Комиссия по установлению истины и примирению (Сьерра-Леоне)
Сьерра-Леоне Комиссия по установлению истины и примирению была комиссией по установлению истины, созданной в рамках Ломейского мирного соглашения , положившего конец 11-летнему конфликту гражданской войны в Сьерра-Леоне в июле 1999 года.
Предыстория и создание
[ редактировать ]Гражданская война в Сьерра-Леоне началась 23 марта 1991 года. Объединенный революционный фронт при поддержке Национального патриотического фронта Либерии предпринял попытку свергнуть правительство Джозефа Момоха . Эта попытка привела к гражданской войне в Сьерра-Леоне , которая длилась 11 лет, в результате чего погибло более 50 000 человек. [ 1 ]
Комиссия по установлению истины и примирению была создана в рамках Ломейского мирного соглашения , подписанного 7 июля 1999 года, которое было призвано положить конец гражданской войне в Сьерра-Леоне . Это соглашение подписали тогдашний президент Ахмад Теджан Кабба и лидер Объединенного революционного фронта (ОРФ) Фоде Санко . [ 1 ]
Цели и мандат
[ редактировать ]Целями комиссии было создание «беспристрастного исторического отчета о нарушениях и попраниях прав человека и международного гуманитарного права, связанных с вооруженным конфликтом в Сьерра-Леоне, с начала конфликта в 1991 году до подписания Ломейского мирного соглашения ; бороться с безнаказанностью , реагировать на нужды жертв, способствовать исцелению и примирению и предотвращать повторение перенесенных нарушений и злоупотреблений». Комиссию возглавил епископ Джозеф Кристиан Хампер . Он действовал с 2002 по 2004 год, а окончательный отчет был представлен Совету Безопасности ООН 5 октября 2004 года. [ 1 ]
Мандат комиссии заключался в том, чтобы «обеспечить определенную степень ответственности за нарушения прав человека, совершенные во время конфликта». [ 1 ] Ниже приводится краткое изложение его мандата.
- Создать беспристрастный исторический отчет о нарушениях и ущемлениях прав человека во время вооруженного конфликта в Сьерра-Леоне.
- Борьба с безнаказанностью, реагирование на нужды жертв, содействие исцелению и примирению, а также предотвращение повторения перенесенных нарушений и злоупотреблений.
- Расследовать и сообщать о причинах, характере и масштабах нарушений и злоупотреблений в максимально возможной степени, чтобы определить правильный курс действий для целей примирения.
- Помочь восстановить достоинство жертв и предоставить возможность для исцеления и примирения между жертвами и теми, кто совершил насилие.
Комиссия также стремилась уделять особое внимание жертвам сексуального насилия и детям, которые были либо жертвами, либо преступниками. [ 2 ]
комиссары
[ редактировать ]Комиссарами были: [ 3 ]
- Епископ Джозеф Кристиан Хампер - председатель
- Достопочтенный. Судья Лаура Маркус-Джонс - заместитель председателя
- Профессор Уильям Шабас
- Ясмин Луиза Ферст
- Сильванус Торто
- Аджарату Сатанг Джоу
- Профессор Джон Камара
Ответственным секретарем выступила адвокат Ясмин Джусу-Шериф . [ 4 ]
Выводы
[ редактировать ]Основная задача КИП заключалась в том, чтобы опросить жертв с обеих сторон конфликта и сообщить о том, что они обнаружили. Комиссия сообщила о ряде выводов, в том числе:
- Конфликт и период после обретения независимости, предшествующий ему, представляют собой самые позорные годы в истории Сьерра-Леоне. Этот конфликт отражает чрезвычайный провал руководителей в правительстве, обществе и общественности. [ 1 ]
- Центральной причиной войны были повальная жадность, коррупция и кумовство, которые лишили нацию ее достоинства и довели ее граждан до состояния бедности. [ 1 ]
- Подотчетность правительства отсутствовала, а учреждение, призванное защищать права человека, было передано исполнительной власти. [ 1 ]
- Обе стороны конфликта конкретно нацеливались на мирное население. [ 1 ]
- Гражданская война в Сьерра-Леоне характеризовалась неизбирательным насилием. Оно нарушило давние правила, осквернило заветные традиции, запятнало человеческое уважение и разрушило саму ткань общества. [ 1 ]
- Особенно объектом принудительной вербовки были дети в возрасте от десяти до 14 лет. Девочки в возрасте от десяти до 14 лет подвергались изнасилованию и жестокому обращению в качестве сексуальных рабынь. Эти женщины также подвергались пыткам и терпели жестокие и бесчеловечные действия. [ 1 ]
- Руководство Объединенного революционного фронта и правительство Сьерра-Леоне несут ответственность за санкционирование или подстрекательство к нарушениям прав человека против гражданского населения. Их также обвиняют в том, что они не смогли остановить подобные злодеяния и не признали факт этих злодеяний. [ 1 ]
- Вопреки распространенному мнению, добыча алмазов не стала причиной конфликта в Сьерра-Леоне. Однако различные группировки нацелились на алмазоносные районы, чтобы получить богатство для поддержки своих военных усилий. [ 1 ]
- Право на истину неотчуждаемо. Это право должно быть защищено с точки зрения национального и международного права. Именно достижение более широкой истины посредством широкого участия позволяет нации честно проанализировать себя и принять эффективные меры для предотвращения повторения прошлого. [ 1 ]
Репарации
[ редактировать ]Секция по возмещению ущерба Комиссии по установлению истины направлена на создание программы возмещения ущерба жертвам конфликта в Сьерра-Леоне. Такую программу сложно создать, поскольку с обеих сторон конфликта имеется большое количество жертв, а также ряд различных преступлений, совершенных обеими сторонами. Из-за этого комиссии пришлось определить, кто выиграет от программы репараций.
