Комиссия по установлению истины (Чад)

Комиссия по расследованию преступлений и хищений, совершенных экс-президентом Хабре, его сообщниками и/или помощниками (фр. Commission d'Enquête du Ministère Chadien de la Justice sur les Crimes du Régime de Hissène Habré ), была создана 29 декабря. 1990 год, президент Чада Идрисс Деби . Его целью было расследование «незаконных задержаний, убийств, исчезновений, пыток, жестокого обращения и других посягательств на физическую и психическую неприкосновенность людей, а также всех нарушений прав человека, незаконного оборота наркотиков и растраты государственных средств в период с 1982 по 1990 год». когда у власти находился бывший президент Хиссен Хабре . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

В докладе от 7 мая 1992 года описывалось около 40 000 убийств и 200 000 случаев пыток, совершенных DDS (Управлением документации и безопасности) Хабре , а также подробно описывалось участие иностранных правительств в финансировании и обучении DDS. Комиссия опубликовала имена и фотографии наиболее злостных преступников, а ее работа широко использовалась семьями жертв, пытавшимися добиться справедливости. Однако его рекомендации в значительной степени игнорировались режимом президента Деби . ^{[ 1 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Фон

Пятая по величине страна Африки, Чад , является бедной страной, страдающей от неадекватной структуры и внутреннего конфликта. Ее история после обретения независимости была свидетелем нестабильности и насилия, большая часть которых была вызвана напряженностью между преимущественно арабо-мусульманским Севером и преимущественно христианским и анимистическим Югом. В 1982 году Хиссен Хабре, тогдашний министр обороны, захватил столицу Нджамену и сверг президента-северянина Гукуки Уэддея . Хабре начал программу широкомасштабных репрессий, включая пытки и убийства, пока он сам не был свергнут одним из своих бывших генералов, поддерживаемым Ливией Идрисом Деби , в декабре 1990 года. ^{[ 1 ]}^{[ 5 ]}

Работа Комиссии

Формирование и мандат

Через месяц после прихода к власти новый президент президентским указом учредил «Комиссию по расследованию преступлений и хищений, совершенных экс-президентом Хабре, его сообщниками и/или пособниками». Ее легитимность исходила от самого президента, который дал комиссии широкий мандат: «расследовать незаконные тюремные заключения, задержания, убийства, исчезновения, пытки и варварские практики, жестокое обращение и другие посягательства на физическую или психическую неприкосновенность людей». и все нарушения прав человека и незаконный оборот наркотиков", ^{[ 2 ]} но также «проверять финансовые операции и банковские счета экс-президента, его сообщников и/или сообщников», ^{[ 2 ]} поскольку были обвинения в коррупции и растратах. ^{[ 1 ]} Для выполнения этого обширного мандата комиссии было предоставлено право проводить расследования, собирать документацию, принимать свидетельские показания, конфисковывать материалы и «вызывать любое физическое или юридическое лицо, способное помочь ей в расследовании». ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Первоначально комиссия состояла из 12 членов:

Президент: Махамат Хасан Абакар, первый заместитель прокурора
1-й вице-президент: Али Абдулай, директор отдела безопасности полиции.
2-й вице-президент: Иссейн Джибрин, главный суперинтендант полиции.
Бессум Бен Н'Гассоро, судья
Диманче Берамгото, директор по исследованиям Комиссариата внутренних дел и безопасности
Бемба Йонас, офицер полиции
Вадар Мудалбайе, административный сотрудник подуправления внешнего финансирования
Сэм Мананг, прапорщик военной полиции
Усман Махамат, секретарь
Наиндо Далро, делопроизводитель
Секретари: Маджитолум Нгардеджи, секретарь полиции.
Ко Джабу, секретарь магистрата ^{[ 2 ]}

Трудности

Несмотря на огромную задачу, которую ей пришлось выполнить, комиссия получила ограниченные ресурсы. Это привело к многочисленным практическим проблемам: например, при начале работы комиссарам было предоставлено только две машины, ни одна из которых не была приспособлена для поездок в пустынные регионы Чада. Из-за этого они не смогли провести личное расследование в провинции и за пределами столицы. ^{[ 6 ]}

Даже их работа внутри Нджамены была затруднена. Действительно, в городе для комиссии не хватило офисных помещений. В результате им пришлось использовать в качестве своего штаба бывший секретный центр содержания под стражей сил безопасности, место, где многие были замучены и убиты. Многие потерпевшие и потенциальные свидетели фактически боялись возвращаться в это место и поэтому не давали показаний, которые могла бы использовать комиссия. ^{[ 1 ]}

Комиссарам также регулярно угрожали бывшие сотрудники DDS, отпугивая некоторых из них от выполнения своей работы, до такой степени, что три четверти из них пришлось заменить через шесть месяцев. ^{[ 5 ]}

