Национальная комиссия по расследованию исчезновений

Национальная комиссия по расследованию исчезновений ( испанский: Comisión Nacional de Investigación de Desaparecidos ) была комиссией по установлению истины в Боливии , которая действовала с 1982 по 1984 год. Это была первая комиссия по установлению истины и примирению в Латинской Америке . После периода политической нестабильности в стране, серии военных переворотов , коррумпированных правительств и диктатур новоназначенный президент Эрнан Силес Суасо надеялся восстановить в стране демократию, когда пришел к власти в октябре 1982 года. Силес Суазо учредил Национальную комиссию. отдела по расследованию исчезновений для расследования подозрительных исчезновений , произошедших в период с 1967 по 1982 год, и нанял 8 комиссаров для исследования и расследования. Комиссия была вынуждена распустить менее чем через 2 года работы из-за отсутствия финансовой и политической поддержки со стороны правительства, а также из-за ограниченного мандата комиссии, который позволял проводить расследования только случаев смерти или исчезновения, но не других преступлений против человечности. . Хотя комиссия была распущена, 56 чиновников прошлых правительств предстали перед судом в рамках «Испытаний ответственности», включая диктатора Луиса Гарсиа Меса Техаду . ^{[ 1 ]} Суды об ответственности длились с 1984 по 1993 год, в ходе них были осуждены 48 человек. ^{[ 2 ]}

История

С 1964 по 1982 год политическая ситуация в Боливии была крайне нестабильной. В 1964 году в результате государственного переворота было свергнуто правительство Виктора Паса Эстенсоро , в результате чего была установлена военная диктатура во главе с Рене Барриентосом , который стал президентом после занятия президентского дворца. После смерти Барриентоса в 1969 году произошел еще один переворот, когда вооруженные силы под командованием генерала Альфредо Овандо Кандиа фактически отобрали президентский пост у вице-президента Барриентоса Луиса Адольфо Силеса Салинаса . Годы после смерти Барриентоса привели к периоду политических беспорядков, описываемых как «один военный режим за другим» и «политика, простирающаяся от крайне левых через реформистские до реакционных правых». ^{[ 3 ]} После переворота 1978 года в правительстве полковника Уго Бансера Суареса , находившегося у власти шесть лет, в Боливии было проведено несколько выборов в попытке вернуться к демократии. Период между 1978 и 1980 годами был бурным и хаотичным: было два всеобщих выбора и пять президентов, ни один из которых не победил в опросах. ^{[ 4 ]}

В 1980 году генерал Луис Гарсиа Меса Техада к власти в Боливии пришел . Будучи одним из самых известных лидеров этого периода боливийской истории, его президентство было «печально известно нарушениями прав человека, незаконным оборотом наркотиков и бесхозяйственностью». ^{[ 5 ]} и в конечном итоге был свергнут в результате военного переворота в 1981 году. Военное правительство стремилось вернуться к демократии после безжалостности диктатуры Гарсиа Меса. С 1981 по 1982 год в Боливии за 14 месяцев сменилось 3 разных военных правительства, в результате чего военные назначили президента в надежде вернуться к более демократическому правлению. ^{[ 5 ]} 10 октября 1982 года Вооружённые силы уступили власть Эрнану Силесу Суасо . Ранее он занимал пост президента с 1956 по 1960 год. Его правительство рассматривалось как первое боливийское правительство, попытавшееся вернуться к демократическому правлению, а также начало более политически стабильного периода. Одним из первых действий, которые он сделал в рамках своего нового руководства правительства, было создание комиссии по расследованию исчезновений, произошедших в период с 1967 по 1982 год.

Создание комиссии

Одним из приоритетов Суазо на посту президента было вернуть страну к демократическому правлению, и он надеялся начать это частично с расследования многочисленных преступлений против человечности, произошедших в предыдущие годы. Национальная комиссия по расследованию исчезновений была создана 28 октября 1982 года. Всего для работы в комиссии было назначено 8 членов комиссии, которые были выбраны с намерением представлять боливийское общество того времени. В состав комиссаров входили заместитель министра юстиции, член Палаты представителей, сенатор, по одному представителю от обеих правозащитных организаций, один представитель вооруженных сил, один от крестьянской федерации и один от трудовой федерации. ^{[ 6 ]} Эти комиссары были назначены для расследования исчезновений в период с 1967 по 1982 год, однако мандат комиссии был ограничен в том, что можно было расследовать. Хотя комиссии было разрешено расследовать исчезновения и выслеживать останки некоторых из них, сам мандат не охватывал другие преступления против человечности, такие как пытки и похищения людей. Это помешало комиссарам узнать всю правду. Комиссии удалось собрать доказательства 155 исчезновений за этот период.

