Управление водными ресурсами в Коста-Рике

Не путать с Водоснабжением и канализацией в Коста-Рике .

Управление водными ресурсами в Коста-Рике
Вывод средств по секторам, 2000 год	Внутренние: 29% Сельское хозяйство: 53% Промышленность: 18%
Возобновляемые водные ресурсы	112 км 3 (2008)
Поверхностные воды, добываемые внутри страны	75,1 км 3 (2008)
Пополнение подземных вод	37,3 км 3 (2008)
Перекрытие разделяется поверхностными и подземными водами	0 км 3 (2008)
Возобновляемые водные ресурсы на душу населения	24 873 м 3 /год (2008)
Водно-болотные угодья включены в список Рамсарских угодий	510 050 га (2010 г.)
Производство гидроэлектроэнергии	70%–80%

Коста-Рика разделена на три основных водосборных бассейна, охватывающих 34 водораздела с многочисленными реками и притоками, одно крупное озеро, используемое для выработки гидроэлектроэнергии, и два основных водоносных горизонта, которые служат для хранения 90% муниципальных, промышленных и сельскохозяйственных потребностей Коста-Рики в водоснабжении. . Сельское хозяйство является крупнейшим потребителем воды, на долю которого приходится около 53% общего объема поставок, а вклад этого сектора в ВВП Коста-Рики составляет 6,5%. Около пятой части обрабатываемых земель орошается поверхностными водами. Производство гидроэлектроэнергии составляет значительную часть потребления электроэнергии в Коста-Рике, и большая часть ее поступает от плотины Ареналь.

Общее потребление воды очень велико по сравнению с другими странами Центральной Америки, но если сравнивать с доступными источниками пресной воды, Коста-Рика использует только 5% имеющихся запасов. Урбанизация растет, и по мере этого ожидается, что спрос на воду будет расти в геометрической прогрессии в ближайшие десятилетия. Воды здесь достаточно, но угроза широкомасштабного загрязнения водоносных горизонтов вполне оправдана, поскольку неочищенные сточные воды , ливневые воды и промышленные стоки проникают в подземные источники.

Кроме того, правительство и водохозяйственные учреждения сталкиваются с тем, что инфраструктура транспортировки воды находится в упадке; Поэтому некоммерческие потери воды внутри системы увеличиваются. Проекты модернизации реализуются под руководством Министерства окружающей среды Коста-Рики при содействии многосторонних банков развития, целью которых является решение этой инфраструктурной проблемы, а также помощь в исправлении фрагментированной системы учреждений по управлению водными ресурсами.

По прогнозам, в Коста-Рике к 2020 году спрос на воду для всех видов использования достигнет 39 кубических километров (9,4 кубических миль), что эквивалентно 35% от общего объема имеющихся водных ресурсов.[4] Ключевой задачей является правильное управление ростом спроса с 5% до 35% доступных водных ресурсов. Городское развитие продолжает увеличивать нагрузку на водные ресурсы, а использование воды и, в частности, подземных вод становится все более сложным из-за быстрой урбанизации и чрезмерной эксплуатации бытового, промышленного и сельскохозяйственного спроса. автор: matthew.t

Неустойчивая практика землепользования угрожает деградацией водоразделов и усложняет управление подземными водами. Кроме того, вулканические водоносные горизонты состоят в основном из переслоений разрывов и трещин, которые обеспечивают высокую проницаемость и инфильтрацию. Во многих случаях это делает водоносные горизонты весьма уязвимыми для загрязнения человеком из городов, в которых они находятся. Неоднородность этих водоносных горизонтов затрудняет их изучение и управление. Следовательно, в некоторых регионах наблюдаются растущие признаки конфликта и конкуренции за водопользование между потребностями секторов.

Еще одной серьезной проблемой в Коста-Рике является отсутствие контроля и обслуживания питьевой воды, и эта проблема привела к увеличению заболеваемости болезнями, передающимися через воду. В ответ Минздрав создал систему бдительного мониторинга качества воды, заболеваемости, миграции населения, санитарного состояния окружающей среды, уязвимости водоносных горизонтов, озер и рек. Министерство здравоохранения также анализирует и утверждает исследования воздействия на окружающую среду в части питьевого водоснабжения, регулирует качество воды, подаваемой гражданам.

