Фиксированные даты выборов в Канаде
В Канаде федеральное правительство, а также все провинции и территории приняли законы, устанавливающие даты выборов, обычно каждые четыре года, на один год раньше, чем установленный конституцией пятилетний максимальный срок существования парламента. Однако генерал-губернатор , вице-губернаторы и члены комиссии по-прежнему имеют законное право назначить всеобщие выборы по рекомендации соответствующего первого министра в любой момент до установленной даты. На дополнительные выборы , используемые для заполнения вакансий в законодательном органе, также не влияют фиксированные даты выборов.
Юридический
[ редактировать ]Законы, предусматривающие фиксированные даты выборов на федеральном, провинциальном и территориальном уровне, устанавливаются простым большинством голосов, и, таким образом, любая фиксированная дата выборов может аналогичным образом быть продлена или отменена другим большинством голосов соответствующего парламента. Однако у них не будет полномочий обойти конституционный пятилетний срок; не Несмотря на это, положение распространяется на разделы 3, 4 и 5 Устава , которые регулируют эти процессы. При условии, что не более одной трети членов законодательной палаты не согласны с этим, срок полномочий законодательного органа может быть продлен во время вторжения или войны. [ 1 ]
Федеральный
[ редактировать ]Раздел 50 Конституционного закона 1867 года и раздел 4 Хартии прав и свобод ограничивают максимальный срок существования федерального парламента пятью годами после возврата избирательных приказов от предыдущих всеобщих выборов. [ 2 ] [ 3 ] Статья 5 Хартии предусматривает , что заседания каждого законодательного собрания должны проводиться не реже одного раза в 12-месячный период. Согласно конституционному соглашению , выборы должны быть назначены генерал-губернатором после обязательного роспуска парламента.
Парламент Канады 39-го созыва принял Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде , который получил королевское одобрение 3 мая 2007 года. [ 4 ] Он требует, чтобы каждые всеобщие выборы проводились в третий понедельник октября, в четвертый календарный год после предыдущего голосования, начиная с 19 октября 2009 года. [ 5 ] [ 6 ] В ходе законодательного процесса либералы, , в котором доминируют Сенат добавил поправку, перечисляющую условия, при которых дата выборов может быть изменена, чтобы избежать противоречий с религиозными праздниками, муниципальными выборами и референдумами; но Палата общин , возглавляемая премьер-министра Стивена Харпера , консерваторами отклонила поправку, и Сенат не стал ее добиваться. [ 7 ]
Представляя закон, Харпер заявил, что «фиксированные даты выборов не позволяют правительствам объявлять досрочные выборы ради краткосрочного политического преимущества. Они уравнивают правила игры для всех партий, и правила ясны для всех». [ 8 ] Тем не менее, премьер-министр по-прежнему имеет право запросить выборы в любое время, как четко указано в поправках к Закону о выборах в Канаде : «Ничто в этом разделе не влияет на полномочия генерал-губернатора, включая право распустить парламент по решению генерал-губернатора». осмотрительность". Это изменение фактически изменило только максимальный срок полномочий парламента.
Это было проиллюстрировано роспуском парламента по требованию Харпера 7 сентября 2008 года, что привело к тому, что «Демократия Уотч» инициировала судебное разбирательство в федеральном суде против Короны в Совете , премьер-министра и генерал-губернатора, оспаривая решение о созыве парламента. выборы до установленной даты выборов. Судья Мишель М.Дж. Шор отклонил дело, заявив, что заявители «не демонстрируют должного понимания разделения властей», поскольку «средство защиты от утверждения заявителя заключается не в том, чтобы Федеральный суд принимал решение, а, скорее, в одном из пунктов обвинения». из урны для голосования». [ 9 ] Суд фактически установил, что фиксированные даты выборов не были обязательными для премьер-министра и не имели юридической силы со стороны судов.
Поскольку выборы состоятся в октябре 2008 г. (после объявления досрочных выборов) и мае 2011 г. (после вотума недоверия по поводу предложения парламента о неуважении к парламенту ), [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] первым 41-й парламент достиг максимального срока существования в соответствии с пересмотренным законом.
