Нулевой голод
| ||
|---|---|---|
Личная жизнь 35-й президент Бразилии 39-й президент Бразилии Скандалы и споры Президентские выборы
| ||
| Часть политического сериала о |
| Лулизм |
|---|
 |
Нулевой голод ( Португальское произношение: [ˈfomi ˈzɛɾu] , «Нулевой голод ») — программа правительства Бразилии, представленная президентом Луисом Инасиу Лула да Силва в 2003 году, с целью искоренить голод и крайнюю нищету в стране. Он последовал примеру проектов, которые уже были реализованы на практике администрацией Фернандо Энрике Кардозу и которые назывались Bolsa Escola (Школьная стипендия) и которые были учреждены в 1995 году.
Содержание программы
[ редактировать ]Лула последовал примеру проектов, которые уже были реализованы на практике администрацией Фернандо Энрике Кардозу и которые назывались Bolsa Escola (Школьная стипендия) и которые были учреждены в 1995 году. [1] Лула расширил эти проекты новой программой Fome Zero («Нулевой голод»), которая была частью плана Bolsa Família (Семейное пособие). [2] [3]
Программа координируется Министерством социального развития и борьбы с голодом ( Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome ) и предназначена для реализации стратегии правительства по обеспечению права на доступ к основным продуктам питания. Программа принимает различные формы: от прямой финансовой помощи беднейшим семьям (с помощью карты Bolsa Família ) до разнообразных стратегий, таких как создание цистерн районах Бразилии с водой в полузасушливых , создание недорогих ресторанов, обучение людей здоровому питанию. привычек, раздачу витаминов и добавок железа, поддержку натурального семейного фермерства и предоставление доступа к микрокредитам .
Эффекты
[ редактировать ]Считается, что программа способствовала недавним улучшениям в борьбе с бедностью в Бразилии, согласно исследованиям, проведенным некоторыми университетами и Бразильским институтом географии и статистики (IBGE). Предварительная детский эконометрическая оценка Bolsa Escola обнаружила значительное влияние как на уровень посещаемости школы, так и на количество детей, вовлеченных в труд . [4] [5]
Всемирный банк , создавший в июне 2005 года проект Bolsa Família. [6] чтобы помочь бразильскому правительству в управлении программой Bolsa Família, заявил, что «хотя программа относительно молода, некоторые результаты уже очевидны, в том числе: (...) вклад в улучшение результатов образования и влияние на рост детей, потребление продуктов питания, и качество диеты». [7]
Исследование Центра бедности ПРООН показало, что более 80% пособий Bolsa Familia досталось семьям, живущим в бедности (что составляет менее половины минимальной заработной платы на душу населения), таким образом, большая часть пособий досталась бедным. [8] Утверждалось также, что на БФ лежит ответственность примерно за 20% снижения неравенства в Бразилии с 2001 года, что можно только приветствовать в одной из самых неравноправных стран на планете. [9] Исследования, проведенные Всемирным банком, показали значительное снижение эксплуатации детского труда среди детей, охваченных программой Bolsa Família. [10]
Сообщается также, что программа оказала значительное влияние на способность беднейших семей питаться. Дети в государственных школах получают один бесплатный обед в день (два в беднейших районах), и поэтому на оплату еды уходит меньшая часть ограниченного дохода их семьи. В опросе получателей Bolsa Familia 82,4% сообщили, что стали лучше питаться; кроме того, сообщалось, что это привело к увеличению доходов более бедных семей примерно на 25%. [11]
Критика
[ редактировать ]В 2003 году Давид де Ферранти [12] Представитель Всемирного банка и МБРР в Латинской Америке и Карибском бассейне раскритиковал программу, [13] из-за отсутствия четкой направленности, заявив, что программа не борется с бедностью и неравенством доходов в стране. Он также раскритиковал механизмы пожертвований денег, сбора и распределения продуктов питания.
