Контролер Иллинойса
| Контролер штата Иллинойс | |
|---|---|
 Печать штата Иллинойс | |
 | |
| Стиль |
|
| Член | Попечительский совет пенсионной системы государственных служащих [ 1 ] |
| Сиденье | Капитолий штата Иллинойс Спрингфилд, Иллинойс |
| Назначитель | Всеобщие выборы |
| Срок действия | Четыре года, без ограничения срока |
| Первый обладатель | Джордж В. Линдберг |
| Формирование | 15 декабря 1970 г. |
| Зарплата | $135,669 (2016) [ 2 ] |
| Веб-сайт | Официальная страница |
Контролер штата Иллинойс конституционным должностным лицом исполнительной ветви власти американского штата Иллинойс является . Десять человек занимали должность контролера с момента принятия Конституции штата Иллинойс 1970 года , заменив предыдущую должность аудитора государственных счетов, которая была впервые создана в 1799 году. Эту должность занимает Сусана Мендоса , демократ .
Право на участие и срок полномочий
[ редактировать ]Контролер избирается на возобновляемый четырехлетний срок в ходе промежуточных выборов, проводимых раз в четыре года. Конституция штата Иллинойс предусматривает, что Контролер на момент своего избрания должен быть гражданином США не моложе 25 лет и проживать в штате не менее 3 лет до выборов. [ 3 ]
Полномочия и обязанности
[ редактировать ]Статья V, раздел 17 Конституции штата Иллинойс гласит, что Контролер «...должен вести центральные финансовые счета штата и распоряжаться платежами в фонды, принадлежащие Казначею, и из них » . [ 4 ] В соответствии с этим мандатом Контролер назначается по закону главным должностным лицом финансового контроля штата Иллинойс и, таким образом, несет ответственность за законные, эффективные и действенные финансовые операции правительства штата. [ 5 ] [ 6 ] Таким образом, Контролер:
- Предписывает единые стандарты бухгалтерского учета , регистрирует финансовые операции, кодифицирует ассигнования, предусмотренные законом, и вносит коррективы в систему бухгалтерского учета в масштабе штата. [ 7 ]
- Устанавливает руководящие принципы внутреннего контроля , применимые к каждому государственному органу. [ 8 ]
- Приказывает внести депозиты в государственную казну и утверждает квитанции, выдаваемые казначеем. [ 9 ]
- Проверяет заверенные государственными органами ваучеры на взятые на себя обязательства, включая обязательства, взятые государством перед своими сотрудниками и кредиторами, и выдает ордера казначейству штата на оплату утвержденных ваучеров либо путем подписания чеков о заработной плате , либо путем предоставления разрешения на электронные платежи . [ 10 ]
- Осуществляет начисление заработной платы государственным служащим. [ 11 ]
- Ведет учет товарно-материальных запасов и облигационной задолженности для каждого государственного учреждения. [ 12 ]
- Контролирует движение денежных средств в каждом государственном фонде и утверждает межфондовые переводы. [ 13 ] [ 14 ]
- Предоставляет ежемесячные отчеты о прозрачности долга Генеральной Ассамблее . [ 15 ] [ 16 ]
- штата Подготавливает годовой всеобъемлющий финансовый отчет . [ 17 ] [ 18 ] [ а ]
- Одобряет или отказывает в продаже государственных облигаций сверх установленных законом пределов долга. [ 19 ] В случае одобрения указанные облигации выпускаются губернатором обслуживаются при содействии Административно-бюджетного управления, государственного агентства на уровне кабинета министров, и казначеем в отношении основной суммы и процентов. [ 20 ] Ни один другой избранный контролер штата в Соединенных Штатах не обладает такими полномочиями по выпуску облигаций. [ б ]
По закону на Контролера возлагаются некоторые дополнительные обязанности. В частности, Контролер контролирует финансы местных органов власти по всему Иллинойсу. Эта функция включает в себя проверку финансовых отчетов населенных пунктов , сбор финансовых данных и их организацию в удобные для пользователя базы данных , расследование случаев растраты или мошенничества в местных органах власти, а также публикацию годового отчета, в котором суммируются доходы, расходы, баланс средств и долг около 9000 человек. единицы местного самоуправления. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] Кроме того, Контролер регулирует деятельность кладбищ в соответствии с Законом об уходе за кладбищами и отвечает за фидуциарную защиту фондов по уходу за кладбищами, используемых для ухода и содержания могил в Иллинойсе. [ 26 ]
Помимо своих обычных обязанностей, Контролер занимает четвертое место (после вице-губернатора , генерального прокурора и государственного секретаря соответственно) в линии преемственности на посту губернатора штата Иллинойс . [ 27 ] [ 28 ] Контролер также по закону является членом попечительского совета Пенсионной системы государственных служащих (SERS), независимого государственного агентства, которое управляет государственными пенсиями законодателям и их сотрудникам, представителям судебной власти, исполнительной власти и профессиональным государственным служащим. . [ 29 ]
Новейшая история
[ редактировать ]Покойная Джуди Баар Топинка была умеренной республиканкой, впервые избранной в 2010 году, а затем переизбранной в 2014 году на второй четырехлетний срок в качестве контролера. Однако в декабре 2014 года Топинка неожиданно скончалась. [ 30 ] 19 декабря губернатор Пэт Куинн назначил Джерри Стермера преемником Топинки на срок до 12 января 2015 года, когда его заменил Лесли Мангер , который был назначен преемником Куинна на посту губернатора Брюсом Раунером . [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] Затем Мангер потерпел поражение от Сусаны Мендосы на внеочередных выборах 2016 года, чтобы заполнить оставшуюся часть срока до 2018 года.
