Калифорнийский департамент охраны природы
![]() Официальный логотип | |
Обзор агентства | |
---|---|
Штаб-квартира | 801 K Street, MS 24-01, Сакраменто , Калифорния |
Годовой бюджет | 1 миллиард долларов (2007) |
Руководители агентства | |
Материнское агентство | Калифорнийское агентство природных ресурсов |
Веб-сайт | www.conservation.ca.gov |
Калифорнийский департамент охраны природы является отделом правительства Калифорнии , принадлежащим Калифорнийскому агентству природных ресурсов . Департамент охраны природы, в состав которого входят ученые, инженеры, эксперты по окружающей среде и другие специалисты, управляет множеством программ, жизненно важных для общественной безопасности, окружающей среды и экономики Калифорнии. Миссия департамента — управлять рабочими землями Калифорнии. Он регулирует нефтяные, газовые и геотермальные скважины; изучает и картирует землетрясения и другие геологические явления; картирует и классифицирует территории, содержащие месторождения полезных ископаемых; обеспечивает рекультивацию земель, используемых для добычи полезных ископаемых; и управляет программами сохранения сельскохозяйственных земель и открытых пространств. Подразделение департамента, занимающееся поощрением переработки тары для напитков, было переведено в недавно созданный Департамент восстановления и переработки ресурсов (CalRecycle). Несмотря на похожее название, Департамент охраны природы не следует путать с Калифорнийским корпусом охраны природы. , еще один отдел Агентства природных ресурсов, который предоставляет молодым людям опыт работы. Департамент охраны природы часто сотрудничает со своими федеральными аналогами, такими как Геологическая служба США .
Директор департамента – Давид Шабазян.
Подразделения
[ редактировать ]Департамент охраны природы разделен на пять отделов, которые осуществляют надзор за его различными обязанностями.
Калифорнийская геологическая служба (CGS)
[ редактировать ]Геологическая служба Калифорнии штата предоставляет научный анализ геологии , сейсмической опасности и минеральных ресурсов. Исторически CGS начиналась как недолговечная Калифорнийская геологическая служба (1860–1874 гг.). В 1880 году Законодательное собрание Калифорнии создало Горное бюро штата, которое занималось исключительно горнодобывающей промышленностью и минеральными ресурсами и подчинялось непосредственно губернатору. Бюро постепенно добавляло полномочия по регулированию добычи нефти и газа, а также лесного хозяйства (основной проблемой того времени была древесина для поддержки горнодобывающей промышленности). В 1927 году, по мере роста правительства Калифорнии, Бюро стало горнодобывающим отделом Департамента природных ресурсов штата. Примерно в то же время ответственность за леса была передана новому отделу лесного хозяйства, а ответственность за нефтегазовую отрасль - к новому отделу нефти и газа, оба в Министерстве природных ресурсов.
Хотя горнодобывающая промышленность оставалась в центре внимания Горнодобывающего отдела, в 1940-х и 1950-х годах упор начал расти на основные геологические продукты. В 1961 году название было изменено на Отдел горнодобывающей промышленности и геологии (DMG), с большим упором на геологию окружающей среды в городских районах. После землетрясения в Сан-Фернандо в 1971 году DMG было разрешено разграничить нормативные зоны вдоль разломов и установить приборы для регистрации сильных землетрясений. В 1976 году ему было разрешено содействовать рекультивации заминированных земель, а в 1990 году — определять зоны регулирования разжижения, оползней, вызванных землетрясениями, и цунами. В январе 1991 года обязанности, связанные с рекультивацией, были переданы новому Управлению по рекультивации шахт. В 2002 году Подразделение неофициально начало использовать название «Калифорнийская геологическая служба», и это изменение было официально санкционировано в 2006 году Законодательным собранием Калифорнии. [ 3 ]
Отдел охраны земельных ресурсов (DLRP)
[ редактировать ]Содействуя сохранению окружающей среды , Отдел защиты ресурсов курирует исследования, касающиеся разрастания городов , использования сельскохозяйственных угодий , а также регулярно отслеживает и отображает потерю сельскохозяйственных угодий в результате роста городов.
