Закон о гербовом сборе
Закон о гербовом сборе — это любой закон, который требует уплаты налога при передаче определенных документов. Те, кто платит налог, получают официальную печать на своих документах, что делает их юридическими документами. Законы о гербовых марках распространяются на самые разные товары, включая игральные карты , игральные кости , патентованные лекарства , чеки , ипотечные кредиты , контракты , свидетельства о браке и газеты . После уплаты пошлины на товары, возможно, придется физически проштамповать методы, предполагающие ежегодную выплату фиксированной суммы или покупку самоклеящихся марок в утвержденных государственных учреждениях, хотя более практичными и распространенными являются .
Эта система налогообложения была впервые разработана в Нидерландах в 1624 году после публичного конкурса по поиску новой формы налога. [ 1 ] Законы о гербовых марках применяются во многих странах, включая Австралию, Канаду, Китайскую Народную Республику, Ирландию, Индию, Малайзию, Израиль, Великобританию и Соединенные Штаты Америки.
Налоги, взимаемые в соответствии с законом о гербовом сборе, называются гербовым сбором .
Австралия
[ редактировать ]Законы о гербовых марках были приняты в различных штатах Австралии в 1878, 1882, 1886, 1890 и 1894 годах с поправками, внесенными с 1892 по 1907 год. [ 2 ] Согласно этим законам, печати требовались на многих видах деловых операций: оборотных документах , векселях , коносаментах и квитанциях . [ 2 ]
В Западной Австралии пошлины этого типа были пересмотрены Законом о гербовых марках Западной Австралии 1921 года, который вступил в силу 1 января 2010 года. [ 3 ] В Южной Австралии Закон о гербовых сборах 1923 года был впервые принят в 1923 году, затем почти ежегодно пересматривался или изменялся до его нынешней версии в 2017 году. [ 4 ]
Законы о гербовых марках Англии и Соединенного Королевства
[ редактировать ]Закон о марках 1694 г.
[ редактировать ]| Закон о марках 1694 г. |
|---|
| Закон о марках (поправка) 1694 г. |
|---|
| Закон о марках 1697 г. |
|---|
| Закон о марках 1702 г. |
|---|
| Закон о марках 1709 г. |
|---|
| Закон о марках 1710 г. |
|---|
| Закон о марках (№ 2) 1710 г. |
|---|
Гербовый сбор был впервые введен в Англии в 1694 году по голландскому образцу в виде закона о предоставлении Их Величествам нескольких пошлин на пергамент , пергамент и бумагу сроком на четыре года для ведения войны против Франции ( 5 и 6 завещаний и марта 1694 года). 21). [ 5 ] Пошлина варьировалась от 1 пенни до нескольких шиллингов за ряд различных юридических документов, включая страховые полисы, документы, используемые в качестве доказательств в судах, почетные грамоты, завещания и управленческие письма. Он собирал около 50 000 фунтов стерлингов в год, и хотя первоначально это была временная мера, она оказалась настолько успешной, что ее использование было продолжено.
Закон о марке 1765 г.
[ редактировать ]| Закон о марке 1712 г. |
|---|
| Закон о марках 1713 г. |
|---|
Закон о гербовых марках 1712 года — закон, принятый в Соединенном Королевстве 22 марта 1765 года и предусматривавший введение нового налога на издателей, особенно на газеты. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Первоначальная установленная ставка налога составляла один пенс за весь газетный лист, полпенни за половину листа и один шиллинг за содержащуюся в нем рекламу. [ 9 ] За исключением газет, он требовал, чтобы все брошюры, юридические документы, коммерческие счета, рекламные объявления и другие документы облагались налогом. [ 10 ] Закон был усилен в 1797 году с увеличением налогов и более широким спектром затронутых материалов, достиг своего апогея около 1815 года во время борьбы за « налоги на знания », был снижен в 1836 году и отменен в 1855 году. [ 11 ]
Гербовый сбор был налогом на каждую газету и, таким образом, ударил по более дешевым газетам и популярной аудитории сильнее, чем по богатым потребителям, поскольку он составлял более высокую долю в покупной цене. Этот поступок оказал сдерживающее воздействие на издателей; налог обвиняют в упадке английской литературы, критикующей правительство в этот период, особенно с учетом того, что журнал The Spectator закончился в том же году, когда был введен налог. [ 12 ] Его отмена в 1855 году позволила снова создать дешевую прессу.
Закон об управлении гербовыми сборами 1891 года и Закон о гербовых сборах 1891 года.
[ редактировать ]| Закон об управлении гербовыми сборами 1891 года |
|---|
| Закон о марках 1891 года |
|---|
Все вышеперечисленные законы были заменены Законом об управлении гербовыми сборами 1891 года и Законом о гербовых сборах 1891 года, которые до сих пор составляют основную часть законодательства Великобритании о гербовых сборах.
Современный Закон о гербовом сборе Великобритании
[ редактировать ]С 1914 по 1928 год директор отдела штамповки Штамповочного управления курировал выпуск казначейских билетов (разновидность банкнот, не путать с казначейскими билетами США ). Они были выпущены номиналом в 1 и 10 фунтов стерлингов, чтобы можно было вывести монеты из обращения, и не подлежали конвертации в золото. Существующие банкноты Банка Англии более высокого номинала продолжали обращаться наряду с казначейскими билетами. В 1963 году производство почтовых марок перешло в ведение Главпочтамта .
Закон о финансах 1986 года ввел резервный гербовый сбор . С 27 октября 1986 г. был введен сбор за «закрытие» сделок на Лондонской фондовой бирже , которые до этого были сделками, в которых не использовался никакой документ и, следовательно, освобождался от гербового сбора.
публичная выставка артефактов была проведена В 1994 году в Институте Курто и записей гербового ведомства , посвященная трехсотлетию введения гербового сбора Великобритании. Гербовое ведомство также было награждено Знаком хартии Консультативного комитета Джона Мейджора в качестве награды за свою государственную службу.
Гербовые сборы являются старейшими налогами, которые до сих пор взимаются Налоговой и таможенной службой Ее Величества .
Израиль
[ редактировать ]Раньше в Израиле взимался гербовый сбор за подписанные документы. [ 13 ] который регулировался «Гербовым налогом на документы» 1961 года (Закон 5731-1961), [ 14 ] «Правила о гербовом сборе на документы» 1965 года, [ 13 ] и последующие дополнения. [ 13 ] Гербовый сбор был отменен в 2006 году. [ 15 ]
Китайская Народная Республика
[ редактировать ]В рамках внутреннего налогообложения КНР включает гербовый сбор как один из «поведенческих налогов». Иностранные инвесторы также облагаются гербовым сбором. Гербовые сборы в Китае регулируются «Временными постановлениями Китайской Народной Республики о подробных правилах применения гербового налога», принятыми в 1988 году. В 1997 году гербовые сборы принесли доход в размере 26,63 млрд юаней Китая. и составили 3,6% валового внутреннего продукта .
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Закон о марке 1765 г.
[ редактировать ]После того, как Великобритания одержала победу над Францией в Семилетней войне , которая проявилась в Америке как французско-индийская война , был принят небольшой Закон о гербовых марках, который распространялся на все виды документов. Закон о гербовых сборах 1765 года (краткое название «Пошлины в американских колониях, Закон 1765 года» ; 5 Geo. 3. c. 12) представлял собой прямой налог, взимаемый британским парламентом с колоний Британской Америки . Закон требовал, чтобы многие печатные материалы в колониях производились на гербовой бумаге, произведенной в Лондоне, и имели тисненую акцизную марку . [ 16 ] [ 17 ] Эти печатные материалы были в каждом юридическом документе, журнале и газете, а также на многих других типах бумаги, используемых в колониях, включая игральные карты. [ 18 ] В отличие от предыдущих налогов, гербовый сбор нужно было платить в действующей британской валюте, а не в колониальных бумажных деньгах.
Целью налога было помочь оплатить войска, дислоцированные в Северной Америке. Британское правительство считало, что колонии были основными бенефициарами этого военного присутствия, и колониальное население должно оплатить хотя бы часть расходов. Колонисты утверждали, что их конституционные права были нарушены, поскольку только их собственные колониальные законодательные органы могли взимать налоги. [ 19 ] Колонии не посылали представителей в парламент и, следовательно, не имели никакого влияния на то, какие налоги взимаются, как они взимаются или как они будут расходоваться. Некоторые противники Закона о гербовом сборе проводят различие между «внутренними» налогами, такими как гербовый сбор, который, по их утверждениям, парламент не имел права вводить, и доходами, законно полученными посредством регулирования торговли. [ 18 ] Однако в целом большинство колонистов считали этот закон нарушением их прав как англичан, подлежащих обложению налогом без их согласия – согласия, которое могли дать только колониальные законодательные органы, поскольку американцы не были представлены в парламенте. Сплоченный лозунг « Нет налогообложения без представительства » отразил все более серьезное недовольство, которое привело к Американской революции . [ 20 ] Американцы не видели необходимости в войсках или налогах; Британцы увидели колониальное неповиновение своим законным правителям. [ 21 ]
Закон о гербовом сборе встретил большое сопротивление в колониях. Колониальные собрания отправляли петиции и протесты. Местные группы протеста, возглавляемые колониальными купцами и землевладельцами, установили связи посредством переписки – так называемые « Комитеты корреспонденции » – которые создали рыхлую коалицию, простирающуюся от Новой Англии до Джорджии. Британские товары бойкотировались . [ 20 ] [ 22 ] Противодействие налогу также приняло форму насилия и запугивания. таможни и сборщики налогов . Нападениям подверглись [ 20 ] Протесты и демонстрации, инициированные недавно сформированной организацией «Сыны свободы», часто становились жестокими и разрушительными по мере вовлечения масс. Во время потрясений, связанных с Законом о гербовых сборах, колонисты часто использовали слово «свобода». Противники нового налога устроили имитацию похорон, на которых гроб «свободы» отнесли на кладбище. Они настаивали на том, что свободу нельзя «отнять без согласия». [ 23 ]
Некоторые элементы избрали более аргументированный подход. Джеймс Отис-младший написал самый влиятельный протест « Права британских колоний утверждены и доказаны» . Отис, радикальный лидер Массачусетса, убедил ассамблею Массачусетса разослать циркулярное письмо другим колониям, в котором содержался призыв к межколониальному совещанию для планирования умеренного сопротивления. Конгресс по Закону о гербовых сборах собрался в Нью-Йорке 7 октября 1765 года, на нем присутствовали девять колоний; другие, вероятно, приняли бы участие, если бы было сделано предварительное уведомление. Конгресс по Закону о гербовом сборе стал еще одним шагом в процессе попытки общего решения проблем. Конгресс Олбани в 1754 году был проведен по настоянию королевских чиновников как форум для выражения конституционных проблем и дал более консервативным критикам британской политики некоторую надежду на восстановление контроля над событиями от неуправляемой толпы на улицах многих городов; Напротив, Конгресс по Закону о гербовых марках был строго колониальным делом, отражая первый значительный совместный колониальный ответ на любую британскую меру. Делегаты Конгресса по Закону о гербовых марках одобрили законопроект из четырнадцати пунктов. Декларация прав и жалоб как петиция к парламенту и королю , сформулированная в основном Джоном Дикинсоном из Пенсильвании. Заявление повторило недавние решения Палаты представителей Вирджинии , которые утверждали, что колониальное налогообложение может осуществляться только их собственными собраниями. [ 18 ] Делегаты особо критиковали Закон о гербовом сборе и использование судов вице-адмиралтейства, но завершили свое заявление клятвой верности королю.
Противодействие Закону о гербовых марках не ограничивалось колониями. В Канаде Новая Шотландия в значительной степени проигнорировала этот закон; они разрешили судам с нештампованными документами заходить в свои порты, и бизнес продолжался в том же духе после того, как у дистрибьюторов закончились марки. [ 24 ] На Ньюфаундленде прошли протесты и петиции, основанные на законодательстве времен правления Эдуарда VI, запрещающем любые пошлины на ввоз товаров, связанных с рыболовством. [ 25 ] Карибские колонии также протестовали. Политическая оппозиция выражалась в ряде колоний, включая Барбадос и Антигуа , а также отсутствующих землевладельцев, проживавших в Великобритании. Самое сильное насилие произошло на Сент-Китс и Невис , где произошли беспорядки и блокировка доставки марок. Монтсеррату и Антигуа также удалось избежать использования марок. На Ямайке также существовала активная оппозиция и многие уклонялись от штампов. [ 26 ] Британские купцы и производители, чей экспорт в колонии находился под угрозой из-за колониального бойкота, также оказывали давление на парламент.
Закон был отменен в начале 1766 года, хотя Декларативный закон сохранил за парламентом право облагать налогом колонии. [ 20 ]
Возрождение
[ редактировать ]«Налоговые марки» были возрождены в США во время Гражданской войны в США . В 1862 году правительство Соединенных Штатов (Союза) начало облагать налогом различные товары, услуги и юридические сделки, пытаясь собрать доходы для покрытия огромных расходов на войну. [ 27 ] Для подтверждения уплаты налогов была приобретена «налоговая марка», которая соответствующим образом прикреплена к объекту налогообложения. [ 27 ] Этот акцизный налог продолжал действовать до тех пор, пока федеральное правительство не завершило выплату военного долга в 1883 году, после чего налог был отменен. [ 27 ]
В 1898 году снова были выпущены налоговые марки для финансирования испано-американской войны . Налог взимался с широкого спектра товаров и услуг, включая алкоголь, табак, чай и другие развлечения, а также с различных юридических и деловых операций, таких как сертификаты акций , коносаменты , манифесты и морское страхование . Для уплаты этих налоговых пошлин приобретались марки подоходного налога, которые прикреплялись к объекту налогообложения или соответствующему свидетельству. [ 28 ]
Налоговые марки выдавались нерегулярно на алкогольную продукцию, табачные изделия, спички, патентованные лекарства и парфюмерию. [ 29 ] Выпуск налоговых марок был окончательно прекращен 31 декабря 1967 года.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Дагналл, Х. (1994) Создание хорошего впечатления: триста лет гербового ведомства и гербовых сборов. Лондон: HMSO, с. 100. ISBN 0116414189
- ^ Jump up to: а б Бюро переписи и статистики Содружества, Мельбурн (1908 г.). Официальный ежегодник Австралийского Союза, содержащий авторитетную статистику за период 1901–1907 годов и исправленную статистику за период с 1788 по 1900 год . Том. 1.-1908. Мельбурн, Австралия: McCarron, Bird & Co., стр. 675–676.
- ^ Леуй, Янина (19 мая 2010 г.). «Изменения к Закону о гербовых марках Западной Австралии 1921 года» . Инсайдер . Томсон Рейтер . Проверено 12 октября 2017 г.
- ^ Закон о гербовых сборах 1923 г. (PDF) , Правительство Южной Австралии, 15 марта 2017 г.
- ^ Рассел, Дэвид Ли (2000). Американская революция в южных колониях . МакФарланд и компания . п. 27. ISBN 978-0-7864-0783-5 .
- ^ Томас, Джозеф М. (1916). «Свифт и Закон о гербовых марках 1712 года». ПМЛА . 31 (2). Ассоциация современного языка: 247–263. дои : 10.2307/456958 . JSTOR 456958 .
- ^ Дауни, Дж. А. (1979). «7 — Закон о гербовом сборе 1712 года» . Роберт Харли и пресса: пропаганда и общественное мнение в эпоху Свифта и Дефо . Издательство Кембриджского университета . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ «BBC News – Ключевые моменты, сформировавшие британскую прессу» . BBC.co.uk. 17 ноября 2012 г. Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Эренпрейс, Ирвин (1967). Свифт: Человек, его произведения и эпоха . Том. II: Доктор Свифт. Издательство Гарвардского университета. ISBN 9780674858329 . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ «Закон о гербовом сборе» . Infoplease.com . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Краткий график издания газет в Великобритании» . Создание современного мира . Музей науки . Проверено 5 декабря 2012 г.
