Осуждение Эндрю Джексона
| ||
|---|---|---|
|
Военная карьера
7-й президент Соединенных Штатов
Первый срок
Второй срок
Постпрезидентство
Наследие
  |
||
28 марта 1834 года Сенат Соединенных Штатов проголосовал за осуждение президента США Эндрю Джексона за его действия по выводу федеральных депозитов из Второго банка Соединенных Штатов министра финансов Уильяма Дж. Дуэйна и увольнение с этой целью . Джексон был демократом , и порицание было вынесено Сенатом, когда в нем было большинство вигов . В 1837 году, когда в Сенате было демократическое большинство, хромой утки партия тогдашнего президента- проголосовала за « снятие » порицания Джексона.
Это единственный раз, когда Сенат США осудил президента. [ 1 ] Порицание Эндрю Джексона «остается самым ярким примером президентского порицания по резолюции» в любой из палат Конгресса США . [ 2 ] поскольку ни один другой президент не принял против них явной резолюции порицания. [ 3 ]
Фон
[ редактировать ]Цензоры
[ редактировать ]Порицание — это официальное заявление неодобрения, сделанное группой, например законодательным органом. [ 1 ] [ 4 ]
Президентское порицание прямо не предусмотрено в Конституции США , в которой даже не используется термин «порицание». Статья 1, раздел 5, пункт 2 разрешает, что «каждая палата может определять правила своей работы, наказывать своих членов за нарушение общественного порядка и, с согласия двух третей, исключать члена», что можно рассматривать как разрешение на порицание. палатами Конгресса США своих членов. Однако ничто в Конституции Соединенных Штатов прямо не указывает на возможность принятия таких мер палатой Конгресса Соединенных Штатов против лиц, не принадлежащих к этой палате. [ 5 ] Несмотря на то, что термин «порицание» не встречается в Конституции Соединенных Штатов, палаты Конгресса Соединенных Штатов приняли правила, разрешающие такое наказание, которое выражает осуждение, но не влечет за собой дальнейших последствий, таких как изгнание или отстранение от должности. [ 6 ]
Скамейка войны
[ редактировать ]Политический конфликт возник из-за противодействия президента Эндрю Джексона ( демократа ) существованию Второго банка Соединённых Штатов . В 1829 году в своем первом ежегодном послании Конгрессу США Джексон раскритиковал банк. Джексон считал, что банк действовал неконституционно, и беспокоился по поводу централизации финансового влияния. [ 7 ] Он считал, что это отдает предпочтение элитам, а не фермерам и рабочим. В 1832 году он успешно наложил вето на законопроект о пополнении счета банка. [ 8 ] Однако у банка все еще был устав, срок действия которого истекал только в 1836 году. [ 7 ] В 1833 году Джексон изъял из банка федеральные вклады, что вызвало большие политические разногласия. [ 8 ] [ 7 ] Чтобы сделать это, 23 сентября 1833 года Джексон уволил министра финансов Уильяма Дж. Дуэйна , который отказался сделать это, и на его место назначил на перерыв Роджера Тейни министром финансов. [ 9 ]
Вотум порицания
[ редактировать ]В ответ на действия Джексона контролируемый вигами Сенат выразил свое неодобрение, осудив его. [ 10 ] [ 11 ]
Конгресс вновь собрался в декабре 1833 года, после чего Генри Клей представил резолюцию, состоящую из двух частей, в первой части которой утверждалось, что Джексон
Предполагал осуществление полномочий над Казначейством США, не предоставленных ему Конституцией и законами.
