Комиссия по установлению истины и примирению штата Мэн Вабанаки
Комиссия штата Мэн Вабанаки по установлению истины и примирению , также известная как MWTRC, [ 1 ] была комиссией, изучавшей события, связанные с детьми и семьями вабанаки, с 1978 года, когда был принят Закон о благосостоянии детей в Индии (ICWA), и до настоящего времени. Комиссия была официально создана 12 февраля 2012 года и опубликовала свой окончательный отчет 14 июня 2015 года. Мандат MWTRC заключался в том, чтобы найти истину, исцеление и перемены, предоставив людям вабанаки и другим лицам, участвующим в системе защиты детей штата Мэн, место для озвучить свои истории и опыт. В итоговом отчете были рассмотрены выводы комиссии и даны рекомендации по улучшению соблюдения требований ICWA. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
Фон
[ редактировать ]« Люди вабанаки , говорящие на алгонкинском языке », оккупировали многие морские территории в Канаде ( Квебек , Ньюфаундленд , Остров Принца Эдуарда , Новая Шотландия и Нью-Брансуик ) и США ( Мэн , Нью-Гемпшир , Вермонт и Массачусетс ) на протяжении тысячелетий. годы. По данным Института изучения прав человека при Колумбийском университете , народ вабанаки имеет общую историю, когда он подвергался дискриминационной политике. Доктрина открытия (DOD) - это одна из политик, которую несколько раз цитировали люди, опрошенные MWTRC, как «основу угнетения племен вабанаки». Он был институционализирован в законодательстве Соединенных Штатов по Верховного суда делам и отвечал за предоставление христианским колонизаторам права порабощать коренные народы и брать под контроль их земли. Министерство обороны также отвечало за создание системы индийских школьных советов в Соединенных Штатах, которая развивала такие школы, как Индийская индустриальная школа Карлайла (1879–1918), основной целью которой была ассимиляция индийских детей в основную культуру. Карлайл посещали более 10 000 детей аборигенов, 186 из которых умерли во время посещения. [ 1 ] [ 6 ]
был запущен Проект усыновления индейцев (IAP) В 1958 году при поддержке федерального правительства США, Лиги защиты детей и Бюро по делам индейцев . IAP заменил институционализацию коренных детей в школе-интернате «политикой помещения коренных детей на усыновление в белые дома». [ 1 ] В 1966 году IAP была заменена Биржей ресурсов по усыновлению Северной Америки (ARENA), которая продолжила работу IAP, помещая детей коренных индейцев в белые дома. Хотя официальные данные указывают на то, что IAP несет ответственность за усыновление 395 детей коренных народов, другие утверждают, что в рамках своей деятельности (IAP и ARENA) она несет ответственность за усыновление более 12 486 детей коренных народов в период с 1961 по 1976 год. [ 1 ] [ 7 ]
В 1978 году федеральное правительство Соединенных Штатов приняло Закон о благосостоянии индийских детей в ответ на кризис, затронувший детей и семьи коренных народов. Исследования показали, что от 25% до 30% детей коренных народов забирают из своих домов и что 85% этих детей помещают за пределы своих семей и сообществ, даже когда родственники, которых они считали подходящими и желающими, были доступны. ICWA была создана для защиты «наилучших интересов индийских детей», одновременно способствуя «стабильности и безопасности индийских племен и семей». [ 8 ] [ 9 ]
Мандат MWTRC
