Раздел 53 Закона о конституции 1867 г.

Закон о конституции 1867 года |
---|
Часть Конституции Канады |
Преамбула |
I. Предварительный |
1 , 2 |
II Союз |
3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 |
Iii. Исполнительная власть |
9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 , 15 , 16 |
IV Законодательная власть |
17 , 18 , 19 , 20 |
Сенат |
21 , 22 , 23 , 24 , 25 , 26 , 27 , 28 , 29 , 30 , 31 , 32 , 33 , 34 , 35 , 36 |
Палата общин |
37 , 38 , 39 , 40 , 41 , 42 , 43 , 44 , 45 , 46 , 47 , 48 , 49 , 50 , 51 (1) , 51 (2) , 51а , 52 |
Деньги голосуют; Королевское согласие |
53 , 54 , 55 , 56 , 57 |
V. Провинциальные конституции Исполнительная власть |
58 , 59 , 60 , 61 , 62 , 63 , 64 , 65 , 66 , 67 , 68 |
Законодательная власть |
69 , 70 , 71 , 72 , 73 , 74 , 75 , 76 , 77 , 78 , 79 , 80 , 81 , 82 , 83 , 84 , 85 , 86 , 81 , 82 , 83 , 84 , 85 , 86 , 87 , 88 , 89 , 90 |
VI Распределение законодательных полномочий |
91 , 92 , 92a , 93 , 93a , 94 , 94a , 95 |
VII. Судебный орган |
96 , 97 , 98 , 99 , 100 , 101 |
VIII. Доходы; Долги; РЕСУРСЫ; Налогообложение |
102 , 103 , 104 , 105 , 106 , 107 , 108 , 109 , 110 , 111 , 112 , 113 , 114 , 115 , 116 , 117 , 118 , 119 , 120 , 121 , 122 , 123 , 124 , 125 , 126 |
IX. Разные положения |
127 , 128 , 129 , 130 , 131 , 132 , 133 , 134 , 135 , 136 , 137 , 138 , 139 , 140 , 141 , 142 , 143 , 144 |
X. Межколониальная железная дорога |
145 |
Xi. Прием других колоний |
146 , 147 |
Расписание |
Первое: избирательные районы Онтарио Второе: избирательные районы Квебека Третий: собственность Канады Четвертое: собственность Онтарио и Квебека Пятый: квалификация верности и сената Шестой: природные ресурсы |
Вступая в силу |
Прокламация Закона о конституции 1867 года |
Раздел 53 Закона о конституции 1867 года ( французский : статья 53 De la Loi Concientnelnelnel De 1867 ) является положением Конституции Канады, касающейся законов о налогообложении и ассигнованиях .
Закон о конституции 1867 года является конституционным законом, который установил Канаду . Первоначально названный Британским Законом о Северной Америке 1867 года , этот закон продолжает оставаться основополагающим законом Конституции Канады, хотя с 1867 года он был изменен много раз. В настоящее время он признан частью Верховного закона Канады.
Закон о конституции 1867 года
[ редактировать ]Закон о конституции 1867 года является частью Конституции Канады и, таким образом, частью Верховного закона Канады . [ 1 ] Это было продуктом обширных переговоров правительствами британских североамериканских провинций в 1860 -х годах. [ 2 ] [ 3 ] Закон устанавливает конституционные рамки Канады, включая структуру федерального правительства и полномочия федерального правительства и провинций . Первоначально принято в 1867 году Британским парламентом под названием « Закон Британской Северной Америки» 1867 года , [ 4 ] В 1982 году этот закон был принят под полным канадским контролем через патриацию Конституции и был переименован в Закон о конституции 1867 года . [ 5 ] С момента патриации в Закон можно поправить только в Канаде, в соответствии с формулой внесения изменений, изложенной в Законе о конституции 1982 года . [ 6 ]
Текст раздела 53
[ редактировать ]Раздел 53 гласит:
Ассигнования и налоговые счета
53 законопроекта о присвоении любой части государственного дохода или для введения любого налога или импульса, вытекают из Палаты общин. [ 7 ]
Раздел 53 находится в части IV Закона о конституции 1867 года , посвященного федеральной законодательной власти. Это не было изменено с тех пор, как этот акт был принят в 1867 году.
Цель и интерпретация
[ редактировать ]Это положение выдвигает принцип из британской конституции , что меры ассигнования и налогообложения должны основываться на законах, принятых парламентом, и должны происходить в избранной нижней палате . Контроль над ассигнованиями и налогообложением был одной из основных вопросов, которые привели к гражданской войне в английском . После великолепной революции был принят Билль о правах 1689 года , в котором говорилось: «что взимать деньги на или на использование короны путем притворства о прерогативной, без предоставления парламента, дольше или другим образом, чем то же самое или предоставляется, является незаконным ». [ 8 ] Из этого положения вырос конституционный принцип, согласно которому правительство должно привести к оценкам расходов в парламент; Затем в общих рассматриваются законопроекты о налогообложении и ассигнованиях средств в конкретных целях; с последующими проведением общего аудита предыдущих расходов, чтобы убедиться, что они выполнили соответствующие акты ассигнования. [ 9 ]
Верховный суд дал руководство по объему раздела 53 в двух основных решениях. В Re Eurig Estate большинство суда постановила, что раздел 53 реализует принцип «без налогообложения без представительства». Меры налогообложения должны быть разрешены законодательством. Большинство установило, что законодательство не было уполномочено законодательством, взимаемым с законодательством, и, следовательно, не соответствовал разделу 53. [ 10 ] В последующем случае онтарио английские католические учителя Ассн. v. Онтарио (Генеральный прокурор) , суд постановил, что закон может делегировать в Кабинет министров право навязывать налог в соответствии с приказом, при условии, что делегация является ясной и выраженной. [ 11 ]
Связанные положения
[ редактировать ]В разделе 54 Закона предусматривается, что Палата общин не должна продолжить денежный законопроект, если Генеральный губернатор не рекомендует законопроект по мере необходимости для государственных финансов.
Раздел 90 Закона применяет различные положения Закона к правительствам провинций, в том числе «положения, касающиеся ассигнования и налоговых счетов». Таким образом, раздел 53 относится к правительствам провинций так же, как и к федеральному правительству. Вопросы налогообложения и ассигнования могут быть инициированы только законодательными собраниями каждой провинции, а не исполнительными мерами. [ 10 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о конституции, 1982 , с. 52 (1).
- ^ Дональд Крейтон, Дорога к Конфедерации (Торонто: Macmillan Publishing, 1864; пересмотренное изд., Оксфорд, Oxford University Press, 2012.)
- ^ Кристофер Мур, 1867 - как отцы заключили сделку (Торонто: McClelland & Stewart, 1997).
- ^ Закон Британской Северной Америки, 1867 , 30 и 31 Виктория, ок. 3 (Великобритания).
- ^ Закон о конституции, 1982 , с. 52, с. 53, и расписание, пункт 1.
- ^ Закон о конституции, 1982 , часть V.
- ^ Закон о конституции, 1867 , с. 53
- ^ Билль о правах, 1688 , (англ.) 1 Уилл. и март Сесс. 2, c. 2, ст. 4
- ^ WH McConnell, Комментарий к закону Британской Северной Америки (Торонто: Макмиллан Канады, 1977), с. 6–8, 105–106.
- ^ Jump up to: а беременный Re Eurig Estate , [1998] 2 SCR 565.
- ^ Онтарио английские католические учителя 'Assn. v. Онтарио (Генеральный прокурор) , 2001 SCC 15, [2001] 1 SCR 470.