- ^ Джастис, Джордж (2002). Производители литературы: письменность и литературный рынок в Англии восемнадцатого века . Университет Делавэра Пресс. п. 44. ИСБН 978-0-87413-750-7 . Проверено 10 декабря 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с Департамент таможни и НДС (5 мая 2004 г.). «Уведомление для общественности: гербовый сбор» . Государство Израиль . Проверено 27 ноября 2017 г.
- ^ Гербовый сбор на документы: Закон 5731-1961, полный текст перевода на английский язык, включающий все изменения до 1 сентября 2003 г. включительно , Хайфа: Aryeh Greenfield-AG, сентябрь 2003 г., LCCN 2004418547 , OCLC 54429051 , OL 3361544M
- ^ Налогообложение и инвестиции в Израиле, 2012 г.: охват, актуальность и надежность (PDF) , Deloitte Touche Tohmatsu Limited, стр. 14
- ^ Морган и Морган (1995), стр. 96-97.
- ^ Ивестер, Герман (декабрь 2009 г.). «Закон о гербовых марках 1765 года - случайная находка». Журнал доходов . ХХ (3). Общество доходов : 87–89.
- ^ Jump up to: а б с «Краткое содержание Закона о гербовых марках 1765 года» . Образование . Колониальный фонд Вильямсбурга . Проверено 12 октября 2017 г.
- ^ Морган, Эдмунд С.; Морган, Хелен М. (1995). Кризис Закона о гербовых марках: пролог к революции . Издательство Университета Северной Каролины. ASIN B01FGOQCC4 .
- ^ Jump up to: а б с д «Этот день в истории: 18 марта 1766 г. – Парламент отменяет Закон о гербовых марках» . История . Телевизионные сети A&E, ООО . Проверено 12 октября 2017 г.
- ^ Вуд, Гордон С. (2002). Американская революция: история . Современная библиотека. п. 24 . АСИН B01K2REAH4 .
- ^ Вайнштайгер, Бриджит. «Колониальная американская хронология» . Строительное сообщество: средневековые технологии и американская история . Университет штата Пенсильвания , Центр средневековых исследований . Проверено 12 октября 2017 г.
- ^ Фонер, Эрик (2008). Дайте мне свободу! Американская история, том первый (второе изд.). WW Нортон и компания. стр. 176, 178. ASIN B011DC94BO .
- ^ Керр, Уилфред Б. (сентябрь 1933 г.). «Закон о гербовом сборе в Новой Шотландии». Ежеквартальный журнал Новой Англии . 6 (3): 552–566. дои : 10.2307/359557 . JSTOR 359557 .
- ^ Анспах, Льюис Амадей (1819). История острова Ньюфаундленд . Лондон: самостоятельно опубликовано. п. 192 . ОСЛК 1654202 .
- ^ О'Шонесси, Эндрю Дж. (апрель 1994 г.). «Кризис Закона о гербовых марках в Британском Карибском бассейне». Уильям и Мэри Ежеквартально . 51 (2): 203–26. дои : 10.2307/2946860 . JSTOR 2946860 .
- ^ Jump up to: а б с «5000-долларовый Вашингтон» . Араго: Люди, почтовые расходы и почта . Смитсоновский национальный почтовый музей . Проверено 12 октября 2017 г.
- ^ Гарбаде, Кеннет Д. (2012). Рождение рынка: рынок казначейских ценных бумаг США от Великой войны до Великой депрессии . Кембридж, Массачусетс: MIT Press. п. 29.
- ^ «Общие вопросы» . Араго: Люди, почтовые расходы и почта . Смитсоновский национальный почтовый музей . Проверено 12 октября 2017 г.