Национальная миссия по обеспечению средств к существованию в сельской местности

Национальная миссия по обеспечению средств к существованию в сельской местности
Страна	Индия
Премьер-министр (ы)	Манмохан Сингх
Запущен	июнь 2011 г.

Национальная миссия по обеспечению средств к существованию в сельской местности (NRLM) — это проект по борьбе с бедностью , реализуемый Министерством сельского развития , филиалом правительства Индии . Этот план ориентирован на содействие самозанятости и организации сельской бедноты. Идея этой программы заключается в том, чтобы организовать бедных в группы самопомощи (ГСП) и дать им возможность заниматься самостоятельной трудовой деятельностью. В 1999 году, после реструктуризации Комплексной программы развития сельских районов (IRDP), Министерство сельского развития (MoRD) запустило Swarnajayanti Grameen Swarojgar Yojana ( SGSY ), чтобы сосредоточиться на содействии самозанятости среди сельской бедноты. SGSY теперь преобразован в NRLM, тем самым восполняя недостатки программы SGSY. Эта программа была запущена в 2011 году с бюджетом в 5,1 миллиарда долларов и является одной из флагманских программ Министерства сельского развития. Это одна из самых выдающихся в мире инициатив по улучшению условий жизни бедных слоев населения. Эта программа поддерживается Всемирным банком с кредитом в 1 миллиард долларов. программу сменил Дин Даял Антьодая Йоджана . 25 сентября 2015 года

Фон

Основная идея этого проекта заключалась в том, чтобы сформировать ГСП и помочь им начать предпринимательскую деятельность, но позже группа ГСП потерпела неудачу.

Подход

Чтобы создавать, поддерживать и поддерживать средства к существованию бедных, NRLM будет использовать их возможности и дополнять их возможностями (информацией, знаниями, навыками, инструментами, финансами и коллективизацией), чтобы бедные могли справиться с внешним миром. NRLM работает по трем направлениям: улучшение и расширение существующих возможностей получения средств к существованию для бедных слоев населения; формирование навыков для внешнего рынка труда; и поощрение самозанятых и предпринимателей.

Специализированные структуры поддержки создают и укрепляют институциональные платформы бедных слоев населения. Эти платформы, опираясь на накопленный ими человеческий и социальный капитал, предлагают своим членам разнообразные услуги по обеспечению средств к существованию в рамках цепочек создания стоимости ключевых продуктов и услуг для бедных слоев населения. Эти услуги включают в себя финансовые и капитальные услуги, услуги по повышению производства и производительности, которые включают технологии, знания, навыки и ресурсы, рыночные связи и т. д. Заинтересованной сельской молодежи BPL будет предложено развитие навыков после консультирования и сопоставления способностей с требованиями работы, и трудоустроено на высокооплачиваемых работах. Самозанятым и бедным слоям населения, ориентированным на предпринимательство, будут предоставлены навыки и финансовые связи, а также предоставлена ​​возможность создавать и расти вместе с микропредприятиями для производства продуктов и услуг, пользующихся спросом. Эти платформы также предлагают пространство для сближения и партнерства с различными заинтересованными сторонами, создавая благоприятную среду для бедных слоев населения, чтобы получить доступ к своим правам и льготам, государственным услугам и инновациям. Объединение бедных слоев населения через их институты снижает транзакционные издержки для отдельных членов, делает их средства к существованию более жизнеспособными и ускоряет их выход из бедности. }

NRLM будет реализован в режиме миссии. Это позволяет:

(a) переход от нынешней стратегии, основанной на распределении средств, к стратегии, основанной на спросе, что позволит штатам формулировать свои собственные планы действий по сокращению бедности , основанные на средствах к существованию .

(б) сосредоточить внимание на целях, результатах и ​​сроках реализации.

(c) постоянное наращивание потенциала, передача необходимых навыков и создание связей с возможностями получения средств к существованию для бедных слоев населения, в том числе тех, которые появляются в организованном секторе.

(d) мониторинг достижения целей по сокращению бедности.

Поскольку NRLM следует стратегии, ориентированной на спрос, у штатов есть возможность разрабатывать свои собственные перспективные планы, основанные на средствах к существованию, и годовые планы действий по сокращению бедности. Общие планы будут в пределах ассигнований штата на основе межуровня бедности.

Второе измерение стратегии, основанной на спросе, подразумевает, что конечная цель заключается в том, что бедные будут определять повестку дня посредством совместного планирования на низовом уровне, реализации своих собственных планов, анализа и разработки дальнейших планов на основе своего опыта. Планы будут не только ориентированы на спрос, но и будут динамичными.

Критика

NRLM – одна из основных программ Министерства сельского развития (МРС) . Некоторые полагают, что у него есть серьезные недостатки.

1. Профессор Малкольм Харпер отмечает три аспекта использования групп ГСП: 1) Группы отнимают много времени, и мы всегда говорили, что бедные женщины очень заняты. 2) Группы склонны исключать индивидуалистов (иногда их называют предпринимателями), которые осмеливаются отличаться от других, совершать безумные поступки, такие как открытие новых видов бизнеса, которые могут даже создавать рабочие места для других. 3) Мужчины, как правило, плохо работают в группах, они идут на больший риск и менее надежны, чем женщины, но когда им это удается, они, как правило, создают больше рабочих мест, чем женщины, для подавляющего большинства, которые предпочитают работать по найму, чем быть самим собой. -работаю.
2. В Андхра-Прадеше (Индира Кранти Патам) и Керале ( Кудумбашри ) эксперимент с массовой программой ГСП показал положительные результаты, то же самое не обязательно произойдет в других штатах. В этих двух штатах программы возглавлялись и поддерживались блестящими и преданными своему делу офицерами, которые долгое время работали в этой организации/должности. Одного и того же нельзя ожидать во всех штатах.