Предложения по слиянию
[ редактировать ]Некоторые законодатели заметили дублирование должностей контролера и казначея и поэтому предложили внести поправки в конституцию, чтобы объединить эти две должности и получить административную экономию. Например, HJRCA 12, рассмотренный Генеральной Ассамблеей штата Иллинойс на сессии 2008–2009 годов, объединит офис Контролера с офисом Казначея. [ 34 ]
В 2011 году контролер Топинка и казначей Дэн Резерфорд представили закон, позволяющий избирателям решать, следует ли объединять офисы. [ 35 ] Против закона выступил Майкл Мэдиган , спикер Палаты представителей штата Иллинойс , и он не стал законом. [ 36 ]
Список должностных лиц
[ редактировать ]Ниже приводится исторический список должностных лиц Контролера штата Иллинойс и его предыдущей должности — Аудитора государственных счетов. [ 37 ] [ 38 ]
Аудиторы государственной отчетности, Северо-Западная территория
[ редактировать ]- Райс Буллок (1799–1800)
Аудиторы государственной отчетности, территория Индиана
[ редактировать ]- вакантен (1801–1809)
Аудиторы государственной отчетности, территория Иллинойса
[ редактировать ]- вакантен (1809–1812)
| # | Имя | Срок | Политическая партия |
|---|---|---|---|
| 1 | Его Святейшество Максвелл | 1812-1816 | |
| 2 | Дэниел Поуп Кук | 1816 | Демократ-республиканец |
| 3 | Роберт Блэквелл | 1817 | |
| 4 | Элайджа С. Берри | 1817–1818 |
Аудиторы государственной отчетности, штат Иллинойс
[ редактировать ]| # | Имя | Политическая партия | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Элайджа С. Берри | Демократический | 1818–1831 |
| 2 | Джеймс Т.Б. Стэпп | Демократический | 1831–1835 |
| 3 | Леви Дэвис | Виги | 1835–1841 |
| 4 | Джеймс Шилдс | Демократический | 1841–1843 |
| 5 | Уильям Л.Д. Юинг | Демократический | 1843–1846 |
| 6 | Томас Хейс Кэмпбелл | Демократический | 1846–1857 |
| 7 | Джесси К. Дюбуа | республиканец | 1857–1864 |
| 8 | Орлин Х. Майнер | республиканец | 1864–1869 |
| 9 | Чарльз Э. Липпинкотт | республиканец | 1869–1877 |
| 10 | Томас Б. Нидлз | республиканец | 1877–1881 |
| 11 | Чарльз П. Свигарт | республиканец | 1881–1889 |
| 12 | Чарльз В. Пейви | республиканец | 1889–1893 |
| 13 | Дэвид Гор | Демократический | 1893–1897 |
| 14 | Джеймс С. Маккалоу | республиканец | 1897–1913 |
| 15 | Джеймс Дж. Брэди | Демократический | 1913–1917 |
| 16 | Эндрю Рассел | республиканец | 1917–1925 |
| 17 | Оскар Нельсон | республиканец | 1925–1933 |
| 18 | Эдвард Дж. Барретт | Демократический | 1933–1941 |
| 19 | Артур К. Людер | республиканец | 1941–1949 |
| 20 | Бенджамин О. Купер | Демократический | 1949–1953 |
| 21 | Орвилл Э. Ходж | республиканец | 1953–1956 |
| 22 | Ллойд Мори | республиканец | 1956–1957 |
| 23 | Элберт С. Смит | республиканец | 1957–1961 |
| 24 | Майкл Дж. Хоулетт | Демократический | 1961–1973 |
Контролеры штата Иллинойс
[ редактировать ]| # | Имя | Политическая партия | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Джордж В. Линдберг | республиканец | 1973–1977 |
| 2 | Майкл Дж. Бакалис | Демократический | 1977–1979 |
| 3 | Роланд В. Беррис | Демократический | 1979–1991 |
| 4 | Дон Кларк Нетч | Демократический | 1991–1995 |
| 5 | Лолета А. Дидриксон | республиканец | 1995–1999 |
| 6 | Дэн Хайнс | Демократический | 1999–2011 |
| 7 | Джуди Баар Тост | республиканец | 2011–2014 |
| 8 | Джерри Стермер | Демократический | 2014–2015 |
| 9 | Лесли Мангер | республиканец | 2015–2016 |
| 10 | Сусана Мендоса | Демократический | 2016 – настоящее время |
Примечания
[ редактировать ]- ^ Основная финансовая отчетность и раскрытия информации, содержащиеся в годовом комплексном финансовом отчете, подготовлены в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского учета , обнародованными Государственным советом по стандартам бухгалтерского учета .