Выводы и рекомендации

Несмотря на то, что комиссия столкнулась со многими проблемами, ей удалось подготовить и опубликовать в мае 1992 года подробный отчет. В нем указывалось как минимум 40 000 убитых человек и 200 000 случаев пыток, осуществленных службами безопасности при личном участии бывшего президента Хиссена Хабре . В ходе расследования были раскрыты как имена, так и фотографии преступников, чего Комиссия по установлению истины никогда раньше не делала. Кроме того, он обвинил Хабре и его этническую общину Горанана в геноциде общины загава . ^{[ 6 ]}^{[ 3 ]}^{[ 5 ]}

Он также выявил тот факт, что Соединенные Штаты были непосредственно вовлечены в злоупотребления, проводя обучение персонала DDS как на американской земле, так и в Нджамене . Более того, американский чиновник работал с ДДС в их штаб-квартире, где людей пытали и убивали. В докладе также указывается, что США, наряду с Францией , Заиром и Египтом , внесли свой вклад в бюджет DDS. ^{[ 6 ]}^{[ 3 ]}

Чтобы избежать дальнейших злоупотреблений, комиссия дала новому правительству несколько рекомендаций:

Создать независимую судебную систему
Реформировать силы безопасности
Создать национальную комиссию по правам человека
Привлечь к ответственности виновных, в том числе Хабре, в законном порядке
Дайте символические репарации жертвам ^{[ 3 ]}^{[ 5 ]}

Известные преступники

Салех Юнус приговорен к пожизненному заключению в Чаде за соучастие в режиме Хабре в Чаде за соучастие в режиме Хабре ^{[ 7 ]}
Махамат Джибрин ^{[ нужна ссылка ]}

Влияние

Национальное влияние

Идрисс Деби, заказчик создания комиссии, не выполнил ее рекомендации и сослался на нехватку ресурсов, чтобы остановить публикацию отчета. Из-за этого, а также из-за отсутствия публичных слушаний мало кто из жителей Чада был осведомлен о работе комиссии. Между тем, при Деби продолжались нарушения прав человека, и он даже интегрировал в свое правительство в качестве высокопоставленных чиновников около 40 известных преступников, выявленных комиссией. Таким образом, похоже, что его настоящая цель при создании комиссии заключалась лишь в том, чтобы показать Хабре преступником, улучшить свой имидж и узаконить свое правление. ^{[ 6 ]}^{[ 5 ]}

Международное влияние

Тем не менее, поскольку отчет просочился через французское издательство, его выводы были известны и использовались за пределами Чада жертвами, ищущими справедливости. Правозащитники использовали его в попытках привлечь Хабре к суду, поскольку он помог им найти свидетелей. В сентябре 2005 года Хиссен Хабре был заключен в тюрьму на своей сенегальской вилле. Суд над ним начался 20 июля 2015 года в Дакаре . ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}^{[ 8 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . Нью-Йорк: Рутледж. стр. 245–246. ^{[ ISBN отсутствует ]}
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Указ № 014 /P.CE/CJ/90» (PDF) . usip.org . 29 декабря 1990 года . Проверено 19 февраля 2016 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Отчет комиссии» (PDF) . usip.org . 7 мая 1992 года . Проверено 19 февраля 2016 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Чад: Жертвы Хиссена Хабре все еще ждут правосудия» (PDF) . hrw.org . Июль 2005 года . Проверено 19 февраля 2016 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Перри, Джон; Сайнди, Т. Деби (2015). Африканские комиссии по установлению истины и правосудие переходного периода . Лэнхэм, Мэриленд: Lexington Books.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . 711 Третья авеню, Нью-Йорк, Нью-Йорк 10017: Рутледж. стр.246
^ «Салех Юнус – ТРИАЛ Интернэшнл» . Trialinternational.org . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 г.
^ Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . Нью-Йорк: Рутледж. п. 247.

[:0-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . Нью-Йорк: Рутледж. стр. 245–246. ^{[ ISBN отсутствует ]}

[:1-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Указ № 014 /P.CE/CJ/90» (PDF) . usip.org . 29 декабря 1990 года . Проверено 19 февраля 2016 г.

[:3-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Отчет комиссии» (PDF) . usip.org . 7 мая 1992 года . Проверено 19 февраля 2016 г.

[:4-4] Jump up to: ^а ^б «Чад: Жертвы Хиссена Хабре все еще ждут правосудия» (PDF) . hrw.org . Июль 2005 года . Проверено 19 февраля 2016 г.

[:5-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Перри, Джон; Сайнди, Т. Деби (2015). Африканские комиссии по установлению истины и правосудие переходного периода . Лэнхэм, Мэриленд: Lexington Books.

[:2-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . 711 Третья авеню, Нью-Йорк, Нью-Йорк 10017: Рутледж. стр.246

[7] «Салех Юнус – ТРИАЛ Интернэшнл» . Trialinternational.org . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 г.

[8] Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . Нью-Йорк: Рутледж. п. 247.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]