье. эти случаи.

Начиная с XIII-XIV веков заместители уездного главы , а не сам уездный глава реальными администраторами уезда были . Это развитие подчеркивалось тем, что главы графств одновременно были также высшими сановниками государства или двора ( палатинами , казначеями и т. д.), так что у них не было много времени для управления графством. Роль заместителя округа главы заключалась в управлении округом во время его отсутствия . Первоначально заместитель главы графства был личным служащим короля и, таким образом, основным человеком, через которого король осуществлял влияние в графстве. В то же время заместитель был кастеляном замка главы графства или экономическим чиновником (лат. провизором ) его собственности. Первоначально дворяне графства не могли влиять на назначение заместителя главы графства, но в начале 15 века им удалось провести правило, согласно которому заместителем главы графства может стать только дворянин из того же графства (см. ниже). .

Первоначально, в 13 веке, влияние дворян давало о себе знать только в судебной сфере . Судьи servientes regis - так называемые iudices servientium - превратились в дворянских судей (см. ниже), а суды servientes regis - так называемые sedes iudiciaria или sedria - превратились в окружные суды (латинское название осталась седрия ). Заседаниями седрии руководил глава округа, позднее де-факто его заместитель (см. ниже). До 15 века сосудьями главы графства были его заместитель главы графства (обычно четыре) , дворянские судьи и ряд лиц, назначаемых ad hoc из числа нынешних дворян. Начиная с 15 века, постоянные присяжные избирались из числа дворян графства. Седрия по мелким спорам служила судом первой инстанции дворян и апелляционной инстанцией для деревенских и родовых судов ( sedes dominialis ).

с самого начала своего существования Дворянские судьи были реальными представителями уездной автономии. Они избирались общим собранием (см. ниже) и были не только судьями, но и политическими администраторами соответствующих процессуальных округов (см. ниже). Они составили ядро вновь возникшего класса оруженосцев .

Позднее уезды даже превратились в политические образования, представлявшие дворянскую автономию (дворянское самоуправление). Эта эволюция особенно началась при королях Карле Роберте и Людовике I. Начиная с 1385 года, графства посылали своих представителей на заседания Сейма Венгерского королевства, и они играли роль в сборе и установлении налогов. Но только в начале 15 века дворянам удалось провести правило, согласно которому заместителем уездного главы и сосудьей может быть только дворянин из того же уезда. С 1504 года назначение заместителя главы графства должно было быть одобрено дворянами (congregatio Generalis - см. Ниже), так что заместитель главы графства окончательно стал фактическим лидером графства. Глава графства, назначаемый королем из числа олигархов (верховной знати), был лишь формальным представителем графства.

Уездные власти были очень могущественны и управляли всеми сферами общественной жизни. Они несли ответственность за всех жителей графства, за исключением жителей вольных королевских городов ( liberae regiae civitate ), шахтерских городков, свободных округов, а во времена анжуйских королей и королевских замковых владений. До 1486 года некоторые представители высшей знати также были освобождены от юрисдикции графства.

Важнейшим органом самоуправления графства была congregatio Generalis , то есть окружное собрание, созываемое и возглавляемое главой графства. Первоначально этот орган создавался и выполнял функции лишь судебного органа, в состав которого входили судья, члены седрии и 8 избранных дворянских присяжных заседателей , и который собирался обычно один раз в год. В то же время inquisitio communis (допрос свидетеля) позволял дворянам влиять на разбирательства, проводимые в королевской курии . Постепенно судебные дела были исключены из заседаний Congregatio Generalis, которая, таким образом, превратилась из судебного органа в административный орган. Все дворяне графства лично участвовали в заседаниях конгрегации, и конгрегация решала все важные политические, военные и экономические дела.

С начала 15 века территория каждого графства была разделена на процессусы, каждым из которых управлял один из благородных судей (поэтому в каждом графстве их обычно было четыре). Целью было упростить администрирование. Начиная с 18 века, количество процессусов увеличивалось, поскольку увеличивались и функции графств. Процесс, в свою очередь, состоял из от 2 до 6 округов (лат. circuli ), каждый из которых находился в ведении заместителя дворянского судьи .

До 1840-х годов (за исключением 1785—1790 годов) официальным языком уездной администрации была латынь .

В 1840 году заместитель главы графства ( alispán , нем. Vicegespann или Vizegespan ) был описан как «самая важная персона в графстве», имеющая обязанности, аналогичные английскому шерифу, но также председательствующая в окружном суде. ^[1] ( Обергеспанн , теоретически его начальник, обычно был дворянином, который обычно находился в Вене или Пеште и поэтому имел мало времени для местных дел.) Кроме того, Вицегеспанн председательствовал на окружном собрании, которое еще в 1840 году имело длинный список полномочий, начиная от полицейских правил и налогов и заканчивая улучшением мостов и дорог. ^[2]

Графства штатов (1849–1860)

В 1849 году, в ходе и после разгрома мадьяр в Революции 1848—1849 годов , австрийские Габсбурги военную диктатуру установили в Венгерском королевстве , а графства были превращены в простые образования и органы государственного управления.

Первая предварительная договоренность (1849–1850)

Временная централизованная администрация начала создаваться австрийцами в феврале 1849 года, Александр Бах издал указ о временной организации Венгерского королевства в начале августа 1849 года, а 24 октября последовало постановление об административной системе Венгерского королевства. это правило:

Хорватия-Славония, Военная граница, Воеводина и Темеш-Банат были отделены от Венгерского королевства (в которое в то время не входила Трансильвания) и подчинялись непосредственно Вене.
оставшаяся территория Венгерского королевства была разделена на 5 военных округов (на территории современной Словакии: Братислава , Кошице , на оставшейся территории: Шопрон , Пешт — Буда , Орадя ) во главе с назначенными императором генералами, которые в свою очередь были разделенный на гражданские округа (около 4 в каждом военном округе), гражданские округа делились на уезды (с прежними границами), а уезды на округа. Немецкий стал официальным языком.

