Контакт (юриспруденция)

В семейном праве контакт , посещение и доступ являются синонимами, обозначающими время, которое ребенок проводит с родителем, не являющимся опекуном , в соответствии с согласованным или установленным судом графиком воспитания детей . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Термин «посещение» не используется в условиях совместного воспитания детей , когда оба родителя осуществляют совместную физическую опеку . ^{[ 3 ]}

Посещения без присмотра являются наиболее распространенным типом, когда родитель может отвезти ребенка к себе домой или насладиться прогулкой с ребенком. При посещении под присмотром должен присутствовать другой взрослый, и иногда по решению суда это происходит в заранее определенном контактном центре для детей под присмотром . При виртуальном посещении используется технология видеоконференций, позволяющая установить контакт, когда ребенок живет далеко от родителя. ^{[ 3 ]} Посещение считается только правом, а не обязанностью родителя, не проживающего с ребенком, а это означает, что родитель, не являющийся опекуном, может оставить ребенка дома с родителем-опекуном в запланированные дни посещения по любой причине.

Концепция

В большинстве юрисдикций характер отношений пары устанавливается, когда в этой связи рождается ребенок. По закону последствия могут различаться в зависимости от того, являются ли отношения разнополыми или однополыми , а также в форме брака , гражданского союза или зарегистрированного партнерства , или сожительства без брака. Когда один из родителей единолично осуществляет опеку над ребенком, суд обычно предписывает контакт / посещение родителю, не являющемуся опекуном . Цель состоит в том, чтобы ребенок мог продолжать поддерживать отношения с обоими родителями после развода или раздельного проживания, а также в ситуациях, когда родители никогда не жили вместе. Обычный график контактов таков, что ребенок проводит каждые вторые выходные с родителем, не являющимся опекуном, один вечер в будний день, определенные праздники и несколько недель летних каникул. ^{[ 4 ]}

Дети подчиняются власти своих родителей в первые годы своей жизни, в период так называемого меньшинства . Государства налагают ряд ограничений дееспособности до тех пор, пока дети не достигнут возраста, когда они считаются достаточно зрелыми, чтобы брать на себя ответственность за свои действия. Вопросы доступа и опеки взаимосвязаны и частично совпадают и представляют собой все аспекты ухода и контроля, которые родители могут осуществлять по отношению к своим детям. Степень юрисдикции судов по регулированию доступа будет зависеть от характера отношений родителей. В случае разрыва отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка суд может определить или изменить права доступа родителей к ребенку в рамках разбирательства о раздельном проживании , аннулировании , разводе или опеке над ребенком . Права опеки и доступа могут быть установлены другими способами, такими как усыновление или юридическое попечительство . В некоторых случаях суд может назначить опекуна ad Litem, который будет представлять интересы любого ребенка в контексте судебного разбирательства по поводу опеки. ^{[ нужна ссылка ]}

Родитель по месту жительства

Родитель-резидент – это родитель, у которого дети проживают большую часть времени. Этот термин начал использоваться с момента введения совместной опеки , поскольку опеку над ребенком осуществляют оба родителя, но обычно ребенок большую часть своего времени живет в доме одного из них.

Родитель-нерезидент

Родителем, не проживающим в семье, является тот родитель, которому было предоставлено право опеки над ребенком, но который размещает ребенка в своем доме только на ограниченные периоды времени.

Контролируемое посещение

При посещении под присмотром в часы контакта должен присутствовать еще один взрослый. Он используется для обеспечения безопасности ребенка, сохраняя при этом возможность детско-родительских отношений. Его можно, например, использовать, если в анамнезе есть случаи домашнего насилия , жестокого обращения с детьми или пренебрежения детьми , или если у родителя есть проблемы со злоупотреблением психоактивными веществами или психическое заболевание . Посещение под присмотром может не иметь ограничений по местоположению или может быть предписано проводиться в конкретном детском контактном центре . Посещение под наблюдением может носить временный характер и быть заменено посещением без надзора.

