Комиссия Пэйлин

Комиссия Пэйлин или Комиссия Пэйлин по расследованию или Следственный суд Пэйлин — британская королевская комиссия, созванная для расследования причин иерусалимских беспорядков 1920 года , которые произошли в период с 4 апреля 1920 года по 7 апреля 1920 года. Комиссии также было поручено расследовать «Масштабы и причины расовых чувств, существующих в настоящее время в Палестине».

Комиссия завершила свой отчет 1 июля 1920 года в Порт-Саиде .

Комиссия сообщила, что прелюдией к нападениям стало разочарование арабов по поводу невыполнения обещаний независимости британскими властями, убежденность в том, что Декларация Бальфура подразумевает отрицание права арабов на самоопределение, а также опасения, что истеблишмент создания национального дома для евреев приведет к значительному увеличению еврейской иммиграции, что приведет к экономическому и политическому порабощению арабов.

Итоговый отчет Комиссии так и не был опубликован из-за возражений сионистов.

Отчет хранится в документах Министерства иностранных дел в Национальном архиве под номером E9379 под номером FO 371/5121.

Комиссионные операции

Комиссия состояла из трех старших офицеров; Генерал-майор сэр Филип Пэйлин , бригадный генерал Э. Х. Уайлдблад и подполковник К. Воан Эдвардс. Комиссия собиралась в течение 50 дней и допросила 152 свидетеля на восьми языках (английском, французском, арабском, иврите, идише, жаргоне, русском и хиндустани).

Сионистскую комиссию юридически представлял С. Александер из фирмы RS Devonshire & Co., Advocates, и она использовала расследование, чтобы совершить «решительную атаку» на уходящую администрацию оккупированной вражеской территории (OETA). В докладе отмечается, что представители евреев упорно называют события «погромом», подразумевая, что британская администрация потворствовала насилию. Напротив, Комиссия отметила, что палестинцы арабского происхождения редко посещали суд.

К моменту представления отчета в августе 1920 года OETA была заменена гражданской администрацией. Сэр Герберт Сэмюэл был назначен первым Верховным комиссаром в 1920 году, до того, как Совет Лиги Наций утвердил британский мандат в Палестине , а OETA отошла в Каир для подготовки к ожидаемому британскому мандату. Эдмунд Алленби посоветовал опубликовать отчет Пэйлин; но, предвидя возражения сионистов, было решено передать суть доклада только устно «ответственному» сионистскому лидеру.

Краткое содержание

В докладе упоминаются различные «причины отчуждения и обострения чувств населения Палестины». Он цитирует строки Жана де ла Фонтена на французском языке, описывающие отношение сионистов к местному арабскому населению:

Это животное очень непослушное. Если мы нападем на него, он будет защищаться.

Это животное злобное. Когда мы атакуем, он защищается.

В докладе содержалась резкая критика сионистов за то, что они усугубляют обеспокоенность арабов своим «нетерпением, неосторожностью и попытками заставить администрацию» создать еврейское государство, поскольку между министерством иностранных дел и главным политическим директором существовала прямая связь. Полковник Рихард Майнерцхаген , обходящий, а иногда и противоречащий OETA.

Наконец, в докладе выражается тревога по поводу ситуации в Палестине, называя ее «чрезвычайно опасной».

В отчете делается следующий вывод:

Ниже приводятся рассмотренные мнения, представленные Судом:

1. Что причинами отчуждения и обострения чувств населения Палестины являются:
   1. Разочарование невыполнением обещаний, данных им британской пропагандой.
   2. Неспособность согласовать провозглашенную союзниками политику самоопределения с Декларацией Бальфура порождает чувство предательства и сильную тревогу за свое будущее.
   3. Неправильное понимание истинного смысла Декларации Бальфура и забвение определенных в ней гарантий из-за распущенной риторики политиков и преувеличенных заявлений и сочинений заинтересованных лиц, главным образом сионистов.
   4. Страх перед еврейской конкуренцией и доминированием, оправданный опытом и очевидным контролем сионистов над администрацией. Сионистская неосмотрительность и агрессия, поскольку Декларация Бальфура усугубляет такие опасения.
   5. Антибританская и антисионистская пропаганда воздействует на население, уже воспламененное вышеупомянутыми источниками раздражения.
2. Что Сионистская комиссия и официальные сионисты своим нетерпением, неблагоразумием и попытками принудить администрацию несут большую ответственность за нынешний кризис.
3. Что администрация до беспорядков в целом сохраняла в сложных обстоятельствах позицию равной справедливости по отношению ко всем сторонам и что обвинения в предвзятости, выдвинутые обеими сторонами, арабской и сионистской, необоснованны.
4. Политика администрации была значительно затруднена прямым вмешательством властей внутренних дел, и в частности тем фактом, что покойный главный политический директор полковник Майнерцхаген действовал в качестве прямого канала связи с министерством иностранных дел, независимого от Верховного комиссара и представлял в министерство иностранных дел рекомендации, не только независимые от Верховного комиссара, но порой противоречащие его взвешенному мнению.
5. Неопубликация политической декларации Министерства иностранных дел, хотя и отклоненная по серьезным причинам, была ошибкой. Хотя обсуждение политики признания эмира Фейсала титульным королем Палестины могло бы усугубить местную ситуацию, если бы об этом стало известно публично, нет достаточных доказательств того, что это стало известно кому-либо, кроме сионистов, которые несомненно, были встревожены этим.
6. Военное управление Иерусалима не смогло должным образом подготовиться к возможным беспорядкам в паломничестве Неби Муса, несмотря на получение предупреждений и достаточную осведомленность о ситуации; такая неспособность, вероятно, объясняется чрезмерной уверенностью, вызванной успехом полицейских властей. в урегулировании предыдущих демонстраций.
7. Несмотря на запрет политических демонстраций, Военная губерния не отдала полиции никаких определенных указаний по предотвращению произнесения подстрекательских речей по случаю паломничества Неби Мусы.
8. Решение о выводе войск из города в 6 часов утра в понедельник, 5 апреля, кем бы оно ни было ответственно, было ошибкой.
9. Что военные не спешили с получением полного контроля над городом после объявления военного положения.
10. Что ситуация, сложившаяся в настоящее время в Палестине, чрезвычайно опасна и требует твердого и терпеливого подхода, чтобы избежать серьезной катастрофы.

Выводы Пэйлин аналогичны выводам отчета Хейкрафта, опубликованного в следующем году. В последнем докладе больше внимания уделялось опасениям арабов, что обширная еврейская иммиграция приведет к тому, что Палестина станет еврейским доминионом.

См. также

• сионизм
• Антисионизм
• Хронология сионизма
• Палестинские беспорядки 1920 г.

Дальнейшее чтение

• Подорванное доверие: Герберт Самуэль, сионизм и палестинцы Хунейди, Сахар. (2001) ISBN   9781860641725 .

Внешние ссылки

• Отчет Комиссии Пэйлин , полная копия отчета, опубликованная Бренданом Маккеем.