Состояние инфраструктуры водоснабжения неудовлетворительное , большие объемы воды теряются или не учитываются. Потери воды из систем доставки и транспортировки называются недоходной водой , и потери оцениваются в 50%. Эта проблема существует из-за недостатков физических конструкций, использования устаревших технологий и ненадлежащего обслуживания.

Спор с Никарагуа по поводу реки Сан-Хуан

Река Сан-Хуан .

Еще двести лет назад возникли споры по поводу управления и использования реки Сан-Хуан, образующей границу между Никарагуа и Коста-Рикой. Река Сан-Хуан долгое время рассматривалась обеими странами как перспективный канал через Центральную Америку . Так было, когда Панамского канала в качестве основного маршрута навигации кораблей через Америку был выбран участок , а не река Сан-Хуан. Конфликт между Никарагуа и Коста-Рикой продолжается. В августе 2009 года правительство Никарагуа объявило, что в конце сентября 2009 года оно начнет строительство по изменению маршрута реки Сан-Хуан, которая протекает вдоль границы страны с Коста-Рикой.

Глава комитета по развитию реки Сан-Хуан в Никарагуа заявил, что проект стоимостью 1 миллион долларов направлен на «восстановление 1700 м воды реки Сан-Хуан в Никарагуа». ³ п/сек воды, которая была потеряна после того, как Коста-Рика перенаправила ее в сторону реки Колорадо между 1945 и 1950 годами». Река Сан-Хуан». В июле 2009 года Международный суд Организации Объединенных Наций единогласно подтвердил суверенитет Никарагуа над рекой и оставил в силе запрет, который не позволяет полиции и вооруженным силам Коста-Рики использовать реку. Исключительный суверенитет Никарагуа над рекой Сан-Хуан. Основан в 1858 году по договору Каньяс-Херес .

Согласно договору Каньяс-Херес, заключенному 151 год назад, река Сан-Хуан полностью принадлежит Никарагуа; однако Коста-Рика может свободно использовать реку для транспорта без каких-либо ограничений со стороны соседней страны. Коста-Рика заявляет, что Никарагуа нарушает свои обязательства, требуя визы и заставляя костариканские суда останавливаться для военной проверки на северном берегу. Все пассажиры должны заплатить сбор в размере 5 долларов, и каждое судно должно плавать под флагом Никарагуа. Никарагуа также запретила коммерческое рыболовство коста-риканским рыбакам в отместку за то, что Коста-Рика инициировала иск Международного Суда в 2005 году.

База водных ресурсов

При средней ширине 120 км Коста-Рика получает около 170 км. ³ от дождя и около 75 км. ³ попадает в реки и озера Коста-Рики и еще на 37 км. ³ попадает в подземные водоносные горизонты. Оставшаяся вода теряется в результате испарения и эвапотранспирации . Коста-Рика разделена на три основных склона или бассейна. Атлантическая сторона является влажной и дождливой и редко испытывает дефицит воды в течение года. Склон Атлантического океана включает северный склон, который впадает в реку Сан-Хуан, граничащую с Никарагуа, а также в сторону Карибского моря. Суббассейны на этом склоне составляют 5,8 км2. ³ ежегодно в озеро Никарагуа и более половины воды, впадающей в реку Сан-Хуан, или около 23,2 км2. ³ Тихоокеанский склон более засушливый, с общим снижением среднего расхода в засушливый сезон. Всего в Коста-Рике 34 основных водосборных бассейна, 17 из которых имеют наклонный контур и имеют размер от 207 км2. ² до 5084 км ² .

Ресурсы подземных и поверхностных вод

Рио -Селеста (небесно-голубая река) в национальном парке вулкана Тенорио в Коста-Рике.

Подземные воды являются основным источником воды в Коста-Рике, где на их долю приходится почти 90% потребностей сельского хозяйства, промышленности и бытовых нужд Коста-Рики в воде, за исключением гидроэлектростанций. Вулканическая активность сформировала высокопроницаемые подземные слои внутри фрагментированной магматической лавы. Это явление в сочетании с обильными осадками привело к образованию водоносных горизонтов в центральной и северной части Центральной долины Коста-Рики, где проживает более половины населения. Эти водоносные горизонты называются Верхним и Нижним Колимой и разделены слоем, который действует как полупроницаемый водоносный слой , который обеспечивает нисходящий и восходящий вертикальный перенос воды.

