Расследования в Англии и Уэльсе

В Англии и Уэльсе проводятся расследования внезапных или необъяснимых смертей, а также обстоятельств и обнаружения определенного класса ценных артефактов, известных как « сокровищница ». В Англии и Уэльсе ответственность за расследование возлагается на коронера , который действует под юрисдикцией Закона о коронерах и правосудии 2009 года . В некоторых обстоятельствах, когда расследование не может просмотреть или услышать все доказательства, оно может быть приостановлено и с согласия министра внутренних дел проведено публичное расследование .

Где необходимо расследование

Существует общая обязанность каждого человека сообщить о смерти коронеру, если может потребоваться расследование. Однако на практике эта обязанность практически не имеет исковой силы, и эта обязанность ложится на ответственного регистратора . Регистратор должен сообщить о смерти, если:

• Умерший не был на приеме у врача во время последней болезни
• Смерть наступила через 24 часа после поступления в больницу.
• Причина смерти не установлена ​​врачом, который осматривал умершего после смерти или в течение 14 дней до смерти.
• Причина смерти неизвестна
• Регистратор считает, что причина смерти была неестественной, вызвана насилием, пренебрежением или абортом, за исключением исключений, предусмотренных Законом об абортах 1967 года , или произошла при подозрительных обстоятельствах.
• Смерть наступила во время хирургического вмешательства любого или под наркозом , как местным, так и общим.
• Причиной смерти было или предположительно было промышленное заболевание.
• Смерть связана с общественным здравоохранением или общим здоровьем или благополучием населения в целом.

Коронер должен провести расследование в случае смерти:

• Жестокий или неестественный
• Внезапно и по неизвестной причине
• В тюрьме или под стражей в полиции
• Подозрение на самоубийство

Если причина смерти неизвестна, коронер может назначить патологоанатомическое исследование, чтобы определить, была ли смерть насильственной. Если смерть признана ненасильственной, в расследовании нет необходимости.

В 2004 году в Англии и Уэльсе зарегистрировано 514 000 смертей, из которых 225 500 были переданы коронеру. Из них 115 800 завершились патологоанатомическими исследованиями, а 28 300 дознаний, 570 - с участием присяжных. В 2014 году Королевский колледж патологоанатомов заявил, что до 10 000 смертей в год, зарегистрированных как естественные причины, должны быть расследованы с помощью расследований. Особенно их беспокоили люди, смерть которых наступила в результате врачебной ошибки. «Мы считаем, что судмедэксперт был бы предупрежден о том, что происходит в Мид-Стаффордшире, задолго до того, как этот длинный список смертей, которых можно было бы избежать, достиг общей суммы», - сказал Арчи Прентис, президент патологоанатома.

Жюри

Основная статья: Присяжные коронера

Коронер должен вызвать присяжных для расследования, если смерть не наступила в результате естественных причин и произошла, когда умерший находился под стражей в штате (например, в тюрьме , под стражей в полиции или во время содержания под стражей в соответствии с Законом о психическом здоровье 1983 года ); или если это произошло в результате действия или бездействия сотрудника полиции; или если это произошло в результате подлежащего уведомлению несчастного случая, отравления или заболевания. Старший коронер также может созвать присяжных по своему усмотрению. Это усмотрение стало предметом серьезных судебных разбирательств в свете Закона о правах человека 1998 года , который означает, что присяжные теперь требуются в более широком диапазоне ситуаций, чем прямо требуется законом.

Объем расследования

Цель исследования – ответить на четыре вопроса:

• Личность умершего
• Место смерти
• Время смерти
• Как покойники пришли к своей смерти

Доказательства должны предоставляться исключительно с целью ответа на эти вопросы, и никакие другие доказательства не допускаются. В задачу следствия не входит выяснение того, «как умер покойный» или «при каких обстоятельствах», а «как покойный пережил свою смерть», более ограниченный вопрос. Более того, целью расследования не является определение или создание видимости установления уголовной или гражданской ответственности , распределение вины или возложение вины. Например, если заключенный повесился в камере, он умер через повешение, и в задачу следствия не входило расследование более широких обстоятельств, таких как предполагаемое пренебрежение со стороны тюремных властей, которые могли способствовать его состоянию. разума или дали ему такую ​​возможность. Однако в ходе расследования должно быть установлено столько фактов, сколько того требуют общественные интересы.

Согласно статье 2 Европейской конвенции по правам человека , правительства обязаны «создать систему законов, мер предосторожности, процедур и средств обеспечения исполнения, которые в максимально возможной степени защитят жизнь». Европейский суд по правам человека истолковал это как требование независимого официального расследования любой смерти, к которой могут быть причастны государственные служащие . Поскольку Закон о правах человека 1998 года вступил в силу, только в этих случаях расследование теперь должно рассмотреть более широкий вопрос «какими средствами и при каких обстоятельствах».

В случае стихийных бедствий, таких как пожар на Кингс-Кросс в 1987 году , одно расследование может проводиться по факту нескольких смертей.

Процедура

Расследование регулируется Правилами коронеров. Коронер уведомляет ближайших родственников, тех, кто имеет право допрашивать свидетелей , и тех, чье поведение может подвергнуться тщательной проверке. Расследования проводятся публично, за исключением случаев, когда существуют реальные проблемы и важные вопросы национальной безопасности, но только те части, которые касаются национальной безопасности, будут проводиться за закрытыми дверями.