Политикой, подпадающей под действие Отдела защиты земельных ресурсов, является Калифорнийский закон об охране земель 1965 года или Закон Уильямсона . Закон Уильямсона — это закон штата Калифорния, который отдает приоритет налогу на имущество землевладельцам, которые сохраняют свою землю открытым или сельскохозяйственным пространством. Хотя формулировки закона с годами менялись, он был создан с целью предотвратить городское освоение сельскохозяйственных земель в Калифорнии и сделать сельскохозяйственную работу экономически выгодной профессией для фермеров. [ 4 ] Хотя округа, согласившиеся на участие, должны создать собственную структуру для реализации Закона Уильямсона, Департамент охраны природы Калифорнии отвечает за помощь в толковании закона на более широком уровне. Это означает, что закон должен быть доступен общественности, от правительственных учреждений до землевладельцев. [ 5 ] Например, департамент уполномочен размещать информацию о законе на своем веб-сайте, включая, помимо прочего, информацию о том, сколько акров земли используется в соответствии с законом, где найти свидетельства об аннулировании и размере платы за аннулирование для данного округа. [ 6 ]
Еще одной политикой, подпадающей под действие Отдела защиты земельных ресурсов, является Закон штата Калифорния о качестве окружающей среды или CEQA. Этот закон был принят в 1970 году, чтобы гарантировать, что правительство и его агентства поддерживают здоровую и эстетичную окружающую среду для калифорнийцев, а также признает, что действия должны быть приняты уже сейчас, чтобы сохранить такую ситуацию. [ 7 ] Некоторые из обязанностей CEQA перед государственными учреждениями включают распространение информации о воздействии на окружающую среду, которое оказывают определенные виды деятельности, исследование того, как можно смягчить ущерб окружающей среде с помощью лучших альтернатив, а также предоставление правительственных решений, основанных на защите окружающей среды, и их обоснований, доступных для прозрачности. [ 8 ] В обязанности Отдела охраны земельных ресурсов входит содействие в просвещении общественности о процессах CEQA. Это включает в себя рассмотрение экологических решений, публичные комментарии и техническую поддержку для всех, от правительственных учреждений до представителей общественности. Примером этого является предоставление информации о CEQA на веб-сайте Департамента охраны природы Калифорнии. [ 9 ]
Отдел мелиорации шахт (DMR)
[ редактировать ]Закон о поверхностной добыче полезных ископаемых и мелиорации 1975 года (SMARA) возложил на Департамент охраны природы обязанности, связанные с рекультивацией заминированных земель. Первоначально эти обязанности были возложены на Отдел горнодобывающей промышленности и геологии, работавший совместно с Государственным горно-геологическим советом и местными органами власти. В 1991 году эти обязанности были переданы Отделу мелиорации шахт. DMR участвует во всех горнодобывающих операциях в штате, изучая способность горнодобывающих предприятий восстанавливать землю до ее ранее неизмененного состояния после прекращения горнодобывающих работ.
Отдел управления геологической энергией (CalGEM, ранее DOGGR)
[ редактировать ]Калифорнийский отдел управления геологической энергетикой (CalGEM) уделяет приоритетное внимание защите общественного здоровья, безопасности и окружающей среды при надзоре за нефтяной, газовой и геотермальной промышленностью, одновременно работая над тем, чтобы помочь Калифорнии достичь своих целей в области изменения климата и чистой энергетики. Для этого CalGEM использует научные и обоснованные инженерные методы для регулирования бурения, эксплуатации и постоянного закрытия скважин с энергетическими ресурсами. [ 10 ]
CalGEM также ведет базу данных действующих скважин, колодцев с истекшим сроком годности, обследованных земель и арендованных земель в Калифорнии , прибрежных водах (0–3 мили) и федеральном Внешнем континентальном шельфе (OCS). Когда скважина больше не нужна, либо потому, что нефтяной или газовый пласт истощается, либо потому, что нефть или газ не обнаружены (так называемая «сухая скважина»), скважину закупоривают и оставляют. Скважину закупоривают путем помещения цемента в ствол скважины или обсадную колонну через определенные промежутки времени, как указано в законах и правилах штата Калифорния. Целью цемента является герметизация ствола скважины или обсадной колонны и предотвращение миграции жидкости между подземными слоями породы. Цементные пробки необходимо устанавливать поперек нефтяного или газового резервуара (зональная пробка), поперек дна пресной воды (пробка BFW) и на поверхности (поверхностная пробка). Другие цементные пробки могут потребоваться в нижней части колонны открытой обсадной колонны (заглушка), сверху инструментов, которые могут застрять в скважине (мусорная пробка), сверху разрезанной обсадной колонны (заглушка) или в любом другом месте, где может потребоваться цементная пробка. Кроме того, отверстие заполнено буровой раствор для предотвращения миграции жидкостей.