Было подсчитано, что Нижняя Колима простирается примерно на 230 км. ² и что Верхняя Колима простирается примерно на 170 км. ² . Водоносный горизонт Верхняя Колима пополняется из водоносных горизонтов Барва и Ла-Либертад за счет вертикальной просачивания . Верхняя Колима также получает большую часть своего питания за счет дождевой инфильтрации в тех районах, где нет вышележащих более мелких водоносных горизонтов. Нижняя Колима пополняется за счет Верхней Колимы за счет вертикальной просачивания и из поверхностных вод, где Верхняя Колима отсутствует.

Среднее пополнение системы водоносных горизонтов было рассчитано в 1990 году на уровне 8200 л/с. Глубина уровня грунтовых вод варьируется в зависимости от неровностей топографии поверхности; но обычно она колеблется от 50 до 100 м. Направление подземного потока в обоих водоносных горизонтах с северо-востока на юго-запад. Поверхностные воды представлены примерно 13 крупными реками со многими прилегающими притоками , длина которых составляет от 50 до 160 км (от 31 до 99 миль). Главный водоём Коста-Рики — озеро Ареналь .

Качество воды

Хотя качество питьевой воды во многих частях страны хорошее, качество воды в ручьях и озерах по-прежнему вызывает беспокойство. Было подсчитано, что загрязнение поверхностных вод представляет собой тройную проблему. Неочищенные сточные воды городских сточных вод (только 3% сточных вод подвергаются очистке) составляют 20% проблемы, 40% - твердые отходы и промышленные стоки (основной виновник - тяжелые металлы) и 40% - сельскохозяйственный сектор. Только в сельскохозяйственном секторе 70% загрязнения приходится на остатки кофейных плантаций. К водным бассейнам, куда поступает большое количество загрязненных стоков, относятся реки Гранде-де-Тарколес и Большая Терраба.

Основные характеристики основных климатических регионов

Область	Площадь земельного участка (км 2 )	Количество осадков по глубине (мм/год)	Количество осадков по объему (км 3 /год)	Поверхностный сток (км 3 /год)	Проникновение (км 3 /год)	Эвапотранспирация (км 3 /год)
Чоротега	9,552.4	2,006	19.2	5.7	3.5	10.3
Северный Уэтар	9,001.5	3,527	31.8	14.9	9.6	7.5
Уэтар Атлантико	9,688.5	3,933	38.1	17.6	9.3	11.1
Центральная часть Тихого океана	4,722.9	2,801	13.2	5.2	2.2	4.9
Центральный	8,543.2	3,461	29.6	13	7	8.6
Брунка	9,294.5	3,809	35.4	18.6	5.6	12.2
Общий	50,803	19,537	167.2	75.1	37.3	54.7

Источник : ФАО

Управление водными ресурсами по секторам

Карта Коста-Рики.

Питьевая вода и ее использование

В целом качество воды приемлемо для питья как в городских районах, так и во многих сельских районах. Правительство Коста-Рики понимает, что туризм является основным двигателем национальной экономики, и больше внимания уделяет улучшению систем питьевого водоснабжения по всей стране. Коста-Рика имеет самый высокий спрос на воду как в целом, так и на душу населения. Потребление воды на душу населения составляет около 1860 л/день, что составляет 5% от общего количества доступных подземных и поверхностных вод. Остальные страны Центральной Америки используют в среднем 3% от общего объема поставок.

Около 60% населения Коста-Рики проживает в городских районах. За последнее десятилетие значительное внимание было уделено расширению услуг водоснабжения городов. Примерно 99% городского населения подключено к услугам водоснабжения, что выше среднего показателя в 90% для остальной части Латинской Америки. Подключение к коммунальному водоснабжению в сельских районах Коста-Рики составляет около 92%, что составляет около 1,56 миллиона жителей.

