Правительство Алабамы
Правительство Алабамы | |
|---|---|
 | |
| Часть | Соединенные Штаты Америки |
| Конституция | Конституция Алабамы |
| Законодательная власть | |
| Имя | Законодательная власть |
| Тип | Двухпалатный |
| Место встречи | Капитолий штата Алабама |
| Верхняя палата | |
| Имя | Сенат |
| Председательствующий | Уилл Эйнсворт , президент |
| Нижняя палата | |
| Имя | Палата представителей |
| Председательствующий | Натаниэль Ледбеттер , спикер |
| Исполнительная власть | |
| Глава государства и правительства | |
| Заголовок | Губернатор |
| В настоящее время | Кей Айви |
| Назначитель | Выборы |
| Кабинет | |
| Имя | Кабинет |
| Лидер | Губернатор |
| Заместитель руководителя | Вице-губернатор |
| Штаб-квартира | Капитолий штата Алабама |
| Судебная власть | |
| Имя | Судебная власть Алабамы |
| Суды | Суды Алабамы |
| Верховный суд Алабамы | |
| Главный судья | Том Паркер |
| Сиденье | Монтгомери |
Правительство Алабамы 2022 организовано в соответствии с положениями Конституции Алабамы года . [1] Как и в других штатах США, правительство Алабамы разделено на исполнительную, судебную и законодательную ветви власти. Как и любое другое государство, эти три ветви служат определенной цели с точки зрения власти.
Исполнительная власть
[ редактировать ]Исполнительная власть Алабамы состоит из губернатора Алабамы , вице-губернатора Алабамы , кабинета губернатора , нескольких всенародно избираемых должностных лиц исполнительной власти и исполнительного персонала. Кабинет состоит из глав 25 различных ведомств, начиная от руководителя аппарата
главе Департамента охраны природы и природных ресурсов штата Алабама .
Губернатор
[ редактировать ]Губернатор является главой исполнительной власти правительства штата. Губернатор несет ответственность за соблюдение Конституции Алабамы и исполнение законов штата . Губернатор избирается всенародными выборами каждые четыре года. Конституция ограничивает губернатора двумя сроками подряд, но не существует ограничений на общее количество сроков, которые он может исполнять, при условии, что не более двух сроков подряд. Джордж Уоллес является рекордсменом по продолжительности пребывания на посту губернатора в истории Алабамы с 16 годами службы.
Губернатор также является главнокомандующим вооруженными силами штата, которые состоят из Национальной гвардии армии Алабамы и Национальной гвардии ВВС Алабамы , которые являются частью Национальной гвардии США . В качестве главнокомандующего губернатор может вызывать вооруженные силы штата для сохранения общественного спокойствия, когда они не находятся на действительной службе Соединенных Штатов. Губернатор может также обратиться к ним с просьбой оказать помощь во время стихийных бедствий или в других случаях, когда губернатор может счесть необходимыми их услуги.
Губернатор Алабамы имеет право накладывать вето на законы, принятые законодательным собранием штата (см. ниже). Однако, в отличие от практики большинства штатов (и федерального правительства), которая требует, чтобы законодательный орган набрал большинство в две трети для преодоления вето исполнительной власти, конституция Алабамы требует для этого только большинства в обеих законодательных палатах. Губернатор также обладает полномочиями помиловать осужденных преступников, за исключением случаев импичмента .
По крайней мере, один раз на каждой законодательной сессии губернатор обязан выступать перед Законодательным собранием Алабамы с обращением , называемым « Обращением штата ». В этом обращении описывается состояние и деятельность правительства штата , а также может быть предложено новое законодательство на рассмотрение законодательного собрания.
Губернатором Алабамы является республиканец Кей Айви , занимающий эту должность с 2017 года.
Вице-губернатор
[ редактировать ]Они создают все специальные и постоянные комитеты, назначают всех председателей и членов. Нынешним вице-губернатором с 2019 года является Уилл Эйнсворт .
Независимые исполнительные должностные лица
[ редактировать ]Наряду с губернатором и вице-губернатором исполнительная власть состоит из пяти других всенародно избираемых должностных лиц, а также суперинтенданта образования, который избирается школьным советом штата:
- Генеральный прокурор Алабамы Стив Маршалл [2]
- Государственный аудитор Алабамы Эндрю Соррелл [3]
- Государственный секретарь Алабамы Уэс Аллен [4]
- Государственный казначей Алабамы Янг Бузер [5]
- Суперинтендант образования Алабамы Эрик Макки, Эд.Д. [6]
- Комиссар по сельскому хозяйству и промышленности Алабамы Рик Пейт [7]
Срок полномочий всех независимых исполнительных должностных лиц составляет четыре года, одновременно со сроком полномочий губернатора, которым в настоящее время является Кей Айви.