При разработке программы возмещения ущерба жертвам конфликта в Сьерра-Леоне Комиссии пришлось принять во внимание ряд факторов. Было бы приятно, если бы все жертвы конфликта могли воспользоваться программой репараций, но такую программу было бы совершенно невозможно реализовать для страны. Поэтому Комиссии пришлось определить, кто выиграет от программы репараций. Комиссия определила категорию бенефициаров, приняв во внимание тех жертв, которые были особенно уязвимы из-за нарушений прав человека, от которых они пострадали, и вреда, с которым они продолжали жить. [ 1 ]
Важно отметить, что в Законе о КИП прямо не используется термин «репарации». Вместо этого им было поручено «удовлетворять потребности жертв» и восстанавливать человеческое достоинство жертв, а также «способствовать исцелению и примирению». [ 1 ]
Рекомендации
[ редактировать ]Закон о Комиссии по установлению истины и примирению 2000 года требует от любой комиссии давать рекомендации относительно реформ и мер, необходимых для достижения цели комиссии. Эти рекомендации имеют решающее значение для содействия процессу восстановления нации после конфликта. В случае с комиссией Сьерра-Леоне репарации направлены на «построение новой Сьерра-Леоне, основанной на ценностях человеческого достоинства, терпимости и уважения прав всех людей». [ 1 ] Основными рекомендациями комиссии были:
- Комиссия установила, что из-за отсутствия дальновидного руководства некому было удержать страну от сползания в хаос и гражданскую войну. В связи с этим комиссия призвала лидеров всех уровней общества Сьерра-Леоне взять на себя обязательство использовать более эффективные формы лидерства.
- Центральной причиной войны была повальная жадность, коррупция и кумовство, которые лишили нацию ее достоинства и обрекли ее граждан на нищету. Комиссия призывает всех членов частного сектора работать вместе и способствовать формированию новой этической культуры и бороться с «бедствием коррупции, которая истощает жизненную силу Сьерра-Леоне».
- Комиссия также рекомендовала внедрить более современную культуру прав человека, в которой все «сьерра-леонцы без исключения уважают права человека друг друга». [ 1 ] Поэтому было также рекомендовано создание новой конституции. По словам комиссии: «Сьерра-Леоне, объединенная четкими конституционными правами, ценностями и принципами, имеет многообещающее будущее». [ 1 ]
- Из-за серьезного отсутствия подотчетности правительства демократия и верховенство закона перестали существовать. Поэтому комиссия рекомендовала Сьерра-Леоне укрепить свои институты подотчетности.
Критика
[ редактировать ]В своей книге « Невыразимые истины: перед лицом вызовов комиссий по установлению истины» Присцилла Б. Хейнер исследует различные комиссии по установлению истины, одной из которых является комиссия по Сьерра-Леоне. Одним из главных критических замечаний по поводу отчета была неспособность правительства выполнить многие рекомендации комиссии. «Правительство должно было представлять публичные ежеквартальные отчеты о действиях, предпринятых для выполнения рекомендаций». [ 2 ] Правительство добилось медленного, но постепенного прогресса в реализации рекомендаций комиссии.
Хейнер также указывает на общую критику, с которой сталкиваются многие комиссии по установлению истины; потребность в «социальном забвении». Многие граждане Сьерра-Леоне считали, что социальное забвение имеет решающее значение для процесса исцеления и примирения. К сожалению, многие граждане не смогли просто забыть, так как были вынуждены сделать официальные заявления комиссии о своем опыте во время Гражданской войны. [ 2 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р «Сеть Сьерра-Леоне - Комиссия по установлению истины и примирению» . www.sierra-leone.org . Проверено 7 апреля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . Нью-Йорк: Рутледж. стр. 58 . ISBN 978-0-415-80635-0 .
- ^ «ТРК Сьерра-Леоне - Предисловие» . www.sierraleonetrc.org . Проверено 11 июня 2024 г.
- ^ «Наше интервью месяца с Ясмин Джусу-шериф» . www.mewc.org . Проверено 11 июня 2024 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Свидетель истины: доклад Комиссии по установлению истины и примирению Сьерра-Леоне . Аккра, Гана: Графическая упаковка, 2004 г.
- Хейнер, Присцилла Б. Невыразимые истины: правосудие переходного периода и проблемы комиссий по установлению истины . 2-е изд. Нью-Йорк: Рутледж, 2002.
- Копия отчета об установлении истины и примирении в Сьерра-Леоне
- Другая соответствующая документация на сайте Sierra-Leone.org.
- Институт мира США
- Выводы TRC
- Рекомендации КПП