- ^ Другими штатами с избранными контролерами являются Калифорния , Коннектикут , Флорида , Айдахо , Индиана , Мэриленд , Невада , Нью-Йорк , Южная Каролина , Техас и Вайоминг . [ 21 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Попечительский совет» . Пенсионная система служащих штата Иллинойс . Проверено 24 июля 2024 г.
- ^ «ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦЫ: ГОДОВАЯ ЗАРПЛАТА» (PDF) . Совет правительств штатов. 11 апреля 2016 г. Архивировано из оригинала (PDF) 12 июня 2017 г. . Проверено 24 марта 2017 г.
- ^ «Статья V, разделы 2 и 3, Конституции штата Иллинойс» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 24 июля 2024 г.
- ^ «Статья V, раздел 17, Конституции штата Иллинойс» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ [1] , Что такое контролер?, по состоянию на 4 февраля 2022 г.
- ^ [2] , Что такое контролер, по состоянию на 4 февраля 2022 г.
- ^ «Статьи 6.01-8 Закона о государственном контролере» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Статья 3 раздела 3002 Закона о налоговом контроле и внутреннем аудите» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Статьи 8 и 9 Закона о государственном казначее» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Статьи 9–9.02 Закона о государственном контролере» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г. |
- ^ «Раздел 9.03 Закона о государственном контролере» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Статьи 17 и 18 Закона о государственном контролере» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Статья 19 Закона о государственном контролере» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Раздел 5h.5 Закона о государственных финансах» . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Раздел 9.08 Закона о государственных финансах» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Отчет о прозрачности долга» . Офис контролера штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Статья 19.5 Закона о государственном контролере» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Годовой комплексный финансовый отчет» . Офис контролера штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Раздел 2.5 Закона об общих обязательствах по облигациям» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Статьи 9 и 15 Закона об общих обязательствах» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Таблица 4.30: Государственные контролеры, 2021 г.». Книга Штатов, том 53 . Совет правительств штатов. 7 января 2022 г. стр. 184–185 . Проверено 8 февраля 2024 г.
- ^ «Отдел местного самоуправления» . Офис контролера штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Закон о проверке государственных счетов» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Закон об окружном аудите» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Закон о муниципальном аудите» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ 760 ILCS 100/1 и далее. , «Сборник законов штата Иллинойс», по состоянию на 12 апреля 2008 г.
- ^ «Конституция штата Иллинойс» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 22 августа 2019 г.
- ^ «Составленный Устав штата Иллинойс 15 ILCS 5 — Закон о преемственности губернатора» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ «Статья 14, раздел 14-134 Пенсионного кодекса штата Иллинойс» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс . Проверено 25 июля 2024 г.
- ^ «Контроллер штата Иллинойс Джуди Баар Топинка умерла в возрасте 70 лет» . NBC 5 Чикаго, WMAQ . 10 декабря 2014 года . Проверено 10 декабря 2014 г.
- ^ «Куинн назначает своего давнего помощника Штермера преемником Топинки на посту контролера» . Чикаго Трибьюн . Проверено 19 декабря 2014 г.
- ^ (5 января 2015 г.) - «Раунер назначит Лесли Мангера следующим контролером штата Иллинойс» . WGNtv.com . Проверено 12 января 2015 г.
- ^ «Новички, ветераны приняли присягу в качестве офицеров штата» . Государственный журнал-реестр . Спрингфилд, Иллинойс. Ассошиэйтед Пресс . 12 января 2015 года . Проверено 1 февраля 2015 г.
- ^ «Совместная резолюция Палаты представителей – Поправка 12 к Конституции» . Проверено 8 марта 2009 г.
- ^ МакКуири, Кристен (31 декабря 2011 г.). «Предложите разрешить голосование за объединение вакансий казначея и контролера в доме» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 января 2012 г.
- ^ Веттерих, Крис (8 июня 2011 г.). «Мэдиган блокирует слияние казначейских и контролерских офисов» . Государственный журнал-реестр . Проверено 11 января 2012 г.
- ^ История Управления контролера штата Иллинойс. Архивировано 8 ноября 2010 г. в Wayback Machine.
- ^ Синяя книга Иллинойса (1-е изд.). Спрингфилд: государственный секретарь. 1908. с. 157 . Проверено 13 августа 2018 г.
 Выборные должностные лица штата Иллинойс |
|---|
Политические деятели штата Иллинойс |
|---|
