Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 2020 г.
Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 2020 г. | |
---|---|
![]() | |
Парламент Новой Зеландии | |
Королевское согласие | 13 мая 2020 г. [ 1 ] |
Началось | 13 мая 2020 г. |
Законодательная история | |
Представлено | Дэвид Паркер |
Первое чтение | 12 мая 2020 г. [ 1 ] |
Второе чтение | 12 мая 2020 г. [ 1 ] |
Третье чтение | 13 мая 2020 г. [ 1 ] |
Изменено | |
Закон о законодательстве по реагированию на COVID-19 (вакцинации) 2021 г. [ 2 ] | |
Статус: Действующее законодательство |
Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 2020 года — это отдельный закон, принятый парламентом Новой Зеландии 13 мая 2020 года и призванный обеспечить правовую основу для борьбы с пандемией COVID-19 в Новой Зеландии в течение следующих двух лет или до тех пор, пока не произойдет пандемия COVID-19. пандемия взята под контроль. Закон позволяет министру здравоохранения (или генеральному директору здравоохранения в определенных обстоятельствах) издавать приказы в соответствии со статьей 11 для реализации мер общественного здравоохранения по реагированию на COVID-19 в Новой Зеландии. [ 1 ] [ 3 ]
Законодательные особенности
[ редактировать ]Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 обеспечивает законодательную основу для реагирования правительства Новой Зеландии на пандемию COVID-19. Он применяет все уровни оповещения в соответствии с правительственной системой уровней оповещения о COVID-19 в стране , заменяет приказы о чрезвычайном положении и уполномочивает полицию и других «сотрудников правоохранительных органов» применять различные ограничения на блокировку, включая закрытие помещений или дорог, запрет на поездки и публичные собрания, а также требование от людей самоизолироваться дома или в своих социальных сетях. [ 4 ] [ 5 ]
Закон уполномочивает министра здравоохранения издавать приказы «раздела 11», основанные на разделах 70 и 92L Закона о здравоохранении 1956 года . Раздел 20 Закона разрешает сотрудникам правоохранительных органов, в том числе генеральному директору здравоохранения, медицинским работникам, полицейским и любому лицу, уполномоченному Генеральным директором, входить на любую землю, здание, судно, транспортное средство, место или предмет без ордера, если у них есть ордер. «разумные основания» полагать, что лицо не выполняет какой-либо аспект приказа, предусмотренного разделом 11. Сотрудники правоохранительных органов также имеют право закрывать предприятия или предприятия, которые действуют в нарушение приказов раздела 11. Разделы 26 и 26 также предусматривают уголовные наказания, включая штрафы и тюремное заключение на срок до шести месяцев для тех, кто был уличен в нарушении приказов «раздела 11». [ 4 ]
Закон также содержит положение о прекращении действия закона сроком на два года и будет автоматически отменен, если он не будет постоянно обновляться Палатой представителей Новой Зеландии каждые 90 дней. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Законопроект получил королевское одобрение 13 мая. [ 1 ] После лоббирования со стороны Совета маори в закон были внесены поправки, которые удалили любые конкретные ссылки на мараэ и потребовали, чтобы о любом несанкционированном обыске сообщалось в соответствующий комитет мараэ. [ 5 ]
Поправки
[ редактировать ]23 ноября 2021 года правительство приняло Закон 2021 года о реагировании на COVID-19 (вакцинации) , который внес несколько поправок в Закон 2020 года о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19. [ 7 ] [ 2 ] Среди заметных поправок:
- Предоставление Генеральному директору здравоохранения права определять критерии освобождения от вакцинации против COVID-19 и дозировки вакцины против COVID-19. [ 2 ]
- Закрепление приказов о пребывании дома, разрешение входа в определенные помещения, ограничение видов работ, выполняемых инфицированными работниками, а также регулирование сертификатов вакцины против COVID-19. [ 2 ]
- Требование к лицам, ведущим бизнес или предприятие (PCBU), вести учет вакцинации, а также не допускать к работе пострадавших лиц, если они не вакцинированы. [ 2 ]
- Предоставление уполномоченным правоохранительным органам права требовать от физических лиц предоставления доказательств соблюдения определенных мер по борьбе с COVID-19. [ 2 ]
- Наделяет PCBU полномочиями оценивать, вакцинированы ли работники и проходят ли они медицинское обследование или тестирование на COVID-19. Генерал -губернатор по усмотрению премьер-министра также может предписать инструмент оценки, который поможет PCBU облегчить этот процесс. [ 2 ]
- Позволяет хранить и раскрывать личную информацию при условии, что она используется для подтверждения того, что человек был вакцинирован, получил сертификат о вакцинации от COVID-19 или соблюдает Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19, приказ о здравоохранении. и Закон о здравоохранении 1956 года . [ 2 ]
- Признает My Vaccine Pass и Международный сертификат о вакцинации для путешествий как сертификаты о вакцинации против COVID-19. [ 2 ]
История и отзывы
