Экономическая история Кот-д'Ивуара

Став независимой страной, Кот-д'Ивуар перешел от экономики, в которой доминирует сельское хозяйство (в частности, кофе и какао), к диверсифицированной экономике с большим сектором услуг. С 1960 по 1976 год политика правительства была сосредоточена на инвестировании доходов от экспорта сельскохозяйственной продукции в инфраструктуру. С 1976 по 1980 год такие факторы, как резкий спад цен на кофе и какао, чрезмерные инвестиции, финансируемые за счет внешнего долга, и девальвация доллара США привели Кот-д'Ивуар на грань финансового кризиса. Снижение доходов от экспорта кофе и какао продолжалось в 80-х и начале 90-х годов, увеличивая бремя внешнего долга и, в конечном итоге, требуя переговоров с кредиторами. Это привело к приватизации многих государственных предприятий с переменным успехом. В 1994 году экономика начала восстанавливаться благодаря девальвации франка КФА , увеличению доходов от экспорта, финансовым реформам и реструктуризации долга. С тех пор экономика подвергалась влиянию политических кризисов, таких как Государственный переворот 1999 года и кризис выборов 2011 года .

1960-1975

С момента достижения независимости от Франции в 1960 году основной экономической целью Кот-д'Ивуара был экономический рост. В 1960-е годы рост осуществлялся за счет расширения и диверсификации сельскохозяйственного производства , улучшения инфраструктуры и развития импортозамещающих отраслей . Неявным элементом этой стратегии было появление расширяющегося внутреннего рынка для поддержки многообещающей отрасли производства потребительских товаров . Перераспределение доходов и ивуарийизация (замена экспатриантов ивуарийскими рабочими) были подчинены экономическому росту. Хотя эти цели были политически желательны, по мнению политиков, перераспределение и ивуарийизация были бы невозможны без экономического роста. Используя доходы, полученные от экспорта сельскохозяйственной продукции, правительство профинансировало улучшение инфраструктуры — дорог, портов, железных дорог, электростанций и школ. Для финансирования увеличения сельскохозяйственного производства и промышленного развития правительство обратилось к иностранным инвестициям и импортным технологиям. Большая часть ручного труда выполнялась африканцами неивуарийского происхождения.

К 1970 году стратегия правительства по экономическому росту и развитию оказалась на удивление успешной. Производство товарных культур в сельском хозяйстве увеличилось, и, как свидетельство диверсификации , относительная важность необработанного кофе , какао и древесины уменьшилась по мере роста производства бананов , хлопка , каучука , пальмового масла и сахара . Используя доходы от продажи товаров , правительство модернизировало дороги, улучшило связь и повысило образовательный уровень рабочей силы. Местные заводы заменяли часть импорта, производя широкий спектр легких потребительских товаров. В период с 1965 по 1975 год профицит экспорта ускорил рост вторичного ( промышленного) и третичного (услуг, управления и обороны) секторов. Валовой внутренний продукт (ВВП) рос в среднем на 7,9 процента в реальном выражении, что намного опережает среднегодовой темп прироста населения , составляющий примерно 4 процента.

1976-1980

Между 1976 и 1980 годами внешние изменения в мировой экономической системе отразились на Кот-д'Ивуаре. Цены на кофе и какао достигли пика в период 1976-77 годов в результате неурожаев в Латинской Америке , но два года спустя цены быстро снизились. ВВП продолжал расти в среднем на 7,6 процента в год; однако в этот период темпы роста варьировались от 2 процентов в 1979 году до 11,5 процента годом позже. Правительство, которое отреагировало на фазу бума энергичным расширением государственных инвестиций, к 1979 году было вынуждено полагаться на иностранные заимствования для поддержания роста. В то же время снижение стоимости доллара США страны , валюты, в которой были номинированы кредиты Кот-д'Ивуара, и рост цен на импортируемую нефть отрицательно повлияли на баланс текущего счета . К концу второго этапа Кот-д'Ивуар оказался на грани финансового кризиса.

