Пактомания
Пактомания — термин, первоначально созданный для описания периода между 1945 и 1955 годами, в течение которого Соединенные Штаты заключили или ратифицировали значительное количество союзов, договоров и пактов. Слово «Пактомания» впервые было использовано в статье The New York Times в 1955 году. [1]
После Второй мировой войны США отказались от своей прежней политики изоляционизма и приняли интернационализм , оккупировав Японию , южную Корею и зоны в Германии и Австрии , приняв у себя новую Организацию Объединенных Наций , Международный валютный фонд и Всемирный банк , а также установив доллар США как валюту . мировая резервная валюта через Бреттон-Вудскую систему . Что касается обороны, США первоначально поддержали идею коллективной безопасности пяти держав Совета Безопасности ООН , при этом США сосредоточились на защите своей сферы влияния в Западном полушарии через Организацию американских государств и многосторонний Рио Пакт безопасности . альянс. [2] [3]
Однако растущая обеспокоенность по поводу Советского Союза и крупного военного присутствия размещения государств-сателлитов в Восточной Европе , шпионской деятельности внутри США и возможности распространения коммунизма в опустошенной Европе и деколонизирующих странах привели к изменению внешней политики США. . Неспособность Соединенного Королевства справиться с этими проблемами, о чем свидетельствует Гражданская война в Греции и кризис в Турецких проливах , побудила США принять более активное участие в делах Европы и принять доктрину Трумэна по сдерживанию коммунизма посредством финансовой помощи по Плану Маршалла и многостороннего Североатлантического соглашения. Организации Договора Альянс безопасности (НАТО).
В Азии США первоначально сосредоточили внимание на линии Ачесона или «защитном периметре», не отдавая приоритета Китаю, Корее или Тайваню. [4] [5] Однако падение Китая до коммунизма и последующий общественный резонанс в США привели к изменению подхода. США были вовлечены в Корейскую войну и создали систему двусторонних союзов безопасности вдоль западной части Тихоокеанского региона , часто называемую « системой ступиц и спиц », включая союзы с Японией , Южной Кореей , Тайванем и Филиппинами . а также Австралия и Новая Зеландия . [6] был сформирован многосторонний альянс безопасности Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) Кроме того, в Юго-Восточной Азии . Многосторонний альянс безопасности Организации Ближневосточного договора (МЕТО), призванный бороться с коммунизмом на Ближнем Востоке , в конечном итоге так и не присоединился к Соединенным Штатам из-за « произраильского лобби ». [7]
Альянсы, сформированные во время Пактомании, сыграли ключевую роль в современную эпоху, от войны во Вьетнаме до российского вторжения на Украину . [8] [9] Сегодня многие из альянсов, сформированных во время Пактомании, сохраняются, хотя СЕАТО, МЕТО и американо-тайваньский альянс были распущены. Несмотря на роспуск СЕАТО, ее основной договор о коллективной обороне остается в силе и формирует основу американо- таиландского альянса взаимной безопасности. [10] Аналогичным образом, несмотря на распад американо-тайваньского альянса в 1979 году, США сохраняют значительные военные отношения с Тайванем посредством Закона об отношениях с Тайванем .
Конец изоляционизма
[ редактировать ]До этого приступа «Пактомании» историки описывали Соединенные Штаты как интервенционистов в мировых делах и как изоляционистов в случае союзов. Политологи, такие как Беар Браумёллер, часто утверждают , что США использовали другие методы, особенно финансовые, для оказания своего влияния на мир. При этом он избегал внешних союзов, договоров и пактов. [11] не поощрялось участие в делах других стран Джорджа Вашингтона и В прощальной речи в доктрине Монро . [12] Ему следовала американская внешняя политика, за исключением мировых войн. Поскольку холодная война разделила мир на две части, и Советский Союз , и Соединенные Штаты стремились укрепить свои союзы.
Джон Фостер Даллес
[ редактировать ]Джон Фостер Даллес был государственным секретарем при президенте Дуайте Д. Эйзенхауэре . [12] и сенатор на короткий период. [13] Благодаря своим ценностям и опыту юридической карьеры он верил в преимущества договоров для борьбы с коммунистическими силами в холодной войне . Он использовал эту стратегию на протяжении всей своей карьеры, например, в 1945 году, помогая создать Устав ООН , а в 1954 году — Организацию договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) и Организацию договора Ближнего Востока (МЕТО). [12] Даллес также предложил создать Организацию договора Северо-Восточной Азии (НЕАТО), которая была отложена в пользу двусторонних союзов с заинтересованными государствами. [14] Перед смертью он способствовал созданию доктрины Эйзенхауэра . [13] Даллес продемонстрировал важность договоров для внешней политики США.
Важные союзы и события
[ редактировать ]
Организация Объединенных Наций (1945)
[ редактировать ]Одним из крупнейших альянсов стало создание Организации Объединенных Наций, международной организации, созданной в конце Второй мировой войны для содействия миру и предотвращения войны. Она была создана для замены Лиги Наций . [15] Бывший президент США Вудро Вильсон помог основать Лигу после Первой мировой войны , но США так и не присоединились к ней. [16]
Президент Франклин Д. Рузвельт предложил идею ООН советскому премьер-министру Иосифу Сталину в ноябре 1943 года. Она обсуждалась и предлагалась совместно с Китаем, СССР, Великобританией и Соединенными Штатами. [17]
Декларация Организации Объединенных Наций была выработана в 1942 году на Аркадийской конференции , однако официально организация была создана с подписанием Устава ООН в 1945 году. Оба эти события происходили в городах США. [15] Во время основания ООН целью президента США Гарри Трумэна было расширение участия Америки в международных организациях. [18] именно поэтому она была одним из членов-основателей и первой страной, ратифицировавшей Хартию. [19] Благодаря созданию Устава ООН были созданы шесть меньших организаций, называемых « органами », для решения отдельных вопросов:
- Генеральная Ассамблея
- Экономический и Социальный Совет
- Попечительский совет
- Международный Суд
- Секретариат
Пакт Рио (1947)
[ редактировать ]
Идея создания этого договора, также известного как Договор Рио-де-Жанейро , обсуждалась с конца 1930-х годов, когда лидеры Америки встретились в нескольких городах Южной Америки. Однако страны не смогли договориться из-за колебаний США и Уругвая. Когда сенатор Ванденбург публично поддержал эту идею в своей речи в 1947 году и Сенат принял ее, страны смогли подписать Договор в Рио-де-Жанейро . [20] Первоначально в Договор Рио-де-Жанейро входило 20 участников: Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Доминиканская Республика, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Мексика, Панама, Парагвай, Перу, США, Уругвай. и Венесуэла. [21] В 1964 году деятельность Кубы была приостановлена из-за поддержки коммунизма. [22]
Цель договора заключалась в том, что в случае нападения на члена другой будет обязан встать на его защиту по первому требованию. [20] В настоящее время, за исключением периодического применения, например, запроса США о поддержке после терактов 11 сентября , договор вышел из употребления. [23] Пакт Рио повлиял на создание Ванденбургской резолюции, а затем и на создание Организации Североатлантического договора (НАТО). [20] [24]
План Маршалла (1948)
[ редактировать ]После Второй мировой войны считалось, что несколько европейских стран находятся в упадке, а их экономика рухнула. Города не могли производить достаточно товаров для торговли с регионами, производящими ресурсы, и не могли прокормить своих граждан. Советский Союз взял под свой контроль Восточную Европу, что угрожало Западной Европе.
« План Маршалла » был предложен госсекретарем США Джорджем Маршаллом в 1947 году. Целью США было предоставить Европе финансовую поддержку для восстановления ее экономической инфраструктуры. Это также помогло бы предотвратить дальнейшую коммунистическую экспансию Советов. [25]
Ванденбургская резолюция (1948 г.)
[ редактировать ]
Артур Х. Ванденбург был -республиканцем сенатором , бывшим кандидатом в президенты и ярым сторонником многосторонности . [24] Ванденбургская резолюция была принята в 1948 году после Договора Рио-де-Жанейро и Плана Маршалла. Эти предыдущие соглашения, поддержанные Ванденбургской резолюцией, дали США идею заключить аналогичное соглашение о коллективной обороне с Европой, чтобы предотвратить советский контроль. Это подтолкнуло страну к созданию НАТО и продемонстрировало важность международных соглашений для страны. [26] Проект резолюции Ванденбурга был внесен в Сенат 11 июня 1948 г., где он был одобрен. [24]
НАТО (1948)
[ редактировать ]Организация Североатлантического договора — это договор о коллективной обороне, созданный для поддержания мира в Североатлантическом регионе. Договор включал несколько особенностей, но наиболее заметным был аспект коллективной обороны. [27] В то время США и европейские страны были обеспокоены расширением Советского Союза. Соглашение о коллективной обороне защитит страны от беззащитности перед лицом советского вторжения. [28] Первоначальная идея организации была предложена в Ванденбургской резолюции. [24] В 1948 году США, Великобритания и Канада начали мозговой штурм НАТО. 12 членов подписали договор в 1949 году в Вашингтоне, округ Колумбия , США. [28]
АНЗУС (1951)
[ редактировать ]ANZUS , подписанный в 1951 году между Австралией, Новой Зеландией и США, не считался договором о взаимной обороне, а был больше похож на «взаимную помощь». Подобно другим договорам периода Пактомании, АНЗУС был договором о коллективной безопасности, согласно которому в случае нападения на одного из участников конфликт разрешался мирными средствами. [29]
США считали эту идею ненужной до тех пор, пока три страны не поделились своими опасениями по поводу распространения коммунизма. [30] Идея альянса была предложена США в отношении Австралии и распространена на Новую Зеландию.
Альянс так и не был официально заключен, но в 1984 году, когда Новая Зеландия запретила ядерное оружие , Соединенные Штаты разорвали договорные отношения с Новой Зеландией. [29]
Мирный договор с Японией и Договор о безопасности между США и Японией (1951 г.)
[ редактировать ]
Японский мирный договор был заключен после Второй мировой войны с целью положить конец военным действиям с Японией. Он также урегулировал некоторые земельные споры с Китаем, Японией, Советским Союзом и Соединенными Штатами и выплатил компенсацию людям, пострадавшим в войне. Однако это не гарантировало, что иностранная военная оккупация покинет Японию. Он был подписан в Сан-Франциско , Калифорния, США, 8 сентября 1951 года. [31] Вскоре после этого США и Япония заключили договор о взаимной безопасности. [32]
Договор о взаимной обороне между США и Филиппинами (1951 г.)
[ редактировать ]Этот договор был заключен для поддержания мира на Филиппинах и в окружающем Тихоокеанском регионе. [33] Это двустороннее оборонное соглашение, означающее, что, если одна из стран окажется в опасности, другой будет разрешено использовать военную силу, чтобы прийти им на помощь. США и Филиппины были союзниками и поддерживали договор с момента его создания. Это один из самых долгосрочных договоров о взаимной обороне в мире. [34]
Договор с Республикой Корея (1953 г.)
[ редактировать ]Договор Республики Корея — это двустороннее оборонное соглашение между США и Южной Кореей. Как и в случае с АНЗУС, если один из членов столкнется с конфликтом, другой будет защищать его мирными методами, включая оборонительные военные подходы. Договор был подписан в 1953 году после Корейской войны . Цель состоит в том, чтобы предложить Южной Корее защиту от общего врага двух стран, Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР). [35]
СЕАТО (1954)
[ редактировать ]
Организация договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), также известная как Манильский пакт, представляла собой договор об обороне, заключенный между несколькими странами внутри и за пределами Юго-Восточной Азии. Его целью была защита от распространения коммунизма в Юго-Восточной Азии и помощь в улучшении условий в регионе. В число первоначальных членов входили США, Франция, Великобритания, Новая Зеландия, Австралия, Филиппины и Таиланд. Есть также страны-наблюдатели, которые по-прежнему находились под защитой пакта, но не могли повлиять на него другими способами. [36]
Организация была официально создана в Маниле , Филиппины, в 1955 году, отсюда и название. [37] Ее штаб-квартира располагалась в Бангкоке , Таиланд. СЕАТО распалась в 1977 году. [36]
Китайско-американский договор о взаимной обороне (1954 г.)