Провинциальный
[ редактировать ]Альберта
[ редактировать ]Законодательное собрание Альберты под руководством правительства прогрессивно-консервативного большинства приняло Закон о внесении поправок в выборы 2011 года 8 декабря 2011 года. Он предусматривал, что всеобщие выборы будут проведены в период с 1 марта по 31 мая 2012 года, а после этого в тот же трехмесячный период в четвертом календарном году после всеобщих выборов. [ 13 ] Поправки, принятые Объединённым консервативным правительством Джейсона Кенни в 2021 году, отменили трёхмесячный период и установили дату выборов на последний понедельник мая. [ 14 ] [ 15 ] Дальнейшие поправки, принятые правительством ОГП Даниэль Смит в 2024 году, установили дату выборов в третий понедельник октября. [ 16 ] [ 17 ]
Британская Колумбия
[ редактировать ]Британская Колумбия была первой юрисдикцией в Канаде, которая установила фиксированные даты выборов, сделав это в 2001 году. [ 18 ] Законодательство внесло поправки в Конституционный закон Британской Колумбии, требующие проведения выборов 17 мая 2005 года и во второй вторник мая каждые четыре года после этого. В октябре 2017 года законодательный орган принял поправки к Закону о Конституции , которые изменили фиксированную дату выборов со второго вторника мая на третью субботу октября. [ 19 ] [ 20 ]
Манитоба
[ редактировать ]Законодательное собрание Манитобы в 2008 году приняло законы, предусматривающие проведение выборов в первый вторник октября четвертого календарного года после дня выборов; [ 21 ] первый был в октябре 2011 года. Закон также включает положение о переносе выборов, если по состоянию на 1 января года выборов период выборов в противном случае совпал бы с периодом федеральных выборов; провинциальные выборы будут отложены до третьего вторника следующего апреля. [ 22 ]
Нью-Брансуик
[ редактировать ]В 2007 году Нью-Брансуик внес поправки в Закон о Законодательном собрании, введя фиксированные даты выборов, в результате чего выборы будут проводиться каждые четыре года, в четвертый понедельник сентября, первые из которых были в сентябре 2010 года. [ 23 ] В 2017 году в закон снова были внесены поправки, согласно которым фиксированная дата выборов была изменена на третий понедельник октября четвертого календарного года после последних выборов. [ 24 ]
Ньюфаундленд и Лабрадор
[ редактировать ]Законодательное собрание Ньюфаундленда и Лабрадора , большинство которого принадлежит Прогрессивно-консервативной партии во главе с Дэнни Уильямсом , в 2004 году приняло закон, определяющий дату выборов в Ньюфаундленде и Лабрадоре . Всеобщие выборы в провинции должны проводиться во второй вторник октября каждые четыре года, первые выборы с фиксированной датой состоялись 9 октября 2007 года . В случае, если премьер-министр покидает свой пост во время созыва законодательного собрания, новый премьер-министр обязан в течение 12 месяцев с момента назначения рекомендовать вице-губернатору назначить выборы. [ 25 ]
Новая Шотландия
[ редактировать ]В соответствии со статьей 29А Закона о выборах всеобщие выборы в Новой Шотландии проводятся в третий вторник июля четвертого года после даты предыдущих выборов. [ 26 ]
Новая Шотландия была последней провинцией, которая ввела закон о фиксированной дате выборов. После провинциальных выборов 2021 года премьер -министр Тим Хьюстон пообещал ввести в действие закон о фиксированной дате выборов. [ 27 ] законопроект 13 октября 2021 года Хьюстон внес в Палату собрания , предлагающий поправки к Закону о выборах, требующие от провинции проводить выборы каждые четыре года, в третий вторник июля, причем первая дата назначена на 15 июля. 2025. [ 28 ]
Онтарио
[ редактировать ]В Онтарио законодательный орган, большинство которого составляют Далтона МакГинти , либералы принял Закон о внесении поправок в закон о выборах 2005 года, согласно которому выборы должны проводиться в первый четверг октября каждые четыре года, начиная с 2007 года. Закон не мешает вице-губернатору Онтарио распустить законодательный орган, «когда вице-губернатор сочтет нужным». [ 29 ] Закон также позволяет перенести дату на любой из семи дней, следующих за первым четвергом октября, в случае религиозных или культурно значимых праздников: выборы 2007 года были перенесены с 4 на 10 октября, чтобы избежать еврейского праздника Шмини Ацерет. . [ 30 ] По состоянию на декабрь 2016 года в Закон о выборах были внесены поправки, согласно которым все последующие провинциальные выборы назначены на «первый четверг июня четвертого календарного года, следующего за днем голосования на последних всеобщих выборах». [ 31 ] [ 32 ] Эта поправка приведет к тому, что следующие провинциальные выборы состоятся 4 июня 2026 года.
Остров Принца Эдуарда
[ редактировать ]В 2007 году (ПК) Пэта Биннса внесли Прогрессивные консерваторы законопроект о фиксированных датах выборов, но выборы были назначены до того, как законопроект был принят законодательным органом. Поскольку ПК ранее победили аналогичное либеральное движение в 2006 году, Роберт Гиз , тогдашний лидер оппозиции, сказал: «Если бы они [прогрессивные консерваторы] были обеспокоены подотчетностью и установлением дат выборов, они бы год назад проголосовали за введение для этих выборов назначена фиксированная дата выборов. Они решили не делать этого». [ 33 ] Однако, когда Либеральная партия получила большинство в законодательном собрании, в 2008 году был принят закон о внесении поправок в закон о выборах, согласно которому выборы будут проводиться каждые четыре года в первый понедельник октября.
Квебек
[ редактировать ]Законодательное собрание Квебека приняло законопроект, получивший королевское одобрение 14 июня 2013 года, который устанавливает фиксированные даты выборов, проводимых в первый понедельник октября четвертого календарного года после роспуска законодательного органа. [ 34 ] Он также включает положение о переносе выборов на первый понедельник апреля пятого года, если период выборов совпадает с периодом федеральных или муниципальных выборов.
Если бы Национальное собрание не было распущено ранее и федеральные и муниципальные выборы остались бы в соответствии с графиком, первые выборы с фиксированной датой были бы проведены 3 октября 2016 года. Однако 5 марта 2014 года, спустя чуть более 18 месяцев после предыдущих выборов, собрание было распущено вице-губернатором Пьером Дюшеном по требованию премьер-министра Полины Маруа , возглавлявшей правительство меньшинства. [ 35 ] Первые выборы с фиксированной датой состоялись в понедельник, 1 октября 2018 года.
Саскачеван
[ редактировать ]Законодательное собрание Саскачевана в 2007 году внесло поправки в Закон о Законодательном собрании и Исполнительном совете, предусмотрев, что выборы будут проводиться в последний понедельник октября четвертого календарного года после предыдущих выборов в 2018 году, в отличие от предыдущего требования, согласно которому выборы должны были проводиться. проводится в первый понедельник ноября четвертого календарного года, следующего за предыдущими выборами; [ 36 ] [ 37 ] первые назначенные выборы состоялись в ноябре 2011 года. Закон также включает положение о переносе выборов, если в противном случае период выборов совпал бы с периодом федеральных выборов; провинциальные выборы будут отложены до первого понедельника следующего апреля. [ 38 ]
Территориальный
[ редактировать ]Северо-Западные территории
[ редактировать ]Северо -Западных территорий Закон о выборах и плебисците требует проведения выборов в первый вторник октября каждые четыре года, начиная с 2007 года. [ 39 ] Сильной мотивацией принятия этого закона были практические трудности проведения выборов во время арктической зимы. [ 40 ]
Нунавут
[ редактировать ]Дата четвертых всеобщих выборов в Нунавуте , состоявшихся в 2013 году, была назначена почти за год до этого. [ 41 ] В следующем году законодательное собрание внесло поправки в Закон о выборах в Нунавуте, согласно которым выборы должны проводиться в последний понедельник октября четвертого календарного года, следующего за днем предыдущих выборов. [ 42 ] [ 43 ] Первые выборы, которые будут проведены по этим правилам, состоялись 30 октября 2017 года.
Юкон
[ редактировать ]В соответствии со статьей 50.01 Закона о выборах выборы в Юконе назначены на первый понедельник ноября четвертого года после даты предыдущих выборов. [ 44 ]
Юкон был последней территорией, которая ввела закон о фиксированной дате выборов. Во время предвыборной кампании 2016 года Либеральная партия Юкона и ее лидер Сэнди Сильвер пообещали установить фиксированные даты выборов среди других избирательных реформ. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] Поправки к Закону о выборах на территории, предусматривающие фиксированные даты выборов, были приняты в декабре 2020 года и вступили в силу после всеобщих выборов в Юконе в 2021 году . [ 48 ]
Следующие выборы
[ редактировать ]Предполагая, что правительство не выносит вотума недоверия и что премьер-министр или премьер-министр не требует досрочных выборов, законодательство с фиксированной датой выборов требует, чтобы следующие выборы для каждой юрисдикции проводились в следующие даты:
Юрисдикция | Дата выборов |
---|---|
Федеральный | 20 октября 2025 г. |
Альберта | 18 октября 2027 г. |
Британская Колумбия | 19 октября 2024 г. |
Манитоба | 5 октября 2027 г. |
Нью-Брансуик | 21 октября 2024 г. |
Ньюфаундленд и Лабрадор | 24 ноября 2025 г. [ а ] |
Северо-Западные территории | 5 октября 2027 г. |
Новая Шотландия | 15 июля 2025 г. |
Нунавут | 27 октября 2025 г. |
Онтарио | 4 июня 2026 г. |
Остров Принца Эдуарда | 4 октября 2027 г. |
Квебек | 5 октября 2026 г. |
Саскачеван | 28 октября 2024 г. |
Юкон | 3 ноября 2025 г. |
Примечания
[ редактировать ]- ^ Из-за совпадения фиксированных дат этих выборов и следующих федеральных выборов в Канаде, запланированных на 20 октября 2025 г., в подразделах 3 (4) и (5) Закона о Палате собрания Ньюфаундленда и Лабрадора указано, что фиксированная дата для этих выборов выборы состоятся 24 ноября 2025 года. Если следующие федеральные выборы в Канаде состоятся до 1 апреля 2025 года, фиксированной датой этих выборов будет 14 октября 2025 года. [ 49 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/const/page-12.html#h-43
- ^ Закон о Конституции 1867 г. , с. 50.
- ^ Канадская хартия прав и свобод , с. 4.
- ^ Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде , 2007 г., c. 10
- ^ «Фиксированные даты выборов в Канаде» . Предвыборный альманах. Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 19 мая 2008 г.
- ^ Закон о выборах в Канаде , SC 2000, c. 9, с. 56.1(1) , с поправками.
- ^ «Законопроект о проведении федеральных выборов каждые 4 года скоро станет законом» . ЦБК. 2 мая 2007 года . Проверено 19 мая 2008 г.
- ^ «Харпер обещает, что закон будет устанавливать дату выборов каждые четыре года» . ЦБК. 26 мая 2006 года . Проверено 19 сентября 2014 г.
- ^ Конахер против Канады (премьер-министр) , Федеральный суд Канады, 17 сентября 2009 г. , получено 19 сентября 2014 г.
- ^ Миллар, Сара (4 мая 2011 г.), «Приготовьтесь: в 2015 году вероятны выборы подряд» , Toronto Star , получено 28 августа 2011 г.
- ^ Харрис, Кэтлин (18 августа 2011 г.). «Федеральные выборы могут совпадать как минимум с двумя голосами провинций» . Канада.com . Проверено 28 августа 2011 г.
- ^ Иббитсон, Джон (2 июня 2011 г.), «Тори добавят больше мест в палате общин Онтарио, Британская Колумбия, Альберта» , The Globe and Mail , получено 28 августа 2011 г.
- ^ Закон о поправках к выборам, 2011 г. , SA 2011 г., c. 19
- ^ «Альберта предлагает назначать день выборов на последний понедельник мая каждые 4 года | Globalnews.ca» . Глобальные новости . Проверено 2 июня 2022 г.
- ^ «Правительство Альберты принимает правила относительно дат выборов, финансирование которых завершается после осеннего заседания» . Торонто Стар . 8 декабря 2021 г. ISSN 0319-0781 . Проверено 2 июня 2022 г.
- ^ «Законопроект Альберты изменит дату выборов и позволит провинции взять на себя контроль во время местных чрезвычайных ситуаций | Globalnews.ca» . Глобальные новости . Проверено 20 мая 2024 г.
- ^ Закон о внесении поправок в чрезвычайные законы, 2024 г. , SA 2024, c. 9, с. 2(2)
- ^ Закон о внесении поправок в Конституцию (фиксированные даты выборов), 2001 г. , SBC 2001, c. 36.
- ^ «Факты о... фиксированных датах выборов» (PDF) . Комиссия по законодательной демократии . Проверено 1 июля 2009 г.
- ^ Закон о поправках к Конституции, 2017 г. , SBC 2017, c. 36, с. 3.
- ^ Выборы в Манитобе . «Установленная дата всеобщих выборов» . Проверено 28 марта 2011 г.
- ^ Закон о выборах, разд. 49.1(3).
- ^ Законодательное собрание Нью-Брансуика. «Закон о внесении поправок в Закон о Законодательном собрании (2007 г.)» . Архивировано из оригинала 18 июля 2011 года . Проверено 28 марта 2011 г.