Виртуальное посещение

При виртуальном посещении ребенок общается с родителем посредством видеоконференции , видеопочты , электронной почты или мгновенных сообщений . Его может назначить суд, и он часто используется, когда ребенок живет далеко от родителя. Его также можно использовать, если родитель находится в тюрьме . Виртуальное посещение призвано дополнять, а не заменять стандартное время физического контакта. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

Политическая основа

В качестве конкретного применения parens patriae (см. государственную политику и концепцию наилучших интересов ) большинство государств рассматривают интересы любых детей, вовлеченных в судебные разбирательства, как свою первую и первостепенную заботу. Обычно дети не являются непосредственными сторонами судебного процесса , поэтому у судов есть ряд возможностей, включая право назначить опекуна ad Litem для защиты их интересов. Это особенно важно в случаях, связанных с разрывом каких-либо семейных отношений, когда вопросы, касающиеся благополучия детей, приобретают важное значение в порой острых спорах. На наднациональном уровне Конвенция о правах ребенка подчеркивает необходимость предоставления детям права голоса в любых разбирательствах, затрагивающих их благополучие. Примечательно, что оно также предполагает изменение терминологии, заменив понятия «опека» и «доступ» понятиями «место жительства» и «контакт».

Однако наиболее распространенный юридический исход дел, связанных с вопросами ухода и контроля, укрепляет сексуальный стереотип о том, что мать всегда является более квалифицированным человеком для ухода за детьми младшего возраста. В то время как некоторые юрисдикции формально отдают предпочтение совместной опеке в ситуациях, когда ранее существовали стабильные семейные отношения, во многих штатах существует формализованная опровержимая презумпция в пользу матери. ^{[ нужна ссылка ]}

Право Европейского Союза

Европейский Союз создал механизм взаимного признания решений по семейному праву посредством Регламента Совета 2201/2003, который продолжает гармонизацию правил о юрисдикции, а также о признании и исполнении всех решений об ответственности родителей . Целью является обеспечение того, чтобы приказы об ответственности родителей могли признаваться и приводиться в исполнение посредством единой процедуры. Суды в государстве-члене ЕС, где ребенок обычно проживает, обладают основной юрисдикцией по вынесению решений об ответственности родителей. Суды других государств-членов ЕС должны исполнять эти решения, за исключением случаев, когда:

это нарушает общественный порядок в данном государстве-члене – крайне маловероятный вариант развития событий;
ребенку не была предоставлена возможность быть выслушанным, за исключением случаев крайней необходимости (во всех случаях основное право каждого ребенка быть заслушанным и на то, чтобы его взглядам уделялось должное внимание в соответствии с их возрастом и зрелостью, предусмотрено статьей 24 Хартии основных прав Европейского Союза ребенка , которая также гласит, что наилучшие интересы должны быть первоочередным соображением во всех случаях, затрагивающих его интересы, независимо от того, инициированы ли они государственными органами или частными учреждениями);
лицу, утверждающему, что судебное решение нарушает его или ее права родительской ответственности, не была предоставлена возможность быть выслушанным или не было предоставлено разумное время для подготовки своей защиты (см. « естественное правосудие» ); и
решение несовместимо со вторым существующим решением (при определенных условиях).

По предложению Комиссии в мае 2002 года было принято Положение об ответственности родителей, которое было принято 27 ноября 2003 года и применяется с 1 марта 2005 года:

обеспечивает право ребенка поддерживать контакт с обоими родителями, даже если родители проживают в разных государствах-членах ЕС, позволяя автоматически признавать и приводить в исполнение решения о правах доступа, и
стремится предотвратить похищение детей родителями внутри Сообщества. Юрисдикция всегда принадлежит судам государства-члена ЕС, где ребенок проживал до похищения. Некоторые родители похищали детей в свои штаты в надежде на более благоприятное обращение. Суды гражданства похитителя родителя могут отказать в немедленном возвращении ребенка только в том случае, если это необходимо:

либо потому, что существует серьезный риск того, что ребенок окажется в опасности, если он или она вернется, либо

если ребенок достиг определенного возраста и зрелости и не желает возвращаться.