Проблемы

Основной проблемой комиссии в Боливии был ее ограниченный мандат. Мандат комиссии охватывал случаи смерти и исчезновений в период с 1967 по 1982 год, но не позволял расследовать похищения людей, незаконное задержание, пытки и другие случаи злоупотреблений. ^{[ 5 ]} Лойола Гусман , представитель правозащитной организации, а также исполнительный секретарь комиссии, подтвердил, что, хотя некоторые человеческие останки были обнаружены, «ни один случай не был окончательно расследован». ^{[ 6 ]} Были расследованы и задокументированы случаи 155 исчезновений, в некоторых случаях были обнаружены останки, но большинство случаев «не были тщательно расследованы». ^{[ 5 ]}

Помимо своего ограниченного мандата, комиссия имела очень небольшую финансовую и политическую поддержку со стороны правительства. Члены комиссии не имели доступа ко всем необходимым записям и испытывали острую нехватку финансирования. Вдобавок к этому, комиссии не хватало технических знаний для правильной идентификации эксгумированных тел, что помешало провести убедительное расследование некоторых смертей. ^{[ 5 ]} Отсутствие достаточных ресурсов и поддержки в конечном итоге сделало продолжение работы комиссии невозможным. Комиссия была официально закрыта в 1984 году, менее чем через два года после ее создания.

Результаты

Национальная комиссия по расследованию исчезновений распалась в 1984 году и так и не представила окончательный отчет о своих выводах. Комиссар Лойола Гусман попытался получить доступ к файлам комиссии, чтобы подготовить отчет, но безуспешно. Были ли записи уничтожены, остается неизвестным, но попытки восстановить физические документы не увенчались успехом. ^{[ 5 ]}

Правосудие после комиссии

Несмотря на то, что комиссия не смогла продолжить свою работу и была расформирована, в 1984 году начались «Испытания ответственности» (исп. Juicio de Responsabilidades ). В ходе «Испытаний ответственности» бывший диктатор боливийского правительства Луис Гарсиа Меса Техада и 55 его бывших соратников предстают перед судом . Эти судебные процессы начались в 1984 году, а приговор был вынесен в 1993 году. 49 бывших чиновников были приговорены к тюремному заключению, а шестеро были оправданы или умерли до или во время судебных процессов. ^{[ 2 ]} Гарсиа Меса был признан виновным по 36 различным обвинениям, в результате чего его приговорили к 234 годам тюремного заключения, но он отсидел только 30 лет (максимальное наказание по боливийскому законодательству). ^{[ 2 ]} Судебный процесс занял почти 10 лет сбора доказательств и дебатов для вынесения вердикта, но такие организации, как Human Rights Watch, сочли этот процесс позитивным и успешным, поскольку он восстановил справедливость и привлек к ответственности ряд должностных лиц за преступления против человечности, которые произошло при прошлых репрессивных правительствах. ^{[ 1 ]}

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б Хьюман Райтс Вотч (декабрь 1992 г.). «Боливия: почти девять лет и до сих пор нет приговора в «Испытаниях ответственности» » (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 17 марта 2016 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Хьюман Райтс Вотч (декабрь 1992 г.). «Боливия: Испытание ответственности» (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 17 марта 2016 г.
^ Кляйн, Герберт С. (1992). Боливия: эволюция многоэтнического общества . Нью-Йорк. п. 250. {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
^ Данкерли, Джеймс (1984). Восстание в жилах: политическая борьба в Боливии 1952-1982 гг . Лондон: Veso Editions. п. 249.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Комиссия по установлению истины: Боливия» . Институт мира США . 28 октября 1982 года.
^ Jump up to: ^а ^б Хейнер, Присцилла Б. (2011). Невыразимые истины . Нью-Йорк: Рутледж. п. 240.

[:2-1] Jump up to: ^а ^б Хьюман Райтс Вотч (декабрь 1992 г.). «Боливия: почти девять лет и до сих пор нет приговора в «Испытаниях ответственности» » (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 17 марта 2016 г.

[:3-2] Jump up to: ^а ^б ^с Хьюман Райтс Вотч (декабрь 1992 г.). «Боливия: Испытание ответственности» (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 17 марта 2016 г.

[3] Кляйн, Герберт С. (1992). Боливия: эволюция многоэтнического общества . Нью-Йорк. п. 250. {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )

[4] Данкерли, Джеймс (1984). Восстание в жилах: политическая борьба в Боливии 1952-1982 гг . Лондон: Veso Editions. п. 249.

[:0-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Комиссия по установлению истины: Боливия» . Институт мира США . 28 октября 1982 года.

[:1-6] Jump up to: ^а ^б Хейнер, Присцилла Б. (2011). Невыразимые истины . Нью-Йорк: Рутледж. п. 240.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]