		Городской (61% населения)	Сельский (39% населения)	Общий
Вода	Широкое определение	100%	92%	97%
	Подключения к дому	99%	81%	92%
Санитария	Широкое определение	89%	97%	92%
	Канализация	48%	1%	30%

Орошение

Коста-Рики На сельское хозяйство приходится 6,5% ВВП и 14% рабочей силы. Коста-Рика орошает около 21% своих обрабатываемых земель, используя в основном поверхностные воды.

Ирригационный ) сектор находится в ведении Национальной службы ирригации и дренажа (SENARA .

Следует отметить два стремящихся к ирригации округа, которые различаются по размеру и способам исполнения: 1) Ирригационный округ Ареналь-Темписк (DRAT), который является гораздо более крупным районом, чем последний, и выращивает основные культуры; 2) и программа «Ирригация и дренаж малых территорий» (PARD) меньше, но приносит пользу большему количеству семей, чем DRAT, и фокусируется на выращивании более ценных культур.

Ирригационный округ Ареналь-Темписк (DRAT) :

Эта система расположена в провинции Гуанакасте, самом засушливом районе страны (в течение 5 месяцев в году), и почти на 100% снабжается поверхностными водами, используя воду из водохранилища озера Ареналь. DRAT увеличил свою площадь с 10 000 га (25 000 акров) в 2003 году до 28 000 га (69 000 акров) сегодня. DRAT приносит пользу примерно 1125 семьям, производящим в основном сахарный тростник, корма, рис и рыбу (400 га аквакультуры), получая от этого региона доход в размере около 163,7 миллиона долларов. Производители в этом районе платят SENARA фиксированную плату в размере 42,5 долларов США за га в год за воду, используемую для орошения. Ведутся переговоры о финансовых ресурсах в размере 13,7 миллиона долларов для расширения DRAT.

Ирригация и дренаж малых территорий (PARD)

это район, продвигаемый SENARA и являющийся ответом на запросы ассоциаций производителей, отдельных производителей и государственных учреждений. СЕНАРА отвечает за строительство оросительного канала. Это не государственная собственность, они принадлежат производителям, которые отвечают за надлежащее содержание ирригационной системы. PARD занимает территорию площадью 2686,4 га (6638 акров) и приносит пользу 2023 семьям, которые в основном выращивают овощи, корнеплоды, клубнеплоды, декоративные растения и опунции.

Площади, на которых действуют DRAT и PARD, включают около 30 686 гектаров (75 830 акров), а общая потребность в воде оценивается в 35,2 м3. ³ /с. Из этого общего спроса Министерство окружающей среды и энергетики (МИНАЭ) предоставило 1240 концессий на эксплуатацию поверхностных и подземных вод для сельскохозяйственных нужд; однако менее 97% воды в Коста-Рике, используемой для орошения, поступает из поверхностных вод.

Ливневая канализация

На атлантической стороне Коста-Рики возникают проблемы с отводом ливневых вод , где уровень грунтовых вод не очень глубокий. География здесь гораздо более равнинная, а склонность к наводнениям выше. Общая площадь проблем с дренажем оценивается примерно в 300 000 гектаров (740 000 акров).

Гидроэнергетика

Вид с юго-западной стороны озера Ареналь на север.

Согласно последним данным, опубликованным ФАО , Коста-Рика теоретически имеет потенциал для выработки 25 400 МВт, однако на практике их потенциал приближается к 10 000 МВт. имеет Гидроэлектростанция на озере Ареналь полезную мощность около 1570 миллиардов кубометров и производит около 70% электроэнергии Коста-Рики. Плотина гидроэлектростанции на этом озере известна как плотина Преса Сангрегадо , плотина Ареналь или плотина Сангрегадо . Эта плотина вырабатывает 640 ГВтч/год и расположена на юго-восточном берегу озера Ареналь в провинции Гуанакасте , на северо-западе Коста-Рики. Проектом гидроэлектростанции Ареналь управляет Instituto Costarricense de Electricidad . Другие важные гидроэлектростанции в Коста-Рике включают Качи (три турбины мощностью 34 МВт), Ангостуру (три турбины мощностью 70 МВт) и Коробичи мощностью 730 ГВтч / год, которые являются компонентом гидроэлектростанции Ареналь.

