Постоянный комитет Палаты общин Канады по вопросам правосудия и прав человека
Постоянный комитет Палаты общин по вопросам правосудия и прав человека (JUST) — постоянный комитет Палаты общин Канады . Постоянный комитет по правосудию и правовым вопросам, как его тогда называли, начал свое первое заседание 17 февраля 1966 года под председательством Алана Джона Патрика Кэмерона (Либеральная партия Канады). [ 1 ] Совсем недавно, в декабре 2018 года, под своим нынешним названием JUST, комитет представил Палате общин единогласный доклад под названием « Движение вперед в борьбе с торговлей людьми в Канаде» . [ 2 ] В апреле 2019 года в пресс-релизе JUST было объявлено, что они проводят исследование ненависти в Интернете. [ 3 ] В 2016 году комитет начал состоящее из нескольких частей исследование доступа к правосудию в Канаде, которое включает исследование восстановления Программы судебных разбирательств (CCP) и исследование доступа к юридической помощи. [ 4 ]
Мандат
[ редактировать ]Комитет рассматривает и обобщает административные и управленческие структуры Министерства юстиции и его вспомогательных учреждений. Канадская комиссия по правам человека , Управление комиссара по федеральным судебным делам Канады, Верховный суд Канады , Служба администрирования судов, Служба поддержки административных трибуналов Канады. и Служба прокуратуры Канады .
Комитет имеет возможность вносить изменения в федеральные законы, особенно в кодекс Уголовный , Закон об уголовном правосудии по делам несовершеннолетних , Закон о разводе , Закон о гражданском браке , Канадский закон о правах человека , Закон о судьях , Закон о службе судебной администрации и Закон о Верховном суде.
Комитет также проводит исследования в указанных выше областях от имени Палаты общин или по своему усмотрению. [ 5 ]
История
[ редактировать ]Первоначально JUST назывался Постоянным комитетом по юстиции и правовым вопросам, который впоследствии был изменен на Постоянный комитет по юстиции и Генеральному солиситору. Нынешнее название было введено Палатой общин с 30 сентября 1997 года, поскольку она объединила свой мандат с «бывшим Постоянным комитетом по правам человека и статусу людей с ограниченными возможностями». [ 6 ] Название было снова изменено в феврале 2004 года на Постоянный комитет по правосудию и правам человека, общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям, но было изменено еще в апреле 2006 года. [ 6 ]
Первая сессия Постоянного комитета по правосудию и правовым вопросам с 17 февраля 1966 г. по 21 апреля 1966 г. под председательством Алана Джона Патрика Кэмерона (Либеральная партия Канады). [ 1 ] от избирательного округа Хай-Парк, Онтарио. [ 7 ]
Соглашения о возмещении ущерба в отношении СНС-Лавалин
[ редактировать ]В 2018 и 2019 годах постоянный комитет JUST провел исследование ремедиационных соглашений , доктрины Шоукросса. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] поскольку они касаются дела SNC-Lavalin . [ 12 ]
В своем представлении комитету JUST президент Канадской национальной секции Международной комиссии юристов (МКЮ) Эррол Мендес, который также является профессором конституционного и международного права в Университете Оттавы , рекомендовал «авторитетному набору юристов» будут установлены руководящие принципы относительно ролей генерального прокурора, кабинета министров и канцелярии Тайного совета в отношении поведения генерального прокурора и [директора государственного обвинения (DPP)] и принятия решений по судебному преследованию». [ 13 ] 27 февраля бывший генеральный прокурор Канады Джоди Уилсон-Рейбоулд дала пространные показания и ответила на вопросы о возможности политического вмешательства в судебное преследование SNL-Лавалин. Она также уточнила свои роли в качестве министра юстиции и генерального прокурора. Комитет проголосовал за разрешение Уилсон-Рейбоулд дать показания перед ними и общественностью. [ 12 ]
Законопроект C-78, Закон о внесении поправок в Закон о разводе
[ редактировать ]5 декабря 2018 года комитет JUST проголосовал за внесение поправок в своем отчете 23 «Законопроект C-78, Закон о внесении поправок в Закон о разводе, Закон о содействии в исполнении семейных распоряжений и соглашений, а также Закон о наказании, аресте и лишении пенсий». Закон и внести соответствующие поправки в другой Закон». Отчет был представлен Палате общин 7 декабря 2019 года. [ 14 ] [ 15 ] Основные соображения при внесении этих поправок заключаются в том, чтобы принять во внимание, что у каждого ребенка разные потребности и потребности одного ребенка не должны навязываться потребностям других, а также то, как домашнее насилие влияет на финансовую безопасность жертвы, а также включать инструменты, которые поможет родителям, в основном женщинам, получить «миллиарды долларов невыплаченных алиментов в Канаде...» [ 16 ]
Доступ к правосудию