Однако окончательное решение о том, где должен оставаться ребенок, принимает суд штата, где ребенок проживал до похищения, и такие решения должны соблюдаться в штате текущего проживания. ^{[ нужна ссылка ]}

Англия

Приказы о контактах издаются в соответствии со статьей 8 Закона о детях 1989 года и требуют от лица(лиц), с которыми проживает ребенок, разрешить этому ребенку посещать, оставаться или контактировать с лицом, указанным в приказе. Заказы продолжаются до тех пор, пока ребенку не исполнится 16 лет. Пока ребенок не находится под опекой местных властей, подать заявление на получение приказа о контакте могут следующие лица:

родитель или опекун ребенка (раздел 10(4)(a));
любое лицо, имеющее Ордер на проживание в отношении этого ребенка (раздел 10(4)(b));
женатый отчим ребенка, если ребенок проживал с отчимом как ребенок в семье (раздел 10(5)(a));
любой, с кем ребенок прожил не менее трех лет (этот период не обязательно должен быть непрерывным, но должен быть недавним) (s10(5)(b));
любой, кто:

а) если уже имеется приказ о проживании, имеет согласие каждого, кто имеет этот приказ, или

б) у кого есть согласие местного органа власти, где ребенок находится на их попечении, или

в) имеет согласие каждого, кто несет родительскую ответственность за ребенка.

Если заявитель не может подать заявление на получение приказа по праву, он может подать заявление в суд с просьбой разрешить подачу заявления. Принимая решение о предоставлении отпуска, суд будет учитывать в соответствии со статьей 10 (9), среди прочего:

характер заявления;
связь заявителя с ребенком;
риск может возникнуть, если предлагаемое заявление нарушит жизнь ребенка до такой степени, что оно может причинить ему вред.

Согласно разделу 11, суд должен попытаться избежать задержки с вынесением постановления. Суд будет выносить постановления о контакте с детьми старше шестнадцати лет только в исключительных обстоятельствах. Контакт может быть либо прямым, например, личные встречи с человеком, либо косвенным, например, посредством письма, видео, обмена поздравительными открытками и т. д. Некоторые заказы будут очень конкретными в отношении времени, даты и организации контакта, другие заказы будут более конкретными. открыт с подробными договоренностями, которые должны быть достигнуты между сторонами по соглашению. Эти приказы получают не только родители для контактов со своими детьми, но также могут быть приказы для контактов между братьями и сестрами или ребенком и более широкими членами семьи. Иногда в приказе указывается, что контакт должен контролироваться третьим лицом. Приказ также может быть рассчитан только на определенный период или содержать положения, действующие в течение определенного периода. Это постановления суда, и неисполнение их может быть расценено как неуважение к суду с серьезными последствиями. ^{[ нужна ссылка ]}

Контакт представляет собой изменение фундаментальной концепции споров, связанных с воспитанием детей. До принятия Закона о детях 1989 года в юрисдикции Англии и Уэльса [и в Шотландии в Законе о детях (Шотландия) 1995 года] взрослому человеку обычно предоставлялся «доступ» к ребенку; теперь ребенку разрешено «контактировать со взрослым» [или сводным братом/сестрой]. Спустя шестнадцать лет после того, как Закон о детях 1989 года стал законом, судьи и средства массовой информации в Англии до сих пор время от времени ссылаются на «опеку и доступ» вместо «проживание и контакты», а некоторые судьи отдают такие приказы, как «отцу поддерживать контакт с ребенком». В отличие от «ребенку разрешен контакт с отцом», как утверждают некоторые правовые учреждения, разница минимальна и касается только номенклатуры. В законе совершенно ясно указано, что «постановление о проживании», несомненно, дает дополнительные права родителю, проживающему в семье, и различными способами уменьшает родительскую ответственность родителя, не проживающего в семье. [b Hoggett]. Таким образом, опека и место жительства, или контакт и доступ могут в некоторых обстоятельствах быть взаимозаменяемыми понятиями в семейном праве. Аргумент о том, что «победитель больше не получает всего» в спорах о контакте/доступе к месту жительства/опеке не выдерживает критики. ^{[ нужна ссылка ]}

