Правительство Индианы
Правительство Индианы | |
|---|---|
 | |
| Часть | Соединенные Штаты Америки |
| Конституция | Конституция Индианы |
| Законодательная власть | |
| Имя | Генеральная Ассамблея |
| Тип | двухпалатный |
| Место встречи | Стейтхаус Индианы |
| Верхняя палата | |
| Имя | Сенат |
| Председательствующий | Сюзанна Крауч , президент |
| Нижняя палата | |
| Имя | Палата представителей |
| Председательствующий | Тодд Хьюстон , спикер |
| Исполнительная власть | |
| Глава государства и правительства | |
| Заголовок | Губернатор |
| В настоящее время | Эрик Холкомб |
| Назначитель | Выборы |
| Кабинет | |
| Лидер | Губернатор |
| Заместитель руководителя | Вице-губернатор |
| Штаб-квартира | Стейтхаус Индианы |
| Судебная власть | |
| Суды | Суды Индианы |
| Верховный суд Индианы | |
| Главный судья | Лоретта Раш |
| Сиденье | Индианаполис |
Правительство Индианы создано и регулируется Конституцией Индианы . Правительство на уровне штата состоит из трёх ветвей: судебной , законодательной и исполнительной . ветви разделяют власть и совместно управляют штатом Индиана Эти три . Окружные и местные органы власти также являются конституционными органами с ограниченными полномочиями взимать налоги, принимать законы, а также создавать и поддерживать местную общественную инфраструктуру.
Правительство Индианы было впервые сформировано в декабре 1816 года и заменило правительство территории Индианы . Раннее правительство подвергалось критике еще в 1820-х годах из-за того, что многие государственные должности заполнялись по назначению, а также из-за отсутствия делегирования полномочий нижестоящим чиновникам, что требовало законодательства на уровне штата для таких вещей, как одобрение развода. В 1851 году штат принял новую конституцию, исправившую многие из этих проблем и открывшую гораздо больше должностей для публичных выборов. Значительные правительственные реформы были снова проведены в 1971 году, когда суды штатов были реорганизованы и губернатору были предоставлены новые полномочия, что исторически было слабым институтом.
Выборы для заполнения должностей в правительстве Индианы проводятся в день выборов , при этом время от времени проводятся специальные выборы для заполнения неожиданных вакансий. Срок полномочий представителей штата составляет два года, а срок полномочий всех остальных избранных должностных лиц штата, округа и муниципалитета - четырехлетний срок. Сроки полномочий распределены таким образом, что выборы проводятся почти каждый год , а не только в четные годы. Большинство должностей в правительственной бюрократии заполняются через систему государственных заслуг или систему государственного патронажа.
Правительство предоставляет широкий спектр услуг, включая правоохранительную деятельность, строительство и обслуживание инфраструктуры, лицензирование и регистрацию, сбор налогов, противопожарную защиту, регулирование бизнеса и коммунальных услуг, коммунальные услуги, а также усилия по содержанию парков и заповедников.
Организация
[ редактировать ]
Правительство Индианы заседает в столице штата Индианаполисе . Каждое из трех отделений действует на базе здания штата Индиана . В штате есть несколько офисных зданий, в которых расположены многие его бюро и департаменты. Большинство бюро штата расположены в Правительственном центре Индианы , комплексе зданий в центре Индианаполиса, расположенном непосредственно к западу от здания штата.
Законодательная власть
[ редактировать ]Генеральная ассамблея Индианы — законодательная ветвь власти штата Индиана . Это двухпалатный законодательный орган, состоящий из нижней палаты — Палаты представителей Индианы и верхней палаты — Сената Индианы . Генеральная Ассамблея собирается ежегодно в Доме штата Индиана в Индианаполисе .
Члены Генеральной ассамблеи избираются от округов, которые перераспределяются каждые десять лет. Срок полномочий представителей составляет два года; сенаторы избираются на четырехлетний срок. [ 1 ] Обе палаты должны принять законопроект, прежде чем он будет представлен губернатору и принят в силу. [ 2 ]
судебная власть
[ редактировать ]Верховный суд Индианы является высшим судебным органом штата Индиана. Суд осуществляет надзор за нижестоящими судами и комиссиями, которые вместе составляют судебную власть. Другие суды включают Налоговый суд Индианы, Апелляционный суд Индианы , а также окружные, высшие и городские суды. В каждом округе штата есть окружной суд, в который могут быть поданы все дела, а в более крупных городах (таких как Индианаполис, Форт-Уэйн , Саут-Бенд , Эвансвилл и Терре-Хот ) есть суды совпадающей юрисдикции , которые действуют как высшие суды. или муниципальные суды. [ 3 ] Судам оказывают помощь несколько комиссий, которые также являются частью судебной власти, в том числе Комиссия по назначениям судей .