Правовая и институциональная база

Правовая база

• Закон 276 1942 года , Общее водное право как в государственной, так и в частной сфере.
• Закон 1634 1953 года , Общий закон о питьевой воде, объявляющий планирование и реализацию проектов водоснабжения для населения Коста-Рики.
• Закон 2726 1961 года о создании Института водоснабжения и канализации Коста-Рики (AyA). В период с 1966 по 1995 год в этот закон было внесено тринадцать реформ.
• 2006 «Учение о водных концепциях». Указом 32868 . Это экономический инструмент регулирования использования и управления водными ресурсами для достижения большей доступности водных ресурсов.
• 2006 «Доктрина экологических отходов на свалках». Постановлением 31176 предусмотрено регулирование использования водных ресурсов и сброса загрязненных веществ в водные объекты.
• Правило Указа 32327 от 2006 года, регулирующее качество воды.

( Источник всего вышеизложенного и полный список законов Коста-Рики о воде на испанском языке для просмотра и загрузки : ARESEP (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos) )

Институциональная основа

Управление водными ресурсами находится в ведении Министерства охраны окружающей среды Коста-Рики , и хотя администрация определена на практике, она также не функционирует должным образом. Из-за отсутствия четких законов и сильных институтов управление и администрирование осуществляется по секторам и также ложится на водопользователей. Институциональную структуру порой характеризуют как фрагментированную и рассредоточенную, с плохо определенными ролями и функциями и дублирующими обязанностями.

• СЕНАРА ( Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamientos ) — Национальная служба ирригации и дренажа. SENARA была создана Законом 6877 от 18 июля 1983 года и получила полномочия и прямую ответственность за развитие инфраструктуры, управление и эксплуатацию систем ирригации и ливневой канализации. Кроме того, SENARA проводит исследования по сохранению водоносных горизонтов, чтобы поддерживать оптимальные и эффективные методы управления водными ресурсами.
• AyA ( Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados ) — Институт акведуков и канализации Коста-Рики. Управляет и эксплуатирует системы питьевого водоснабжения, канализации и санитарии как в сельской, так и в городской местности. Кроме того, AyA работает над сохранением водных бассейнов и снижением загрязнения воды.
• ARESEP ( Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos) — орган регулирования общественных услуг в Коста-Рике. Тарифы на воду и канализацию утверждаются ARESEP.
• MINAE ( Ministerio de Ambiente y Energia ) — это Министерство окружающей среды и энергетики, в обязанности которого входит содействие управлению, сохранению и устойчивому развитию природных элементов и ресурсов, включая воду, по всей стране.
• Asociaciones Operadoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillado Sanitario (ASADAS) — национальная ассоциация операторов систем водоснабжения и канализации.
• Ирригационный округ Ареналь-Темписк (DRAT) (см. описание выше в разделе «Ирригация»)
• Ирригация и дренаж малых территорий (ИДНМ) (см. описание выше в разделе «Ирригация»)

Внешняя помощь

В рамках недавнего проекта с 2004 по 2007 год Всемирный банк и Японский банк международного сотрудничества (JBIC) выступили со-спонсорами проекта модернизации водного сектора Коста-Рики, направленного на улучшение охвата, качества и устойчивости водоснабжения. JBIC выделил 160 миллионов долларов, а также поддержал правительство Коста-Рики, предоставив «специальную помощь в формировании проекта», которая на практике представляла собой комплексное исследование по подготовке проекта.

Межамериканский банк развития (IDB) имеет различные проекты, одобренные в настоящее время или находящиеся на стадии реализации. Примеры включают национальный план управления водными ресурсами, который был завершен в 2005 году, и проект водоснабжения и санитарии, который все еще реализуется по состоянию на 2010 год. Проект управления водными ресурсами оказал поддержку правительству Коста-Рики в реализации национальной водной политики, направленной на улучшение комплексного управления водными ресурсами. стратегии управления, увеличение доходов, получаемых от воды, и сокращение бедности. Проект водоснабжения и канализации создает инвестиционную программу для муниципального уровня власти.

Плата за водопользование

Выдержки ниже взяты из: Водоснабжение и канализация в Коста-Рике.

Тарифы на воду и канализацию в Коста-Рике утверждаются регулирующим агентством ARESEP и устанавливаются AyA, агентством водоснабжения и канализации Коста-Рики. Доходы от платы за пользование не покрывают расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание, а финансовое положение сектора является слабым. Более того, уровни тарифов не позволяют полностью окупить затраты. В случае с AyA существуют перекрестные субсидии из Сан-Хосе в другие городские и сельские районы страны. Тариф устанавливается на основе краткосрочных потребностей в денежных потоках, а не на реальных экономических затратах на предоставление услуг. AyA требует повышения тарифов, когда ее финансовое положение нестабильно и не является результатом долгосрочного инвестиционного планирования. Регулятор ARESEP, как правило, одобряет частичный процент этих запросов.

Тарифы на воду и плата за обслуживание ирригационных систем устанавливаются Национальной службой ирригации и дренажа (SENARA). Плата за воду взимается не по объему, а за единицу орошаемой площади, как в случае с DRAT выше. В соответствии с договорным соглашением с Межамериканским банком развития (IDB) Коста-Рика инициировала корректировку тарифов в зависимости от чистой площади орошаемых земель. Корректировка тарифов призвана повысить окупаемость инвестиций, улучшить эксплуатацию и техническое обслуживание, является стимулом для эффективного использования водных ресурсов, укрепления и укрепления управления водными ресурсами.

Рамсарские водно-болотные угодья в Коста-Рике

Пляж Чатем на острове Кокос .

В 2008 году Междисциплинарная программа исследований и управления водными ресурсами (PRIGA) Национального университета Коста-Рики в сотрудничестве с Программой управления бассейном реки Мороте организовала встречу с представителями Национального университета и других национальных организаций, которые испытывают трудности с управлением водными ресурсами. Целью было обсудить водно-болотные угодья и их значение для управления водными ресурсами, а также принять участие в презентациях проектов по исследованию и управлению водно-болотными угодьями и водными ресурсами в целом.

Рамсарские объекты в Коста-Рике

В Коста-Рике больше всего объектов Рамсарской конвенции из всех стран Центральной Америки: всего двенадцать объектов.

• Каньо-Негро , 9 969 га.
• Бассейн водохранилища Ареналь , 67 295 га.
• Гандока-Мансанильо , 9 445 га
• Водно-болотные угодья северо-восточной части Карибского бассейна , 75 310 га.
• Водно-болотные угодья Макенке , 59 692 га
• Остров Кокос , 99 623 га
• Лагуна Респринг , 75 га
• Мангровые заросли Потреро-Гранде , 139 га.
• Пало-Верде , 24 519 га
• Тамаринд , 500 га
• Терраба-Сьерпе , 30 654 га
• Торфяники Таламанка (распределены на территории национального парка Чирипо , национального парка Тапанти , национального парка Лос-Кецалес , лесного заповедника Лос-Сантос , биологического заповедника Вуэльтас-Хилл , лесного заповедника реки Мачо ), 192 520 га.

( Источник: Рамсарская конвенция , 2009 г.)

Потенциальные последствия изменения климата

Тропический пейзаж Коста-Рики

Работа, завершенная в 2008 году группой исследователей из Исследовательского центра климатической системы Амхерста Массачусетского университета, показывает, что горные леса Коста-Рики могут серьезно пострадать от любых будущих изменений климата, что приведет к сокращению количества видов в регионе, известном своим биоразнообразием . Региональные климатические модели предсказывают, что в случае изменения климата этот район станет теплее и суше. По мере того, как высота увеличивается от уровня моря до гор, различия в температуре и количестве осадков , вызванные высотой, создают множество различных экосистем, расположенных друг над другом, каждая из которых содержит уникальное биологическое сообщество. Докторант из Исследовательского центра климатической системы Амхерста отметил: «Если уровень углекислого газа удвоится, в этом регионе не только произойдет повышение температуры более чем на пять градусов по Фаренгейту, но и все будущие температуры, вероятно, будут выше полного диапазона нынешних». Кроме того, модельное моделирование показывает, что на высокогорных склонах Тихого океана и в низменностях Карибского моря будет выпадать до 30% меньше осадков. Моделирование также указывает на общее увеличение высоты нижней границы облаков до 300 метров.

См. также

• Список рек Коста-Рики

Внешние ссылки

• СЕНАРА
• Ага
• АРЕСЕП
• УГРОЗЫ