Члены кабинета министров (по состоянию на 2023 г.)
[ редактировать ]Источник: [8]
- Начальник штаба: Лиз Филмор
- Директор по связям с общественностью: Джина Майола
- Директор по политике: Джастин Боги
- Администратор Совета по контролю за алкогольными напитками: Кертис Стюарт
- Суперинтендант Департамента государственных банков: Майкл Э. Хилл
- Секретарь Департамента дошкольного образования Алабамы: доктор Барбара Купер
- Министр торговли: Грег Кэнфилд
- Комиссар Департамента охраны природы и природных ресурсов: Крис Бланкеншип
- Комиссар Департамента исправительных учреждений : Джон К. Хэмм.
- Директор Департамента экономики и общественных дел штата Алабама: Кеннет Босуэлл
- Директор Агентства по чрезвычайным ситуациям: Джефф Смитерман
- Финансовый директор: Билл Пул
- Комиссар Департамента человеческих ресурсов: Нэнси Бакнер
- Комиссар по страхованию: Марк Фаулер
- Директор Управления информационных технологий: Марти Редден
- Комиссар Министерства труда: Фицджеральд Вашингтон
- Секретарь правоохранительных органов: Хэл Тейлор
- Комиссар Агентства Medicaid Алабамы: Стефани Азар
- Департамент психического здоровья Алабамы : Ким Босвелл
- Генерал-адъютант Национальной гвардии Алабамы: генерал-майор Шерил Гордон.
- Директор по делам меньшинств: Стейша Робинсон
- Комиссар Министерства доходов: Вернон Барнетт
- Комиссар Департамента по делам пожилых людей: Джин Браун
- Директор Департамента транспорта : Джон Р. Купер
Судебная власть
[ редактировать ]Верховный суд
[ редактировать ]Верховный суд Алабамы состоит из главного судьи Тома Паркера и восьми помощников судей (Томми Брайан, Уильям Б. Селлерс, Майкл Ф. Болин, Том Паркер, Брэд Мендхейм, Грег Шоу, Джеймс Аллан Мэйн и Алиса Келли Уайз). [9] ). Секретарь суда — Джулия Джордан Уэллер. [10] [9] Будучи высшим судом штата, Верховный суд несет как судебную, так и административную ответственность. Суд размещается в судебном здании Хефлин-Торберт .
Верховный суд имеет право пересматривать решения, вынесенные другими судами штата. Он также имеет полномочия решать определенные юридические вопросы, в отношении которых ни один другой суд не обладает юрисдикцией, и издавать такие приказы, которые могут оказаться необходимыми для осуществления его общего надзора над судебной системой в Алабаме. Верховный суд Алабамы обладает исключительной юрисдикцией в отношении всех апелляций, сумма спора которых превышает 50 000 долларов США, а также апелляций Комиссии государственной службы Алабамы .
Главный судья штата является административным главой судебной системы . Верховный суд может устанавливать правила, регулирующие администрацию, практику и процедуры для всех судов Алабамы. В соответствии с этим полномочием были приняты единые правила практики, процедуры и судебного администрирования, чтобы устранить многие формальности, которые вызывают задержки в судах первой инстанции и ненужные отмены решений в апелляционных судах.
Судебный суд
[ редактировать ]«Суд судебной власти» создается в соответствии с законодательством Алабамы и состоит из одного судьи апелляционного суда (кроме Верховного суда), который избирается Верховным судом и выполняет функции главного судьи Суда судебной власти. Кроме того, в этот орган должны быть назначены два судьи окружного суда, которые избираются Ассоциацией окружных судей; вместе с одним окружным судьей, которого выбирает Ассоциация окружных судей. Другими членами Суда судебной власти являются: два члена коллегии адвокатов штата, которые избираются руководящим органом коллегии адвокатов штата Алабама ; три человека (по состоянию на 2005 г.), не являющиеся юристами, назначаемые Губернатором; и один человек, назначенный вице-губернатором. Члены, назначенные губернатором и вице-губернатором, должны быть утверждены Сенатом до вступления в должность.
Судебный суд созывается для рассмотрения жалоб, поданных Комиссией по судебному расследованию. Он имеет право после уведомления и публичного слушания наложить одно из двух наказаний:
- Отстранить от должности, отстранить от должности без сохранения заработной платы, вынести порицание судье или применить иную санкцию, предусмотренную законом, за нарушение Канона судейской этики, неправомерное поведение при исполнении служебных обязанностей, неисполнение своих обязанностей или
- Отстранить от должности с сохранением содержания или без содержания или отправить в отставку судью, который физически или морально не способен выполнять свои обязанности. [11]
Законодательная власть
[ редактировать ]Как и в других штатах США, в Алабаме имеется законодательная власть .
Палата представителей
[ редактировать ]Общая информация
[ редактировать ]Палата представителей Алабамы состоит из 105 членов, все избираются от одномандатных округов с равным населением по всему штату в одном цикле. Каждый член представляет округ с населением около 40 000 человек. [12] и избирается сроком на четыре года. Спикером палаты в настоящее время является Мак Маккатчеон , республиканец. [13] Текущий партийный состав Палаты представителей состоит из 72 республиканцев и 33 демократов.
Все вопросы, связанные с получением доходов, должны решаться Палатой представителей Алабамы. Большинством кворума может быть принят любой законопроект, за исключением поправки к конституции, для которой требуется три пятых голосов всех избранных. [ нужна ссылка ]
Сенат
[ редактировать ]Общая информация
[ редактировать ]Сенат Алабамы состоит из 35 сенаторов. Каждый сенатор представляет одномандатный округ, насчитывающий около 125 000 жителей Алабамы.
Сенаторам должно быть не менее 25 лет на момент избрания, они должны быть гражданами и резидентами штата Алабама не менее 3 лет и проживать в своем округе не менее одного года до выборов. [14]
Все сенаторы избираются на четырехлетний срок в том же цикле, что и Палата представителей, губернатор и другие конституционные должностные лица штата.
Хотя Палата представителей обладает исключительными полномочиями по разработке законопроектов о доходах, такое законодательство может быть изменено и/или заменено Сенатом. Более того, поскольку Сенат исторически считается «совещательным органом», его правила относительно продолжительности дебатов более мягкие, чем правила Палаты представителей. В Сенате также есть история флибустьеров, которых правила нижней палаты не так легко терпят.
Сенат Алабамы обладает исключительными полномочиями по утверждению определенных назначений, назначенных Конституцией и законом.
Законодательные сессии
[ редактировать ]Регулярные занятия
[ редактировать ]Законодательное собрание собирается на регулярные ежегодные сессии в первый вторник февраля, за исключением:
- В первый год четырехлетнего срока, когда сессия начинается в первый вторник марта и
- В последний год четырехлетнего срока, когда сессия начинается во второй вторник января.
Продолжительность очередной сессии ограничена 30 днями заседаний в течение 105 календарных дней. Обычно в неделю проводятся два дня заседаний или «законодательных» дней, а остальные дни посвящаются заседаниям комитетов. Конституция Алабамы предусматривает, что ни один закон не может быть принят иначе как законопроектом, который представляет собой предлагаемый закон, написанный в надлежащем формате. После одобрения в соответствии с конституцией штата законопроект становится законом.
Специальные сессии
[ редактировать ]Специальные сессии Законодательного собрания могут созываться Губернатором, при этом в Прокламации перечисляются те вопросы, которые Губернатор желает рассмотреть на этой сессии. Эти сессии ограничены двенадцатью законодательными днями в течение тридцати календарных дней. В то время как на обычной сессии законопроекты могут быть приняты по любому вопросу, на специальной сессии законы должны приниматься только по тем вопросам, о которых губернатор объявляет в своем прокламации или «призыве». Для принятия всего, что не включено в «призыв», требуется две трети голосов каждой палаты.
Для принятия конституционных поправок всегда требуется три пятых голосов избранных членов каждой палаты, будь то на очередной или специальной сессии, и это конституционное положение не может быть отменено ни одним губернатором. Аналогичным образом, хотя в прокламации губернатора могут быть перечислены вопросы, подлежащие рассмотрению на специальной сессии, прокламация не может требовать, чтобы законодательный орган конкретно рассматривал только законопроект, который точно отражает формулировку законопроекта, предложенного на предыдущей сессии. Законодательный орган может предлагать и рассматривать любые законопроекты по своему выбору на специальной сессии при соблюдении вышеуказанных требований для принятия (в зависимости от того, является ли предмет законопроекта частью «призыва» губернатора или является ли это поправкой к конституции). .
Законотворческий процесс
[ редактировать ]Законотворческий процесс в Алабаме несколько отличается от процесса в других 49 штатах.
Начало
[ редактировать ]Каждый законопроект может относиться только к одному предмету (который должен быть четко указан в названии), «за исключением законопроектов об общих ассигнованиях, законопроектов об общих доходах и законопроектов о принятии кодекса, сборника или пересмотра законов». [15]
Комитеты
[ редактировать ]Общая информация
[ редактировать ]Законопроекты передаются в постоянные комитеты вице-губернатором и временным президентом в Сенате, а также спикером в Палате представителей.
Конституция гласит, что каждая палата определяет количество комитетов, а количество комитетов варьируется от сессии к сессии, проводимой раз в четыре года.
Законодательный совет
[ редактировать ]Законодательное собрание штата Алабама имеет Законодательный совет, который представляет собой постоянный или постоянно действующий временный комитет, в состав которого входят:
- От Сената - вице-губернатор и временный президент, председатели финансов и налогообложения, правил, судебной власти и правительственных дел, а также шесть сенаторов, избранных Сенатом;
- От Палаты представителей - спикер и временный спикер, председатели по вопросам путей и средств, правил, судебной власти и местного самоуправления, а также шесть представителей, избранных Палатой.
- Лидеры большинства и меньшинства в каждой палате.
Законодательный совет собирается не реже одного раза в квартал, чтобы рассмотреть проблемы, для решения которых может потребоваться законодательство, и вынести рекомендации для следующей законодательной сессии. В результате деятельности этого совета в свод законов Алабамы был внесен ряд важных законов.
Посткомитет
[ редактировать ]Отчеты Комитета
[ редактировать ]Любой законопроект, который влияет на государственное финансирование более чем на 1000 долларов и предполагает расходы или сбор доходов, должен иметь «Финансовую записку». Фискальные примечания подготавливаются Законодательным финансовым управлением и подписываются председателем комитета, представляющего законопроект. Они должны содержать прогнозируемое увеличение или уменьшение доходов штата в случае, если законопроект станет законом.
Третье чтение
[ редактировать ]После обсуждения законопроекта каждый член голосует, поскольку его имя называется в алфавитном порядке. Поскольку Сенат штата довольно небольшой, голосование в этой палате может быть эффективно проведено посредством поименного голосования вручную. В Палате представителей используется электронная машина для голосования.
Если поправки принимаются, законопроект направляется в отдел регистрации и обучения этой палаты для рассмотрения. Согласование — это процесс внесения поправок в законопроект перед его передачей во вторую палату.
Комитеты конференции
[ редактировать ]Комитет конференции уполномочен обсуждать различия между версиями одного и того же законопроекта, предложенными двумя палатами, и пытается достичь соглашения между ними, чтобы одинаковый законопроект мог быть принят обеими палатами.
Когда законопроект принят обеими палатами в одинаковой форме, он регистрируется. «Зарегистрированная» копия представляет собой официальный законопроект, который после того, как станет законом, хранится у государственного секретаря на случай возникновения каких-либо споров относительно его точного языка. После этого законопроект будет готов для передачи губернатору.
Презентация губернатору
[ редактировать ]Губернатор может подписать закон, что завершает его вступление в силу. С этого момента законопроект становится актом и остается законом штата, если только он не будет отменен законодательным актом или отменен решением суда. Губернатор может наложить вето на закон, чтобы выразить неодобрение законопроекта. В случае наложения вето губернатор возвращает законопроект в палату, в которой он был составлен, с сообщением, объясняющим его возражения и предлагающим любые поправки (если применимо), которые могли бы снять эти возражения. Затем законопроект пересматривается, и если простое большинство членов обеих палат соглашается с предложенными исполнительной поправкой, он возвращается губернатору в измененном виде на подпись.
С другой стороны, простое большинство членов каждой палаты может одобрить законопроект, на который наложено вето, точно в том виде, в котором его первоначально принял Законодательный орган, и в этом случае он становится законом, преодолевая вето губернатора. Это контрастирует с практикой большинства штатов и федерального правительства, где для преодоления вето губернатора требуется большинство в две трети голосов в обеих палатах.
Если губернатор не вернет законопроект в законодательную палату, в которой он был предложен, в течение шести дней после его представления (не считая воскресенья), он становится законом без их подписи. Этому возвращению может помешать спад Законодательного собрания. В этом случае законопроект должен быть возвращен в течение двух дней после повторного собрания законодательного органа, иначе он станет законом без подписи губернатора.
Законопроекты, поступившие к губернатору менее чем за пять дней до окончания сессии, могут быть одобрены им в течение десяти дней после перерыва. Законопроекты, не одобренные в этот срок, не становятся законом. Это известно как «карманное вето». Это наиболее убедительная форма вето, поскольку Законодательное собрание (после перерыва) не имеет возможности пересмотреть меру, на которую наложено вето.
Алабама – один из штатов, в которых губернатор имеет право принять или отклонить любой конкретный пункт законопроекта об ассигнованиях, не накладывая вето на весь законопроект . В этом случае только тот пункт законопроекта об ассигнованиях, на который наложено вето, возвращается в страну происхождения для повторного рассмотрения Законодательным органом. Остальная часть законопроекта становится законом.
Конституционные поправки
[ редактировать ]Иногда то, чего хочет достичь законодательный орган, не может быть достигнуто простым принятием законопроекта, а требует внесения поправок в Конституцию. Соответственно, разрабатывается законопроект или совместная резолюция, предлагающая соответствующую поправку к Конституции. Этот законопроект или совместная резолюция вносится таким же образом, как и другие законопроекты и резолюции, и соответствует порядку обычных законопроектов, за исключением того, что его необходимо подробно читать в три разных дня в каждой палате. Более того, он должен быть принят в каждой палате тремя пятыми голосов всех избранных членов и не требует одобрения губернатора. Поправка к конституции, принятая законодательным органом, передается на хранение непосредственно государственному секретарю. Затем он представляется избирателям штата на выборах (время которых устанавливается Законодательным собранием), проводимых не менее чем через три месяца после закрытия сессии, на которой была предложена поправка. Губернатор объявляет о выборах путем объявления, а предлагаемая поправка и уведомление о выборах должны быть опубликованы в каждом округе за четыре недели подряд до выборов. Если большинство голосовавших на выборах поддержат поправку, она становится частью Конституции. Результаты выборов объявляются провозглашением губернатора.
Печати правительства Алабамы
[ редактировать ]
Печать избранного губернатора Алабамы
Печать спикера Палаты представителей Алабамы
Печать единой судебной системы Алабамы
Печать Совета по помилованию и условно-досрочному освобождению штата Алабама
Печать Агентства по чрезвычайным ситуациям Алабамы
Печать Министерства сельского хозяйства и промышленности Алабамы
Печать Департамента исправительных учреждений Алабамы
Печать Министерства внутренней безопасности Алабамы
Печать Министерства труда Алабамы
Печать Департамента общественного здравоохранения Алабамы
Печать Департамента общественной безопасности Алабамы
Печать Комиссии по ценным бумагам Алабамы
Печать Национальной гвардии Алабамы
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Конституция Алабамы 2022 г.
- ^ «Генеральный прокурор Алабамы - Биография генерального прокурора Троя Кинга» . www.ago.alabama.gov . Архивировано из оригинала 9 ноября 2005 года . Проверено 17 января 2022 г.
- ^ «Управление государственного аудитора Бет Чепмен» . www.auditor.alabama.gov . Архивировано из оригинала 23 сентября 2006 года . Проверено 17 января 2022 г.
- ^ «Биография | Государственный секретарь Алабамы» . www.sos.alabama.gov .
- ^ «О юном пьянице» . Казначейство штата Алабама .
- ^ «Член СБОЭ» . Проверено 9 марта 2018 г.
- ^ «Министерство сельского хозяйства и промышленности Алабамы» . agi.alabama.gov . Архивировано из оригинала 31 января 2011 года . Проверено 17 января 2022 г.
- ^ «Кабинетный архив» .
- ^ Перейти обратно: а б «Судебная система Алабамы онлайн — Верховный суд» . судебный.alabama.gov . Архивировано из оригинала 18 июня 2009 года . Проверено 17 января 2022 г.
- ^ «Судебная система Алабамы» . судебный.alabama.gov . Проверено 11 декабря 2020 г.
- ^ Конституция Алабамы 1901 года, поправка 581, §6.18 .
- ^ Статья IV, раздел 50 Конституции Алабамы .
- ^ «Спикер, временный спикер и секретарь Палаты представителей Алабамы» . www.legislature.state.al.us . Архивировано из оригинала 1 декабря 1998 года . Проверено 17 января 2022 г.
- ^ Статья IV, раздел 47 Конституции Алабамы]
- ^ Конституция штата Алабама, статья 4, раздел 45.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Веб-сайт администрации губернатора. Архивировано 17 декабря 2005 г. на Wayback Machine.
- Веб-сайт Законодательного собрания
- Веб-сайт судебной канцелярии
- Алабама в Ballotpedia
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