Исполнительный
[ редактировать ]Губернатор Индианы является главным исполнительным директором правительства Индианы . Избираемый на четырехлетний срок губернатор отвечает за надзор за повседневным управлением функциями правительства штата. Губернатору помогают другие должностные лица, избранные в исполнительную власть, включая вице-губернатора и генерального прокурора . Губернатором является Эрик Холкомб (справа) с 2017 года, вице-губернатором - Сюзанна Крауч (справа) с 2017 года, генеральным прокурором - Тодд Рокита (справа) с 2021 года, госсекретарем - Диего Моралес с 2023 года, казначеем - Дэниел Эллиотт. (R) с 2023 года, а аудитором является Элиза Ниешалла (R) с 2023 года.
Сдержки и противовесы
[ редактировать ]Конституция Индианы содержит несколько статей системы сдержек и противовесов, призванных не допустить доминирования какой-либо одной ветви власти. Губернатор имеет право наложить вето на любой законопроект, принятый Генеральной Ассамблеей. [ 2 ] Генеральная Ассамблея имеет право преодолеть вето простым большинством голосов . Суды имеют право объявлять законы неконституционными и отменять их, а Генеральная Ассамблея имеет право инициировать поправку к конституции, чтобы отменить решение судов. Судьи Индианы назначаются комиссией, состоящей из представителей губернатора и судов. Юрисдикция судов может регулироваться Генеральной Ассамблеей.
Административное деление
[ редактировать ]Правительство округа
[ редактировать ]
Совет графства: Совет графства, состоящий из семи-пятнадцати членов, контролирует все расходы и доходы правительства округа. Каждый округ устанавливает свои собственные правила относительно того, является ли должность в совете расширенной или разделенной по округам. Срок полномочий членов совета составляет четыре года. Они несут ответственность за установление заработной платы, годового бюджета и специальных расходов. Совет также имеет ограниченные полномочия по введению местных налогов, обычно в виде подоходного налога, который подлежит утверждению на уровне штата, акцизов или налогов на услуги, например, на питание или проживание. [ 4 ] [ 5 ]
Совет уполномоченных: Исполнительный орган состоит из трех-пяти членов уполномоченных. Члены комиссии избираются по всему округу и избираются на четырехлетний срок, который обычно проводится в шахматном порядке. Один из членов комиссии, обычно самый старший, исполняет обязанности президента. Члены комиссии несут ответственность за выполнение законодательных актов, принятых советом, и за управление повседневными функциями правительства округа. [ 4 ] [ 5 ]
Советы и комиссии. В округах также используются советы и комиссии для надзора за различными аспектами жизни округа. Эти советы обычно заполняются путем прямых выборов общественности, назначения Советом уполномоченных или комбинацией обоих методов. Советы и комиссии обычно контролируют, помимо прочего, управление водными объектами, дорогами общего пользования и новыми проектами. [ 6 ] Например, в каждом школьном округе есть совет, члены которого избираются путем публичных выборов. Школьные советы округов несут ответственность за финансирование и управление системой государственных школ в своем округе. Большая часть школьного финансирования поступает за счет налогов на недвижимость. Ставка налога подлежит утверждению на уровне штата и ограничивается законом.
Суды: В каждом округе есть свой окружной суд, сформированный в соответствии с конституцией штата Индиана. В некоторых округах есть дополнительные суды. Окружные и высшие суды являются судами общей юрисдикции . В нескольких округах, включая округ Мэрион , также есть специальные суды по мелким искам , помимо городских судов и городских судов с определенной законом юрисдикцией.
Должностные лица округа: в округе есть несколько других выборных должностей; включая шерифа , коронера , аудитора , казначея , регистратора , инспектора и секретаря окружного суда . Каждый из этих выборных должностных лиц избирается сроком на четыре года и курирует разные части правительства округа. Члены, избранные на должности в правительстве округа, обязаны заявить о партийной принадлежности и быть резидентами округа. [ 5 ]
Городское правительство
[ редактировать ]Многие небольшие поселения в Индиане объединены в города. В городе есть городской совет из трех или пяти членов, выполняющий в первую очередь законодательные функции правительства. По практическим соображениям городской совет может выполнять некоторые исполнительные функции. Однако по закону роль исполнительного директора принадлежит президенту городского совета. Президент городского совета является избранным членом городского совета, выбранным его или ее коллегами-членами городского совета для руководства советом. Совет может также назначить беспартийного городского менеджера для наблюдения за повседневной деятельностью муниципального правительства. Совет отвечает за установление городского бюджета и налоговых ставок, а также наем всех городских служащих. В отличие от некоторых штатов, члены городского совета Индианы должны заявить о своей принадлежности к политической партии, когда подают заявку на участие в выборах. Города Индианы также избирают клерков/казначеев, которые управляют городскими финансами. Как выборные должностные лица, секретари/казначеи действуют независимо от городского совета, но в рамках утвержденного советом бюджета.
Правительство города
[ редактировать ]Большинство крупных сообществ объединены в города. Город может быть городом третьего или второго класса (обозначение первого класса зарезервировано для Индианаполиса ). Классификация городов соответствует Кодексу штата Индиана и различается в первую очередь по численности населения. Большие города относятся к первому классу, средние города – ко второму классу, а малые города – к третьему классу. В городе Индианы существует форма правления «мэр-совет» , но город третьего класса может назначать городского менеджера. Мэр, избираемый на четырехлетний срок, выполняет функции исполнительной власти. Большинство мэров Индианы избираются на партийных выборах. Законодательная власть состоит из городского совета, состоящего из пяти, семи или девяти членов. Члены совета избираются на четырехлетний срок и могут быть избраны географическими округами или в целом. Большинство городов Индианы используют районы.