В течение 1970-х годов экономическая цель правительства по экономическому росту оставалась неизменной. Сельское хозяйство, в частности кофе и какао, оставалось основой экспортной экономики и крупнейшим компонентом ВВП, пока в 1978 году его не вытеснил сектор услуг . Но хотя в 1965 году на сельское хозяйство приходилось около 75 процентов экспортных поступлений, к 1975 году эта сумма сократилась на 20 процентов. Промышленный ВВП, полученный в основном за счет импортозамещающего производства и переработки сельскохозяйственной продукции , увеличился на 275 процентов с 1970 по 1975 год, в то время как доля промышленности в экспортных доходах увеличилась с 20 процентов в 1965 году до 35 процентов в 1975 году. Самым быстрорастущим сектором экономики были услуги, доля которых в ВВП увеличилась более чем на 325 процентов с 1965 по 1975 год.

В то же время проблемы, возникшие в течение предыдущего десятилетия, требовали корректировки. Чтобы снизить затраты на производство промышленных товаров, правительство поощряло местное производство промежуточных материалов , таких как химикаты и текстиль. Правительство также перевело часть государственных инвестиций с инфраструктуры на диверсификацию сельскохозяйственных культур и переработку сельскохозяйственной продукции, чтобы увеличить доходы от экспорта. Тем временем работа над такими крупными проектами, как строительство Буйской ГЭС, продолжается. Иностранные доноры, привлеченные стабильным политическим климатом Кот-д'Ивуара и выгодными инвестиционными возможностями, предоставили капитал для этих начинаний. До 1979 года, когда цены на кофе и какао резко упали, а стоимость нефтепродуктов резко выросла во второй раз, практически все экономические показатели были благоприятными.

Начиная с середины 1970-х годов правительство предприняло серьезные усилия по диверсификации экспортной экономики за счет расширения производства пальмового масла , натурального каучука, кокосового масла , хлопка, сахара и тропических фруктов. Программа не увенчалась успехом: рынок пальмового и кокосового масел был разрушен заменителями с меньшим содержанием насыщенных жиров ; сахар, производимый крайне неэффективной полугосударственной компанией , просто увеличил мировой профицит; а в других областях Кот-д'Ивуар конкурировал с другими государствами Африки и Азии, которые производили многие из тех же тропических сельскохозяйственных товаров.

Между 1960 и 1980 годами структурные противоречия в экономической стратегии Кот-д'Ивуара стали очевидными и предвещали серьезные проблемы 1980-х годов. Во-первых, появление внутреннего рынка, достаточно большого, чтобы позволить производителям импортозамещающих товаров получать выгоду от эффекта масштаба, потребовало, чтобы заработная плата сельскохозяйственных рабочих — крупнейшего сегмента рабочей силы — была достаточно высокой, чтобы поддерживать массовое потребление. Но поскольку правительство полагалось на экспорт сельскохозяйственной продукции для финансирования усовершенствований инфраструктуры, нельзя было допустить слишком высокого роста цен на сырьевые товары и заработной платы. Во-вторых, внимание правительства к импортозамещению увеличило спрос на промежуточные средства производства, стоимость которых часто превышала стоимость ранее импортированных потребительских товаров. Более того, либеральный инвестиционный кодекс Кот-д'Ивуара поощрял капиталоемкое, а не трудоемкое промышленное развитие. Следовательно, промышленный рост мало способствовал росту промышленной рабочей силы или внутреннего рынка, а цены на потребительские товары оставались высокими, что отражало высокие затраты на производство и защиту. Инвестиционный кодекс также разрешал вывозить огромные суммы из Кот-д'Ивуара в виде необлагаемой налогом прибыли, переводов заработной платы и репатриированного капитала. Декапитализация , или отток капитала, привела к проблемам платежного баланса и необходимости экспортировать больше товаров и ограничить заработную плату в сельском хозяйстве. (В результате внутренний рынок оставался небольшим, а потребительские товары – дорогими. ) К началу 1980-х годов, когда профицит от продаж сырьевых товаров сократился, правительство продолжало зависеть от иностранных заимствований для стимулирования экономики. Неумолимо рос внешний долг и бремя обслуживания долга.