- ^ Законодательное собрание Нью-Брансуика. «Закон о Законодательном собрании» . Проверено 30 ноября 2020 г.
- ^ «Законопроект 40 о внесении поправок в Закон о Палате собраний и Закон о выборах 1991 года» . Правительство Ньюфаундленда и Лабрадора . Проверено 7 декабря 2011 г.
- ^ Закон о выборах , SNS 2011, c. 5, с. 29А, в редакции СНС 2021, гр. 28
- ^ Кук, Алекс (18 августа 2021 г.). «Назначенный премьер-министр Новой Шотландии Тим Хьюстон рассказывает о COVID, жилье и назначенных датах выборов» . Глобальные новости . Проверено 22 августа 2021 г.
- ^ «Законодательство Новой Шотландии сделает провинцию последней, принявшей фиксированную дату выборов» . Торонто Стар . 13 октября 2021 г. ISSN 0319-0781 . Проверено 14 октября 2021 г.
- ^ «Закон о внесении поправок в закон о выборах 2005 года» . Служба электронных законов Онтарио. 15 декабря 2005 года . Проверено 19 мая 2008 г.
- ^ «В Онтарио «фиксированная» дата выборов перенесена с еврейского праздника» . Новости Си-Би-Си. 2 июня 2007 года . Проверено 19 мая 2008 г.
- ^ Фергюсон, Роб (19 октября 2016 г.). «Онтарио переносит дату выборов на 7 июня 2018 года» . Торонто Стар . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ Закон о внесении поправок в закон о выборах, 2016 г. , SO 2016, c. 33, с. 7
- ^ «Оппозиция поддерживает фиксированные даты выборов» . Новости Си-Би-Си. 20 мая 2007 года . Проверено 19 мая 2008 г.
- ^ «Законопроект № 3: Закон о внесении поправок в Закон о выборах с целью установления выборов с фиксированной датой» . Национальное собрание Квебека . Проверено 19 июля 2013 г.
- ^ «Выборы в Квебеке 2014: Полин Маруа назначила дату на 7 апреля» . Хаффингтон Пост . 5 марта 2014 года. Архивировано из оригинала 8 марта 2014 года . Проверено 5 марта 2014 г.
- ^ «Провинциальное голосование состоится в октябре 2020 года | Regina Leader Post» .
- ^ Правительство Саскачевана (18 декабря 2007 г.). «Введено законодательство об установлении фиксированных дат выборов» . Проверено 28 марта 2011 г.
- ^ «Закон о Законодательном собрании и Исполнительном совете 2007 г.» (PDF) . Королевский принтер (Саскачеван). 2012 . Проверено 5 сентября 2013 г.
- ^ Закон о выборах и плебисците , SNWT 2006, c. 15, с. 39.
- ^ Ли, Донна (25 сентября 2007 г.). «Фиксированная дата выборов в СЗТ: что это значит и почему?» . Новости ЦБК . Проверено 19 мая 2008 г.
- ^ «Нунавут Газетт» . II. 14 (11). 13 ноября 2013: 89. Архивировано из оригинала 29 октября 2013 года . Проверено 18 сентября 2013 г.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - ^ «Закон об установлении фиксированной даты выборов» . Законодательство Нунавута. 19 марта 2014 года . Проверено 29 июня 2017 г.
- ^ «ГМС Нунавута предпочитают фиксированные даты выборов и кодекс поведения» . НунациакОнлайн. 24 февраля 2014 года. Архивировано из оригинала 12 февраля 2018 года . Проверено 29 июня 2017 г.
- ^ Закон о выборах , RSY 2002, c. 63, с. 50.01, с поправками, внесенными SY 2020, гр. 11
- ^ «Либералы Юкона обещают «сбалансированный подход» и прозрачность в правительстве» . Новости Си-Би-Си. 25 октября 2016 года . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Форрест, Маура (26 октября 2016 г.). «Либералы представили полную предвыборную платформу» . Новости Юкона . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Платформа | Избирательный процесс» . Юконские либералы . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Виндейер, Крис (23 декабря 2020 г.). «После завершения осеннего марафона Юконские MLA принимают шквал законопроектов» . Новости ЦБК . Проверено 30 апреля 2021 г.
- ^ «АКТ ДОМА СОБРАНИЙ» . сборка.nl.ca . Палата собрания Ньюфаундленда и Лабрадора . 2020 . Проверено 9 октября 2023 г.