[ редактировать ]Союз взаимной обороны между США и Тайванем существовал с 1955 года до его одностороннего аннулирования президентом Джимми Картером в 1979 году, когда США признали коммунистический материк. Верховный суд США подтвердил право президента аннулировать договор в деле Голдуотер против Картера . После его аннулирования договор был заменен Законом об отношениях с Тайванем , принятым Конгрессом в 1979 году.
ВРЕМЯ (1955)
[ редактировать ]Организация ближневосточного договора (МЕТО), также известная как Багдадский пакт, была договором о взаимной безопасности, призванным способствовать миру на Ближнем Востоке. [38] США выдвинули идею пакта. [39] но оставался наблюдателем на протяжении всего срока существования пакта. [40] Название договора было изменено с METO и было перенесено и переименовано в Организацию Центрального договора (CENTO) после напряженности между организацией и арабскими государствами , особенно Ираком. [38] После свержения шаха в ходе иранской революции СЕНТО прекратила свое существование в 1979 году. [40]
См. также
[ редактировать ]- Холодная война
- Советский Союз
- Джордж Маршалл
- Джон Фостер Даллес
- Артур Ванденберг
- Гарри Трумэн
- Дуайт Эйзенхауэр
- Объединенные Нации
- Договор Рио
- План Маршалла
- Резолюция Ванденберга
- НАТО
- Договор между США и Филиппинами о взаимной обороне
- Договор Сан-Франциско
- Американо-японский альянс безопасности
- АНЗУС
- Договор о взаимной обороне (США – Южная Корея)
- СЕАТО
- НЕАТО
- МЕТО
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Сайрус Лео, Сульцбергер (23 ноября 1955 г.). «Международные отношения; страдают ли США от пактомании?» . Нью-Йорк Таймс . п. 22 . Проверено 11 января 2024 г.
- ^ Лонг, Том (апрель 2020 г.). «Исторические предшественники и регионализм в Америке после Второй мировой войны» . Мировая политика . 72 (2): 214–253. дои : 10.1017/S0043887119000194 . ISSN 0043-8871 . S2CID 213565127 .
- ^ Слейтер, Джером (лето 1969 г.). «Закат ОАГ». Международный журнал . 24 (3): 497–506.
- ^ «Отрывки» . Проверено 30 декабря 2017 г.
- ^ «Гарри С. Трумэн, «Заявление по Формозе», 5 января 1950 г.» . Университет Южной Калифорнии . Архивировано из оригинала 16 августа 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
- ^ Виктор Ча, «Игра сил: истоки системы альянсов США в Восточной Азии», International Security 34 (3) (2001/10). Игра в большинстве.
- ^ Селвин Ллойд ; Суэц 1956: Личный кабинет
- ^ Мага, Тимоти П. (2010). Полный путеводитель идиота по войне во Вьетнаме, 2-е издание . Пингвин. ISBN 978-1-61564-040-9 .
- ^ "Расшифровка речи Путина о начале военной операции" . Бумага (in Russian). 2022-02-24. Archived from the original on 2022-03-04 . Retrieved 2022-03-07 .
- ^ «Таиланд» (PDF) . Армейский университет тыла . Армия США . Архивировано из оригинала (PDF) 2 мая 2014 года . Проверено 6 июля 2012 г.
Несмотря на роспуск СЕАТО в 1977 году, Манильский пакт остается в силе и вместе с коммюнике Танат-Раск 1962 года составляет основу обязательств США в области безопасности перед Таиландом.