1980-е годы

В 1980-е годы сочетание засухи , низких цен на сырье и быстрого роста стоимости долга усугубило структурную слабость ивуарской экономики. В период с 1977 по 1981 год цены как на какао, так и на кофе упали на мировых рынках, баланс текущих счетов резко упал, а затраты на обслуживание долга выросли, что вынудило правительство проводить стабилизационную политику, навязанную Международным валютным фондом (МВФ). Экономика просела еще больше, когда засуха в сельскохозяйственном сезоне 1983-84 годов привела к сокращению производства сельскохозяйственной и гидроэлектроэнергии, в то время как рост процентных ставок на международных рынках увеличил долговое бремя. Ни одна отрасль экономики не осталась незатронутой. В период с 1981 по 1984 год ВВП промышленности упал на 33 процента, ВВП сферы услуг упал на 9 процентов, а ВВП сельского хозяйства упал на 12,2 процента.

В период с 1984 по 1986 год рост цен на сырьевые товары и объемов производства в сочетании с усилением поддержки со стороны западных финансовых институтов обеспечил кратковременный экономический подъем. Рекордный урожай какао в 1985 году, составивший 580 000 тонн, в сочетании с ростом цен на кофе и хлопок, увеличил экспортные доходы и повысил уверенность в экономике. После сельскохозяйственных сезонов 1984–85 и 1985–86 годов правительство снова повысило цены производителей на какао и кофе, возобновило наем государственных служащих и повысило некоторые зарплаты, и все это привело к увеличению потребления . Производство продуктов питания также увеличилось в этот период, что привело к снижению импорта продуктов питания. Аналогичным образом, более низкие затраты на импорт нефти помогли стране достичь большого коммерческого профицита к концу 1986 года, что значительно облегчило трудности с платежным балансом, которые возникли в начале десятилетия. Эти факторы, в сочетании с реструктуризацией выплат по внешнему долгу, дали правительству некоторую гибкость в преодолении долгового кризиса и позволили ему начать выплачивать свою задолженность перед внутренними кредиторами, включая крупные строительные и общественные фирмы, сбытовые компании и местные банки.

Однако экономическое возрождение оказалось недолгим. В 1987 году экономика снова пришла в упадок. По сравнению с первыми шестью месяцами предыдущего года продажи какао-сырца упали на 33 процента, а экспорт кофе упал на 62 процента. ВВП снизился на 5,8 процента в реальном выражении, что отражает снижение поступлений от экспорта в местной валюте. Профицит торгового баланса упал на 49 процентов, в результате чего текущий счет стал дефицитным . Данные о торговле за первую половину 1987 года показали падение стоимости экспорта на 35 процентов по сравнению с тем же периодом 1986 года.

В мае 1987 года правительство приостановило выплаты по своему огромному внешнему долгу и обратилось к официальным правительственным кредиторам ( Парижский клуб ) и коммерческим кредиторам ( Лондонский клуб ) с просьбой о переносе сроков выплат по долгу. Парижский клуб присоединился в декабре 1987 года; Лондонский клуб, март 1988 года.

По мере продолжения переговоров кредиторы оказывали давление на правительство, чтобы оно провело налогово-бюджетные реформы. В январе 1988 года правительство реализовало ряд мер по увеличению доходов, которые распространили налог на добавленную стоимость на оптовую и розничную торговлю и увеличили импортные тарифы , гербовые сборы и налоги на табачные изделия. Кроме того, правительство инициировало программы приватизации большинства государственных предприятий и полугосударственных предприятий (компаний, находящихся в совместной государственной и частной собственности) и придания «новой ориентации» промышленности. Эти программы затронули все группы населения страны, но наибольшее влияние они оказали на бедных.

Приватизация не была новой мерой. В 1980 году государство сделало продажу активов официальной политикой и предложило продать многие государственные корпорации и государственные акции в совместных предприятиях. Поскольку реакция на продажу была вялой, правительство предложило инновационные альтернативы полной денационализации, такие как лизинговые соглашения и самоуправляющиеся кооперативы. Однако к 1987 году только двадцать восемь намеченных предприятий (в агробизнесе, торговле и распределении, общественных работах и ​​туризме) были проданы. При этом на долю государства по-прежнему приходилось 55 процентов прямых инвестиций в страну.