[ редактировать ]Комитет начал широкое исследование доступа к правосудию в Канаде 23 февраля 2016 года. [ 4 ]
20 сентября 2016 года в пресс-релизе они представили свой отчет « Доступ к правосудию – Часть 1: Программа судебных разбирательств», который стал первым этапом этого исследования. [ 4 ]
Федеральное правительство заявило, что оно намерено восстановить Программу судебных разбирательств (CCP), которая была впервые создана в 1970 году, но была отменена в 2006 году. [ 4 ] Первоначальная КПК «обеспечивала финансирование дел национального значения, связанных с важными законодательными и политическими областями, включая доступ к социальным и экономическим льготам для обездоленных групп и доступ к образованию на официальных языках меньшинств». [ 4 ]
Следующий этап исследования JUST посвящен доступу к юридической помощи. [ 4 ]
Торговля людьми
[ редактировать ]8 июня 2017 года на заседании JUST единогласно согласилось провести исследование торговли людьми в Канаде и представить отчет о его результатах Палате общин. [ 2 ] Отчет был утвержден Регламентом Палаты общин № 108 (2) и стал 24-м отчетом, представленным JUST. [ 2 ] С 15 февраля по 22 мая 2018 г. JUST провел 8 встреч и заслушал более пятидесяти человек, а также получил около шестидесяти письменных обращений. [ 2 ] : 5 11 декабря 2018 года комитет единогласно представил Палате общин доклад, посвященный изучению торговли людьми в Канаде, под названием « Двигаясь вперед в борьбе с торговлей людьми в Канаде» . [ 2 ]
В своем пресс-релизе от 11 декабря Комитет назвал торговлю людьми «формой современного рабства», «ужасным преступлением и серьезным нарушением прав человека». В Канаде, как и во многих других странах мира, «несмотря на все усилия правительств и гражданского общества по борьбе с ним, это преступление по-прежнему привлекает множество жертв». [ 17 ]
Онлайн-исследование ненависти – 11 апреля 2019 г., продолжается
[ редактировать ]11 апреля 2019 года комитет JUST объявил о своем исследовании ненависти в Интернете, пригласив общественность принять участие. [ 3 ] [ 18 ]
В своем пресс-релизе, объявляющем об исследовании и приглашающем общественность к участию, комитет ссылается на отчеты полиции о росте на 47% насильственных преступлений на почве ненависти в Канаде, которые были мотивированы «расой, этнической принадлежностью, религией, полом, гендерной идентичностью и самовыражением, а также сексуальными мотивами». ориентации». В своем пресс-релизе комитет заявил, что «публичное разжигание ненависти» «сыграло большую роль в росте числа насильственных преступлений на почве ненависти». Исследование проводится в рамках «всемирных дискуссий о том, как лучше смягчить разжигание ненависти через онлайн-платформы», учитывая, что «почти все канадцы в возрасте до 45 лет ежедневно пользуются Интернетом». В пресс-релизе говорится, что раздел 13 Канадского закона о правах человека был отменен в 2013 году. В пресс-релизе отмечалось, что раздел 13 «сделал дискриминационной практикой общение человека или группы лиц по телефону, телекоммуникационной компанией или посредством компьютера, включая Интернет, любой вопрос, который может подвергнуть лицо или лиц ненависти или презрению по причине того, что это лицо или эти лица могут быть идентифицированы на основании запрещенного основания дискриминация.
Исследование было проведено вскоре после в Новой Зеландии 15 марта 2019 года, стрельбы в мечети Крайстчерча в результате которой произошли два теракта. [ 19 ] привело к гибели 51 человека. [ 20 ] [ 21 ] В сообщениях СМИ преступник был описан как крайне правый экстремист , который был частью альтернативных правых и чей манифест показал его одержимость превосходством белых над мусульманами . [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
В мае 2019 года премьер-министр Джастин Трюдо принял участие во встречах в Париже, на которых представители социальных сетей встречались с руководителями правительства, чтобы «обсудить решения растущей проблемы насильственного экстремистского контента в Интернете». [ 25 ]
В середине апреля депутаты-консерваторы пригласили Джордана Петерсона , штатного профессора Университета Торонто, выступить перед комитетом в качестве свидетеля. [ 25 ] В середине мая, когда члены НДП раскритиковали приглашение, один из заместителей председателя комитета, член парламента от консерваторов Майкл Купер заявил, что «приглашение в комитет не означает, что партия одобряет все, что говорит спикер». Купер сказал, что Петерсон - «чрезвычайно популярный автор бестселлеров», а также штатный профессор. [ 25 ]
В июне 2019 года, выступая перед комитетом в качестве свидетеля, Фейсал Хан Сури, президент Мусульманского совета по связям с общественностью Альберты (AMPAC), упомянул о стрельбе в мечети Квебека в 2017 году. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ Примечания 1 ] [ 30 ] 15 марта 2019 года и стрельба в мечети Крайстчерча .
В своем ответе на замечания Сури Купер зачитал в протокол комитета отрывок из манифеста новозеландского стрелка в мечети. После критики по поводу того, что Купер зачитал манифест стрелка во время слушания, а также за то, что он выступил против Сури, свидетеля Комитета, в манере, которая была сочтена оскорбительной, Купер извинился. Лидер Консервативной партии Эндрю Шир исключил Купера из комитета. [ 31 ] Цитата была удалена из протоколов комитета. [ 32 ] [ Примечания 2 ] [ 30 ] Сури призвала исключить Купера из фракции консерваторов. [ 33 ] 4 июня свидетелями JUST были активисты за свободу слова Марк Стейн , Джон Робсон и Линдси Шеперд . [ 32 ]
Положения федерального Уголовного кодекса включают законы о разжигании ненависти . [ 34 ]
Членство
[ редактировать ]| Вечеринка | Член [ 35 ] | Верховая езда | |
|---|---|---|---|
| Либеральный | Энтони Housefather , председатель | Маунт-Рояль , Квебек | |
| Либеральный | Рэнди Буассонно | Эдмонтон Центр , AB | |
| Либеральный | Али Эхсасси | Уиллоудейл , Онтарио | |
| Либеральный | Колин Фрейзер | Вест-Нова , Северная Каролина | |
| Либеральный | Икра Халид | Миссиссога — Эрин Миллс , Онтарио | |
| Либеральный | Рон Маккиннон | Коквитлам — Порт Коквитлам , Британская Колумбия | |
| Либеральный | Ариф Вирани , парламентский секретарь — член без права голоса | Паркдейл — Хай-Парк , Онтарио | |
| Консервативный | Майкл Купер , заместитель председателя | Сент-Альберт — Эдмонтон , AB Удален, июнь 2019 г. [ 31 ] [ Примечания 3 ] | |
| Консервативный | Майкл Барретт | Лидс — Гренвилл — Тысяча островов и Ридо Лейкс , Онтарио | |
| Консервативный | Дэвид Маккензи | Оксфорд , Онтарио | |
| Новый демократический | Трейси Рэмси , заместитель председателя | Эссекс , Онтарио | |
Подкомитеты
[ редактировать ]- Подкомитет по повестке дня и процедурам Постоянного комитета по правосудию и правам человека (SJUS)
Примечания
[ редактировать ]- ↑ В результате того, что премьер-министр Джастин Трюдо назвал террористической атакой , шесть человек были убиты и еще 19 ранены после окончания вечерней молитвы в Исламском культурном центре Квебека в Сент-Фуа , Квебек . Злоумышленнику предъявлено обвинение по шести пунктам обвинения в убийстве первой степени .
- ^ Манифест запрещен в Новой Зеландии.
- ↑ Лидер Консервативной партии Эндрю Шир исключил Купера из JUST .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Палата общин, комитеты, 27-й парламент, 1-я сессия: Постоянный комитет по правосудию и правовым вопросам (Том 1) . Получено 7 апреля 2019 г. из канадских парламентских исторических ресурсов.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Отец дома Энтони (11 декабря 2018 г.). Продвижение вперед в борьбе с торговлей людьми в Канаде (PDF) (Отчет). п. 94 . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Пресс-релиз комитета – 11 апреля 2019 г. – JUST (42-1) – Палата общин Канады» . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Пресс-релиз комитета – 20 сентября 2016 г. – JUST (42-1) – Палата общин Канады» . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Постоянный комитет по правосудию и правам человека. (без даты). О: Мандат . Проверено 7 апреля 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Постоянный комитет юстиции и прав человека. (без даты). О: История . Проверено 7 апреля 2019 г.
- ^ Парламент Канады. (без даты). Алан Джон Патрик Кэмерон, королевский адвокат, член парламента . Проверено 7 апреля 2019 г.
- ↑ На основе заявления лорда Шокросса от 1951 года. В соответствии с ролью Генерального прокурора Канады он связан так называемой «доктриной Шоукросса» , в которой изложены параметры, которые генеральный прокурор может или не может учитывать при принятии решения, и отмечены ограничения правительственных давление на АГ.
- ^ Достопочтенный Марк Розенберг. «Генеральный прокурор и функция обвинения в XXI веке» . www.ontariocourts.ca .
- ^ Майкл Спратт. «Настоящий скандал в деле SNC-Lavalin» . Канадский журнал для юристов .
- ^ Форсезе, Крейг (9 февраля 2019 г.). «L'Affaire SNC-Lavalin: Принципы публичного права» .
- ^ Перейти обратно: а б «Совещание по доказательствам 135, 42-й пар, 1-я сессия» . Постоянный комитет по вопросам юстиции и прав человека . 27 февраля 2019 г. . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Мендес, Эррол П. (28 февраля 2019 г.). «Тест независимого правосудия SNC Lavalin: кто решает, когда пересекается красная линия» (PDF) . Комитет JUST: Наши общины : 2 . Проверено 5 июня 2019 г.
- ^ «СПРАВЕДЛИВО – Билль С-78» . Проверено 4 июня 2019 г.
- ↑ Канада, Постоянный комитет по правосудию и правам человека, 42-й паритет, 1-я сессия, № 117 (5 ноября 2018 г.), 15:30.
- ↑ Канада, Постоянный комитет по правосудию и правам человека, 42-й паритет, 1-я сессия, № 117 (5 ноября 2018 г.), 15:30.
- ^ «Информационный бюллетень комитета» . Палата общин Канады (пресс-релиз). Наши общины. 11 декабря 2018 года . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ «ПРОСТО – Интернет-ненависть» . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Желино, Кристен; Гамбрел, Джон (15 марта 2019 г.). «Стрелок в мечети Новой Зеландии — это сторонник превосходства белой расы, злящийся на иммигрантов, как показывают документы и видео» . Чикаго Трибьюн . Проверено 17 марта 2019 г.
- ^ «Полиция с последней информацией о стрельбе в мечети» . Радио Новой Зеландии . 17 марта 2019 года . Проверено 17 марта 2019 г.
- ^ Клан, Рэйчел (18 марта 2019 г.). «Стрельба в Крайстчерче в прямом эфире: вопросы по поводу мониторинга ненависти альтернативных правых после стрельбы» . Сидней Морнинг Геральд . Архивировано из оригинала 18 марта 2019 года . Проверено 18 марта 2019 г.
- ^ Бозли, Матильда (17 марта 2019 г.). «Внутри субкультуры «s—tposting» принадлежал предполагаемый стрелок из Крайстчерча» . Сидней Морнинг Геральд .
- ^ Козиол, Михаил. «Манифест стрелка из Крайстчерча демонстрирует одержимость превосходством белых над мусульманами» . www.smh.com.au. Сидней Морнинг Геральд . Архивировано из оригинала 15 марта 2019 года . Проверено 15 марта 2019 г.
- ^ Перриго, Билли. «Атака в Новой Зеландии показала, как давно в Интернете процветает превосходство белых» . Время . Архивировано из оригинала 21 марта 2019 года . Проверено 22 марта 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «12 правил борьбы: НДП в ярости из-за приглашения Джордана Петерсона в комитет Палаты общин» . Национальная почта . 15 мая 2019 г. Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Ньютон, Паула (30 января 2017 г.). «Шесть человек погибли при стрельбе в мечети Квебека» . CNN . Проверено 30 января 2017 г.
- ^ Рассел, Грэм (30 января 2017 г.). «Стрельба в мечети Квебека: шесть убитых, когда Трюдо осуждает «террористическую атаку» » . Хранитель . Проверено 30 января 2017 г.
- ^ «Почему обвиняемым в стрельбе в мечети Квебека вряд ли будут предъявлены обвинения в терроризме » Канадская радиовещательная корпорация. 2 февраля 2017 года . Проверено 3 февраля 2017 г.
- ^ «Квебек: Александру Биссоннетту предъявлено обвинение в шести убийствах» . Аль Джазира. 31 января 2017 года . Проверено 3 февраля 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б Зимонич, Питер; Кокрейн, Дэвид (30 мая 2019 г.). «Комитет вспыхнул после того, как депутат-консерватор заявил свидетелю-мусульманину, что ему «должно быть стыдно» » . Новости ЦБК . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Стобер, Эрик (1 июня 2019 г.). «Шеер исключил депутата-консерватора из Комитета юстиции после резкой критики в адрес свидетеля-мусульманина» . Глобальные новости . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Харрис, Кэтлин (4 июня 2019 г.). «Комитет юстиции голосует за исключение из официальных протоколов «оскорбительных» замечаний депутата-консерватора в адрес свидетеля-мусульманина» . Новости ЦБК . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ «Купера следует исключить из фракции за комментарии: президент AMPAC Фейсал Хан Сури» . Новости ЦБК . Власть и политика . Проверено 4 июня 2019 г.
- ^ Уголовный кодекс , с. 319.
- ^ Постоянный комитет по правосудию и правам человека. (без даты). Члены . Проверено 6 апреля 2019 г.