Япония

В Японии не существует юридической гарантии доступа родителя, не являющегося опекуном. Несмотря на это, суды часто предоставляют права доступа родителю, не являющемуся опекуном, в случае развода или отцу внебрачного ребенка, который по закону по умолчанию объявляется неопекуном. Однако эти свидания по решению суда зачастую длятся всего несколько часов один раз в месяц, а в некоторых случаях только один раз в год. Кроме того, суды не будут обеспечивать соблюдение этих положений о доступе, если родитель-опекун не желает сотрудничать. Несколько групп работают над изменением соответствующих законов и предоставляют более подробную информацию об этих законах и альтернативах. ^{[ нужна ссылка ]}

Соединенные Штаты

Вообще говоря, посещение считается лишь привилегией, предоставленной родителю, не являющемуся опекуном любого ребенка в семье . Стандартный план воспитания детей на коротком расстоянии, разработанный судом по семейным делам в большинстве штатов США, состоит из чередования выходных и некоторых праздников. Существуют также родительские планы на среднем и дальнем расстоянии, которые позволяют объединять эти посещения в более длительные отрезки времени, чтобы сократить количество поездок. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]} Родители обычно могут вносить изменения в стандартный план воспитания детей штата или разработать другой индивидуальный план, если судья одобрит изменения. В большинстве штатов существует закон, требующий, чтобы планы воспитания детей по решению суда определяли минимальное количество родительского времени и доступа, на которые имеет право родитель, не являющийся опекуном. ^{[ 9 ]}

Однако ребенок в возрасте около 13 лет, в зависимости от штата, может иметь право давать показания в суде об опеке и планах родительского воспитания, которые могут иметь большое влияние на решение суда.

Родители (а в большинстве штатов бабушки и дедушки ) часто считают, что имеют «право» на посещение или доступ. Однако, когда происходит вмешательство родителей-опекунов в посещение детей, гражданские суды в США не приводят в исполнение свои собственные постановления суда. Обычно ссылки на «наилучшие интересы ребенка» и обоснование наказания родителя-опекуна за обеспечение соблюдения порядка посещения наносят еще больший вред рассматриваемому ребенку (детям). Некоторые штаты рассматривают возможность изменить эту ситуацию, объявив вмешательство в посещение уголовным преступлением. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

У большинства родителей, не являющихся опекунами, есть приказы о посещениях , которые позволяют ребенку навещать их без какого-либо присмотра, вдали от места опеки. Но иногда, когда возникают проблемы с безопасностью или жестокое обращение с детьми, суд может разработать план воспитания под присмотром или «ориентированный на безопасность». ^{[ 7 ]} Кроме того, суд может распорядиться, чтобы посещение осуществлялось под наблюдением социального работника , координатора по работе с родителями , опекуна ad Litem или другой третьей стороны, пока родитель, не являющийся опекуном, посещает ребенка. Это называется контролируемым посещением .

Родители также могут согласиться разделить опеку и разрешить посещение без обращения в суд. В таких ситуациях, поскольку постановление суда не кажется необходимым, его следует получить, чтобы предотвратить последующие споры о том, на что ранее согласились родители, и позволить судам осуществлять некоторый надзор за детьми (что они обычно действуют в соответствии с законом и в рамках власти parens patriae ). Если план воспитания был согласован сторонами до судебного заседания, он называется «оговоренным». Судьи могут утвердить предусмотренный родительский план без судебного заседания. Судьи обычно поощряют стороны достичь соглашения, а не идти на слушание. По статистике, большинство семейных дел (90–95%) разрешаются до вынесения по ним решения судьи. ^{[ нужна ссылка ]}

По крайней мере в 27 штатах насильник, от которого жертва забеременела, может по закону подать в суд на посещение, а в некоторых случаях даже на опеку. ^{[ 12 ]}

См. также

Ссылки

^ Кембриджский словарь, Посещение
^ Словарь Мерриам-Вебстера, Посещение
^ Jump up to: ^а ^б Дженнифер Вольф, Виды опеки и посещения, Very Well Family, 27 января 2019 г.
^ См., например, «Стандартный порядок владения и время воспитания детей» . TXAccess.org . Техасское отделение Генерального прокурора по вопросам алиментов на детей . Проверено 17 ноября 2019 г.
^ FindLaw, Виртуальное посещение , 2019 г.
^ Линдси Крамер, Маргарет Гофф, Брайс Петерсон, Хизер Сэндстром, Практика посещения родителей и детей в тюрьмах и тюрьмах: синтез исследований и практики , Urban Institute, апрель 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Утвержденные Флоридой родительские планы» . Архивировано из оригинала 31 июля 2010 года.
^ «СТАНДАРТНЫЙ ПЛАН РОДИТЕЛЬСТВА ОКРУГА БЕНТОН» (PDF) .
^ Грегори, Джон ДеВитт (2013). Понимание семейного права (Четвертое изд.). Нью-Провиденс, Нью-Джерси. п. 11.06. ISBN 9780769847443 . {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
^ Хоук, Кимберли (2 октября 2010 г.). «Родители сопротивляются, когда суд постановил, что бывшая супруга отказала им в посещении» . Новости АВС . Солт-Лейк-Сити, Юта. [мертвая ссылка]
^ Дайер, Боб (6 ноября 2011 г.). «Отцы, которые платят, тоже должны приходить в гости» . Интернет-журнал Akron Beacon Journal . Огайо.
^ Представьте, что вас изнасиловали. Забеременела. Тогда ваш насильник потребовал опеки. от Матери Джонс

[Cambridge-1] Кембриджский словарь, Посещение

[2] Словарь Мерриам-Вебстера, Посещение

[Wolf-3] Jump up to: ^а ^б Дженнифер Вольф, Виды опеки и посещения, Very Well Family, 27 января 2019 г.

[4] См., например, «Стандартный порядок владения и время воспитания детей» . TXAccess.org . Техасское отделение Генерального прокурора по вопросам алиментов на детей . Проверено 17 ноября 2019 г.

[5] FindLaw, Виртуальное посещение , 2019 г.

[6] Линдси Крамер, Маргарет Гофф, Брайс Петерсон, Хизер Сэндстром, Практика посещения родителей и детей в тюрьмах и тюрьмах: синтез исследований и практики , Urban Institute, апрель 2017 г.

[florida1-7] Jump up to: ^а ^б «Утвержденные Флоридой родительские планы» . Архивировано из оригинала 31 июля 2010 года.

[8] «СТАНДАРТНЫЙ ПЛАН РОДИТЕЛЬСТВА ОКРУГА БЕНТОН» (PDF) .

[9] Грегори, Джон ДеВитт (2013). Понимание семейного права (Четвертое изд.). Нью-Провиденс, Нью-Джерси. п. 11.06. ISBN 9780769847443 . {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )

[10] Хоук, Кимберли (2 октября 2010 г.). «Родители сопротивляются, когда суд постановил, что бывшая супруга отказала им в посещении» . Новости АВС . Солт-Лейк-Сити, Юта. [мертвая ссылка]

[11] Дайер, Боб (6 ноября 2011 г.). «Отцы, которые платят, тоже должны приходить в гости» . Интернет-журнал Akron Beacon Journal . Огайо.

[12] Представьте, что вас изнасиловали. Забеременела. Тогда ваш насильник потребовал опеки. от Матери Джонс

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]