Структурные изменения, требуемые Всемирным банком в 1987 году, дали новый импульс процессу продажи активов. Правительство выставило на продажу 103 отрасли, в которых у него были активы, хотя несколько компаний, считавшихся стратегически важными для страны, позже были сняты с рынка. В эту категорию были включены Совет по товарному маркетингу и контролю цен ( Caisse de Stabilization et de Soutien des Prix de Production Agricole (CSSPPA)), Нефтяная операционная компания Кот-д'Ивуара ( Petroci ), Ивуарийская морская компания. Транспортная компания (Société Ivoirienne de Transport Maritime (Sitram)) и Ивуарийская горнодобывающая компания (Société pour le Developpement Miner de Côte d'Ivoire (Sodemi)).

Продажа активов имела в лучшем случае неоднозначный успех. Хотя ивуарийцы взяли под свой контроль более половины компаний, те предприятия, в которых ивуарийцы владели большей частью капитала, были очень небольшими — три четверти имели капитализацию менее 50 миллионов франков КФА — и их норма прибыли была существенно ниже, чем у иностранных компаний. -собственные и государственные предприятия. В целом, чем больше капитал предприятия, тем меньшая доля принадлежит ивуарийцам, что способствует бегству капитала .

В середине 1980-х годов правительство также реализовало программу по модернизации импортозамещающих отраслей и дальнейшему расширению экспорта, включив в него обработанные пищевые продукты, текстиль, древесину и такую ​​несельскохозяйственную продукцию, как строительные материалы, химикаты и электроника. Результаты этих планов были неоднозначными. Экспорт, произведенный в рамках программы промышленного расширения, был дороже — по крайней мере, на начальном этапе — чем аналогичные товары, произведенные в других местах, и поэтому требовал экспортных субсидий . Однако субсидии требовали скудных средств. Тем временем президент Уфуэ-Буаньи категорически отказался снижать цены производителей на кофе и какао; следовательно, уровень производства увеличился (по некоторым оценкам, урожай какао в 1988-89 годах достигал 700 000 тонн), что еще больше снизило цены на сырьевые товары.

В конце 1980-х годов экономика Кот-д'Ивуара находилась в состоянии упадка, прежде всего потому, что мировые цены на кофе и какао, два основных экспорта страны, оставались низкими. В то же время экспорт древесины , третьего по величине источника иностранной валюты, сократился из-за продолжающейся чрезмерной эксплуатации. Два морских нефтяных месторождения, которые в начале 1970-х годов должны были обеспечить независимость Кот-д'Ивуара топливом, не смогли достичь запланированных объемов добычи, не говоря уже о самообеспеченности. Из-за относительно низких мировых цен на нефть и высоких затрат на добычу в Кот-д'Ивуаре все скважины на одном месторождении были закрыты.

1990-2011

После нескольких лет отставания экономика Кот-д'Ивуара начала восстанавливаться в 1994 году благодаря девальвации франка КФА и повышению цен на какао и кофе, росту нетрадиционных сырьевых товаров, таких как ананасы и каучук , ограничению торговли и банковской либерализации. , открытия месторождений нефти и газа на шельфе, а также щедрое внешнее финансирование и реструктуризация долга многосторонними кредиторами и Францией . валют зоны франка на 50% Девальвация 12 января 1994 г. вызвала единовременный скачок уровня инфляции до 26% в 1994 г., но в 1996–1999 гг. Уровень резко упал. Более того, приверженность правительства реформам, санкционированным донорами, привела к скачку темпов роста экономики до 5% в год в 1996–1999 годах.

1999 года Государственный переворот спровоцировал серию политических кризисов и вооруженных конфликтов, продолжавшихся до 2011 года. что подорвало экономику страны.

2011-настоящее время

После окончания политического кризиса 2011 года экономика Кот-д'Ивуара резко восстановилась, что привело к экономическому росту в среднем более 8 процентов с 2012 по 2017 год. Этот позитивный прогноз был подкреплен улучшением политической обстановки и стабильной инфляцией .

См. также

• Сельское хозяйство в Кот-д'Ивуаре (раздел истории)

Цитируемые работы

• Хэндлофф, Роберт Эрл, изд. (1988). Кот-д'Ивуар: страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: Отдел федеральных исследований , Библиотека Конгресса . OCLC   44238009 . В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . {{cite encyclopedia}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )