Пограничный спор Пенна и Калверта

Уильям Пенн , владелец Пенсильвании

Чарльз Калверт, третий барон Балтимор , владелец Мэриленда

Пограничный спор Пенна и Калверта (также известный как Пенн против Балтимора ) представлял собой длительный юридический конфликт между Уильямом Пенном и его наследниками, с одной стороны, и Чарльзом Калвертом, 3-м бароном Балтимора, и его наследниками, с другой стороны. перекрывающийся характер их земельных хартий в колониальной Америке, потребовались многочисленные попытки посредничества, обследования и вмешательства со стороны короля и судов Англии Чтобы в конечном итоге разрешить . Последующие вопросы по поводу этих хартий также рассматривались американскими арбитрами и Верховным судом Соединенных Штатов . Пограничный спор сформировал возможные границы пяти штатов США: Пенсильвании , Мэриленда , Делавэра , Нью-Джерси и Западной Вирджинии .

Фон

В 1629 году Сэмюэл Годин и Сэмюэль Бломмарт отправили агентов Голландской Вест-Индской компании для переговоров с местным племенем Нантикок о покупке земли на мысе Хенлопен недалеко от современного Льюиса, штат Делавэр . При поддержке колониального руководства Новых Нидерландов в Новом Амстердаме , была основана новая колония под названием Зваанендаль на земле, купленной в 1631 году Давидом Питерсом де Фрисом . Колония оказалась очень недолговечной, поскольку конфликты с Нантикоком привели к ее уничтожению в течение года. Вторая попытка основать колонию на этом месте в 1632 году вскоре была прекращена.

20 июня 1632 года король I предоставил Сесилу Калверту, 2-му барону Балтимору чартер Карл на землю вдоль Чесапикского залива . Северная граница Хартии проходила по 40-й параллели , а восточная граница — по заливу Делавэр и Атлантическому океану . Однако хартия предоставила Калвертам только право на «необрабатываемые» земли. Колонисты прибыли в Мэриленд в 1634 году, но не предприняли никаких попыток обследовать северную границу или колонизировать территорию вдоль залива Делавэр.

Колония Новая Швеция была основана к северу от залива Делавэр, в форте Кристина недалеко от современного Уилмингтона, штат Делавэр , в 1638 году. Рассматривая это как вторжение на свою территорию, голландцы в 1651 году основали новый форпост, форт Казимир , нынешний – день Нью-Касл, штат Делавэр , к югу от форта Кристина. Шведы захватили форт Казимир в 1654 году, но Питер Стуйвесант , генеральный директор Новых Нидерландов, принял ответные меры, и в 1655 году он вернул форт Казимир и завоевал форт Кристина. Стуйвесант переименовал форт Казимир в Новый Амстел и назначил туда заместителя, который курировал весь регион и отчитывался перед Стуйвесантом в Новом Амстердаме.

Англичане возражали против попыток колонизации как Швеции, так и Нидерландов, и Мэриленд отправил делегата в Нью-Амстел в 1659 году, протестуя против их присутствия на земле, предоставленной лорду Балтимору. Однако только в 1664 году англичане официально выступили против своих колониальных соперников. В том же году король Карл II пожаловал своему брату Джеймсу, герцогу Йоркскому , всю землю между реками Коннектикут и Делавэр. Форт Амстердам был захвачен 8 сентября 1664 года, а на следующий день Стуйвесант официально сдал территории Новых Нидерландов. Вскоре после этого сдались колониальные аванпосты вдоль залива Делавэр, и Нью-Амстел был переименован англичанами в Нью-Касл, хотя им по-прежнему управлял заместитель, подчинявшийся Новому Амстердаму, который теперь назывался Нью-Йорком в честь герцога, хотя герцог не получил грамоты от короля на эти земли.

