Раздел 128 Закона о конституции 1867 г.

Закон о конституции 1867 года |
---|
Часть Конституции Канады |
Преамбула |
I. Предварительный |
1 , 2 |
II Союз |
3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 |
Iii. Исполнительная власть |
9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 , 15 , 16 |
IV Законодательная власть |
17 , 18 , 19 , 20 |
Сенат |
21 , 22 , 23 , 24 , 25 , 26 , 27 , 28 , 29 , 30 , 31 , 32 , 33 , 34 , 35 , 36 |
Палата общин |
37 , 38 , 39 , 40 , 41 , 42 , 43 , 44 , 45 , 46 , 47 , 48 , 49 , 50 , 51 (1) , 51 (2) , 51а , 52 |
Деньги голосуют; Королевское согласие |
53 , 54 , 55 , 56 , 57 |
V. Провинциальные конституции Исполнительная власть |
58 , 59 , 60 , 61 , 62 , 63 , 64 , 65 , 66 , 67 , 68 |
Законодательная власть |
69 , 70 , 71 , 72 , 73 , 74 , 75 , 76 , 77 , 78 , 79 , 80 , 81 , 82 , 83 , 84 , 85 , 86 , 81 , 82 , 83 , 84 , 85 , 86 , 87 , 88 , 89 , 90 |
VI Распределение законодательных полномочий |
91 , 92 , 92a , 93 , 93a , 94 , 94a , 95 |
VII. Судебный орган |
96 , 97 , 98 , 99 , 100 , 101 |
VIII. Доходы; Долги; РЕСУРСЫ; Налогообложение |
102 , 103 , 104 , 105 , 106 , 107 , 108 , 109 , 110 , 111 , 112 , 113 , 114 , 115 , 116 , 117 , 118 , 119 , 120 , 121 , 122 , 123 , 124 , 125 , 126 |
IX. Разные положения |
127 , 128 , 129 , 130 , 131 , 132 , 133 , 134 , 135 , 136 , 137 , 138 , 139 , 140 , 141 , 142 , 143 , 144 |
X. Межколониальная железная дорога |
145 |
Xi. Прием других колоний |
146 , 147 |
Расписание |
Первое: избирательные районы Онтарио Второе: избирательные районы Квебека Третий: собственность Канады Четвертое: собственность Онтарио и Квебека Пятый: квалификация верности и сената Шестой: природные ресурсы |
Вступая в силу |
Прокламация Закона о конституции 1867 года |
Раздел 128 Закона о конституции 1867 года является положением Конституции Канады, касающейся присяги по верности для членов Сената и Палаты общин Канады , а также членов провинциальных законодательных собраний . Раздел также требует, чтобы члены Сената сделали заявление о квалификации. Тексты клятвы и декларация квалификации изложены в пятом графике Закона. Раздел также применялся к членам провинциальных законодательных советов , но, поскольку все они были отменены, в этом отношении больше нет никаких применений.
Закон о конституции 1867 года является конституционным законом, который установил Канаду . Первоначально названный Британским Законом о Северной Америке 1867 года , этот закон продолжает оставаться основополагающим законом Конституции Канады, хотя с 1867 года он был изменен много раз. В настоящее время он признан частью Верховного закона Канады.
Закон о конституции 1867 года
[ редактировать ]Закон о конституции 1867 года является частью Конституции Канады и, таким образом, частью Верховного закона Канады . [ 1 ] Это было продуктом обширных переговоров правительствами британских североамериканских провинций в 1860 -х годах. [ 2 ] [ 3 ] Закон устанавливает конституционные рамки Канады, включая структуру федерального правительства и полномочия федерального правительства и провинций . Первоначально принято в 1867 году Британским парламентом под названием « Закон Британской Северной Америки» 1867 года , [ 4 ] В 1982 году этот закон был принят под полным канадским контролем через патриацию Конституции и был переименован в Закон о конституции 1867 года . [ 5 ] Со времени патриации в Канаде можно внести поправки только в Формуле внесения изменений, изложенной в Законе о конституции 1982 года . [ 6 ]
Текст раздела 128
[ редактировать ]Раздел 128 гласит:
Клятва верности и т. Д.