[ редактировать ]Когда была создана Комиссия по установлению истины и примирению штата Мэн Вабанаки, перед ней стояло семь целей:
- давая «голос людям вабанаки, имеющим опыт работы с охраной детей штата Мэн»,
- предоставление права голоса тем, кто работает в племенной и государственной системе социального обеспечения, а также поставщикам услуг по уходу и тем, кто участвует в правовой системе, в отношении их опыта работы с семьями вабанаки,
- установление более полной истории «народа вабанаки в государственной системе защиты детей»,
- сотрудничая с сообществом TRC и группами созыва, «чтобы предоставить возможности для исцеления и более глубокого понимания людям вабанаки и сотрудникам государственной службы защиты детей»,
- улучшение практики защиты детей и создание устойчивых изменений, направленных на создание лучшей системы защиты детей,
- обеспечение того, чтобы уроки, извлеченные MWTRC, не были забыты путем предоставления рекомендаций правительствам племен и штатов и «для достижения целей Комиссии»,
- и «Содействовать индивидуальному, реляционному, системному и культурному примирению». [ 1 ]
Хронология
[ редактировать ]Дата | |
---|---|
8 ноября 1978 г. | Конгресс принимает Закон о благосостоянии индийских детей, чтобы помочь справиться с высоким процентом индийских детей, помещаемых в дома чужеземцев. |
1999 | Управление по делам детей и семьи штата Мэн и племена вабанаки приглашены Управлением по делам детей и семьи штата Мэн помочь им улучшить соблюдение требований ICWA. Вместе они создали рабочую группу ICWA. Группа помогла: провести обучение социальных работников, разработать политику и собрать исходные данные о соблюдении требований ICWA. |
2008 | Рабочая группа ICWA начинает свой путь к созданию Комиссии по установлению истины и примирению. |
февраль 2010 г. | Рабочая группа ICWA пишет мандат TRC |
24 мая 2011 г. | TRC «Декларация о намерениях подписана пятью вождями вабанаки и губернатором штата Мэн на острове Индийский». В декларации изложены три различные цели TRC: «истина, исцеление и перемены». |
29 июня 2012 г. | Губернатор штата Мэн вместе с пятью вождями вабанаки подписывают мандат TRC в столице штата Огасте . |
11 февраля 2013 г. | «Медитация и молитва проводятся по всему штату, объединяя различные сообщества и организации, чтобы сделать паузу в поддержку работы и целей TRC». |
12 февраля 2013 г. | Члены Комиссии TRC официально сидят на однодневном мероприятии, проводимом в Хермоне, штат Мэн , и таким образом начинают свою работу. |
май 2013 г. | Члены Комиссии TRC вместе с сотрудниками и консультантами собираются на обширные заседания по планированию. Офис TRC также открывает в этот день исполнительный директор Хизер Мартин. |
ноябрь 2013 г. | TRC начинает свои первые слушания в общинах вабанаки. |
14 июня 2015 г. | TRC опубликовала итоговый отчет |
комиссары
[ редактировать ]
- Мэтью Данлэп : государственный секретарь штата Мэн .
- gkisedtanamoogk : ( key-said-TAH-NAH-mook ) — вампаноаг из общины Машпи, расположенной на Кейп-Код в Массачусетсе. Он член семьи Нкекетонсонкиком, Длинного дома выдры.
- Гейл Веррбах : преподаватель Школы социальной работы Университета штата Мэн в течение последних 25 лет. В настоящее время она является директором и доцентом Школы.
- Сэнди Уайт Хоук : усыновленный сикангу лакота из резервации Бутон Роуз в Южной Дакоте, «основатель и директор Института репатриации коренных народов».