В 1681 году Уильям Пенн получил от Карла II хартию Пенсильвании. Лорд Балтимор (ныне сын Сесила, Чарльз Калверт) не возражал против гранта, пока земля Пенна находилась к северу от северной границы Мэриленда, 40-й параллели. Вдобавок Джеймсу было разрешено сохранить за собой земли вокруг Нью-Касла, которые он завоевал в результате завоевания, поскольку Чарльз вырезал Двенадцатимильный круг вокруг Нью-Касла. Пенн, желавший для своей колонии доступа к океану, убедил Джеймса сдать ему в аренду и эти земли, и поэтому в августе 1682 года герцог Йоркский предоставил Пенну Двенадцатимильный круг вокруг Нью-Касла, а также земли к югу, до мыса Хенлопен. . Хотя Джеймс передал эти земли Пенну, сам Джеймс официально не получил хартию на земли Делавэра до 22 марта 1683 года.

Пенн отплыл в колонии и в мае 1683 года встретился с Калвертом в Нью-Касле. Двое мужчин разошлись во мнениях относительно того, как следует определять границы, в том числе о том, где должна проходить южная граница Пенсильвании и как следует оценивать размер Двенадцатимильного круга. Эта встреча положила начало длительному юридическому спору.

История пограничного спора

Пенн хотел, чтобы его новая колония имела доступ к Чесапикскому заливу , в то время как Калверт был непреклонен в том, что 40-я параллель должна служить самой южной границей Пенсильвании , и настаивал на том, чтобы земли в заливе Делавэр были включены в первоначальный устав Мэриленда 1632 года. Поскольку они не смогли прийти к согласию, Пенн решил обратиться в суд. И Пенн, и Калверт вернулись в Англию, чтобы принять участие в этом деле. К этому времени герцог Йоркский взошел на трон как Яков II. Пенн считал, что его шансы в суде хорошие, поскольку они с Джеймсом были друзьями и союзниками. В своих аргументах он сослался на колонию Зваанендаль: хартия Мэриленда распространялась только на «невозделываемые» земли, но голландцы возделывали территорию возле залива Делавэр, основав колонию, существовавшую до принятия хартии. Этот аргумент также был выдвинут самими голландцами, когда Мэриленд протестовал против колонии в 1659 году. Это оказалось решающим аргументом.

Комитет по торговле и плантациям согласился с тем, что хартия Балтимора распространялась только на невозделываемую землю, а присутствие христиан на спорной территории до и после его заселения региона означало, что она не могла принадлежать ему. 7 ноября 1685 года Джеймс издал решение, призывающее к компромиссу. Он приказал разделить землю между Чесапикским и Делавэрским заливами пополам, причем линия к западу от мыса Хенлопен пересекалась с линией, проведенной к югу от 40-й параллели. Джеймс сохранил северную границу Мэриленда на 40-й параллели. Однако Калверт все еще не обследовал границу. В декабре 1688 года король Джеймс дал Пенну новый, более определенный устав владений Делавэра.

20 июля 1701 года жители Нижнего графства в современном Делавэре обратились к Пенну с просьбой создать отдельный законодательный орган и административных чиновников от Пенсильвании. Пенн удовлетворил запрос 28 августа и заказал обследование Двенадцатимильного круга, чтобы определить формальные границы между Пенсильванией и Нижними графствами. Исаак Тейлор из Пенсильвании и Томас Пирсонс из Нью-Касла были выбраны геодезистами. Они начали обследование дамбы в Нью-Касле в сентябре 1701 года и завершили обследование пограничной дуги в октябре. В их опросе был ряд ошибок. Это была первая официальная попытка определить границы, созданные Двенадцатимильным кругом, но далеко не последняя.

В 1709 году Чарльз Калверт обратился к королеве Анне с просьбой отменить части постановления 1683 года, согласно которому Пенн получил землю ниже 40-й параллели. Пенн выступил против прошения Калверта, и 23 июня 1710 года королева отклонила его. После постановления королевы ассамблеи Пенсильвании и Делавэра признали границы Тейлора-Пирсона. Это не решило проблему пограничных споров на местах. Продолжались случаи, когда правительство Мэриленда предоставляло землю жителям Мэриленда в границах Делавэра, а также столкновения между шерифами на двух территориях по поводу соответствующей юрисдикции. Кроме того, Ассамблея Делавэра отменила одобрение круговых границ всего через год после их утверждения.

Чарльз Калверт, третий лорд Балтимора, умер в 1715 году, а Уильям Пенн умер в 1718 году. Бенедикт Калверт, 4-й барон Балтимора умер всего через два месяца после своего отца, поэтому пограничный спор был инициирован Чарльзом Калвертом, 5-м бароном Балтимора на стороне Мэриленда. и детьми Пенна Джоном , Томасом и Ричардом со стороны Пенсильвании.

Соглашение 1732 года

Карта Мэриленда 1732 года

Купол здания суда Нью-Касла использовался как центр Двенадцатимильного круга; пограничные комиссии собирались здесь много раз на протяжении многих лет.

Открытие того, что Двенадцатимильный круг на самом деле не пересекался с 40-й параллелью и что эта параллель на самом деле проходила к северу от Филадельфии , главного города Пенсильвании, спровоцировало дальнейшие споры по поводу границы. Каждая сторона пыталась тайно провести одностороннее обследование границ. В 1722 году Калверт пожаловался Совету Мэриленда, что главный судья округа Сесил был арестован Пенсильванией за то, что «пробежал несколько линий» в лесу; Мэриленд, в свою очередь, арестовал Исаака Тейлора, геодезиста, ранее работавшего на кольце, за вторжение на территорию Мэриленда. Конфликты между поселенцами, такие как Война Кресапа , и вопросы о том, какому владельцу они должны налоги, побудили обе стороны желать урегулирования. В 1731 году Калверт обратился к королю Георгу II с просьбой заставить Пеннов согласиться на формальную демаркацию границ. Вопрос был снова передан в Комитет по торговле и плантациям. Калверт настаивал на том, что граница должна оставаться по 40-й параллели, в то время как Пенны утверждали, что ее следует провести в 20 милях к югу от Филадельфии.

Король и комитет убедили обе стороны прийти к новому компромиссу. 10 мая 1732 года Калверт и Пенны подписали статью соглашения, которая подтвердила большую часть постановления 1685 года, но скорректировала южную границу Пенсильвании ниже 40-й параллели. В соглашении говорилось, что полуостров будет разделен линией, идущей на запад от мыса Хенлопен до середины полуострова, а от этой средней точки будет проведена линия на север до точки, касательной к Двенадцатимильному кругу. От точки касания линия будет проведена вдоль круга до тех пор, пока она не окажется точно к северу от точки касания, после чего она снова пойдет строго на север, пока не будет пересечена линией восток-запад, которая будет расположена в 15 милях к югу от точки касания. Филадельфия. Однако на карте, включенной в соглашение, остров Фенвик, штат Делавэр, неправильно обозначен как мыс Хенлопен. Эта точка находилась в 19 милях к югу от настоящего мыса Хенлопен.

Статьи соглашения также создали новую Комиссию для наблюдения за выполнением соглашения о границе и установкой памятников для официального обозначения границ. Каждая партия назначила по 7 членов в Комиссию, которую должны были возглавить губернаторы двух колоний. В состав комиссаров Пенсильвании входили губернатор Патрик Гордон , Исаак Норрис , Сэмюэл Престон , Джеймс Логан и Эндрю Гамильтон . В состав комиссаров Мэриленда входили губернатор Сэмюэл Огл , бывший губернатор Чарльз Калверт и Бенджамин Таскер-старший.

Комиссия провела свое первое заседание в Честертауне, штат Мэриленд . Нью-Касла Впоследствии они встречались четыре раза в здании суда , один раз в Джоппе, штат Мэриленд , и один раз в Филадельфии. Комиссия не смогла прийти к согласию по нескольким спорным вопросам, связанным с Двенадцатимильным кругом. Во-первых, члены комиссии Мэриленда настаивали на том, что круг должен иметь центральную точку, и они не были уполномочены определять, что это за центральная точка. Во-вторых, члены комиссии Мэриленда настаивали на том, чтобы окружность окружности составляла 12 миль, а члены комиссии Пенсильвании настаивали на том, чтобы радиус окружности составлял 12 миль. Лорд Балтимор также обнаружил ошибку на карте, в результате которой в качестве самой южной пограничной точки в Статьях соглашения использовался остров Фенвик, а не мыс Хенлопен, и опротестовал это.

Несмотря на то, что члены Комиссии были уполномочены разрешать конфликт, в конечном итоге они подписали заявление, в котором говорилось, что они не могут прийти к соглашению. После этой неудачи лорд Балтимор подал новое ходатайство в английские суды, а Пенны подали встречное ходатайство. Король Георг II издал указ 4 мая 1738 года, запрещающий любому владельцу предоставлять какие-либо земельные участки на спорной территории и создающий временные границы.

Иск Канцелярского суда

Основная статья: Пенн против лорда Балтимора

После подачи ходатайств в суд обе стороны и их агенты начали собирать показания свидетелей в Филадельфии, Нью-Касле и по всему Мэриленду. Петиции, поданные Калвертом и Пеннами, были наконец рассмотрены английским канцлерским судом в 1750 году. После рассмотрения колониальных дел, соглашений, заключенных различными сторонами на протяжении десятилетий, и после заслушивания показаний обеих сторон 15 мая 1750 года. Филип Йорк , 1-й граф Хардвик , лорд-канцлер , постановил, что Соглашение 1732 года должно быть обязательным. Он приказал назначить новых комиссаров для наблюдения за проведением границ. Он также решил вопросы, которые остановили первый раунд работы комиссаров, определив, что центром круга будет центр Нью-Касла, круг будет иметь радиус 12 миль, а остров Фенвик (а не мыс Хенлопен) будет используется в качестве южной границы, как это было согласовано в соглашении 1732 года.

Решение по делу вынесено по делу Пенн против лорда Балтимора (1750 г.) 1 Ves Sen 444, и сам по себе стал важным судебным прецедентом, образуя судебное исключение из Мозамбика правила . Профессор Адриан Бриггс из Оксфордского университета заявил, что судебный прецедент достаточно важен, чтобы существовало аналогичное одноименное правило, относящееся к самому делу.

Транспенинсулярная линия, самая южная спорная граница.

В новую комиссию вошли Уильям Аллен , Бенджамин Чу , Томас Хопкинсон , преподобный Ричард Питерс , Райвс Холт и Тенч Фрэнсис-старший из Пенсильвании и Делавэра, а также Бенедикт Калверт , Бенджамин Таскер-младший , Джордж Плейтер и Дэниел Дулани-старший. из Мэриленда. Они провели свою первую встречу в актовом зале здания суда Нью-Касла 14 ноября 1750 года. Члены комиссии предложили, чтобы здание суда считалось «центром» Нью-Касла и поэтому 12-мильный круг должен располагаться вокруг купола. наверху здания.

Затем члены комиссии наняли исследовательскую группу (в состав которой входили Джон Люкенс и Арчибальд МакКлин из Пенсильвании, а также Джон Риггс и Томас Гарнетт из Мэриленда) для нанесения на карту линии, отделяющей северную половину полуострова от южной половины, идущей от острова Фенвик на запад. Это исследование получило название Транспенинсулярная линия . Первый Транспеностровный памятник был установлен в самой восточной точке. Команда завершила исследование к июню 1751 года.

Однако члены комиссии, встретившиеся в Нью-Касле в октябре, не смогли прийти к единому мнению, должна ли самая западная точка линии быть Чесапикский залив или Слотер-Крик. Поскольку среднюю точку невозможно было определить без согласования западной точки, съемку невозможно было завершить. Они также не согласились с тем, следует ли измерять Двенадцатимильный круг на местности, которая будет включать холмы и долины (таким образом уменьшая круг и давая больше земли Калверту), или их следует измерять на прямом уровне (что делает радиус полных двенадцати миль и дает Пеннам больше земли). Члены Комиссии передали вопросы лорду Хардвику. Хардвик постановил, что западной точкой Транспенинсулярной линии должен быть Чесапикский залив. Он также одобрил использование здания суда Нью-Касла в качестве центра Двенадцатимильного круга и постановил, что двенадцать миль следует измерять по ровной линии.

Разрешение

В 1751 году умер Чарльз Калверт. Его сын, Фредерик Калверт, шестой барон Балтимора , не желал быть связанным никакими соглашениями, заключенными его отцом. Это снова заморозило разрешение пограничного спора, и геодезические работы застопорились. Но к 1760 году Калверт уступил и 4 июля заключил соглашение, которое соответствовало соглашению 1732 года и указу канцлера 1750 года. маркер средней точки. Наконец была завершена самая южная граница.

Линия Мейсона-Диксона

В 1761 году колониальные геодезисты предприняли попытку обследовать Двенадцатимильный круг, проложив цепь по линии от купола здания суда, но им это не удалось из-за использования инструментов и плохих расчетов. Они попытались еще раз в 1763 году, но линия все еще была отключена. Обе стороны согласились заменить колониальных геодезистов командой из Англии. Контракт между Пеннами, Балтимором, Чарльзом Мейсоном и Джеремайей Диксоном был подписан 20 июля 1763 года. Мейсон и Диксон прибыли в Филадельфию 15 ноября 1763 года, где встретились с пограничными комиссарами.

Первой задачей Мэйсона и Диксона было определение самой южной точки Филадельфии , где они построили обсерваторию. Затем они проследовали на 31 милю на запад, где разместили штаб-квартиру проекта на ферме Харлан в Эмбривилле и установили камень в качестве ориентира. Сейчас этот камень известен как Камень звездочетов . Проведя дополнительные наблюдения и геодезические работы, они установили границу между востоком и западом между Пенсильванией и Мэрилендом. В августе 1764 года они проложили линию от здания суда Нью-Касла, чтобы определить правильную точку касания. С 4 по 25 сентября они исследовали линию север-юг до отметки Мидл-Пойнт.

В ноябре Мейсон и Диксон встретились с членами комиссии в Кристиане, штат Делавэр , и члены комиссии утвердили свои результаты. С 17 декабря 1765 г. по 1 января 1766 г. ставили памятники под надзором одного комиссара от каждой колонии. В 1767 году они нанесли на карту западную линию, насколько это было возможно, прежде чем повернуть назад. Геодезисты представили свои окончательные границы комиссарам в Кристиане в ноябре 1767 года. Они покинули Америку 11 сентября 1768 года.

Балтимор и Пенны обратились к королю Георгу III с просьбой утвердить границы Мейсон-Диксон 20 августа 1768 года. Король Джордж утвердил границы 11 января 1769 года - более чем через восемьдесят пять лет после начала спора. Обе семьи собственников впоследствии потеряли свои колонии во время Американской революции , всего семь лет спустя.

Последующие споры

Хотя юридический спор между Пеннами и Калвертами закончился, когда король подписал согласованные границы, а затем они потеряли свои права собственности на колонии, возникло множество дополнительных юридических разногласий по поводу границ и попыток геодезии. В 1820 году Нью-Джерси оспорил право Делавэра уступить остров Пи-Патч правительству Соединенных Штатов, поскольку остров находился в основном на берегу реки со стороны Нью-Джерси. Военный министр Джон К. Кэлхун запросил юридическое заключение у генерального прокурора Уильяма Вирта , который, в свою очередь, проконсультировался с Джорджем Ридом-младшим и бывшим генеральным прокурором Цезарем А. Родни . Эти двое написали отчет, подробно описывающий историю колониальных дел и длительную борьбу между Пеннами и Калвертами в судах, и заявили, что колониальные акты давали Делавэру право на всю реку Делавэр в пределах Двенадцатимильной реки. Круг. После противоречивых мнений по этому вопросу двух разных окружных судов президент Джеймс К. Полк вмешался в 1847 году и предложил арбитру разрешить разногласия. Джон Сержант был назначен арбитром, и в Индепенденс-холле заслушали аргументы Соединенных Штатов (представленных сенаторами Джоном М. Клейтоном и Джеймсом А. Баярдом-младшим ) и гражданина Нью-Джерси (представленного бывшим военным министром Джоном Итоном и бывшим госсекретарем США) . Министерства финансов Джорджа М. Бибба ) относительно той же истории колониальных дел. Решение Сержанта частично основывалось на решении Хардвика по делу Пенн против Балтимора .

Нью-Джерси снова оспорил границы круга в 1872 году, когда Делавэр арестовал нескольких рыбаков из Нью-Джерси, а Нью-Джерси заявил о своем праве на реку Делавэр до средней точки. Этот вопрос несколько раз рассматривался Верховным судом США (в основном в 1877, 1934 и 2007 годах) по делам « Нью-Джерси против Делавэра» . Обширная история круга и пограничного спора была задокументирована судьей Бенджамином Н. Кардозо в деле 1934 года, где он процитировал решения как лорда-канцлера Хардвика, так и арбитра-сержанта.

Юридический прецедент

являющееся одной из первых попыток судов вынести решение по пограничным спорам между колониями или штатами в Америке, Дело Пенн против Балтимора, также использовалось в качестве прецедента для множества других дел, связанных с американскими пограничными спорами, особенно утверждение Хардвика о том, что «длительное владение и пользование». ... является одним из лучших доказательств права собственности на земли или земельные районы в Америке». Верховный суд процитировал юридическую аргументацию лорда-канцлера Хардвика в деле «Штат Род-Айленд против Содружества Массачусетс» , 37 US 657 (1838), Содружество Вирджиния против штата Теннесси , 148 US 503 (1893 г.), Штат Вирджиния против штата Западная Вирджиния , 78 US 39 (1870 г.), Штат Миссури против штата Иллинойс , 180 US 208 (1900), и Штат Мэриленд против штата Западная Вирджиния , 217 US 1 (1910), среди других. Генеральный прокурор Нью-Йорка Джозайя Огден Хоффман сослался на Пенн против Балтимора в деле Нью-Йорк против Коннектикута , 4 US 1 (1799), которое было первым делом, рассмотренным Верховным судом в соответствии с его полномочиями первоначальной юрисдикции для разрешения споров между штатами. В деле «Ганс против Луизианы» , 134 US 1 (1890), Суд отметил, что, хотя некоторые виды исков не рассматривались создателями Конституции, «Пенн против Балтимора » «показывает, что некоторые из этих необычных предметов судебных разбирательств были не был известен судам даже в колониальные времена».

По его мнению, Хардвик также установил правовую концепцию, согласно которой суждения по справедливости могут выноситься in personam (в суде, обладающем юрисдикцией над конкретным лицом). Когда лорд Балтимор возражал против юрисдикции Суда над иностранными землями или королевскими колониями, Хардвик отклонил это возражение и решил, что он действительно может действовать, поскольку он выносил решение на основании договорного соглашения, заключенного в Англии (Соглашение 1732 года), и обе стороны соглашения были присутствовать в Суде и на него распространяются его полномочия в отношении неуважения к суду и секвестра. Верховный суд приводил эту точку зрения в таких делах, как Пеннойер против Неффа , 95 US 714 (1878).

См. также

• Двенадцатимильный круг
• Дом-музей Корт Нью-Касл
• Транспенулярная линия
• Линия Мейсона – Диксона
• Маяк острова Фенвик
• Маркеры границы штата Делавэр
• Терминал исследования Мейсона и Диксона
• Камень звездочетов