Через пять месяцев после того, как Лула вступил в должность, бюджет Fome Zero был сокращен на треть от первоначальной суммы, а год спустя на программу было заложено около 800 миллионов долларов, но фактически из этой суммы было выделено только 130 миллионов долларов. [14]
В то время оппозиция (особенно партии PSDB и DEM ) считала Fome Zero провалом из-за, по их мнению, неспособности правительства эффективно управлять программой. Мурило Зауит, федеральный депутат от НФЛ, в марте 2005 года заявил, что программа ошибочна, приведя в качестве примера смерть нескольких детей из числа коренных народов из-за недоедания в городе Дурадос, Мату-Гросу-ду-Сул . Однако Умберто Коста, тогдашний министр здравоохранения, счел количество смертей средним и не вызывающим тревогу. [15]
Еще одна ранняя критика заключалась в том, что программа превратилась в основном в программу денежных переводов, подверженную коррупции, и не решила проблему полностью. [16] Данные за 2014–2015 годы показали, что недоедание по-прежнему является проблемой в Бразилии и является причиной 4,3 смертей на 100 000 человек в год, что связано с тем фактом, что 3,8% населения (7,6 миллиона человек) по-прежнему зарабатывает менее 1 доллара США в день. [17] [18] Однако этот показатель снизился с 7,6 смертей на 100 тысяч человек в 2002 году и упал до 2,4 к 2021 году. [19]
Источники
[ редактировать ]- Аарон Анселл, Нулевой голод: политическая культура и политика борьбы с бедностью на северо-востоке Бразилии (Чапел-Хилл: University of North Carolina Press, 2014) ISBN 978-1-4696-1397-0
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Луис Игнасиу Лула да Силва | Бразилия: пять столетий перемен» . библиотека.brown.edu .
- ^ «Возрождение Bolsa Família» . Лондонская политика .
- ^ Киркси, Эмили (21 июня 2006 г.). «Лула – потерянный лидер Бразилии» . Совет по делам полушария . Архивировано из оригинала 22 мая 2008 года . Проверено 5 апреля 2008 г.
- ^ Предварительная оценка SSRN-Ex-ante программ условных денежных трансфертов: случай Bolsa Escola, Франсуа Бургиньон, Франсиско Феррейра, Филипп Лейте
- ^ «РОУЛИНГС, Лаура Б. и РУБИО, Глория М. Оценка воздействия программ обусловленных денежных трансфертов - уроки Латинской Америки, Том 1, Рабочий документ Всемирного банка по исследованию политики 3119, август 2003 г. , Всемирный банк, 2003 г.» . Архивировано из оригинала 16 октября 2010 г. Проверено 16 октября 2010 г.
- ^ Бразилия - Проект Bolsa Familia , Всемирный банк
- ↑ Бразильская программа Bolsa Familia отмечает прогресс в избавлении семей от бедности , Новости и трансляции, Всемирный банк, Бразилиа, Бразилия, 19 декабря 2005 г.
- ^ Международного политического центра инклюзивного роста (ПРООН/IPC-IG) Записка об оценке
- ↑ без названия . Архивировано 13 октября 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ YAP, Юн-Тьен, Гильерме Седлачек и Питер Оразем. 2001. Ограничение детского труда посредством перевода доходов на основе поведения: экспериментальная оценка программы PETI в сельской Бразилии . Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия
- ^ Microsoft PowerPoint - Mutzig_CCT в MIC_Brazil_06-26_III.b.ppt
- ^ BIRD. Архивировано 13 августа 2007 г. на archive.today.
- ^ Правительство получает новую критику основных положений Fome Zero - Folha Online (31 марта 2003 г.)
- ^ «Программа Fome Zero - проигрыш Бразилии в борьбе за помощь голодающим: угасание лидерства Лулы» . 26 июля 2005 г.
- ↑ Мурило Зауит считает Fome Zero неудачной программой - Correio do Estado (11 марта 2005 г.) [ постоянная мертвая ссылка ] )
- ^ Программа Fome Zero - Проигрыш Бразилии в борьбе за помощь голодающим: угасание лидерства Лулы - Совет по делам полушария (июль 2005 г.)
- ^ Уровень смертности от недоедания на 100 000 человек - МИРОВОЙ РЕЙТИНГ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (Кто, 2014 г.)
- ^ Информационная система ландшафта питания (NLiS) - Всемирная организация здравоохранения (март 2017 г.)
- ^ IHME, Глобальное бремя болезней (2024 г.)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- (на португальском языке) Официальный сайт Fome Zero