- Кэрол Вишкампер : занимается консалтингом в области организационного развития, работает в основном с некоммерческими организациями в штате Мэн. [ 11 ]
Итоговый отчет и рекомендации
[ редактировать ]Когда WBTRC представил свой окончательный отчет, он собрал около ста пятидесяти девяти заявлений от коренных и некоренных лиц, в том числе местных старейшин, приемных родителей, бывших детей, которые находились в системе защиты детей, судей, племенных адвокатов, бывших соцработников DHHS. и лидеры, поставщики услуг и усыновленные. Члены всех четырех групп вабанаки — Малисит , Микмак , Пассамакуодди и Пенобскот — приняли участие в WBTRC. [ нужна ссылка ]
Основные выводы MWTRC заключались в том, что дети аборигенов в 5,1 раза чаще попадали в приемные семьи, чем другие дети, и что федеральные обзоры 2006 и 2009 годов показали, что более пятидесяти процентов детей аборигенов не подтвердили свое родное происхождение. Это означает, что количество детей-аборигенов в системе, которые будут иметь право на участие в ICWA, неизвестно. [ 3 ] [ 6 ]
WBTRC обнаружил, что по-прежнему существует значительный общественный и институциональный расизм по отношению к народу вабанаки, а также проблемы, связанные с оспариваемым суверенитетом и юрисдикцией, которые усложняют управление благополучием детей. Они также пришли к выводу, что их выводы представляют собой культурный геноцид , как это определено в Конвенции Организации Объединенных Наций о геноциде 1948 года как «причинение серьезного телесного или психического вреда» и «насильственное перемещение членов группы в другую группу». [ 3 ] [ 6 ]
Всего WBTRC вынесла четырнадцать рекомендаций. Среди этих рекомендаций были:
- уважение суверенитета и обязательство соблюдать племенные, государственные и федеральные протоколы как на уровне штата, так и на местном уровне.
- в честь «решения Вабанаки поддерживать исцеление по своему усмотрению и праздновать культурное возрождение племен в рамках конфедерации Вабанаки, чтобы можно было укрепить как отдельных лиц, так и сообщества» [ 6 ]
- разработка Департаментом здравоохранения и социальных служб «юридических и судебных тренингов, которые выходят за рамки основ контрольных списков и наборов инструментов, чтобы распознать предвзятость и повысить культурную осведомленность на всех уровнях лидерства и подотчетности таким образом, чтобы вписать ICWA в исторический контекст».
- создание лучшей поддержки приемным или приемным семьям, не являющимся местными жителями, чтобы обеспечить детям вабанаки более прочные культурные связи
- создание большего количества приемных и терапевтических домов для коренных жителей
- обновление рабочей группы ICWA для помощи в создании и внедрении новых методов обучения,
- с помощью племен вабанаки создать политику «регулярного контроля за соблюдением» требований ICWA. [ 6 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и Коллинз, Беннетт; МакЭвой-Леви, Шивон; Уотсон, Элисон (2014). «Комиссия по установлению истины и примирению по вопросам защиты детей штата Мэн-Вабанаки: восприятие и понимание». Доступ коренных народов к правосудию, включая процессы установления истины и примирения : 140–169. дои : 10.7916/D8NC603B .
- ^ «О программе | Комиссия по установлению истины и примирению штата Мэн Вабанаки — Комиссия по защите детей» . www.mainewabanakitrc.org . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «TRC публикует окончательный отчет на церемонии закрытия в Хермоне | Комиссия по установлению истины и примирению штата Мэн Вабанаки по вопросам защиты детей» . www.mainewabanakitrc.org . Проверено 1 ноября 2018 г.
- ^ «Комиссия в штате Мэн — проект Upstander» . Проект Upstander . Проверено 25 ноября 2018 г.
- ^ «Синопсис - Страна рассвета» . СТРАНА РАССВЕТА . Проверено 27 ноября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Отчет MWTRC» (PDF) . ТРК Мэн Вабанаки . Проверено 17 ноября 2018 г.
- ^ Пальмисте, Клэр (2011). «От проекта усыновления индейцев до Закона о благосостоянии индийских детей: сопротивление общин коренных американцев» . Журнал политики коренных народов . 22 (1). ISSN 2158-4168 .
- ^ «Об ICWA » NICWA» . НИКВА . Проверено 18 ноября 2018 г.
- ^ Абаки Бек (7 ноября 2018 г.). «Говорить правду как средство исцеления» . Да! Журнал . Журнал «Да» . Проверено 1 декабря 2018 г.
- ^ «Хронология | Комиссия по установлению истины и примирению по вопросам защиты детей штата Мэн Вабанаки» . www.mainewabanakitrc.org . Проверено 1 ноября 2018 г.
- ^ «Комиссары | Комиссия по установлению истины и примирению по вопросам защиты детей штата Мэн Вабанаки» . www.mainewabanakitrc.org . Проверено 27 ноября 2018 г.