- ^ «Отрывок: Изоляционизм» . Совет по международным отношениям . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Изоляционизм | Определение и факты | Британника» . www.britanica.com . 2023-12-02 . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Биографии государственных секретарей: Джон Фостер Даллес (1888-1959)» . Кабинет историка . 10 января 2023 г. . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ «СЕАТО и НЕАТО» . Тайвань сегодня . Сентябрь 1954 года.
- ^ Перейти обратно: а б Наций, ООН. «История ООН» . Объединенные Нации . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ Ховард, Лиз Морже (2010). «Источники перемен в отношениях США и ООН» . Глобальное управление . 16 (4): 485–503. ISSN 1075-2846 .
- ^ «Организация Объединенных Наций, 1945 год» . 10 января 2024 г. . Проверено 10 января 2023 г.
- ^ Свифт, Ричард Н. (1958). «Лидерство США в ООН» . Западный политический ежеквартальный журнал . 11 (2): 183–194. дои : 10.2307/444400 . ISSN 0043-4078 .
- ^ «Сборник договоров Организации Объединенных Наций» . Treats.un.org . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Кунц, Йозеф Л. (1948). «Межамериканский договор о взаимной помощи» . Американский журнал международного права . 42 (1): 111–120. дои : 10.2307/2193568 . ISSN 0002-9300 .
- ^ «Пакт Рио вкратце» . Нью-Йорк Таймс . 21 апреля 1982 года . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IN/IN11116#:~:text=The%20Rio%20Treaty%2C%20который%20was, предоставил%20its%20advice%20and%20consent
- ^ «Безопасность полушария» . Миссия США при Организации американских государств . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Апрель 1999 г. НАТО. Истоки» . 1997-2001.state.gov . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ «План Маршалла (1948)» . Национальный архив . 28 сентября 2021 г. Проверено 10 января 2024 г.
- ^ «Моя страна и НАТО» . Организация Североатлантического договора . 10 января 2024 г. Проверено 10 января 2024 г.
- ^ НАТО. «Учредительный договор» . НАТО . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Организация Североатлантического договора (НАТО), 1949 год» . Кабинет историка . 10 декабря 2023 г. . Проверено 10 декабря 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Пакт АНЗУС» . www.britanica.com . 8 января 2024 г. . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ «Договор о безопасности Австралии, Новой Зеландии и США (Договор АНЗЮС) 1951 года» . Кабинет историка . 8 января 2024 г. . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ «Совместный сборник документов по истории территориального вопроса между Японией и Россией» . Министерство иностранных дел Японии . 1 марта 2001 года . Проверено 9 января 2023 г.
- ^ «Договор о безопасности между Японией и США» . Министерство иностранных дел Японии . 8 января 2024 г. . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ «Договор о взаимной обороне между Соединенными Штатами и Республикой Филиппины; 30 августа 1951 г.» . Юридическая библиотека Йельского университета Лилиан Голдман . 30 августа 1951 года . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ Перес-Рубио, Белла (28 января 2021 г.). «США подтверждают приверженность Договору о взаимной обороне с Филиппинами» . Филстар Глобал . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ «Соглашения о коллективной обороне США» . Государственный департамент США . 20 января 2009 г. [архив — https://2009-2017.state.gov/s/l/treaty/collectivedefense/#:~:text=A%20treaty%20signed%20August%2030,accordance%20with%20its% 20конституционные%20процессы. Архивировано] из оригинала 20 января 2017 года . Проверено 10 декабря 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Организация Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), 1954 год» . Кабинет историка . 8 января 2024 г. . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ «Организация Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО)» . Британника Кидс . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Багдадский пакт» . Британника Кидс . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ [архив - https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho/time/lw/98683.htm «Багдадский пакт (1955 г.) и Организация Центрального договора (СЕНТО)»]. Архив Государственного департамента США . 20 января 2001 года. Архивировано из оригинала 20 января 2009 года . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Обзор — СЕНТО» . Оксфордский справочник .