Во второй части этой резолюции утверждалось, что Конгресс играет роль в надзоре за депозитами страны и что причина, по которой Тейни предусмотрел удаление федеральных депозитов, была «неудовлетворительной и недостаточной». [ 9 ] Таким образом, поводом для порицания стало как снятие вкладов, так и увольнение Дуэйна. [ 12 ]
Предложенное порицание было поддержано Дэниелом Вебстером и Джоном Кэлхауном . [ 13 ] Его обсуждали в течение десяти недель. [ 8 ] [ 9 ] Клэй, возглавлявший усилия по порицанию, охарактеризовал Джексона как «захолустного Цезаря », а его администрацию — как « военную диктатуру ». [ 14 ] Джексон в ответ назовет Клея «безрассудным и полным ярости, как пьяный мужчина в борделе ». [ 15 ] Сенат в конечном итоге принял пересмотренную резолюцию о порицании 28 марта 1834 года, и таким образом Джексон был официально осужден за нарушение Конституции 26 голосами против 20. [ 8 ] [ 9 ] [ 16 ] Полный текст принятой резолюции гласил:
Постановлено, что Президент в поздних исполнительных разбирательствах в отношении государственных доходов взял на себя власть и власть, не предоставленные Конституцией и законами, но в отступление от того и другого. [ 5 ]
Хотя это обвинение можно было бы считать преступлением, влекущим за собой импичмент , только Палата представителей могла инициировать импичмент. Джексон утверждал, что порицание было неконституционным, поскольку оно равносильно тому, что Сенат действовал сверх своих полномочий, обвиняя его в совершении преступления, влекущего за собой импичмент. [ 3 ]
Противоборствующие стороны обвинили другую в отсутствии полномочий представлять народ. Джексонианские демократы утверждали, что сенаторы были обязаны законодательным собраниям штатов, которые их избрали; Виги указывали на то, что президент избирался избирателями , а не путем прямых выборов . [ 17 ] 15 апреля 1834 года Джексон направил Сенату длинное послание с протестом против его порицания. [ 5 ] Частично Джексон писал:
Решение Сената полностью противоречит Конституции и противоречит всему ее духу. Он предполагает, что одна ветвь законодательного департамента может в целях общественного порицания и без какой-либо цели принятия законодательства или импичмента рассматривать, рассматривать и принимать решения по официальным актам исполнительной власти. Но ни в одной части Конституции Президент не несет такой ответственности, и ни в одной части этого документа такие полномочия не предоставляются ни одной из ветвей Законодательного собрания. [ 5 ]
Голосование за исключение
[ редактировать ]
В течение многих лет сенатор Томас Харт Бентон , союзник Джексона, пытался отменить это предложение . Однако эти усилия не имели успеха до 1837 года, когда Демократическая партия получила большинство в Сенате. [ 19 ] Бентон впервые представил резолюцию об отмене порицания 30 июня 1834 года. [ 20 ] После этого он повторно представлял его на каждой новой сессии Конгресса. [ 19 ]
Несмотря на первоначальные поражения, поддержка резолюции Бентона в конечном итоге стала серьезным испытанием партийной лояльности среди демократов. [ 21 ] Сторонники исключения пытались добиться от законодательных собраний штатов принятия резолюций, «инструктирующих» сенаторов штата либо проголосовать за исключение, либо отказаться от своих мест. Виги утверждали, что законодательные собрания штатов не будут иметь таких полномочий, чтобы давать указания своим сенаторам. Кампания за удаление на какое-то время застопорилась, но начала набирать обороты после того, как в январе 1836 года Вирджиния приняла меру, предписывающую своим сенаторам проголосовать за исключение. [ 20 ]
В январе 1837 года Бентон снова внес резолюцию об исключении порицания Джексона из протоколов Сената. [ 19 ] [ 22 ] Дебаты по резолюции длились тринадцать часов подряд, прежде чем Сенат проголосовал 25–19 за отмену порицания. [ 23 ]
Недели [ 24 ] после голосования об удалении секретарь Сената извлек оригинал рукописного журнала Сената и открыл его до 28 марта 1834 года, дня, когда было применено порицание. В соответствии с резолюцией об удалении он обвел черными линиями текст, фиксирующий порицание, и написал поверх текста: «Удален по постановлению Сената, сего шестнадцатого января января года Господа нашего 1837». После этого Джексон устроил большой ужин для «стирателей». [ 19 ] [ 23 ]
Стив Бенен заметил, что «в то время суть заключалась в том, чтобы сторонники заявили, что [порицание] произошло, но для исторических данных это на самом деле не имело значения». [ 25 ] Президентский историк Лаура Эллин Смит написала о решении проголосовать за снятие порицания Джексона:
Это решение отразило силу культа личности Джексона , поскольку его союзники в Конгрессе стремились проявить почтение и угодить уходящему президенту, независимо от его прошлых действий. Несмотря на то, что это осуждение было чисто символическим, оно всегда беспокоило Джексона, и поэтому его политические друзья стремились решить проблему, пытаясь очистить его наследие. [ 26 ]
Клэй выразил глубокое недовольство голосованием за исключение, отметив: «Сенат больше не место для порядочного человека». [ 8 ]
Историческое управление Сената написало о хаосе, который разразился в палате Сената после того, как было проведено голосование по исключению:
По галереям царило столпотворение. Когда недовольный сторонник вигов проигнорировал неоднократные призывы председательствующего офицера к порядку, этот офицер приказал сержанту арестовать этого человека и доставить его в зал Сената. После того как Сенат проголосовал за освобождение демонстранта, он подошел к председательствующему и потребовал: «Разве мне не разрешено говорить в свою защиту?» Возмущенный председатель приказал удалить его из палаты, а заседание Сената из-за беспорядков было отложено. [ 13 ]
Несмотря на это голосование за исключение, историки по-прежнему считают, что Джексон подвергся порицанию. [ 24 ] В 2020 году старший научный сотрудник Брукингского института по исследованиям управления и Университета Джорджа Вашингтона профессор политологии Сара Биндер заметила, что, несмотря на голосование за «снятие» его порицания, «мы по-прежнему считаем Эндрю Джексона единственным подвергнутым порицанию президентом». [ 27 ]
| Голосование за исключение | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 17 января 1837 г. | Вечеринка | Всего голосов | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Демократический | Виги | Обнулитель | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Да | 24 | 0 | 0 | 24 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Сейчас | 0 | 17 | 2 | 19 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Результат: Принято | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник: [ 28 ]
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последствия
[ редактировать ]В 2023 году историк Джошуа Зейтц написал это:
Этот эпизод ужесточил политические позиции в 1830-х годах и вызвал оживленные политические дебаты между демократами, которых устраивало осуществление сильной исполнительной власти, и вигами, которые, как и их английские тезки , боялись узурпации со стороны избранных и неизбранных королей, присвоивших власть себе. это должно было быть зарезервировано за законодательной властью. [ 24 ]
2020-х годах на голосование по исключению указывали некоторые сторонники попыток республиканцев В провести в Палате представителей Соединенных Штатов аналогичное голосование, направленное на «аннулирование» двух импичментов бывшему президенту-республиканцу Дональду Трампу . эти усилия рассматривают это как прецедент, подтверждающий идею якобы отмены федерального импичмента. [ 29 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Сенат США: порицание» . сенат.gov . Сенат США . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ Худибург, Джейн А.; Дэвис, Кристофер М. (1 февраля 2018 г.). «Постановления о порицании президента: процедура и история» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. стр. 4–5.
- ^ Jump up to: а б Шнайдер, Билл (11 марта 1998 г.). «Исторический справочник по вопросам импичмента, порицания – 11 марта 1998 г.» . edition.cnn.com . CNN . Проверено 7 июля 2023 г.
- ^ Леман, Джеффри; Фелпс, Ширелл (2005). Энциклопедия американского права Уэста, Vol. 2 (2-е изд.). Детройт: Томсон/Гейл. п. 291. ИСБН 9780314201546 .
- ^ Jump up to: а б с д «Эндрю Джексон, президентская цензура и Конституция» . Национальный конституционный центр. 28 марта 2021 г. Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ «Дисциплина и наказание» . History.house.gov . Офис историка Палаты представителей США. Архивировано из оригинала 31 мая 2023 года.
- ^ Jump up to: а б с «Осужден, но не подвергнут импичменту» . millercenter.org . Миллер-центр (Университет Вирджинии). 3 октября 2019 года . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Гласс, Эндрю (28 марта 2016 г.). «Сенат осуждает президента Эндрю Джексона, 28 марта 1834 года» . Политик . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Сенат США: Сенат осуждает президента» . сенат.gov . Историческое управление Сената США . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ Виленц 2006 , с. 401.
- ^ Шлезингер 1945 , с. 106.
- ^ Партон 1860 , с. 541.
- ^ Jump up to: а б «Сенат США: Сенат отменяет президентское порицание» . сенат.gov . Сенат США . Проверено 2 июля 2023 г.