В 2014 году Отдел нефти, газа и геотермальных ресурсов (DOGGR) [ 11 ] Чиновники признали, что в течение нескольких лет они «непреднамеренно» разрешали компаниям закачивать потенциально опасные сточные воды от гидроразрыва и других операций по добыче нефти «в сотни отводных скважин в защищенных водоносных горизонтах» в нарушение федерального закона. Оплошность была объяснена «бессистемным ведением учета и сбором устаревших данных». [ 12 ]
В 2019 году губернатор Гэвин Ньюсом уволил директора Кена Харриса из-за обвинений в конфликте интересов. [ 13 ]
1 января 2020 года название DOGGR было изменено на Калифорнийское подразделение управления геологической энергетикой (CalGEM). [ 11 ] )
Государственное горно-геологическое управление
[ редактировать ]Государственному совету по горнодобывающей промышленности и геологии предоставлены определенные автономные обязанности и обязательства в соответствии с несколькими законами Департамента охраны природы. Общие полномочия совета требуют, чтобы девять его членов «представляли интересы широкой общественности». Совет выступает в качестве регулирующего, политического и апелляционного органа, представляющего интересы государства в области геологии , геологических и сейсмологических опасностей, сохранения минеральных ресурсов и рекультивации после открытых горных работ.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Калифорнийский департамент охраны природы. «Био Дэвида Шабазяна» . Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ Калифорнийский департамент охраны природы. «Биография Джейсона Маршалла» . Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ Калифорнийская геологическая служба (2007). «История Калифорнийской геологической службы» . Автор. Архивировано из оригинала 4 марта 2012 года . Проверено 3 марта 2012 г.
- ^ «Юридический журнал Гастингса | Юридические журналы | Юридический колледж Гастингса Калифорнийского университета» . репозиторий.uchastings.edu . Проверено 29 мая 2022 г.
- ^ «Программа Акта Уильямсона» . www.conservation.ca.gov . Проверено 29 мая 2022 г.
- ^ «Язык закона Уильямсона» . leginfo.legislature.ca.gov . Проверено 29 мая 2022 г.
- ^ «Язык CEQA» . leginfo.legislature.ca.gov . Проверено 29 мая 2022 г.
- ^ «Калифорнийский свод правил» . govt.westlaw.com . Проверено 29 мая 2022 г.
- ^ «Калифорнийский закон о качестве окружающей среды (охрана земель)» . www.conservation.ca.gov . Проверено 29 мая 2022 г.
- ^ «Домашняя страница Отдела геологического энергетического менеджмента» . Отдел консервации . Проверено 2 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Регулятор нефтегазовой отрасли Калифорнии имеет новое имя и направление деятельности» (пресс-релиз). Управление по связям с общественностью Департамента охраны природы Калифорнии . Проверено 18 января 2022 г.
- ^ Карт, Джули (29 марта 2015 г.). «Законодатели раскритиковали нефтяного регулятора». Лос-Анджелес Таймс . п. Б4.
- ^ «Губернатор Ньюсом увольняет главного регулятора нефтяной отрасли и институты, проводящие проверку этики агентства в ответ на отчет наблюдательной службы о конфликтах» . Потребительский надзор . Проверено 11 октября 2019 г.