Лица, заинтересованные в судебном разбирательстве, например родственники умершего, лица, выступающие в качестве свидетелей, а также организации или лица, которые могут нести определенную ответственность за смерть человека, могут быть представлены профессиональным юристом, будь то солиситор или адвокат по делу. усмотрению коронера. Свидетели могут быть принуждены к даче показаний при условии соблюдения права не свидетельствовать против самого себя .

Если возникают вопросы национальной безопасности или вопросы, которые относятся к деликатным вопросам, то в соответствии с Приложением 1 Закона о коронерах и правосудии 2009 года расследование может быть приостановлено и заменено публичным расследованием в соответствии со статьей 2 Закона о расследованиях 2005 года . Это может быть приказано только министром внутренних дел и должно быть объявлено в парламенте с уведомлением ответственного коронера и ближайших родственников. Ближайшие родственники и коронер могут обжаловать решение министра внутренних дел.

Вердикт или выводы

Следующие заключения (ранее называемые вердиктами) не являются обязательными, но настоятельно рекомендуются:

• Категория 1
  • Естественные причины
  • Промышленные заболевания
  • Зависимость от наркотиков или независимое злоупотребление наркотиками
  • Недостаток внимания при рождении.
  • Недостаток заботы или пренебрежение собой
• Категория 2
  • Самоубийство
  • Попытка или самопроизвольный аборт
  • Несчастный случай или несчастье
  • Исполнение смертного приговора
  • Законное убийство (ранее «оправданное убийство»)
  • Открытый вердикт (причина смерти неизвестна или не установлена)
• Категория 3 – Незаконное убийство
  • Убийство
  • Непредумышленное убийство
  • Детоубийство
• Категория 4
  • Мертворождение

В 2004 году в 37% расследований зафиксирован исход смерти в результате несчастного случая/несчастного случая , в 21% - по естественным причинам, в 13% - самоубийство, в 10% - открытые приговоры и в 19% - другие исходы.

С 2004 года коронер получил возможность записывать описательный приговор , фиксируя обстоятельства смерти без распределения вины или ответственности. С 2009 года среди других возможных приговоров были «смерть, связанная с употреблением алкоголя или наркотиков» и « дорожно-транспортное происшествие ». Гражданский стандарт доказывания , основанный на балансе вероятностей , используется для всех выводов. В 2018 году стандарт доказывания самоубийства и незаконного убийства изменился с «вне всякого разумного сомнения» на «баланс вероятностей» после рассмотрения дела в апелляционном суде.

Модернизация

В частности, из-за того, что не было замечено серийное убийство, совершенное Гарольдом Шипманом , Закон о коронерах и правосудии 2009 года модернизировал систему путем:

• Расширение прав людей, потерявших близких, участвовать в расследованиях коронеров;
• Новый офис главного коронера , который будет руководить и контролировать практику;
• Штатные коронеры с новыми границами округов;
• Расширение следственных полномочий коронеров;
• Улучшение медицинской поддержки коронерских расследований и принятия решений;
• Передача юрисдикции по сокровищам новому офису следователя сокровищ с национальной ответственностью.

См. также

• Процедура принятия обязательств
• Расследование несчастного случая со смертельным исходом , Шотландия
• Иммунитет от судебного преследования
• Предварительное слушание
• Отчет о предотвращении будущих смертей

Внешние ссылки

• Текст Закона о коронерах 1988 года, действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайтаlegal.gov.uk .
  Этот закон распространяется только на Англию и Уэльс.
• Постановление 1984 года № 552 Правила коронеров 1984 года

Библиография

• Бишоп, М. (2004). «Правовой ресурс коронеров» . Королевский колледж Лондона . Архивировано из оригинала 6 августа 2007 года . Проверено 22 сентября 2007 г.
• Департамент по конституционным вопросам (2006 г.). « Информационная записка о реформе службы коронеров » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 мая 2011 года . Проверено 21 сентября 2007 г.   (156 КБ)
• Доррис, К. (2004). Коронерские суды: Руководство по праву и практике (2-е изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN  0-471-96721-1 .
• Ходдер, Элизабет; Маколи, Дейдра; Хитон-Армстронг, Энтони; Берри, Колин; Сакрани, Икбал; Люси, Том (2003). «Свидетельство о смерти и расследование в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии, отчет о фундаментальном обзоре за 2003 год» (PDF) . Домашний офис . См 5831 . Архивировано из оригинала (PDF) 25 сентября 2007 г.   (1,17 МБ).
• - (2003б) « Третий отчет о свидетельстве о смерти и расследовании смертей коронерами » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 сентября 2007 г.   (191 КБ) , см 5854.
• — (2004) « Документ с изложением позиции по реформированию службы коронеров и свидетельств о смерти » (PDF) .   (382 КБ) , См 6159, ISBN   0-10-161592-2
• Левин, Монтегю (1999). Коронерские суды . Свит и Максвелл. ISBN  0-7520-0607-Х .
• Маккей из Клашферна, Джеймс Питер Хаймерс, изд. (2006). «Коронеры». Законы Англии Холсбери . Том. 9 (4-е переиздание). Баттервортс. ISBN  978-0-406-99946-7 .
• Мэтьюз, П. (2007). Джервис о коронерах (13-е изд.). Лондон: Свит и Максвелл. ISBN  978-1-84703-114-3 .
• Томас, Т.; Томас, К. (2002). Расследования: Руководство для практикующего . Лондон: Группа правовых действий. ISBN  0-905099-97-4 .