- ^ Мичем 2008 , с. 277.
- ^ Бренды 2005 , с. 532.
- ^ Мичем 2008 , с. 279.
- ^ Мичем 2008 , стр. 288–289.
- ^ «Просмотр голосования | Голосование по сюжету: 23-й Конгресс > Сенат > Голосование 21» . вотвотвью.com . Отдел социальных наук Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, факультет политологии . Проверено 30 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Отменено вотум недоверия Сената против президента Эндрю Джексона, 16 января 1837 года» . www.archives.gov . Национальное управление архивов и документации. Архивировано из оригинала 9 апреля 2022 года.
- ^ Jump up to: а б Ламберт, Маргарет Ньюсом. Кампания по устранению порицания президента, 1834–1837 гг. Диссертации, представленные факультету исторического факультета Хьюстонского университета при частичном выполнении требований для получения степени магистра гуманитарных наук (PDF) . Университет Хьюстона . Проверено 25 июля 2023 г.
- ^ Ремини 1984 , стр. 171-.
- ^ Хэндлер, Николас (май 2019 г.). «Заново открывая статью о журнале: утраченная история законодательной интерпретации конституции» . Журнал конституционного права Пенсильванского университета . 21 : 1277–78.
- ^ Jump up to: а б Партон 1860 , стр. 618–620.
- ^ Jump up to: а б с Зейтц, Джошуа (21 июля 2023 г.). «История предупреждает Кевина Маккарти об отмене импичмента Трампа» . Политик . Проверено 24 июля 2023 г.
- ^ Бенен, Стив (19 мая 2022 г.). «Почему попытка «отменить» второй импичмент Трампа настолько странна» . MSNBC . Проверено 30 июня 2023 г.
- ^ Смит, Лаура Эллин (19 января 2021 г.). «Почему импичмент Дональду Трампу не должен быть таким же бессмысленным, как порицание Эндрю Джексона» . blogs.lse.ac.uk . Лондонская школа экономики и политических наук . Проверено 3 июля 2023 г.
- ^ Леонарди, Энтони (5 февраля 2020 г.). «Республиканцы стремятся отменить импичмент Трампа, если они вернут себе Палату представителей» . Вашингтонский экзаменатор . Проверено 5 июля 2023 г.
- ^ «Просмотр голосования | Голосование по сюжету: 23-й Конгресс > Сенат > Голосование 265» . вотвотвью.com . Отдел социальных наук Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, факультет политологии . Проверено 30 июня 2023 г.
- ^ Миндок, Кларк (5 февраля 2020 г.). «Могут ли республиканцы отменить импичмент Трампа, если они вернут себе Палату представителей?» . Независимый . Проверено 25 июля 2023 г.
Библиография
[ редактировать ]- Брэндс, HW (2005). Эндрю Джексон: его жизнь и времена . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательская группа Knopf Doubleday. ISBN 978-1400-03072-9 .
- Мичем, Джон (2008). Американский лев: Эндрю Джексон в Белом доме . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательская группа Random House. ISBN 978-1-400-06325-3 .
- Партон, Джеймс (1860). Жизнь Эндрю Джексона, Том 3 . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Братья Мейсон. ОСЛК 3897681 .
- Ремини, Роберт В. (1984). Эндрю Джексон и курс американской демократии . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Харпер и Роу. ISBN 9781421413303 .
- Шлезингер, Артур М. (1945). Эпоха Джексона . Бостон, Массачусетс: Литтл, Браун и компания. ISBN 9780316773430 . OCLC 69627609 .
- Виленц, Шон (2006). Подъем американской демократии: от Джефферсона до Линкольна . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: WW Norton & Company, Inc. ISBN 978-0393-05820-8 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Послание Эндрю Джексона Сенату с протестом против резолюции о порицании (написано 15 апреля 1834 г.)
- Приложение Эндрю Джексона к его предыдущему посланию Сенату с протестом против резолюции о порицании (написано 21 апреля 1834 г.)
| ||
| Жизнь |
|   |
| Президентство |
| |
| Общественный имидж |
| |
| Семья |
| |
| Рабы | ||