2-е предварительное соглашение (так называемое предварительное соглашение Герингера; 13 сентября 1850 г. - 18 января 1853 г.)

В соответствии с постановлением о временном политическом управлении Венгерским королевством, изданным 13 сентября 1850 года, территория была разделена на вышеуказанные 5 округов (теперь называемых гражданскими округами ), которые, в свою очередь, состояли из округов и округов округов. Территории некоторых уездов изменились, некоторые уезды были созданы заново. Округами руководили главы главных округов , округами - председатель (нем. Vorstand ), а округами - дворянские судьи (нем. Stuhlrichter ).

«Окончательная» аранжировка (19 января 1853 г. - 20 октября 1860 г.)

В прежнюю схему были внесены лишь незначительные изменения. Каждый округ формально был превращен в административную территорию губернского ведомства (с 1 июля 1860 г.: административная территория филиалов губернаторства ). Некоторые уездные территории были немного изменены, и ими руководили комиссары . Единственными обязанностями этих графств штатов были политическое управление и управление налогами. За суды отвечали другие субъекты.

Переходный период (1860–1867)

Положение, существовавшее до 1848 г., было восстановлено в октябре 1860 г. как в отношении границ, так и в отношении дворянской автономии. Однако в 1863 г. дворянская автономия снова была заменена абсолютистской системой государственного управления.

Модернизированные округа (1867–1920)

История

После Австро-Венгерского компромисса 1867 года в 1868 году Трансильвания была окончательно воссоединена с Венгерским королевством, а город и район Риека были объявлены автономными. В 1869 году графства утратили юрисдикционные полномочия (суды), поскольку были организованы королевские суды. Модернизация округов тогда осуществлялась в два этапа.

Во-первых, парламентский акт 1870 г. унифицировал правовой статус и внутренние административные структуры различных муниципальных (самоуправляющихся) административных единиц, отменив почти все исторические привилегии. Однако этот Закон о муниципалитетах сохранил исторические названия и должностных лиц муниципалитетов и не затронул их территории в целом, поэтому территория и названия округов по-прежнему во многом соответствовали таковым в период до 1848 года. Однако помимо 65 графств (49 в самой Венгрии, 8 в Трансильвании и 8 в Хорватии) существовало 89 городов с муниципальными правами, включая исторические королевские привилегированные города и другие, разрешенные Законом 1870 года, а также другие типы городов. территориальные муниципалитеты (3 в собственно Венгрии и 18 в Трансильвании), включая привилегированные округа, так называемые резиденции Секелейской земли и трансильванских саксов и другие. Таким образом, общее количество муниципальных образований составило 175, находящихся под прямым контролем центрального правительства Венгрии, из которых около трети составляли уезды.

Основной эффект Закона о муниципалитетах 1870 года заключался в том, что уже не только дворяне и другие привилегированные группы могли возглавлять муниципалитеты (см. Функционирование). Система округов (исторически по-латыни —processus ) как административных подразделений утвердилась в графствах и распространилась на другие территории.

Второй шаг модернизации был реализован в другом акте парламента в 1876 году. Этот Закон о муниципальных территориях значительно сократил количество муниципалитетов и сделал графства единственными территориальными единицами, отменив привилегированные округа, места и другие формы. Вместо 65 округов и 21 другой единицы было организовано 73 округа. Однако исторические личности высоко учитывались; в самой Венгрии были внесены лишь незначительные исправления. Большие изменения произошли в Трансильвании, где Земля Секели и Земля саксов были полностью «подсчитаны». При этом общее количество муниципальных городов сократилось с 89 до 30.

После 1876 года в систему были внесены лишь незначительные изменения до 1918 года. Число процессусных округов неуклонно росло в течение следующих десятилетий, увеличившись примерно с 400 до примерно 450 к 1918 году. Полномочия и обязанности округов постоянно уменьшались и передавались министерства в различных областях специального управления, например, ответственные за строительство, ветеринарную медицину и (общее) финансовое управление. Министерства контролировали их через свои региональные и местные агентства.

Функционирование

Главным органом округа был муниципальный комитет , в состав которого входили 50% вирилисты (лица, платящие самые высокие прямые налоги), и 50% выборные лица, выполняющие установленную перепись , и ex officio члены ( заместитель главы округа , главный нотариус и другие). Уездом руководил главный уездный глава , который был государственным чиновником, подчинявшимся Министерству внутренних дел Венгерского королевства. Заместитель главы округа также выполнял важную функцию.

Ссылки

^ Пэджет (1840), с. 304 (PDF) и (HTML)
^ Пэджет (1840), с. 307

Библиография

Вся статья создана на основе одного источника:

Пэджет, Джон (1840). «Венгрия и Трансильвания; с замечаниями об их состоянии социальном, политическом и экономическом. (Глава VIII)» . Британское и зарубежное обозрение . ХI (ХХI). Лондон: Ричард и Джон Эдвард Тейлор : 274–324 . Проверено 20 июля 2021 г. Текстовую версию в формате HTML со ссылками на файлы ePub и PDF можно найти здесь .

См. также

[1] Пэджет (1840), с. 304 (PDF) и (HTML)

[2] Пэджет (1840), с. 307

[1]

[2]