128 Каждый член Сената или Палата общин Канады должен занять его место и подписаться на генерал -губернатор или какое -либо лицо, уполномоченное им, и каждый член законодательного совета или законодательное собрание любого провинции должно занять свое место В этом и подписаться перед губернатором провинции или какого -то лица, уполномоченного им, клятва верности, содержащейся в пятом графике, к настоящему Закону; и каждый член Сената Канады и каждый член Законодательного совета Квебека также должны, прежде чем занять его место, занять и подписаться на генерал -губернатора или какое -то лицо, уполномоченное им, Декларация квалификации, содержащейся в одном и том же графике Полем [ 7 ]
Раздел 128 находится в части IX Закона о конституции 1867 года , посвященного различным положениям общего характера. Это не было изменено с тех пор, как этот акт был принят в 1867 году.
Раздел 128Q.1, принятый парламентом Квебека, предоставляет:
128q.1. Раздел 128 не относится к Квебеку. [ 8 ]
Цель и интерпретация
[ редактировать ]Клятва верности
[ редактировать ]Требование клятву клятву
[ редактировать ]Прежде чем занять свое место в общине или в Сенате, член должен поклясться к присяге о верности, требуемой в этом разделе. Клятва не делает человека членом общин или сената, но является необходимым условием, прежде чем им разрешат выполнять свои функции в парламенте. [ 9 ] [ 10 ] : с.3 Член, который не придерживается клятвы, не может занять свое место и не может голосовать в парламенте. Также участник не получит сессионное пособие. [ 11 ]
Ни в одном из S. 128 или Пятый график, который уполномочивает члена подтвердить свою верность, а не клятву. В 1905 году инструкции для генерального губернатора были изменены, чтобы уполномочить членов подтвердить свою верность, а не клятву клятвы. [ 11 ] : Примечание 251 Библиотека парламентского исследовательского документа поставила под сомнение, может ли конституционное требование клятву к присяге быть отменено таким образом, но этот вопрос, по -видимому, не был поднят в парламенте. [ 10 ] : с.2
Ни один из членов общин или Сената никогда не отказывался принять клятву, [ 10 ] : с.6 Но в 19 -м веке был один случай, когда член палаты общин, Джордж Тернер Ортон, проголосовал в палате, не приняв присягу. Упущение, по -видимому, было непреднамеренным. Он был избран на всеобщих выборах и поклялся клятвой. Его выборы были затем отменены на выборах, но он был переизбран на дополнительных выборах. Он, очевидно, не понял, что должен снова принять клятву. Когда этот вопрос был обращен к его вниманию, он быстро поклялся клятвам. Тем не менее, комитет общин, обвиняемый в расследовании вопроса, рекомендовал, чтобы его голоса до принятия клятвы были поражены записями палаты. [ 11 ] : Примечание 258
Историческое происхождение
[ редактировать ]Клятвы верности в качестве условия служения в парламенте датируются религиозным конфликтам в Англии в 16 -м веке, когда клятва была необходима для того, чтобы сидеть в английском парламенте. Клятва была средством утверждения превосходства английского монарха и имела влияние на исключение католиков и членов других религий из парламента. В морских колониях клятвы верности также исключали римских католиков, а также евреев занимают государственную должность. [ 11 ] Однако, когда британское правительство создало законодательные органы провинций Нижней Канады и Верхней Канады , была разработана другая клятва, которая не имела никаких религиозных исключений, учитывая большое римско -католическое население Нижней Канады. [ 12 ] Тем не менее требование клятвы, тем не менее, исключило евреев из офиса, поскольку клятва должна была привести к присяге в Новом Завете. Лишь в 1832 году Нижняя Канада приняла закон, разрешающий евреям занимать должность, первый такой закон в Британской империи . [ 11 ] Клятва из Конституционного Закона 1791 года была продолжена в Законе о профсоюзе 1840 года , который объединился Нижняя Канада и Верхняя Канада в провинцию Канады. [ 13 ]
В 1867 году много упрощенная версия клятвы была включена в Закон о конституции 1867 года .