[ редактировать ]12 мая 2020 года генеральный прокурор Дэвид Паркер представил Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19, чтобы обеспечить правовую основу для усилий правительства по борьбе с COVID-19 и заменить чрезвычайное положение в стране. Законопроект был принят в первых двух чтениях 12 мая и в третьем чтении 13 мая с перевесом 63 против 57 голосов. Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 был поддержан коалиционным правительством, возглавляемым лейбористами (включая союзные партии Новой Зеландии «Первая Новая Зеландия» и «Зеленые» ), но против него выступила оппозиционная Национальная партия . Национальный член парламента Джерри Браунли заявил, что законопроект передает слишком много власти в руки премьер-министра, не уточнив, какой совет ей нужен для принятия решений. Единственный партии ACT член парламента от Дэвид Сеймур проголосовал за законопроект в первых двух чтениях, но выступил против него в третьем чтении, поскольку считал, что он «не обеспечивает баланс между правами, свободами и общим благосостоянием новозеландцев с Усилия правительства по контролю над Covid-19». [ 5 ] [ 6 ]
Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 подвергся критике со стороны главного комиссара по правам человека Пола Ханта , который назвал отсутствие контроля и поспешный процесс «большим провалом нашего демократического процесса». Хант также раскритиковал отсутствие в законодательстве положений, гарантирующих, что лица, принимающие решения и реализующие новый закон, будут соблюдать национальные и международные права человека, а также Договор Вайтанги . [ 5 ] Оппозиционные партии и группы гражданских свобод также выразили обеспокоенность тем, что законопроект дает полиции право входить в помещения без ордера. В ответ на критику Паркер заявил, что законопроект ограничивает полномочия полиции по обыску по сравнению с Законом о здравоохранении 1956 года и чрезвычайным положением в стране. [ 6 ]
возглавляемая музыкантом и теоретиком заговора Билли Те Кахика, Общественная партия Новой Зеландии, попыталась отменить Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19. [ 8 ] [ 9 ] В конце июля 2020 года Публичная партия вступила в альянс с независимого депутата Джами-Ли Росс » партией «Прогресс Новой Зеландии . [ 10 ]
18 октября 2022 года министр реагирования на COVID-19 Крис Хипкинс объявил, что правительство откажется от некоторых положений Закона о реагировании на общественное здравоохранение, включая полномочия по введению ограничений, управляемой изоляции и карантина (MIQ), закрытия границ, пропусков на вакцины и мандатов. Однако правительство предпочло сохранить положения Закона о семидневных периодах изоляции, использовании масок и требованиях к въезду на границу до тех пор, пока парламент не примет новое общее законодательство о пандемии. [ 11 ] [ 12 ]
Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Законопроект о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19» . Парламент Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 3 июля 2020 года . Проверено 28 августа 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я Законодательный акт о реагировании на COVID-19 (вакцинации) 2021 года (Публичный закон № 51). Парламент Новой Зеландии. 25 ноября 2021 г.
- ^ «COVID-19: Уведомление об эпидемии и приказы» . Министерство здравоохранения . 28 августа 2020 года. Архивировано из оригинала 30 августа 2020 года . Проверено 30 августа 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 2020 года: сборник законопроектов 2628» . Парламент Новой Зеландии . 17 июля 2020 года. Архивировано из оригинала 31 августа 2020 года . Проверено 31 августа 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Уэйд, Амелия (14 мая 2020 г.). «Коронавирус Covid-19: принят спорный законопроект о введении в действие полномочий второго уровня тревоги» . Новозеландский Вестник . Архивировано из оригинала 13 мая 2020 года . Проверено 14 мая 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Постоянные обновления о Covid-19, 13 мая: принят закон второго уровня оповещения; изменения в правилах похорон и танги» . Спинофф . 13 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 14 мая 2020 г. . Проверено 14 мая 2020 г.
- ^ «Законодательство о мандате прошло через парламент на фоне жесткой оппозиции» . Радио Новой Зеландии . 24 ноября 2021 года. Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 года . Проверено 3 декабря 2021 г.
- ^ «COVID-19 поставил Билли Т. К. на красный флаг ООН» . Новости Ваатеа . 9 июля 2020 года. Архивировано из оригинала 10 июля 2020 года . Проверено 26 июля 2020 г.
- ^ Марк Питерс (10 июля 2020 г.). «Глобальная «пландемия» » . Гисборн Геральд . Архивировано из оригинала 28 августа 2020 года . Проверено 26 июля 2020 г.
- ^ «Недавно сформированный альянс Джами-Ли Росс с Общественной партией Новой Зеландии направлен на отмену правительственного законопроекта о реагировании на Covid-19» . 1 Новости . 26 июля 2020 года. Архивировано из оригинала 31 июля 2020 года . Проверено 26 июля 2020 г.
- ^ Даалдер, Марк (18 октября 2022 г.). «Локдауны отменены, но семидневная изоляция останется, поскольку Ардерн ищет сбалансированный ответ» . Отдел новостей . Архивировано из оригинала 18 октября 2022 года . Проверено 19 октября 2022 г.
- ^ «Реакция на Covid-19: требования к вакцинации, MIQ и карантин будут отменены» . Радио Новой Зеландии . 18 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 18 октября 2022 года . Проверено 19 октября 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Законопроект о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19» . Парламент Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 3 июля 2020 года . Проверено 28 августа 2020 г.
- «COVID-19: Уведомление об эпидемии и приказы» . Министерство здравоохранения . 28 августа 2020 года. Архивировано из оригинала 30 августа 2020 года . Проверено 30 августа 2020 г.
- Закон о реагировании общественного здравоохранения на COVID-19 2020 года (Общественный закон). Палата представителей Новой Зеландии . 13 мая 2020 г.