Правительство поселка
[ редактировать ]Попечитель поселка управляет гражданским правительством поселка. Управляющий избирается жителями поселка сроком на четыре года. Попечитель отвечает за обеспечение противопожарной защиты и услуги скорой помощи некорпоративным территориям , оказание помощи бедным и захоронение неимущих, содержание кладбищ и могильников, разрешение споров между соседями по ограждению, расследование претензий о скоте , убитом собаками, борьбу с сорняками, управление бюджет и финансовая отчетность поселка, а также подготовка годового финансового отчета. Доверительный управляющий также выступает в роли налогового инспектора по налогу на имущество . Другие общественные вопросы, в которых иногда может участвовать попечитель, включают зонирование , парки, библиотеки, школы, приюты и общественные центры. [ 7 ]
Попечителю помогает Совет поселка, состоящий из трех членов, члены которого избираются сроком на четыре года. В обязанности совета входит принятие годового бюджета, выполнение функций финансового совета и утверждение городских контрактов. В январе каждого года попечитель представляет совету годовой отчет, показывающий доходы, расходы, инвестиции и долги поселка. Утвержденный отчет затем публикуется в местных газетах для всеобщего ознакомления. [ 8 ]
Политика
[ редактировать ]Индиана долгое время считалась оплотом республиканцев и имеет рейтинг R+11 по индексу голосования сторонников Кука . Нынешним губернатором Индианы является республиканец Эрик Холкомб , и республиканцы имеют подавляющее большинство в обеих палатах Генеральной Ассамблеи Индианы . С 1912 года он поддерживал демократа на посту президента только четыре раза — на выборах 1932, 1936, 1964 и 2008 годов. Исторически штат был колеблющимся штатом, голосуя за национального победителя почти четыре раза с 1816 по 1912 год, за исключением 1824, 1836, 1848 и 1876 годов. [ 9 ]
Тем не менее, половина губернаторов Индианы в 20 веке были демократами. За последние годы Индиана также избрала в Сенат несколько демократов . Некоторые города также склонны отдавать предпочтение демократам; Гэри, штат Индиана, на протяжении последних 77 лет был мэром-демократом. Поскольку с 1900 года Индиану выиграли только пять кандидатов в президенты от Демократической партии, губернаторами были избраны за это время 11 демократов. До того как Митч Дэниэлс стал губернатором в 2005 году, демократы занимали этот пост 16 лет подряд. Однако с тех пор этот пост последовательно занимают республиканцы. Демократы также в целом контролировали Палату представителей Индианы в 1990-х и 2000-х годах.
Исторически республиканцы были самыми сильными в восточных и южных частях штата, а также в пригородах крупных городов штата. Демократы были самыми сильными в северо-западной и центральной частях штата, а также в крупных городах. Однако за пределами Индианаполиса, пригородов Чикаго и Блумингтона ; Демократы штата, как правило, несколько более консервативны, чем их коллеги в остальной части страны, особенно в социальных вопросах. [ нужна ссылка ]
Делегация Индианы в Палате представителей США также не является полностью республиканской. Вместо этого он обычно служил лидером политического движения нации. Например, демократы удерживали большинство мест до республиканской революции 1994 года, когда республиканцы получили большинство. Так продолжалось до 2006 года, когда три конгрессмена-республиканца потерпели поражение в Индиане; ( Крис Чокола , Джон Хостетлер и Майк Содрел ), что снова дает демократам большинство в делегации. [ 10 ]
См. также
[ редактировать ]
- Политика Индианы
- Губернатор Индианы
- Генеральная Ассамблея Индианы
- Верховный суд Индианы
- Конституция Индианы
- Сила политической партии в Индиане
Ссылки
[ редактировать ]- ^ через Wikisource -
- ^ Перейти обратно: а б «Как законопроект становится законом» (PDF) . Торговая палата Индианы . 2008 год . Проверено 20 марта 2016 г.
- ^ Бамбергер; Фейблеман (август 1948 г.). «Аспекты практики в различных государствах (часть третья)». Журнал коммерческого права .
- ^ Перейти обратно: а б Кодекс штата Индиана, раздел 36, статья 2, раздел 3. Архивировано 5 октября 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ Перейти обратно: а б с Кодекс Индианы, заголовок 2, статья 10, раздел 2–13. Архивировано 29 октября 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ «Советы и комиссии» . www.allencounty.us . Проверено 19 июня 2017 г.
- ^ «Обязанности» . Unitedtownships.org . Проверено 20 марта 2016 г.
- ^ "Правительство" . Unitedtownships.org . Проверено 20 марта 2016 г.
- ^ «История голосования на президентских выборах в Индиане — 270toWin» .
- ^ «Демократы забирают дома с большим отрывом» . NPR.org . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 11 декабря 2006 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Официальный сайт Индианы» . IN.gov . Проверено 11 августа 2008 г.