Заявление в провинциальные законодательные органы
[ редактировать ]Члены провинциальных законодательных органов также обязаны поклясться клятвы верности. Некоторые законодательные собрания также допускают торжественные утверждения вместо клятвы. [ 10 ] : с.9
Требование не относится к законодательным собраниям трех территорий , поскольку они не упоминаются в с. 128. [ 10 ] : pp.10–11
Альтернативные клятвы
[ редактировать ]Требование принять клятву, представленную в с. 128 не предотвращает создание новых клятв в соответствии с законом в качестве дополнительного требования. были представлены частные законопроекты, В Палате общин предлагающие создать новую законодательную клятву верности Канаде и Конституции Канады , но ни один из них не прошел. [ 11 ] : Примечание 261
Когда Parti Québécois был избран в Квебеке в 1976 году, клятва верности была, по -видимому, проблемой для некоторых членов, которые приняли клятву в понимании того, что они клянутся приверженностью королеве в праве Квебека. С 1982 года члены Национального собрания Квебека клянутся дополнительной клятвой лояльности народу Квебека, и обещают выполнять свои обязанности в соответствии с Конституцией Квебека. [ 10 ] : pp.9–10
Декларация квалификации
[ редактировать ]Раздел 128 также требует, чтобы вновь назначенные сенаторы сделали заявление о квалификации, прежде чем занять свое место в Сенате, заявив, что они соответствуют конституционным требованиям для назначения в Сенат. Текст объявления квалификации изложен в пятом графике.
Требуемая квалификация изложена в разделе 23 Закона :
- быть 30 -летним и старше;
- быть естественным предметом королевы или впоследствии натурализованного (на практике это теперь означает наличие канадского гражданства);
- собственная недвижимость стоит не менее четырех тысяч долларов в представленной провинции;
- обладать чистым капиталом не менее четырех тысяч долларов; 12 и
- быть жителем в провинции или представленной территории, и
- В случае сенаторов из Квебека держите свою недвижимость в сенаторском отделе, для которого они назначены. [ 14 ] : с.8
Хотя раздел 128 требует только заявления о квалификации в то время, когда сенатор сначала занимал свое место, правила Сената требуют, чтобы каждый сенатор сделал заявление о квалификации в начале каждого нового парламента. Декларация квалификации, изложенная в пятом графике, используется для этой цели. [ 14 ] : с.23
Связанные положения
[ редактировать ]В разделе 23 Закона устанавливается конституционная квалификация для сенаторов, что является основой для декларации квалификации, упомянутой в этом разделе, и пятого графика.
Раздел 71 Закона предусматривал, что законодательный орган Квебека состоял из законодательного собрания и законодательного совета. Требование этого раздела о присяге о верности применяется как к законодательному собранию , так и к Законодательному совету Квебека . Требование прекратилось обращаться к Законодательному совету, когда Квебек отменил его в 1968 году, но продолжает применяться к членам Законодательного собрания, повторно назвав Национальное собрание Квебека . [ 15 ]
Раздел 73 Закона предусматривал, что члены Законодательного совета Квебека должны были выполнить ту же имущество и квалификацию по проживанию, что и члены Сената Канады, указанную в разделе 23 Закона. Таким образом, требование сделать заявление о квалификации также применялось к членам Законодательного совета. Это требование прекратилось применять, когда Квебек отменил законодательный совет в 1968 году. [ 15 ]
Раздел 88 Закона продолжил предварительные правительства штата Нью-Брансуик и Новая Шотландия , которые оба имели законодательные советы. Требование этого раздела о присяге о верности применялось к членам этих провинциальных законодательных советов, пока они не были отменены каждой провинцией. Требование к присяге продолжает применяться к членам законодательных собраний этих провинций.
Закон Манитобы 1870 года создал провинцию Манитоба в 1870 году. У новой провинции было бикамалальное законодательное собрание с законодательным собранием и законодательным советом . [ 16 ] Требование этого раздела о присяге о верности применяется как к законодательному собранию, так и к Законодательному совету. [ 17 ] Требование перестало обращаться к законодательному совету, когда Манитоба отменил его в 1876 году, [ 18 ] но продолжает применяться к членам Законодательного собрания.
Когда в 1873 году остров принца Эдварда присоединился к Конфедерации, у него был двукамерный законодательный орган с палатой собрания и законодательным советом. Требование этого секции о присяге о верности применяется как к Палате Ассамблеи, так и к Законодательному совету. Они были объединены в одно законодательное собрание острова Принца Эдуарда в 1893 году. [ 19 ] Требование клятвы продолжает применяться к членам Ассамблеи.
Альберта , Британская Колумбия , Ньюфаундленд и Лабрадор и Саскачеван имеют однопалатные законодательные органы. Требование клятвы применяется к членам законодательных собраний каждой из этих провинций.
Пятое расписание: текст
[ редактировать ]Тексты присяги и декларация квалификации изложены в пятом графике в Закон, который гласит следующее:
Клятва верности
Я, ab, клянусь, что я буду верен и буду нести истинную верность ее величеству королеве Виктории.
Примечание. Имя короля или королевы Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии в настоящее время должно время от времени заменять с надлежащими условиями справки.
Декларация квалификации
Я, ab, заявляю и даю показания, что я по закону должным образом квалифицирован для назначения членом Сената Канады [или, в зависимости от обстоятельств], и что я юридически или справедливо захвачен на сфере свободного владения для моего собственного использования и выгода от земель или многоквартирных домов, удерживаемых в свободном и общем общении [или захваченном или одержимым для моего собственного использования и выгоды от земель или многоквартирных домов, проводимых во Фран-Альлеу или в роту (в зависимости от обстоятельств)] в провинции Новая Шотландия [ или, в зависимости от обстоятельств, стоимостью четырех тысяч долларов сверх всей арендной платы, взносов, долгов, ипотечных кредитов, сборов и наследия, причитающихся или подлежащих выплате или взимаемого или воздействия на них, и что я не коллективно или оватолобно получили право собственности на или становятся одержимыми указанными землями и жильем или любой их частью с целью того, чтобы позволить мне стать членом Сената Канады [или, как может быть,], и что моя реальная и личная собственность Вместе стоят четыре тысячи долларов сверх моих долгов и обязательств. [ 20 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о конституции, 1982 , с. 52 (1).
- ^ Дональд Крейтон, Дорога к Конфедерации (Торонто: Macmillan Publishing, 1864; перепечатано изд., Оксфорд, издательство Оксфордского университета, 2012.)
- ^ Кристофер Мур, 1867 - как отцы заключили сделку (Торонто: McClelland & Stewart, 1997).
- ^ Закон Британской Северной Америки, 1867 , 30 и 31 Vict. в 3 (Великобритания).
- ^ Закон о конституции, 1982 , с. 52, с. 53, и расписание, пункт 1.
- ^ Закон о конституции, 1982 , часть V.
- ^ Закон о конституции, 1867 , с. 128
- ^ Закон о признании присяги, представленной в Законе о том, как национальное собрание, как единственная клятва, необходимая для того, чтобы сидеть в собрании , кв. 2022, c. 30
- ^ Алистер Фрейзер, У.Ф. Доусон и Джон А. Холтби, правила и формы общин в Бочесне , 6 -е изд. (Торонто: Carswell Company, 1989), пункт. 242 (2), с. 68
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон Мишель Бедард и Джеймс Р. Робертсон, «Клятвы верности и Канадская палата общин», Библиотека Парламента BP-241E (пересмотренный 2008)).
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон Марк Боск и Андре Ганьон, Процедура и практика Палаты общин , 3 -е изд. (Оттава: Палата общин, 2017): «Глава 4:« Палата общин и ее членов ».
- ^ Конституционный закон 1791 года , 31 Гео. III, c. 31 (ГБ), с. 29
- ^ Закон о союзе, 1840 , 3 и 4 Vict. в 35 (Великобритания), с. 35
- ^ Jump up to: а беременный Сенат Канады: процедура и практика Сената , июнь 2015 года.
- ^ Jump up to: а беременный Закон о том, как Законодательный совет , SQ 1968, c. 9
- ^ Закон Манитобы, 1870 , SC 1870, c. 3, с. 9
- ^ Манитоба Акт, 1870 , с. 2
- ^ Закон о снижении расходов законодательного органа провинции Манитоба в определенных отношениях , SM 1876, c. 28
- ^ Закон о том, как законодательный орган , Spei 1893, c. 1
- ^ Закон о конституции, 1867 , Пятый график.